open Про систему
  • Друкувати
  • PDF
  • DOCX
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати
  • Шукати у документі
Нечинна
                             
                             
МІНІСТЕРСТВО ПАЛИВА ТА ЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
Н А К А З
06.10.2009 N 490
{ Наказ втратив чинність на підставі Наказу Міністерства

енергетики та вугільної промисловості

N 203 ( v0203732-11 ) від 10.06.2011 }
Про Громадську раду при Міністерстві палива

та енергетики України

З метою налагодження конструктивного діалогу з громадськістю
при формуванні та реалізації державної політики у сфері
паливно-енергетичного комплексу та враховуючи пропозиції
Громадської ради при Міністерстві палива та енергетики України
(протокол від 31.07.2009 N 02-2009), Н А К А З У Ю:
1. Затвердити оновлений склад Громадської ради при
Міністерстві палива та енергетики України (за згодою членів
Громадської ради), що додається.
2. Затвердити Положення про Громадську раду при Міністерстві
палива та енергетики України, що додається.
3. Затвердити Регламент підготовки та проведення засідань
Громадської ради при Міністерстві палива та енергетики України, що
додається.
4. Господарському управлінню (Дячук Г.І.) у процесі
формування бюджетних запитів до Державного бюджету України щороку
передбачати кошти на фінансування діяльності Громадської ради при
Міністерстві палива та енергетики України.
5. Департаменту кадрової політики та
організаційно-документального забезпечення організувати
проходження кореспонденції, адресованої Громадській раді при
Міністерстві палива та енергетики України, через Відділ взаємодії
з Верховною Радою України та зв'язків з громадськістю.
6. Висвітлення роботи Громадської ради при Міністерстві
палива та енергетики України у засобах масової інформації та
офіційному веб-сайті Мінпаливенерго України покласти на Сектор
взаємодії із засобами масової інформації та Відділ взаємодії з
Верховною Радою України та зв'язків з громадськістю.
7. Матеріально-технічне забезпечення діяльності Громадської
ради при Міністерстві палива та енергетики України покласти на
Господарське управління (Дячук Г.І.).
8. Секретарю колегії Купневич С.М. в установленому порядку
вирішити питання про включення голови Громадської ради до складу
колегії Міністерства.
9. Керівникам структурних підрозділів Міністерства
забезпечити надання Відділу взаємодії з Верховною Радою України та
зв'язків з громадськістю на паперових носіях та електронною поштою
(Pavlovska@mintop.energy.gov.ua; msv@mintop.energy.gov.ua): а) щороку, не пізніше 20 грудня, пропозицій до плану роботи
Громадської ради на наступний рік; б) щокварталу, не пізніше 5 числа, зміни до плану роботи.
10. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства
палива та енергетики України від 14 травня 2007 року N 236
( v0236558-07 ) "Про створення Громадської ради при Міністерстві
палива та енергетики". 11. Контроль за виконанням цього наказу покласти на
заступника Міністра Павлушу С.М.
Міністр Ю.Продан

