Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2018 р. № 280
Кабінет Міністрів України постановляє:
Внести до постанови Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2018 р. № 280 “Питання забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України” (Офіційний вісник України, 2018 р., № 35, ст. 1231; 2021 р., № 66, ст. 4187; 2022 р., № 33, ст. 1763) зміни, що додаються.
ЗМІНИ,
що вносяться до постанови Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2018 р. № 280
1. У вступній частині постанови слова “Житлового кодексу Української РСР” замінити словами “Житлового кодексу України”.
2. У Порядку та умовах надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, затверджених зазначеною постановою:
1) у пунктах 1 і 4 слова “за умови, що зміна місця проживання протягом року в межах однієї області не призводить до збільшення розміру компенсації” виключити;
2) абзац перший пункту 5 після слів “згідно з додатком” доповнити словами і цифрами “до 15 квітня поточного року”;
3) абзац третій пункту 6 після слів “поточний рахунок” доповнити словами “(за стандартом IBAN)”.
3. У Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, затвердженому зазначеною постановою:
1) у пункті 1 та абзаці першому пункту 2 слова “за умови, що зміна місця проживання протягом року в межах однієї області не призводить до збільшення розміру компенсації” виключити;
2) в абзаці першому пункту 4 слова “міських, районних у містах рад (далі - органи соціального захисту населення)” замінити словами “виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад”;
3) у пункті 5:
абзац четвертий викласти в такій редакції:
“- перебування внутрішньо переміщеної особи та членів її сім’ї, на яких нараховується грошова компенсація, на обліку в базі даних;”;
в абзаці шостому слова і цифри “за умови, що зміна місця проживання протягом року в межах однієї області не призводить до збільшення розміру компенсації відповідно до пунктів 16 і 17 цього Порядку” виключити;
абзац дев’ятий викласти в такій редакції:
“- наявності майнових прав на об’єкти незавершеного житлового будівництва чи права власності на житлове приміщення внутрішньо переміщеної особи та всіх членів її сім’ї, на яких нараховується грошова компенсація, що розташовані в населених пунктах на підконтрольній Україні території (крім житлового приміщення, яке зруйноване (знищене) або стало непридатним для проживання внаслідок збройної агресії Російської Федерації, зокрема з моменту введення воєнного стану, що підтверджується актом обстеження житла, зруйнованого (пошкодженого) внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією Російської Федерації (далі - акт обстеження), та/або інформаційним повідомленням про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації (далі - інформаційне повідомлення), та/або відомості щодо якого внесені до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації (далі - Реєстр пошкодженого та знищеного майна), після початку його впровадження та використання, або відчуження такого майна протягом п’яти років, що передують даті подання заяви про призначення грошової компенсації;”;
доповнити пункт абзацом такого змісту:
“прийняття рішення про надання дозволу внутрішньо переміщеній особі, яка перемістилася з території адміністративно-територіальної одиниці, на якій проводяться бойові дії або яка перебуває в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), на відкриття поточного рахунка (за стандартом IBAN) із спеціальним режимом використання (далі - спеціальний рахунок) у відділенні АТ “Ощадбанк” (далі - уповноважений банк) за місцем перебування на обліку в базі даних.”;
4) у пункті 6:
в абзаці першому слово “письмовій” замінити словом “паперовій”, а слова “органу соціального захисту населення за місцем перебування на квартирному обліку” - словами “до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад за місцем перебування на квартирному обліку (далі - орган соціального захисту населення)”;
доповнити пункт після абзацу першого новими абзацами такого змісту:
“Внутрішньо переміщена особа подає заяву про надання дозволу на відкриття спеціального рахунка в уповноваженому банку за місцем перебування на обліку в базі даних до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад, в якому вона перебуває на обліку в базі даних (далі - уповноважений орган).
У заяві внутрішньо переміщена особа зазначає інформацію про те, що на території адміністративно-територіальної одиниці, на якій проводяться бойові дії або яка перебуває в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) та з якої вона перемістилася, було відкрито спеціальний рахунок і кошти грошової компенсації перераховано на такий рахунок та не використано.”.
