Про затвердження Положення про порядок надання банкам і філіям іноземних банків генеральних ліцензій на здійснення валютних операцій
{Із змінами, внесеними згідно з Постановами
Національного банку
№ 306 від 08.09.2011
№ 464 від 22.12.2011
№ 500 від 03.12.2012
№ 234 від 14.04.2015
№ 332 від 21.05.2015
№ 392 від 19.06.2015
№ 517 від 11.08.2015}
Відповідно до вимог Закону України від 15.02.2011 № 3024-VI "Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання діяльності банків", а також згідно із Законом України "Про банки і банківську діяльність", статтями 7, 44 Закону України "Про Національний банк України", Законом України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг", статтями 5, 11, 13 Декрету Кабінету Міністрів України від 19.02.93 № 15-93 "Про систему валютного регулювання і валютного контролю" та законодавством України Правління Національного банку України ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Затвердити Положення про порядок надання банкам і філіям іноземних банків генеральних ліцензій на здійснення валютних операцій, що додається.
2. Унести до Переліку і тарифів послуг з реєстрації установ банків, надання ліцензій (дозволів) на здійснення банківських операцій, операцій з валютними цінностями та інших послуг, що надаються Національним банком України та його територіальними управліннями, затверджених постановою Правління Національного банку України від 12.08.2003 № 333, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 10.09.2003 за № 787/8108 (зі змінами), такі зміни:
2.1. Рядок 25 викласти в такій редакції:
25 | Надання небанківській фінансовій установі, національному оператору поштового зв'язку генеральної ліцензії на здійснення валютних операцій (у тому числі у зв'язку з наміром продовжувати здійснювати валютні операції після закінчення строку дії раніше наданої генеральної ліцензії чи у зв'язку з розширенням/зміною переліку валютних операцій, які планують здійснювати небанківська фінансова установа, національний оператор поштового зв'язку, або в разі зміни найменування, коду за ЄДРПОУ, місцезнаходження небанківської фінансової установи, національного оператора поштового зв'язку) | 1700 |
2.3. Рядок 59 викласти в такій редакції:
59 | Унесення змін до раніше наданої індивідуальної ліцензії, спеціального дозволу і погодження на здійснення операцій з валютними цінностями | У розмірі 50% від тарифу на видачу відповідної індивідуальної ліцензії, дозволу, погодження |
2.4. Таблицю доповнити новим рядком такого змісту:
86 | Надання банку, філії іноземного банку генеральної ліцензії на здійснення валютних операцій (у тому числі у зв'язку з розширенням/зміною переліку валютних операцій або в разі зміни найменування, коду за ЄДРПОУ, місцезнаходження банку, філії іноземного банку), за винятком переоформлення письмового дозволу на здійснення операцій з валютними цінностями на генеральну ліцензію на здійснення валютних операцій | 2210 |
{Пункт 3 втратив чинність на підставі Постанови Національного банку № 306 від 08.09.2011}
4. Департаменту контролю, методології та ліцензування валютних операцій (Пасенова Н.О.):
у місячний строк з дати набрання чинності цією постановою розробити графік проведення переоформлення письмових дозволів на право здійснення окремих операцій у частині здійснення операцій з валютними цінностями (далі - письмові дозволи) на генеральні ліцензії на здійснення валютних операцій, передбачені Декретом Кабінету Міністрів України від 19.02.93 № 15-93 "Про систему валютного регулювання і валютного контролю" (далі - генеральні ліцензії), та довести його до відома банків і філій іноземних банків;
у строки, визначені абзацом четвертим пункту 1 розділу II Закону України від 15.02.2011 № 3024-VI "Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання діяльності банків", переоформити банкам раніше отримані письмові дозволи на генеральні ліцензії.
5. Банкам згідно з наявними в них письмовими дозволами визначити перелік операцій, на здійснення яких їм необхідно мати генеральну ліцензію, та згідно з графіком проведення переоформлення письмових дозволів на генеральні ліцензії звернутися до Департаменту контролю, методології та ліцензування валютних операцій з клопотанням про переоформлення наявних письмових дозволів на генеральні ліцензії.
На банки, які звернулися до Департаменту контролю, методології та ліцензування валютних операцій з клопотанням про переоформлення наявних письмових дозволів на генеральні ліцензії (без розширення або зміни переліку валютних операцій), на увесь строк розгляду відповідного клопотання та прийняття рішення про переоформлення письмового дозволу не розповсюджуються вимоги та спеціальні вимоги, установлені розділом III Положення про порядок надання банкам і філіям іноземних банків генеральних ліцензій на здійснення валютних операцій.
6. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на заступника Голови Національного банку України Соркіна І.В. і Департамент контролю, методології та ліцензування валютних операцій (Пасенова Н.О.).
7. Постанова набирає чинності з дня її офіційного опублікування.
ПОЛОЖЕННЯ
про порядок надання банкам і філіям іноземних банків генеральних ліцензій на здійснення валютних операцій
З метою підвищення надійності та стабільності банківської системи України, розвитку ринків банківських, фінансових послуг та іншої діяльності і забезпечення захисту інтересів їх учасників, приведення нормативно-правових актів у відповідність до Закону України від 15.02.2011 № 3024-VI "Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання діяльності банків", а також згідно із Законом України "Про банки і банківську діяльність", статтями 7, 44 Закону України "Про Національний банк України", Законом України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг", статтями 5, 11, 13 Декрету Кабінету Міністрів України від 19.02.93 № 15-93 "Про систему валютного регулювання і валютного контролю" (далі - Декрет) Національний банк України (далі - Національний банк) визначає порядок надання банкам і філіям іноземних банків (далі - банки) генеральних ліцензій на здійснення валютних операцій.
1.1. У цьому Положенні терміни вживаються в такому значенні:
генеральна ліцензія на здійснення валютних операцій (далі - генеральна ліцензія) - документ Національного банку, що надається банкам та дозволяє здійснювати валютні операції, які не потребують індивідуальної ліцензії;
дата відкликання генеральної ліцензії - дата реєстрації розпорядження Національного банку про відкликання генеральної ліцензії;
дата надходження пакета документів - дата реєстрації в Національному банку шляхом проставлення реєстраційного індексу на супровідному листі до пакета документів, зазначеного в пункті 3.2 розділу III або в абзацах п'ятому - восьмому пункту 4.6 розділу IV цього Положення.
{Абзац четвертий пункту 1.1 розділу І із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 464 від 22.12.2011}
Інші терміни та поняття в цьому Положенні вживаються відповідно до значень, наведених у Законах України "Про банки і банківську діяльність", "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" та Декреті.
1.2. Банк має право надавати банківські та інші фінансові послуги, передбачені Законами України "Про банки і банківську діяльність", "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг", якщо вони є валютними операціями, тільки після отримання генеральної ліцензії згідно з пунктом 2 статті 5 Декрету.
1.3. Банк здійснює валютні операції за правилами та в порядку, визначеними законодавством України, у тому числі нормативно-правовими актами Національного банку і розробленими відповідно до них внутрішніми положеннями банку, а також у межах переліку видів операцій, зазначених у генеральній ліцензії.
Банк має забезпечити виконання зобов'язань за укладеними ним договорами, у тому числі договорами, що укладені ним до дати отримання розпорядження Національного банку про відкликання генеральної ліцензії, з метою повернення валютних коштів вкладникам (основної суми вкладу та процентів).
1.4. Банк, який отримав генеральну ліцензію, зобов'язаний подавати звітність про валютні операції в порядку та терміни, що визначаються Національним банком за погодженням з Державною службою статистики України з урахуванням вимог законодавства України.
1.5. Відокремлені підрозділи банку - філії, відділення - здійснюють операції відповідно до затвердженого банком положення про філію, відділення.
1.6. Банк не має права передавати генеральну ліцензію третім особам.
II. Операції, що може здійснювати банк на підставі генеральної ліцензії
Національний банк надає банкам генеральні ліцензії для здійснення таких валютних операцій:
неторговельні операції з валютними цінностями;
операції з готівковою іноземною валютою та чеками (купівля, продаж, обмін, прийняття на інкасо), що здійснюються в касах і пунктах обміну іноземної валюти банків;
операції з готівковою іноземною валютою (купівля, продаж, обмін), що здійснюються в пунктах обміну іноземної валюти, які працюють на підставі укладених банками агентських договорів з юридичними особами - резидентами;
ведення рахунків клієнтів (резидентів і нерезидентів) в іноземній валюті та клієнтів - нерезидентів у грошовій одиниці України;
ведення кореспондентських рахунків банків (резидентів і нерезидентів) в іноземній валюті;
ведення кореспондентських рахунків банків (нерезидентів) у грошовій одиниці України;
відкриття кореспондентських рахунків в уповноважених банках України в іноземній валюті та здійснення операцій за ними;
відкриття кореспондентських рахунків у банках (нерезидентах) в іноземній валюті та здійснення операцій за ними;
залучення та розміщення іноземної валюти на валютному ринку України;
залучення та розміщення іноземної валюти на міжнародних ринках;
торгівля іноземною валютою на валютному ринку України [за винятком операцій з готівковою іноземною валютою та чеками (купівля, продаж, обмін), що здійснюється в касах і пунктах обміну іноземної валюти банків і агентів];
торгівля іноземною валютою на міжнародних ринках;
залучення та розміщення банківських металів на валютному ринку України;
залучення та розміщення банківських металів на міжнародних ринках;
торгівля банківськими металами на валютному ринку України;
торгівля банківськими металами на міжнародних ринках;
валютні операції на валютному ринку України, які належать до фінансових послуг згідно зі статтею 4 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" та не зазначені в абзацах другому - сімнадцятому цього розділу;
валютні операції на міжнародних ринках, які належать до фінансових послуг згідно зі статтею 4 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" та не зазначені в абзацах другому - сімнадцятому цього розділу.
