Про затвердження Змін до наказу Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року № 474/5
Відповідно до статей 301, 31, 311, 1832, 255, 3251-3254 Кодексу України про адміністративні правопорушення, статті 3892 Кримінального кодексу України, Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 липня 2014 року № 228, НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Зміни до Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року № 474/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 березня 2013 року за № 457/22989 (зі змінами), що додаються.
2. Департаменту публічного права (Кравченко Л.М.) подати цей наказ на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 03 жовтня 1992 року № 493 «Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади».
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
ЗМІНИ
до Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт
1. У розділі І:
1) пункт 1.1 викласти в такій редакції:
«1.1. Виконання постанови суду (судді) (далі - постанова суду) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.»;
2) пункт 1.3 викласти в такій редакції:
«1.3. Громадські роботи порушники виконують на об’єкті в межах адміністративно-територіальної одиниці відповідно до місця проживання у вільний від роботи чи навчання час.»;
3) пункт 1.6 викласти в такій редакції:
«1.6. Щороку на початку року уповноважений орган з питань пробації надсилає запит (додаток 1) до органів місцевого самоврядування щодо визначення видів громадських робіт та переліку об’єктів, на яких порушники виконуватимуть такі роботи.».
2. У розділі II:
1) назву розділу викласти в такій редакції:
«II. Функції уповноваженого органу з питань пробації при виконанні постанов суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт»;
2) абзац перший викласти в такій редакції:
«При виконанні постанов суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються:»;
3) абзац четвертий викласти в такій редакції:
«погодження з власниками підприємств, установ, організацій або уповноваженими ними органами (далі - власники підприємств) переліку об’єктів, на яких порушники відбувають адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, та видів таких робіт;».
3. У розділі III:
1) пункти 3.3, 3.4 викласти в такій редакції:
«3.3. Постанова суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт вважається прийнятою до виконання уповноваженим органом з питань пробації, а порушник - взятим на облік з дня реєстрації постанови суду у журналі обліку порушників, на яких накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських (виправних) робіт (далі - журнал обліку порушників) (додаток 2).
Протягом десяти робочих днів з дня отримання постанови суду порушник повинен приступити до відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).
3.4. У день отримання постанови суду дані про порушника заносяться до журналу обліку порушників. У такому самому порядку реєструються особові справи, що надійшли з іншого уповноваженого органу з питань пробації.»;
2) у пункті 3.12 слова «територіального підрозділу Державної міграційної служби України» замінити словами «органу реєстрації»;
3) в абзаці другому пункту 3.13 слово «підрозділу» замінити словами «уповноваженого органу з питань пробації»;
4) пункт 3.14 викласти в такій редакції:
«3.14. Особові справи і копії облікових карток (завірені підписом посадової особи та печаткою уповноваженого органу з питань пробації) пересилаються через відповідні філії Державної установи «Центр пробації».»;
5) у пункті 3.16 слова «після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та» виключити;
6) у пункті 3.22 слова «(суспільно корисних)» виключити.
4. У пункті 4.2 розділу IV слова «орган місцевого самоврядування» замінити словами «відповідного прокурора».
5. У розділі V:
1) у назві розділу слова «які відбули» замінити словами «на яких накладено»;
2) пункт 5.1 доповнити новим абзацом такого змісту:
«Зняття порушника з обліку у зв’язку зі зміною місця проживання здійснюється за наявності підтвердження про отримання особової справи уповноваженим органом з питань пробації за новим місцем проживання.»;
3) пункт 5.3 викласти в такій редакції:
«5.3. Про дату та підстави для зняття порушника з обліку робиться відповідний запис у журналі обліку порушників, на титульному аркуші обкладинки його особової справи та в обліковій картці.»;
4) доповнити розділ новим пунктом такого змісту:
«5.4. У триденний строк уповноважений орган з питань пробації надсилає до суду, який виніс постанову, повідомлення про зняття порушника з обліку (додаток 14).».
6. У пункті 6.1 розділу VI слово «стягнення» замінити словами «постанови суду про накладення адміністративного стягнення».
7. У розділі VII:
1) назву розділу викласти в такій редакції:
«VII. Функції уповноваженого органу з питань пробації при виконанні постанов суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді виправних робіт»;
2) абзац перший викласти в такій редакції:
«При виконанні постанов суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді виправних робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються:»;
3) абзац четвертий виключити.
У зв’язку з цим абзаци п’ятий-дев’ятий вважати відповідно абзацами четвертим - восьмим.
8. У розділі VIII:
1) у пункті 8.11 цифри «324» замінити цифрами «325»;
2) в абзаці другому пункту 8.13 слово «підрозділу» замінити словами «уповноваженого органу з питань пробації»;
3) у пункті 8.14 слова «відповідне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції» замінити словами «відповідні філії Державної установи «Центр пробації»;
4) у пункті 8.26 слова «, за місцем проживання, вказаним у постанові суду, не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави» замінити словами «або наявні підстави».