У зв’язку з цим абзаци другий - четвертий вважати відповідно абзацами четвертим - шостим;
абзац п’ятий викласти в такій редакції:
“Заяви з необхідними документами приймаються адміністраторами центру надання адміністративних послуг виключно з формуванням електронної справи, яка надсилається органу соціального захисту населення або уповноваженому органу не пізніше ніж протягом наступного робочого дня після її формування. У паперовій формі такі документи передаються органу соціального захисту населення або уповноваженому органу не рідше ніж раз на два тижні.”;
в абзаці шостому слова “(центри надання адміністративних послуг)” замінити словами “(уповноважені органи, центри надання адміністративних послуг)”;
5) у пункті 7:
підпункт 1 викласти в такій редакції:
“1) документа, що посвідчує внутрішньо переміщену особу, а у разі подання документів законним представником - документа, що посвідчує особу того, від імені якого подається заява, а також документа, яким надано повноваження законному представникові представляти таких осіб, оформленого відповідно до законодавства, або єДокумента разом з унікальним електронним ідентифікатором (QR-кодом), що формуються засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія), а також інформації про місце проживання (за наявності);”;
у підпункті 7 після слів “на облік внутрішньо переміщених осіб” доповнити словами “(далі - довідка про облік)”, а слова “за технічної можливості” виключити;
підпункт 10 викласти в такій редакції:
“10) акта обстеження (у разі потреби) за формою, встановленою Порядком надання та визначення розміру грошової допомоги постраждалим від надзвичайних ситуацій та розміру грошової компенсації постраждалим, житлові будинки (квартири) яких зруйновано внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією Російської Федерації, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 р. № 947 (Офіційний вісник України, 2014 р., № 3, ст. 66; 2020 р., № 73, ст. 2304), та/або інформаційного повідомлення, поданого відповідно до Порядку подання інформаційного повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 березня 2022 р. № 380 “Про збір, обробку та облік інформації про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 28, ст. 1539, № 39, ст. 2089), та/або відомостей з Реєстру пошкодженого та знищеного майна після початку його впровадження та використання - за наявності у внутрішньо переміщеної особи та членів її сім’ї житлового приміщення, яке зруйноване (знищене) або стало непридатним для проживання внаслідок збройної агресії Російської Федерації, розташованого на підконтрольній Україні території;”;
абзац шістнадцятий викласти в такій редакції:
“Інформацію про задеклароване (зареєстроване) місце проживання (перебування) та адресу фактичного місця проживання, наявність/відсутність у внутрішньо переміщеної особи та членів її сім’ї, на яких нараховується грошова компенсація, майнових прав на об’єкти незавершеного житлового будівництва та про те, що внутрішньо переміщеній особі або членам її сім’ї не надавалося житло на підконтрольній Україні території раніше і не виплачувалася грошова компенсація за належні для отримання жилі приміщення за рахунок бюджетних та благодійних коштів, залучених коштів суб’єктів господарювання, інших джерел, не заборонених законодавством, внутрішньо переміщена особа зазначає в заяві.”;
6) пункт 8 доповнити абзацом такого змісту:
“Уповноважений орган протягом десяти робочих днів з дня прийняття заяви про надання дозволу на відкриття спеціального рахунка в уповноваженому банку за місцем перебування внутрішньо переміщеної особи на обліку в базі даних та копій документів, зокрема електронних копій та/або відомостей з них, що посвідчують її особу, рішення комісії про призначення їй грошової компенсації (витягу з протоколу засідання комісії) за попереднім місцем проживання, довідки про облік вносить до комісії подання про надання дозволу на відкриття спеціального рахунка.”;
7) пункт 9 викласти в такій редакції:
“9. Після отримання заяви про зміни у майновому стані та/або у складі сім’ї, зміни місця проживання, втрати статусу учасника бойових дій або особи з інвалідністю внаслідок війни, скасування дії довідки про облік, зняття з квартирного обліку тощо орган соціального захисту населення протягом п’яти робочих днів вносить до комісії подання про перегляд рішення про призначення грошової компенсації.”;