III. Умови, за яких банк має право отримати генеральну ліцензію, та перелік документів, що подаються ним для її отримання
3.1. Національний банк надає банку генеральну ліцензію на здійснення передбачених розділом II цього Положення операцій за таких умов:
а) розмір регулятивного капіталу банку не менший, ніж установлений нормативно-правовими актами Національного банку мінімальний розмір регулятивного капіталу;
{Підпункт "а" пункту 3.1 розділу ІІІ в редакції Постанови Національного банку № 464 від 22.12.2011}
б) банк не є об'єктом застосування заходів впливу або штрафних санкцій за порушення вимог банківського законодавства України, валютного законодавства України, законодавства України з питань регулювання ринків фінансових послуг, у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму, у тому числі нормативно-правових актів Національного банку, протягом трьох місяців, що передують зверненню банку до Національного банку з клопотанням про надання генеральної ліцензії;
в) наявність затверджених керівником банку (уповноваженою ним особою) положень банку щодо виконання відповідних операцій.
{Пункт 3.2 розділу ІІІ виключено на підставі Постанови Національного банку № 464 від 22.12.2011}
3.2. Банк для отримання генеральної ліцензії подає до Національного банку такі документи:
а) клопотання банку про надання генеральної ліцензії на здійснення валютних операцій за підписом керівника банку (уповноваженої ним особи) (додаток 1);
б) відповідні внутрішні положення банку, що регулюють виконання ним операцій, право на здійснення яких надає йому генеральна ліцензія, що відповідають вимогам законодавства України.
3.3. Керівник банку (уповноважена ним особа) засвідчує своїм підписом та відбитком печатки копії документів, що подаються до Національного банку.
IV. Порядок розгляду Національним банком документів, що подані банком для отримання генеральної ліцензії
4.1. Національний банк протягом 15 робочих днів з дати надходження пакета документів від банку перевіряє пакет документів щодо його комплектності відповідно до переліку, зазначеного в пункті 3.2 розділу III цього Положення, та відповідності умовам пункту 3.1 розділу III цього Положення.
{Абзац перший пункту 4.1 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 464 від 22.12.2011}
Національний банк після закінчення встановленого в абзаці першому цього пункту строку повертає пакет документів банку із супровідним листом з обґрунтуванням підстав повернення в разі відсутності хоча б одного документа з переліку, зазначеного в пункті 3.2 розділу III цього Положення, та/або невідповідності умовам пункту 3.1 розділу III цього Положення.
{Абзац другий пункту 4.1 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 464 від 22.12.2011}
{Абзац третій пункту 4.1 розділу IV виключено на підставі Постанови Національного банку № 500 від 03.12.2012}
4.2. Національний банк протягом 30 робочих днів з дати надходження пакета документів приймає рішення про надання або відмову в наданні банку генеральної ліцензії.
{Абзац перший пункту 4.2 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 500 від 03.12.2012}
{Абзац другий пункту 4.2 розділу IV виключено на підставі Постанови Національного банку № 500 від 03.12.2012}
4.3. Національний банк у разі прийняття Комітетом з питань нагляду та регулювання діяльності банків, нагляду (оверсайту) платіжних систем (далі - Комітет з питань нагляду) рішення про надання банку генеральної ліцензії (додатки 2, 3) оформляє її на номерному бланку Національного банку із засвідченням підписом Голови Національного банку або уповноваженої особи Національного банку і відбитком гербової печатки Національного банку.
{Пункт 4.3 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Постановами Національного банку № 234 від 14.04.2015, № 392 від 19.06.2015, № 517 від 11.08.2015}
4.4. Генеральна ліцензія набирає чинності з дати проставлення реєстраційного номера на номерному бланку Національного банку, на якому вона оформлена.