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства

палива та енергетики

України

06.10.2009 N 490

СКЛАД

Громадської ради при Міністерстві палива

та енергетики України

1. Агрба - Голова Центральної ради

Олег Володимирович профспілки працівників газових

господарств України
2. Акімов - шеф-редактор аналітичної газети

Анатолій Андрійович "Генерація"
3. Буцьо - Заслужений енергетик України

Зіновій Юрійович
4. Барбашов - Віце-президент, виконавчий

Сергій Вікторович секретар Українського ядерного

товариства
5. Вовчук - кореспондент Інформаційного

Олег Миколайович агентства УНІАН
6. Дмитришин - Голова Центральної ради

Володимир Іванович профспілки працівників нафтової

і газової промисловості

України
7. Дупак - Віце-президент

Олександр Сергійович науково-технічної спілки

енергетиків та електротехніків

України
8. Жаркін - заступник директора Інституту

Аркадій Федорович електродинаміки НАН України,

член.кор. НАН України, д.т.н.
9. Котко - Президент Енергетичної

Василь Григорович асоціації України
10. Куцан - голова секції "Технологія в

Юлій Григорович енергетиці", доктор технічних

наук, академік Академії

технічних наук України
11. Лісничий - Президент Всеукраїнської

Григорій Омелянович Асоціації працівників і

ветеранів нафтопереробної та

нафтохімічної промисловості
12. Матов - Голова Центрального комітету

Валерій Олексійович профспілки працівників атомної

енергетики та промисловості

України
13. Мойсюк - Голова Центральної ради

Василь Сильвестрович профспілки хімічних та

нафтохімічних галузей

промисловості України
14. Погорілий - Голова Центральної ради

Валерій Валентинович Незалежної галузевої профспілки

енергетиків України
15. Путінцев - Голова фахової палати

Сергій Борисович Громадської ради України

Всеукраїнської спілки

"Громадська рада України"
16. Скляров - Голова представництва "CIGRE" в

Віталій Федорович Україні, заслужений енергетик

України
17. Чулков - Голова Правління Об'єднання

Євген Іванович громадян "Рада старійших

енергетиків України"
18. Шишов - Голова Центрального комітету

Сергій Сергійович профспілки працівників

енергетики та електротехнічної

промисловості України
19. Юрчук - Голова редакційних рад журналів

Андрій Васильович "Енергетика та ринок",

"Енергетика та ринок +",

газета "Енергосвіт".