8) абзац перший пункту 10 після слів “скасування попереднього рішення” доповнити словами “, надання дозволу на відкриття спеціального рахунка в уповноваженому банку за місцем перебування внутрішньо переміщеної особи на обліку в базі даних”;
9) у пункті 12:
підпункт 4 викласти в такій редакції:
“4) факт перебування внутрішньо переміщеної особи не менш як один рік на обліку в базі даних за місцем фактичного проживання згідно з відомостями бази даних;”;
у підпункті 5 слово “його” виключити, а після слів “внутрішньо переміщеної особи,” доповнити словами “які є внутрішньо переміщеними особами і”;
підпункт 8 викласти в такій редакції:
“8) інформація про наявність майнових прав на об’єкти незавершеного житлового будівництва чи права власності на житлове приміщення за внутрішньо переміщеною особою та членами її сім’ї, на яких було розраховано грошову компенсацію, що розташовані в населених пунктах на підконтрольній Україні території (крім житлового приміщення, яке зруйноване (знищене) або стало непридатним для проживання внаслідок збройної агресії Російської Федерації, зокрема з моменту введення воєнного стану, що підтверджується актом обстеження та/або інформаційним повідомленням, та/або відомостями з Реєстру пошкодженого та знищеного майна після початку його впровадження та використання), або відчуження такого майна протягом п’яти років, що передують даті подання заяви про призначення грошової компенсації;”;
доповнити пункт підпунктом 9 такого змісту:
відкриття внутрішньо переміщеною особою спеціального рахунка на території адміністративно-територіальної одиниці, на якій проводяться бойові дії та з якої вона перемістилася;
те, що кошти грошової компенсації перераховано на такий рахунок та не використано;
необхідність відкриття нового спеціального рахунка за місцем її перебування на обліку в базі даних;
необхідність перерахування коштів з відкритого спеціального рахунка на новий спеціальний рахунок та про закриття спеціального рахунка, що відкритий на території адміністративно-територіальної одиниці, на якій проводяться бойові дії та з якої вона перемістилася, - у разі прийняття рішення про надання дозволу внутрішньо переміщеній особі на відкриття спеціального рахунка в уповноваженому банку за місцем перебування на обліку в базі даних.”;
10) у пункті 13:
підпункти 5 і 6 викласти в такій редакції:
“5) скасування дії довідки про облік;
6) внутрішньо переміщена особа та члени її сім’ї, на яких було розраховано грошову компенсацію, володіють майновими правами на об’єкти незавершеного житлового будівництва чи правом власності на житлове приміщення, що відповідає нормі жилої площі, визначеної статтею 47 Житлового кодексу України (на кожного члена сім’ї), що розташовані в населених пунктах на підконтрольній Україні території (крім житлового приміщення, яке зруйноване (знищене) або стало непридатним для проживання внаслідок збройної агресії Російської Федерації, зокрема з моменту введення воєнного стану), або таке нерухоме майно було відчужено протягом п’яти років, що передують даті подання заяви про призначення грошової компенсації;”;
у підпункті 9 слова і цифри “або зміна її місця проживання в межах однієї області протягом року призвела до збільшення розміру грошової компенсації відповідно до пунктів 16 і 17 цього Порядку” виключити;
11) пункт 14 доповнити абзацом такого змісту:
“Копію рішення про надання дозволу на відкриття спеціального рахунка в уповноваженому банку за місцем перебування на обліку в базі даних комісія протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення надсилає внутрішньо переміщеній особі та не пізніше одного місяця після припинення чи скасування воєнного стану - органу соціального захисту населення, розміщеного на території адміністративно-територіальної одиниці, з якої внутрішньо переміщена особа перемістилася, та яким прийнято первинне рішення про призначення грошової компенсації.”;
12) у пункті 17:
в абзаці четвертому після слова “зруйноване” доповнити словом “(знищене)”, а слова “що підтверджується актом обстеження технічного стану житлового приміщення (будинку, квартири),” виключити;
13) перше речення абзацу восьмого пункту 19 після слів “надміру виплачених коштів” доповнити словами “добровільно або за рішенням суду”;
14) у пункті 20:
абзац перший викласти в такій редакції:
“20. Після отримання копії рішення комісії про призначення грошової компенсації внутрішньо переміщена особа звертається до уповноваженого банку із заявою про відкриття спеціального рахунка. До заяви додається копія рішення комісії про призначення грошової компенсації.”;