4.5. Національний банк у разі прийняття Комітетом з питань нагляду рішення про надання банку генеральної ліцензії реєструє її в журналі реєстрації генеральних ліцензій та передає належним чином оформлену генеральну ліцензію під підпис уповноваженому представникові банку на підставі належним чином оформленої довіреності (крім голови правління банку) та представлення копії платіжного доручення, що підтверджує оплату за надання генеральної ліцензії.
{Абзац перший пункту 4.5 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Постановами Національного банку № 392 від 19.06.2015, № 517 від 11.08.2015}
Банк здійснює оплату за надання генеральної ліцензії в розмірі, установленому нормативно-правовими актами Національного банку.
4.6. Банк має право звернутися до Національного банку з клопотанням про надання нової генеральної ліцензії в разі:
розширення/зміни переліку валютних операцій, які планує здійснювати банк;
зміни найменування, коду за ЄДРПОУ, місцезнаходження банку.
Банк для одержання нової генеральної ліцензії має подати до Національного банку:
клопотання банку про надання нової генеральної ліцензії на здійснення валютних операцій у зв'язку з розширенням/зміною переліку валютних операцій (додаток 4) або клопотання банку про надання нової генеральної ліцензії на здійснення валютних операцій у разі зміни найменування, коду за ЄДРПОУ, місцезнаходження банку (додаток 5);
документ, визначений у підпункті "б" пункту 3.2 розділу III цього Положення, у випадках, передбачених абзацом другим цього пункту;
{Абзац шостий пункту 4.6 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 464 від 22.12.2011}
копії документів, які підтверджують необхідність одержання нової генеральної ліцензії, у випадках, передбачених абзацом третім цього пункту.
Банк подає до Національного банку документи, передбачені абзацами п'ятим - сьомим цього пункту, з дотриманням вимог пункту 3.3 розділу III цього Положення.
{Абзац восьмий пункту 4.6 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 464 від 22.12.2011}
Умовами для розширення зазначеного в генеральній ліцензії переліку валютних операцій є:
банк не є об'єктом застосування заходів впливу або штрафних санкцій за порушення вимог банківського законодавства України, валютного законодавства України, законодавства України з питань регулювання ринків фінансових послуг, у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму, у тому числі нормативно-правових актів Національного банку, протягом трьох місяців, що передують зверненню банку до Національного банку з клопотанням про розширення переліку операцій у генеральній ліцензії;
розмір регулятивного капіталу банку не менший, ніж установлений нормативно-правовими актами Національного банку мінімальний розмір регулятивного капіталу;
{Абзац одинадцятий пункту 4.6 розділу IV в редакції Постанови Національного банку № 464 від 22.12.2011}
наявність внутрішнього положення банку, що регулює здійснення зазначених операцій та відповідає вимогам законодавства України.
Національний банк протягом 15 робочих днів з дати надходження пакета документів від банку перевіряє пакет документів щодо його комплектності:
у випадках, передбачених абзацом другим цього пункту, відповідно до переліку, зазначеного в абзацах п'ятому, шостому цього пункту, та відповідності його умовам пункту 3.1 розділу III цього Положення;
{Абзац чотирнадцятий пункту 4.6 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 464 від 22.12.2011}
у випадках, передбачених абзацом третім цього пункту, відповідно до переліку, зазначеного в абзацах п'ятому, сьомому цього пункту.
Національний банк після закінчення встановленого в абзаці тринадцятому цього пункту строку повертає пакет документів банку із супровідним листом з обґрунтуванням підстав повернення в разі невідповідності пакета документів вимогам цього пункту.
{Абзац сімнадцятий пункту 4.6 розділу IV виключено на підставі Постанови Національного банку № 500 від 03.12.2012}
Національний банк згідно з вимогами цього розділу розглядає пакет документів і приймає рішення про надання чи відмову в наданні банку нової генеральної ліцензії.
Банк повертає раніше надану генеральну ліцензію в разі прийняття Національним банком рішення про надання нової генеральної ліцензії.
4.7. Національний банк приймає рішення про відмову в наданні генеральної ліцензії, якщо:
а) розмір регулятивного капіталу банку менший, ніж установлений нормативно-правовими актами Національного банку мінімальний розмір регулятивного капіталу;
{Підпункт "а" пункту 4.7 розділу IV в редакції Постанови Національного банку № 464 від 22.12.2011}
б) за результатами розгляду пакета документів установлено, що банк надав недостовірну або неповну інформацію;
в) банк не дотримався вимог цього Положення;
г) протягом трьох місяців, що передують даті надходження пакета документів, установлено факти порушення (або за наявності в Національного банку документально підтвердженої інформації від спеціальних органів по боротьбі з організованою злочинністю чи органів державної влади про порушення) банком вимог банківського законодавства України, валютного законодавства України, законодавства України з питань регулювання ринків фінансових послуг, у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму, у тому числі нормативно-правових актів Національного банку, та/або до банку застосовано заходи впливу або штрафні санкції за порушення вищезазначеного законодавства України;
ґ) структура власності банку не відповідає вимогам щодо її прозорості, установленим Національним банком.