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства

палива та енергетики

України

06.10.2009 N 490

ПОЛОЖЕННЯ

про Громадську раду при Міністерстві

палива та енергетики України

1. Громадська рада при Міністерстві палива та енергетики
України (далі - Рада) є постійно діючим консультативно-дорадчим
органом, утвореним з метою створення ефективних організаційних і
правових умов для реалізації громадянами України конституційного
права на участь в управлінні державними справами, здійснення
координаційних заходів, спрямованих на консолідацію громадської
думки з питань роботи паливно-енергетичного комплексу України,
забезпечення відкритості у діяльності Міністерства палива та
енергетики України, врахування громадської думки у процесі
підготовки, прийняття та організації виконання рішень Міністерства
палива та енергетики України.
2. У своїй діяльності Рада керується Конституцією
( 254к/96-ВР ) та законами України, актами Президента України та
Кабінету Міністрів України, рішеннями Міністерства палива та
енергетики України, а також цим Положенням. Положення про Громадську раду затверджується наказом
Міністерства палива та енергетики України.
3. Діяльність Ради ґрунтується на засадах патріотизму,
порядності та високої моральності, відкритості, гласності,
рівності та добровільності й активної співпраці.
4. Рада не підлягає державній реєстрації.
5. Основними завданнями Ради є: - об'єднання зусиль Мінпаливенерго і громадськості у справах
розвитку паливно-енергетичного комплексу; - активізація процесу формування свідомої і активної позиції
громадськості щодо подальшого розвитку паливно-енергетичного
комплексу України та підтримка громадських ініціатив; - сприяння реалізації громадянами конституційного права на
участь в управлінні державними справами; - координація заходів, пов'язаних з проведенням Міністерством
палива та енергетики України консультацій з громадськістю з питань
формування та реалізації державної політики в
електроенергетичному, ядерно-промисловому та нафтогазовому
комплексах; - проведення громадської експертизи проектів
нормативно-правових актів Міністерства палива та енергетики
України, які стосуються прав і законних інтересів громадян; - виконання дорадчих функцій під час обговорення та прийняття
рішень Міністерством палива та енергетики України, а також
здійснення моніторингу реалізації зазначених рішень; - забезпечення врахування громадської думки у процесі
підготовки, прийняття та організації виконання рішень
Мінпаливенерго; - опрацювання та узагальнення інформації щодо результатів
проведення консультацій з громадськістю, узгодження позицій
громадськості з метою надання їх Міністерству палива та енергетики
України; - систематичне інформування громадськості, зокрема, через
засоби масової інформації, про свою діяльність, діяльність
Міністерства палива та енергетики України, прийнятті рішення та
стан їх виконання.
6. Члени Ради зобов'язані: - дотримуватися принципів професійної етики, об'єктивності,
неупередженості і незалежності при вирішенні питань, що належать
до компетенції Ради; - виконувати вимоги щодо поводження з документами з обмеженим
доступом і комерційною таємницею. - узгоджувати з керівництвом Ради та Мінпаливенерго всі дії,
які вони вчиняють за дорученням або від імені Ради.
7. Рада з метою виконання покладених на неї завдань має
право: - користуватися всіма правами, передбаченими законодавством
України для громадян та об'єднань; - отримувати в установленому порядку від структурних
підрозділів Міністерства палива та енергетики України інформацію з
питань, віднесених до компетенції Ради; - надавати Міністерству палива та енергетики України
пропозиції з питань, віднесених до компетенції Ради; - утворювати постійні та тимчасові робочі органи (секції,
спеціальні контрольні та громадські комісії, робочі та експертні
групи) відповідно до напрямів роботи Ради; - залучати до своєї роботи представників Міністерства палива
та енергетики України, підприємств та організацій, що належать до
сфери управління Міністерства; вітчизняних і міжнародних
експертних і наукових організацій (за згодою їх керівників), а
також окремих фахівців; - проводити асамблеї, конференції, збори; - за потребою і в межах компетенції направляти свої
пропозиції Кабінету Міністрів України, Верховній Раді України,
Президенту України.
8. Рада формується на добровільних засадах у складі голови
Ради, секретаря та членів Ради. Персональний склад Ради затверджується Міністром палива та
енергетики України. Набуття членства у Раді відбувається шляхом подання
Міністрові палива та енергетики України офіційного листа-заявки
(не більше одного) від громадських, профспілкових організацій,
інших об'єднань, які зареєстровані Міністерством юстиції України,
засобів масової інформації, вчених, видатних фахівців, діяльність
яких пов'язана з паливно-енергетичним комплексом. Термін повноважень представника громадського об'єднання
(організації, профспілки тощо) становить 2 роки; після закінчення
вказаного терміну потрібно підтвердити повноваження свого
представника або делегувати іншого представника. З метою забезпечення незалежності Ради від впливу
адміністративного ресурсу її членами не можуть бути: вище