9. У пункті 9.2 розділу IX слова «орган місцевого самоврядування» замінити словами «відповідного прокурора».
10. У розділі Х:
1) у назві розділу слова «які відбули» замінити словами «на яких накладено»;
2) пункт 10.1 доповнити новим абзацом такого змісту:
«Зняття порушника з обліку у зв’язку зі зміною місця роботи здійснюється за наявності підтвердження про отримання особової справи уповноваженим органом з питань пробації за новим місцем роботи.»;
3) пункт 10.3 викласти в такій редакції:
«10.3. Про дату та підстави для зняття порушника з обліку робиться відповідний запис у журналі обліку порушників, на титульному аркуші обкладинки його особової справи та в обліковій картці.»;
4) доповнити розділ новим пунктом такого змісту:
«10.4. У триденний строк уповноважений орган з питань пробації надсилає до суду, який виніс постанову, повідомлення про зняття порушника з обліку (додаток 14).».
11. У розділі ХI:
1) пункт 11.1 викласти в такій редакції:
«11.1. Виконання постанови суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.»;
2) пункт 11.5 викласти в такій редакції:
«11.5. Щороку на початку року уповноважений орган з питань пробації надсилає запит (додаток 1) до органів місцевого самоврядування щодо визначення видів суспільно корисних робіт та переліку об’єктів, на яких порушники виконуватимуть такі роботи.».
12. У розділі XII:
1) назву розділу викласти в такій редакції:
«XII. Функції уповноваженого органу з питань пробації при виконанні постанов суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт»;
2) у пункті 12.1:
абзац перший викласти в такій редакції:
«При виконанні постанов суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються:»;
абзац четвертий викласти в такій редакції:
«погодження з власниками підприємств переліку об’єктів, на яких порушники відбувають суспільно корисні роботи, та видів таких робіт;»;
доповнити пункт новим абзацом такого змісту:
«надсилання матеріалів до органів поліції для вирішення питання про притягнення до кримінальної відповідальності відповідно до статті 3892 Кримінального кодексу України стосовно порушників, які злісно ухиляються від відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт.».
13. У розділі XIII:
1) у назві розділу слово «(судді)» виключити;
2) у пункті 13.1 слово «(судді)» виключити;
3) пункт 13.2 доповнити новим абзацом такого змісту:
«Відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється на об’єкті у межах адміністративно-територіальної одиниці відповідно до місця проживання порушника.»;
4) пункти 13.3, 13.4 викласти в такій редакції:
«13.3. Постанова суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт вважається прийнятою до виконання уповноваженим органом з питань пробації, а порушник взятим на облік з дня реєстрації постанови суду у журналі обліку порушників, на яких накладено адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт (додаток 21).
Протягом десяти робочих днів з дня отримання постанови суду порушник повинен приступити до відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).
13.4. У день отримання постанови суду дані про порушника заносяться до журналу обліку порушників, на яких накладено адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт. У такому самому порядку реєструються особові справи, що надійшли з іншого уповноваженого органу з питань пробації.»;
5) у пункті 13.5 слово «(судді)» виключити;
6) пункт 13.8 викласти в такій редакції:
«13.8. Номери особової справи та облікової картки мають збігатися з номером реєстрації постанови суду в журналі обліку порушників, на яких накладено адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт.»;
7) у пункті 13.9 слово «(судді)» виключити;
8) у пункті 13.10 слова «або» та «(судді)» виключити;
9) у пункті 13.11:
слово «підрозділу» замінити словами «уповноваженого органу з питань пробації»;
доповнити пункт новим абзацом такого змісту:
«Особові справи і копії облікових карток порушників (завірені підписом посадової особи та печаткою уповноваженого органу з питань пробації) пересилаються через відповідні філії Державної установи «Центр пробації».»;
10) у пункті 13.12 слово «(судді)» виключити;
11) пункт 13.13 викласти в такій редакції:
«13.13. Якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме або наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов’язаних з виконанням постанови.»;
12) у пункті 13.15:
доповнити пункт новим абзацом такого змісту:
«За потреби направлення видається повторно, якщо особа тривалий час (понад три місяці з дня видачі попереднього направлення) незалежно від причин не відбувала стягнення.»;
13) пункт 13.19 доповнити новим абзацом такого змісту:
«Копії протоколу про адміністративне правопорушення, супровідного листа та відповідне судове рішення долучаються до особової справи порушника.»;
14) доповнити розділ новими пунктами такого змісту:
«13.20. Щодо порушників, які злісно ухиляються від відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, уповноваженим органом з питань пробації надсилаються матеріали із супровідним листом до органу поліції для вирішення питання про притягнення до кримінальної відповідальності відповідно до статті 3892 Кримінального кодексу України. Копії цих матеріалів долучаються до особової справи порушника.