{Пункт 4.7 розділу IV доповнено новим підпунктом "ґ" згідно з Постановою Національного банку № 332 від 21.05.2015}
Національний банк приймає рішення про відмову в наданні банку генеральної ліцензії без урахування умов підпунктів "а", "в", "г", "ґ" цього пункту у випадках, передбачених абзацом третім пункту 4.6 цього розділу.
{Абзац пункту 4.7 розділу IV в редакції Постанов Національного банку № 464 від 22.12.2011, № 500 від 03.12.2012; із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 332 від 21.05.2015}
Національний банк повідомляє банк про відмову в наданні генеральної ліцензії в письмовій формі із зазначенням причин відмови.
4.8. Національний банк відкликає генеральну ліцензію в разі:
а) відкликання банківської ліцензії;
{Підпункт "а" пункту 4.8 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 464 від 22.12.2011}
б) установлення факту подання банком для отримання генеральної ліцензії документів, що містять недостовірну інформацію.
{Підпункт "в" пункту 4.8 розділу IV виключено на підставі Постанови Національного банку № 464 від 22.12.2011}
Національний банк у разі установлення фактів порушень (або наявності в Національного банку документально підтвердженої інформації від спеціальних органів по боротьбі з організованою злочинністю чи органів державної влади про порушення) банком вимог банківського законодавства, валютного законодавства України, законодавства України з питань регулювання ринків фінансових послуг, у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму, у тому числі нормативно-правових актів Національного банку, та/або у разі застосування до банку заходів впливу або штрафних санкцій за порушення вищезазначеного законодавства України має право розглянути питання про відкликання в банку генеральної ліцензії з урахуванням такої інформації.
4.9. Національний банк відкликає генеральну ліцензію згідно з розпорядженням Національного банку (додаток 6).
Національний банк повідомляє про відкликання генеральної ліцензії:
власника генеральної ліцензії за зазначеним у клопотанні про надання генеральної ліцензії місцезнаходженням у письмовій формі (додаток 7) із зазначенням підстав;
{Абзац третій пункту 4.9 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 392 від 19.06.2015}
банки України електронною поштою та громадськість через засоби масової інформації.
Банк зобов'язаний повернути оригінал генеральної ліцензії в десятиденний строк з дати її відкликання.
Банк зобов'язаний припинити зазначені в генеральній ліцензії операції з дати отримання розпорядження Національного банку про відкликання генеральної ліцензії.
Банк з дати отримання розпорядження Національного банку про відкликання генеральної ліцензії не може укладати нові договори або продовжувати дію вже укладених договорів, предметом яких є банківські та інші фінансові послуги, передбачені Законами України "Про банки і банківську діяльність" і "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг", якщо вони є валютними операціями.
4.10. Порушення банком умов генеральної ліцензії та/або порушення вимог цього Положення (у тому числі здійснення валютних операцій після відкликання Національним банком генеральної ліцензії) тягне за собою відповідальність згідно із законодавством України.
Додаток 1 |
КЛОПОТАННЯ
банку про надання генеральної ліцензії на здійснення валютних операцій
{Додаток 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 464 від 22.12.2011}
Додаток 2 |
ГЕНЕРАЛЬНА ЛІЦЕНЗІЯ
на здійснення валютних операцій
{Додаток 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 234 від 14.04.2015}
Додаток 3 |
ДОДАТОК
до генеральної ліцензії на здійснення валютних операцій
{Додаток 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 234 від 14.04.2015}
Додаток 4 |
КЛОПОТАННЯ
банку про надання нової генеральної ліцензії на здійснення валютних операцій у зв'язку з розширенням/зміною переліку валютних операцій
Додаток 5 |
КЛОПОТАННЯ
банку про надання нової генеральної ліцензії на здійснення валютних операцій у разі зміни найменування, коду за ЄДРПОУ, місцезнаходження банку
Додаток 6 |
{Додаток 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 234 від 14.04.2015}
Додаток 7 |
{Додаток 7 із змінами, внесеними згідно з Постановами Національного банку № 234 від 14.04.2015, № 392 від 19.06.2015}