керівництво Мінпаливенерго, керівництво бізнесових структур,
діяльність яких пов'язана з паливно-енергетичним комплексом,
керівники структурних підрозділів. Вище зазначені особи можуть
брати участь у роботі Ради з правом дорадчого голосу. Члена Ради може бути виключено з її складу: якщо він не брав участі у 3-х поспіль засіданнях Ради без
поважних причин; за відкликанням організації, яку він представляє; за власним бажанням; за рішенням Ради, прийнятим абсолютною більшістю голосів її
членів; у разі використання статусу члена Ради з корисливою метою. Відновлення членства у Раді відбувається згідно з цим
Положенням, але не раніше як за півроку з дати виключення. Рада реформується чи ліквідовується за рішенням Міністра
палива та енергетики України або за поданням Ради. Рішення про
реорганізацію або ліквідацію затверджується наказом Міністерства
палива та енергетики України.
9. Раду очолює голова, який обирається членами Ради шляхом
відкритого голосування, строком на два роки, з числа членів Ради. Голова Ради наказом Міністерства палива та енергетики України
вводиться до складу колегії Мінпаливенерго. Голова Ради: організовує діяльність Ради; скликає засідання Ради; підписує документи від імені Ради; візує документи, що потребують узгодження з Радою; представляє Раду у взаємовідносинах з Міністерством палива та
енергетики України, об'єднаннями громадян, засобами масової
інформації та Громадськими радами інших органів виконавчої влади; може зняти з себе покладені на нього повноваження,
повідомивши про це членів Ради за 10 днів до чергового засідання.
10. Секретар Громадської ради: Секретар Ради обирається Радою з числа її членів на строк
повноважень Голови Ради за його пропозицією. Секретар Ради: організовує підготовку засідань Ради з питань, що вносяться
на розгляд Ради; повідомляє членам Ради, керівництву Мінпаливенерго і доводить
до відома громадськості інформації про питання, які передбачається
внести на розгляд Ради, час і місце проведення засідань Ради; веде та оформлює протокольні рішення засідання Ради; забезпечує своєчасне доведення рішень Ради до виконавців і
громадськості, організовує контроль за їх виконанням; вирішує за дорученням Голови Ради інші питання, пов'язані з
діяльністю Ради. Повноваження секретаря Ради можуть бути достроково припинені
за рішенням Ради або за власним бажанням, з повідомленням про це
Голови та членів Ради за 10 днів до чергового засідання.
11. Голова Ради та члени Ради беруть участь в її роботі на
громадських засадах. Рада проводить свою діяльність відповідно до затверджених нею
щорічних планів роботи. Основною формою роботи Ради у здійсненні нею своїх функцій є
засідання, які проводяться в міру потреби, але не рідше одного
разу на три місяці. Головує на засіданнях Ради її голова, а в разі його
відсутності - повноваження надаються секретарю Ради. Головуючий на засіданні Ради може прийняти рішення про
закритий розгляд порядку денного, а також щодо проведення кіно-,
відео-, фотозйомок і звукозапису. Засідання Ради є правомочним, якщо на ньому присутні не менше
половини її членів. Позачергові засідання Ради скликаються за ініціативою
Міністерства палива та енергетики України або більшості членів
Ради. На засідання Ради запрошуються всі її члени. У разі необхідності в засіданнях Ради, залежно від характеру
питань, що розглядатимуться, можуть брати участь керівники або
представники Міністерства палива та енергетики України,
підприємств, установ та організацій, керівники центральних і
місцевих органів виконавчої влади, а також окремі громадяни. До участі в роботі Ради можуть залучатися експерти з питань,
які внесені на обговорення. Рішення Ради є правомочним, якщо воно приймається більшістю
присутніх на засіданні членів відкритим голосуванням. У разі
рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на
засіданні. Думка відсутнього члена Ради з питань порядку денного
засідання, подана у письмовій формі, розглядається на засіданні
Ради і враховується під час голосування. У разі незгоди члена або кількох членів Ради з прийнятим
рішенням їх окрема думка викладається в письмовій формі і
додається до рішення Ради. Протокольні рішення та пропозиції Ради мають рекомендаційний
характер, підписується головуючим на засіданні та секретарем Ради
і подаються для розгляду керівництву Міністерства палива та
енергетики України для погодження та врахування під час прийняття
рішень. Витяг з протоколу засідання Ради надається Міністерству
палива та енергетики України, керівнику підприємства чи
організації, якого стосуються рішення Ради, у триденний строк. Рада систематично інформує громадськість через засоби масової
інформації та офіційний веб-сайт Міністерства про свою діяльність,
прийняті рішення та стан їх виконання. За результатами роботи Ради головою Ради готується один раз
на півроку звітна доповідь, яка надається керівництву Міністерства
палива та енергетики України й оприлюднюється для широкого кола
громадськості. Рада використовує в роботі бланки зі своїм найменуванням.
12. Забезпечення Громадської ради приміщенням, засобами
зв'язку, створення необхідних умов для роботи Громадської ради та
проведення її засідань здійснює Міністерство.

