Про основні засади впровадження політики власності щодо державного підприємства "ПРОЗОРРО.ПРОДАЖІ"
Відповідно до Статуту державного підприємства "ПРОЗОРРО.ПРОДАЖІ", затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 16.05.2019 № 856, та з метою досягнення основних цілей та визначених пріоритетів, згідно з якими Мінекономрозвитку реалізує державну політику у сфері управління об'єктами державної власності, НАКАЗУЮ:
1. Затвердити основні засади впровадження політики власності щодо державного підприємства "ПРОЗОРРО.ПРОДАЖІ", що додаються.
2. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
ОСНОВНІ ЗАСАДИ
впровадження політики власності щодо державного підприємства "ПРОЗОРРО.ПРОДАЖІ"
1. Ці основні засади визначають:
1) головні цілі та пріоритети, згідно з якими держава здійснює функції з управління державним підприємством "ПРОЗОРРО.ПРОДАЖІ" (далі - Підприємство);
2) очікувані результати діяльності Підприємства у 2019-2022 роках;
3) основні принципи та механізми управління Підприємством.
2. Держава через Мінекономрозвитку (далі - уповноважений орган управління) здійснює функції з управління діяльністю Підприємства та встановлює, що його головними цілями та пріоритетами, зокрема, є:
1) забезпечення можливості створення, розміщення, оприлюднення інформації і документів в електронному вигляді та їх обміну для проведення аукціонів з продажу об'єктів державної власності, що підлягають приватизації, в електронній формі;
2) забезпечення рівних умов доступу до сервісів Підприємства для покупців, продавців та інших учасників електронного ринку;
3) отримання прибутку Підприємством шляхом здійснення ефективної та раціональної господарсько-фінансової діяльності та його розподілення згідно з раціональною та передбачуваною дивідендною політикою;
4) збільшення вартості активів Підприємства, у тому числі шляхом підвищення його інвестиційної привабливості;
5) укладання договорів з авторизованими електронними системами (майданчиками) для підключення їх до електронної торгової системи "ProZorro.Продажі".
3. Очікуваними результатами діяльності Підприємства у 2019-2022 роках, зокрема, є:
1) прибутковість Підприємства на рівні, не нижчому за визначений у фінансовому плані Підприємства;
2) виплата частини чистого прибутку в розмірі, визначеному законодавством;
3) забезпечення прозорості і розкриття інформації у фінансовій звітності щодо діяльності Підприємства, зокрема з урахуванням міжнародних стандартів розкриття інформації, рекомендацій з корпоративного управління суб'єктів господарювання державного сектору економіки Організації економічного співробітництва та розвитку;
4) здійснення Підприємством своєї діяльності відповідно до законодавства України, Статуту Підприємства з урахуванням фінансового плану, який повинен забезпечити зростання показників рентабельності діяльності Підприємства, активів та власного капіталу порівняно з плановими та прогнозними показниками на поточний рік.
Підприємство повинно здійснювати свою діяльність, відшкодовуючи поточні витрати і витрати на просте відтворення за рахунок власних доходів, без додаткового фінансування з боку держави, із забезпеченням збереження та подальшого підвищення вартості активів Підприємства та досягненням запланованого рівня прибутку.
4. Загальними принципами управління Підприємством є:
1) держава в особі уповноваженого органу управління здійснює управління та контроль за діяльністю Підприємства без втручання в його операційну діяльність;
2) держава в особі уповноваженого органу управління діє як засновник з урахуванням наданих законодавством та статутом суб'єкта господарювання повноважень, в інших випадках держава діє в межах повноважень та у спосіб, що передбачені законодавством України;
3) формування кваліфікованої та незалежної наглядової ради суб'єкта господарювання з дотриманням принципів та вимог законодавства України;
4) забезпечення послідовного впровадження кращих практик корпоративного управління суб'єктами господарювання;
5) визначення у статуті суб'єкта господарювання чіткого розподілу повноважень між його органами управління з дотриманням принципу уникнення дублювання повноважень.
5. Головними механізмами управління Підприємством, через які держава як засновник реалізує загальні засади, є:
1) здійснення уповноваженим органом управління, зокрема, таких основних повноважень:
визначення напрямів діяльності Підприємства;
визначення чітких цілей та ключових показників ефективності діяльності Підприємства;
унесення змін до установчих документів, зокрема в частині розподілу повноважень уповноваженого органу управління, наглядової ради та директора Підприємства;
обрання та припинення повноважень членів наглядової ради, директора Підприємства;
затвердження положення про наглядову раду, а також унесення змін до нього;
інших повноважень, визначених законодавством та установчими документами;
2) управління Підприємством здійснюється його директором, який призначається на посаду уповноваженим органом управління шляхом укладення контракту і є підзвітним уповноваженому органу управління та наглядовій раді Підприємства. Повноваження директора з управління Підприємством визначаються Статутом Підприємства;
3) безпосередній нагляд за діяльністю Підприємства реалізується його наглядовою радою, яка здійснює захист прав власника і відповідно до компетенції, визначеної законом і Статутом, контролює та регулює діяльність директора Підприємства.
Наглядова рада Підприємства утворюється за рішенням уповноваженого органу управління.
Компетенція наглядової ради, її кількісний склад, порядок скликання, проведення засідань, прийняття рішень та інші питання внутрішньої організації діяльності наглядової ради визначаються в Статуті Підприємства та положенні про наглядову раду. До складу наглядової ради Підприємства включаються незалежні члени, які відповідають критеріям незалежності, визначеним законодавством. Кількість незалежних членів повинна становити більшість членів наглядової ради. Наглядова рада формується за принципами незалежності, професіоналізму, компетентності, різноманітності, ефективності та прозорості. Члени наглядової ради відбираються з урахуванням їх навичок, знань та досвіду за прозорою, чесною та конкурентною процедурою відповідно до заздалегідь визначених та оприлюднених критеріїв.
Строк повноважень члена наглядової ради визначається Статутом Підприємства. Незалежний член наглядової ради не може входити до складу наглядової ради як незалежний член понад три строки підряд. Уповноважений орган управління затверджує умови цивільно-правових договорів та визначає особу, яка уповноважується на підписання таких договорів з членами наглядової ради. У разі укладення з членом наглядової ради Підприємства цивільно-правового договору такий договір може бути оплатним або безоплатним.
Член наглядової ради повинен відповідати вимогам, установленим Законом України "Про управління об'єктами державної власності" та Статутом Підприємства, протягом усього строку здійснення ним повноважень члена наглядової ради.
6. До очікуваних результатів виконання основних засад впровадження політики власності належать:
1) забезпечення умов для підвищення ефективного управління Підприємством, що позитивно вплине на національну економіку та на бізнес-середовище;
2) сприяння підвищенню інвестиційної привабливості України для міжнародних інвесторів;
3) збільшення обсягу надходжень до державного бюджету у вигляді відрахувань частини прибутку та податків.
7. Ці основні засади можуть переглядатися уповноваженим органом управління за його ініціативою або за пропозицією наглядової ради Підприємства.
{Текст взято з сайту Мінекономрозвитку України http://www.me.gov.ua}