доповнити пункт абзацом такого змісту:
“Внутрішньо переміщена особа, яка перемістилася з території адміністративно-територіальної одиниці, на якій проводяться бойові дії або яка перебуває в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), та відомості про яку внесені в базу даних, після отримання копії рішення комісії звертається до уповноваженого банку із заявою про відкриття спеціального рахунка. До заяви додається копія рішення комісії із зазначенням інформації відповідно до підпункту 9 пункту 12 цього Порядку.”;
15) пункт 21 викласти в такій редакції:
“21. Після відкриття спеціального рахунка внутрішньо переміщена особа протягом десяти робочих днів повідомляє про його реквізити органу соціального захисту населення або уповноваженому органу шляхом надання копії договору про відкриття спеціального рахунка в уповноваженому банку.”;
16) пункт 22 після слів “про що” доповнити словом “письмово”;
17) пункт 24 доповнити абзацом такого змісту:
“Кошти грошової компенсації використовуються під час воєнного стану, а також протягом шести місяців після його припинення чи скасування.”;
18) абзац перший пункту 25 після слів “органу соціального захисту населення” доповнити словами “або уповноваженого органу”;
19) абзац перший пункту 26 після слів “органу соціального захисту населення” доповнити словами “або уповноваженому органу”;
20) пункт 27 та абзац перший пункту 28 після слів “Орган соціального захисту населення” доповнити словами “або уповноважений орган”;
21) пункт 29 після слів “орган соціального захисту населення” доповнити словами “або уповноважений орган”;
22) пункт 30 викласти в такій редакції:
“30. Внутрішньо переміщена особа має право повторно звернутися до органу соціального захисту населення або уповноваженого органу із заявою про переказ коштів грошової компенсації після усунення причин відмови в переказі коштів грошової компенсації згідно з договором або оскаржити відмову в суді.”;
23) у пункті 31:
абзац третій викласти в такій редакції:
“скасування дії довідки про облік після призначення грошової компенсації;”;
в абзаці четвертому слова “Житлового кодексу Української РСР” замінити словами “Житлового кодексу України”;
24) пункт 32 викласти в такій редакції:
“32. Якщо внутрішньо переміщена особа протягом року з дня зарахування коштів грошової компенсації на її спеціальний рахунок в уповноваженому банку, але не пізніше шести місяців після припинення або скасування воєнного стану не уклала договір і не переказала кошти грошової компенсації на придбання житла, уповноважений банк самостійно повертає кошти грошової компенсації із спеціального рахунка внутрішньо переміщеної особи на рахунок органу соціального захисту населення або уповноваженого органу.”;
25) у пункті 33:
в абзаці четвертому цифру “9” замінити цифрами “11”;
абзац дев’ятий після слова “поширюються” доповнити словом “також”;
26) пункт 38 після слів “органу соціального захисту населення” доповнити словами “або уповноваженого органу”;
27) у пункті 39:
абзац перший після слів “Орган соціального захисту населення” доповнити словами “або уповноважений орган”;
абзац третій після слів “орган соціального захисту населення” доповнити словами “або уповноважений орган”;
28) пункт 40 після слів “орган соціального захисту населення” доповнити словами “або уповноважений орган”;
29) пункт 41 викласти в такій редакції:
“41. Після оформлення права власності на житлове приміщення на внутрішньо переміщену особу та членів її сім’ї, які придбали житлове приміщення за рахунок коштів грошової компенсації та отримували допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам відповідно до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 332 “Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 26, ст. 1418), виплата такої допомоги припиняється.”;
30) пункт 42 після слів “орган соціального захисту населення” доповнити словами “ або уповноважений орган”;
31) абзац третій пункту 44 і пункт 45 після слів “Орган соціального захисту населення” доповнити словами “або уповноважений орган”;
32) пункт 46 доповнити абзацом такого змісту:
“Якщо під час воєнного стану відсутня можливість подати інформацію про житло, придбане внутрішньо переміщеними особами у встановлений строк, така інформація подається протягом одного місяця з дня закінчення наслідків, які унеможливлювали її подання, але не пізніше одного місяця після припинення чи скасування воєнного стану.”.
