Про затвердження Порядку взаємодії інформаційних систем Державної податкової служби України та Державної митної служби України щодо обміну інформацією, необхідною для адміністрування податків, зборів та інших обов'язкових платежів, здійснення контрольних процедур щодо дотримання податкового та митного законодавства
{Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів
№ 187 від 30.03.2021}
Відповідно до пункту 41.2 статті 41 Податкового кодексу України, підпункту 5 пункту 4 Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 375, з метою забезпечення безперебійної роботи та спільного доступу Державної податкової служби України та Державної митної служби України до інформаційно-телекомунікаційних систем, баз даних та інших інформаційних ресурсів, що використовуються для адміністрування податків, зборів та інших обов'язкових платежів, здійснення контрольних процедур щодо дотримання податкового та митного законодавства НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок взаємодії інформаційних систем Державної податкової служби України та Державної митної служби України щодо обміну інформацією, необхідною для адміністрування податків, зборів та інших обов'язкових платежів, здійснення контрольних процедур щодо дотримання податкового та митного законодавства, що додається.
2. Департаменту моніторингу баз даних та верифікації виплат забезпечити в установленому порядку:
подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;
3. Цей наказ набирає чинності з дня, наступного за днем його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою та покладаю на Голову Державної податкової служби України та Голову Державної митної служби України.
ПОГОДЖЕНО: |
|
ПОРЯДОК
взаємодії інформаційних систем Державної податкової служби України та Державної митної служби України щодо обміну інформацією, необхідною для адміністрування податків, зборів та інших обов'язкових платежів, здійснення контрольних процедур щодо дотримання податкового та митного законодавства
1. Цей Порядок розроблено відповідно до Податкового кодексу України, Митного кодексу України, Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронні довірчі послуги", "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах", "Про захист персональних даних", підпунктів 61, 63 пункту 4, пункту 8 Положення про Державну податкову службу України та підпунктів 47, 55 пункту 4, пункту 8 Положення про Державну митну службу України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227, пункту 12 розділу III Плану заходів щодо реалізації концептуальних напрямів реформування системи органів, що реалізують державну податкову політику, та пункту 8 розділу III Плану заходів щодо реалізації концептуальних напрямів реформування системи органів, що реалізують державну митну політику, затверджених розпорядженням Кабінету Міністрів України від 05 липня 2019 року № 542-р.
2. Цей Порядок встановлює основні вимоги щодо інформаційної взаємодії між інформаційно-телекомунікаційними системами, базами даних, реєстрами, іншими інформаційними ресурсами (далі - інформаційні системи) Державної податкової служби України та Державної митної служби України, що використовуються для адміністрування податків, зборів та інших обов'язкових платежів, здійснення контрольних процедур щодо дотримання податкового та митного законодавства.
3. Терміни та поняття, які застосовуються в цьому Порядку, вживаються у значенні, наведеному в чинному законодавстві.
4. В інформаційній взаємодії задіяні інформаційні системи:
ДПС - система електронного адміністрування податку на додану вартість, система електронного адміністрування з реалізації пального та спирту етилового, Єдиний реєстр податкових накладних, Єдиний реєстр акцизних накладних, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, Реєстр самозайнятих осіб, Державний реєстр платників податків - фізичних осіб, Єдиний реєстр податкових повідомлень-рішень контролюючих органів, надісланих (вручених) платникам податків;
{Абзац другий пункту 4 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 187 від 30.03.2021}
Держмитслужби - Єдина автоматизована інформаційна система.
5. Суб'єктами інформаційних відносин відповідно до цього Порядку є ДПС та Держмитслужба.
6. Структура та формати даних, що передаються та приймаються в порядку інформаційної взаємодії, строк їх передачі, процедури взаємодії інформаційних систем та порядок внесення змін до них визначаються спільно ДПС та Держмитслужбою відповідними спільними рішеннями, які оформлюються окремими протоколами, підготовленими відповідно до цього Порядку.
7. Суб'єкти інформаційних відносин є відповідальними за своєчасну та в повному обсязі передачу достовірної інформації у межах компетенції згідно із законодавством.
II. Вимоги щодо організації інформаційної взаємодії
1. Взаємодія інформаційних систем суб'єктів інформаційних відносин здійснюється в електронному вигляді на рівні центральних апаратів ДПС та Держмитслужби шляхом:
обміну даними у режимі реального часу;
автоматизованого обміну інформацією між інформаційними системами за принципом запит - відповідь (у разі відсутності можливості обміну інформацією у режимі реального часу);
надання регламентованого доступу уповноваженим посадовим особам суб'єктів інформаційних відносин до інформації в інформаційних системах на принципах їх ідентифікації та відповідно до окремого порядку надання регламентованого доступу до інформаційних систем.
2. Інформаційна взаємодія між інформаційними системами суб'єктів інформаційних відносин здійснюється каналами конфіденційного зв'язку спеціальної інформаційно-телекомунікаційної системи органів виконавчої влади Національної системи конфіденційного зв'язку (далі - СІТС НСКЗ) з використанням інформаційних систем ДПС та Держмитслужби із застосуванням в них відповідних комплексних систем захисту інформації з підтвердженою відповідністю за результатами державної експертизи в порядку, встановленому законодавством.
У разі відсутності технічної можливості передання даних каналами конфіденційного зв'язку СІТС НСКЗ таке передання здійснюється з використанням захищених з'єднань із забезпеченням конфіденційності та цілісності даних, що передаються.
3. У разі виникнення обставин, які унеможливлюють виконання положень цього Порядку, суб'єкти інформаційних відносин зобов'язані невідкладно інформувати про це один одного.
4. Перевірка отриманої інформації щодо відповідності встановленим формату і структурі, повноти заповнення обов'язкових полів здійснюється за допомогою відповідного програмного забезпечення.
III. Захист інформації при інформаційній взаємодії
1. Обмін інформацією в межах цього Порядку здійснюється з дотриманням вимог щодо захисту інформації, встановлених законодавством України, рівень захисту якої повинен відповідати ступеню обмеження доступу до неї.
Під час інформаційної взаємодії згідно із цим Порядком суб'єкти інформаційних відносин відповідно до законодавства України у сфері захисту інформації здійснюють організаційно-технічні заходи, які забезпечують захист та порядок доступу до інформації, яка обробляється.
2. Для захисту інформації використовуються засоби захисту інформації, які мають сертифікат відповідності або позитивний експертний висновок за результатами державної експертизи у сфері технічного та/або криптографічного захисту інформації.
3. Інформація, що передається, обробляється з урахуванням вимог законодавства про захист персональних даних та використовується суб'єктами інформаційних відносин виключно з метою забезпечення безперебійної роботи та спільного доступу ДПС та Держмитслужби до інформаційно-телекомунікаційних систем, баз даних та інших інформаційних ресурсів, що використовуються для адміністрування податків, зборів та інших обов'язкових платежів, здійснення контрольних процедур щодо дотримання податкового та митного законодавства.
4. Отримана інформація не може використовуватись з іншою метою, ніж для адміністрування податків, зборів та інших обов'язкових платежів, здійснення контрольних процедур щодо дотримання податкового та митного законодавства. Про випадки розголошення такої інформації суб'єкти інформаційних відносин невідкладно повідомляють один одного, крім випадків, прямо передбачених законодавством України.