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства

палива та енергетики

України

06.10.2009 N 490

РЕГЛАМЕНТ

підготовки та проведення засідань Громадської ради

при Міністерстві палива та енергетики України

Організаційною формою роботи Громадської ради при
Міністерстві палива та енергетики України (далі - Ради) є
засідання. Засідання Ради проводяться відповідно до затвердженого нею
протоколом та погодженого з керівництвом (Міністр, заступники
Міністра) Міністерства палива та енергетики України
(далі - Міністерства) плану роботи, не рідше одного разу на
квартал або у разі необхідності. Позачергові засідання Ради проводяться у разі потреби, з
обов'язковим повідомленням про це членів Ради, не пізніше як за
добу до їх проведення. В особливих випадках засідання можуть скликатися невідкладно.
Ініціаторами проведення позачергових засідань можуть бути
Міністерство, голова Ради, не менше десяти відсотків членів Ради. Особиста присутність на засіданні члена Ради є обов'язковою.
У випадку, коли член Ради не може бути присутнім на засіданні
особисто, він зобов'язаний забезпечити присутність свого
повноважного представника з відповідним письмовим дорученням, в
якому зазначається право представника брати участь в обговоренні
питання порядку денного та голосувати від імені члена Ради. Члени Ради можуть висловлювати свою думку з тих чи інших
питань, яка відображається у протоколі засідання або додається до
протоколу окремим документом.
1. Формування плану засідань
Рада на своїх засіданнях на основі пропозицій Міністерства,
членів Ради, громадян України розглядає та затверджує річний план
роботи. У плані засідань Ради зазначаються питання розгляду, назви
департаментів, управлінь та самостійних відділів
(далі - структурних підрозділів), термін подання, дата розгляду,
прізвища, ініціали та посади доповідачів, а також відповідальних
працівників та заступників Міністра. З метою своєчасної розробки плану проведення засідань Ради
керівники структурних підрозділів Міністерства систематично
подають пропозиції на наступний рік для врахування у плані роботи,
а в разі необхідності щокварталу подають зміни до плану. Секретар Ради на підставі наданих матеріалів готує проект
плану засідань Ради на наступний рік, розсилає його членам Ради,
керівникам структурних підрозділів Міністерства для попереднього
ознайомлення та внесення у тижневий термін доповнень. Уточнений проект плану засідань Ради розглядається і
погоджується керівництвом Міністерства, після чого надсилається
членам Ради, відповідним керівникам структурних підрозділів, які
беруть участь у підготовці окремих питань. Члени Ради беруть участь у підготовці та проведенні засідань
Ради, а також забезпечують підготовку необхідних матеріалів для
розгляду тих питань, які ними ініційовано. Рада щороку складає орієнтований план консультацій з
громадськістю з урахуванням основних завдань Міністерства палива
та енергетики України, Програми діяльності Кабінету Міністрів
України, інших прогнозних документів, а також результатів
попереднього вивчення громадської думки.
2. Порядок подання матеріалів для розгляду на засіданні
Матеріали для розгляду на засіданні Ради подають структурні
підрозділи Міністерства згідно з планом засідань. Якщо необхідно внести додаткові питання для їх розгляду
Радою, керівники структурних підрозділів за погодженням з
відповідними заступниками Міністра готують матеріали і в
установленому порядку подають їх секретарю Ради не пізніше ніж за
15 днів до чергового засідання. Матеріали на розгляд Ради подаються на паперових (оригінал)
носіях та електронною поштою не пізніше ніж за 15 днів до дня
засідання. Секретар Ради надає матеріали до Відділу взаємодії з
Верховною Радою України та зв'язків з громадськістю для оформлення
заявки-розпорядження та організації перепусткового режиму
запрошених та учасників заходу до місця проведення засідання Ради
відповідно до Інструкції проведення нарад (наказ Мінпаливенерго
від 20 серпня 2009 року N 412). Секретар Ради перевіряє своєчасне подання усіх необхідних
матеріалів відповідно до плану засідань Ради. Відповідальність за своєчасну та якісну підготовку матеріалів
до засідань Ради безпосередньо покладається на посадових осіб,
зазначених у плані засідань Ради, та секретаря Ради.
3. Порядок підготовки засідання
Секретар Ради на підставі поданих матеріалів формує проект
порядку денного та список осіб, які запрошуються на засідання. Секретар Ради погоджує з керівництвом Міністерства проект