13.21. В органи поліції надсилаються такі матеріали:
подання про притягнення до кримінальної відповідальності (додаток 25);
копія постанови суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт;
копія облікової картки (завірена підписом посадової особи та печаткою уповноваженого органу з питань пробації);
копія постанови суду, якою особу притягнуто до адміністративної відповідальності на підставі статті 1832 Кодексу України про адміністративні правопорушення;
довідка про відбутий порушником час стягнення (у годинах);
пояснення порушника (у разі наявності);
інші матеріали, що підтверджують факт злісного ухилення (документи від власника підприємства за місцем відбування порушником адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, акт перевірки виконання порушником адміністративного стягнення тощо).
13.22. У разі винесення обвинувального вироку за злісне ухилення від відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт копія цього судового рішення долучається до особової справи порушника.
За відсутності поважних причин, які перешкоджають відбуванню адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, порушник викликається до уповноваженого органу з питань пробації для отримання направлення для подальшого відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт.».
14. У пункті 14.2 розділу XIV цифри «3213» замінити цифрами «3253».
15. У розділі XV:
1) у назві розділу слова «які відбули» замінити словами «на яких накладено»;
2) пункт 15.1 викласти в такій редакції:
«15.1. Виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт припиняється, а порушник знімається з обліку у зв’язку із:
відбуттям призначеної судом кількості годин суспільно корисних робіт - за наявності табеля про відпрацьований час, завіреного підписом та печаткою власника підприємства;
скасуванням постанови - за наявності постанови суду;
наявністю підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду,- після отримання відповідного судового рішення;
смертю порушника - за наявності довідки органу державної реєстрації актів цивільного стану.
Зняття порушника з обліку у зв’язку зі зміною місця проживання здійснюється за наявності підтвердження про отримання особової справи уповноваженим органом з питань пробації за новим місцем проживання.»;
3) пункт 15.3 викласти в такій редакції:
«15.3. Про дату та підстави для зняття порушника з обліку робиться відповідний запис у журналі обліку порушників, на яких накладено адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, на титульному аркуші обкладинки його особової справи та в обліковій картці.»;
4) доповнити розділ новим пунктом такого змісту:
«15.4. У триденний строк уповноважений орган з питань пробації надсилає до суду, який виніс постанову, повідомлення про зняття порушника з обліку (додаток 14).».
16. У тексті Порядку слово «підрозділу» виключити.
1) додатки 1, 3, 4 викласти у новій редакції, що додаються;
2) заголовок додатка 5 викласти в такій редакції:
«Облікова картка №____ /20___ р. порушника, на якого накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських (суспільно корисних) робіт»;
3) у додатку 9:
слово «щомісячного» виключити;
слова «копія якого надсилається до уповноваженого органу з питань пробації після відбуття порушником громадських робіт» замінити словами «копія якого щомісяця надсилається до уповноваженого органу з питань пробації протягом відбуття порушником громадських робіт»;
4) додатки 10, 13 викласти у новій редакції, що додаються;
5) доповнити Порядок новим додатком 14, що додається.
У зв’язку з цим додатки 14-22 вважати відповідно додатками 15-23.
У тексті Порядку посилання на додатки 14-22 замінити відповідно посиланнями на додатки 15-23;
заголовок додатка викласти в такій редакції:
«Облікова картка №____ /20___ р. порушника, на якого накладено адміністративне стягнення у вигляді виправних робіт»;
слова «Заходи заохочення (стягнення) _______» виключити;
7) у додатках 19, 20 слова «вважаю за доцільне надіслати» замінити словом «надсилаю»;
8) доповнити Порядок новим додатком 22, що додається.
У зв’язку з цим додатки 22, 23 вважати відповідно додатками 23, 24.
У тексті Порядку посилання на додатки 22, 23 замінити відповідно посиланнями на додатки 23, 24;
9) додаток 23 викласти у новій редакції, що додається;
10) доповнити Порядок новим додатком 25, що додається;
11) у тексті додатків до Порядку слово «підрозділу» виключити.
Додаток 1 |
Додаток 3 |
ПОВІДОМЛЕННЯ
про прийняття постанови суду до виконання
Додаток 4 |
Додаток 10 |
ГРАФІК
виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських (суспільно корисних) робіт
Додаток 13 |
ПОДАННЯ
про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт
Додаток 14 |
ПОВІДОМЛЕННЯ
про зняття порушника з обліку
Додаток 22 |
ДОВІДКА
про проведену бесіду
Додаток 23 |
Додаток 25 |
ПОДАННЯ
про притягнення до кримінальної відповідальності