порядку денного, список осіб, дату і час засідання Ради. Погоджений проект порядку денного разом з іншими матеріалами
надсилається учасникам засідання не пізніше ніж за 3 дні до
засідання Ради. Члени Ради, інші посадові особи, яким надіслано матеріали про
порядок денний, можуть за день до засідання подавати до
секретаріату Ради зауваження і пропозиції з питань, що
розглядаються. Секретар Ради доводить зауваження і пропозиції до відома
керівника структурного підрозділу, відповідального за підготовку
питання, для врахування у доповіді. Додаткові (позачергові) питання включаються до порядку
денного засідання Ради за рішенням голови Ради та її членів.
4. Порядок засідання
У засіданнях Ради беруть участь члени Ради, інші посадові
особи, запрошені для розгляду кожного окремого питання. Порядок денний засідання Ради затверджується безпосередньо на
засіданні. Посадові особи, які беруть участь у засіданні Ради,
реєструються. Час для доповіді визначається в межах 15-30 хвилин, в окремих
випадках до 1 години, для співдоповіді - до 10-15 хвилин, для
виступу під час обговорення - 5 хвилин, для довідок - до 3 хвилин.
За потребою, головуючий може змінити тривалість виступів. Перерва
оголошується, як правило, після двох годин роботи. Учасники
засідання та особи, запрошені для участі у розгляді окремих
питань, виступають під час обговорення, вносять пропозиції,
зауваження, надають необхідні довідки. Дебати припиняються за
пропозицією головуючого. Особи, запрошені на закрите засідання Ради для участі у
розгляді окремих питань, після обговорення і прийняття відповідних
рішень щодо цих питань у подальшій роботі участі не беруть. Рішення на засіданнях Ради ухвалюються простою більшістю
голосів. Після засідання Ради відповідальні за підготовку розглянутих
питань керівники структурних підрозділів в обов'язковому порядку
доопрацьовують проекти протокольних рішень з урахуванням зауважень
і пропозицій, висловлених учасниками під час обговорення, чітко
формулюють, погоджують їх із причетними керівниками структурних
підрозділів, заступниками Міністра, міністерствами, іншими
органами виконавчої влади та упродовж 2 днів (якщо головуючим не
встановлено інший термін доопрацювання протокольного рішення) та
надають на паперових носіях та електронною поштою секретарю Ради. Секретар Ради невідкладно готує доповнений протокол засідання
Ради в цілому, з урахуванням внесених структурними підрозділами
доопрацьованих протокольних рішень (окремо щодо кожного пункту
порядку денного засідання Ради). Протокол підписують головуючий і
секретар Ради. Якщо виникають розбіжності під час обговорення окремих питань
порядку денного, а також, коли немає можливості прийняти
відповідне рішення під час засідання, Рада створює в окремих
випадках робочі групи, із залученням представників міністерств й
інших органів виконавчої влади, для доопрацювання проектів
протокольних рішень Ради з урахуванням висловлених на засіданні
пропозицій і зауважень. Особи, які очолюють робочі групи, організовують їх роботу та
забезпечують подання секретаріату Ради доопрацьованих проектів
протокольних рішень в установлені терміни. Якщо терміни не визначено, то протокольні рішення
доопрацьовуються протягом трьох днів. На кожне засідання Ради складається протокол. Копії затверджених протоколів (витягів з протоколів) засідань
Ради надсилаються всім учасникам засідання (членам Ради,
керівникам структурних підрозділів, іншим органам виконавчої влади
за призначенням). Матеріали до засідань Ради (порядок денний, проекти
протокольних рішень, доповідні записки, довідки, списки запрошених
осіб) зберігаються у секретаря Ради (оригінал) та у Відділі
взаємодії з Верховною Радою України та зв'язків з громадськістю
(копія). Контроль за виконанням рекомендацій та пропозицій, наданих на
засіданнях Ради, здійснюється секретарем Ради. За необхідності, офіційне повідомлення засобам масової
інформації про порядок денний засідань Ради та прийняті рішення
надає Відділ взаємодії з Верховною Радою України та зв'язків з
громадськістю Міністерства за поданням секретаря Ради. Присутність представників засобів масової інформації та
проведення кіно, -відео, -фотозйомок і звукозапису в залі під час
засідання Ради визначається головою Ради разом з Відділом
взаємодії з Верховною Радою України та зв'язків з громадськістю за
погодженням з керівництвом Міністерства.

  • Друкувати
  • PDF
  • DOCX
  • Копіювати скопійовано
  • Надіслати
  • Шукати у документі

Навчальні відео: Як користуватись системою

скопійовано Копіювати
Шукати у розділу
Шукати у документі

Пошук по тексту

Знайдено: