МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ

НАКАЗ

17.01.2017  № 25

Про затвердження Порядку списання військового майна в Національній гвардії України

{Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства внутрішніх справ
№ 710 від 18.08.2017
№ 983 від 04.12.2023
№ 146 від 06.03.2024}

Відповідно до вимог частини третьої статті 4 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних Силах України», пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 04 серпня 2000 року № 1225 «Про затвердження Положення про порядок обліку, зберігання, списання та використання військового майна у Збройних Силах» та з метою вдосконалення порядку списання військового майна в Національній гвардії України НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок списання військового майна в Національній гвардії України, що додається.

2. Головному управлінню Національної гвардії України забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра генерал-полковника Ярового С.А.

ПОРЯДОК
списання військового майна в Національній гвардії України

{У тексті Порядку посилання на додатки 3-24 замінено відповідно посиланнями на додатки 4-25 згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 146 від 06.03.2024}

I. Загальні положення

1. Цей Порядок установлює єдиний механізм списання військового майна в головному органі військового управління Національної гвардії України (далі - Головне управління НГУ), органах військового управління оперативно-територіальних об’єднань Національної гвардії України (далі - територіальні управління), з’єднаннях, військових частинах, вищих військових навчальних закладах, навчальних військових частинах (центрах), базах, закладах охорони здоров’я та установах Національної гвардії України (далі - військові частини).

2. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:

непридатний стан військового майна - якісний (технічний) стан військового майна, за наявності якого це майно неможливо використовувати за цільовим та функціональним призначенням;

списання військового майна - документальне оформлення встановлених цим Порядком документів щодо вилучення військового майна з обліку у військовій частині у випадку його витрачання, набуття непридатного стану, а також у разі його втрати, знищення та нестачі.

Інші терміни в цьому Порядку вживаються у значеннях, наведених у Законах України «Про правовий режим майна у Збройних Силах України», «Про управління відходами».

3. Списання військового майна здійснюється в разі:

набуття непридатного стану (за неможливості або економічної недоцільності його відновлення і використання);

убутку в межах затверджених норм;

розбирання (розділення) зразків озброєння, військової та спеціальної техніки під час дії правового режиму воєнного стану з метою використання їх складових для відновлення, модернізації зразків озброєння, військової та спеціальної техніки або їх виготовлення;

використання пального для заправлення автомобільної, спеціальної техніки, повітряних суден, кораблів, човнів, електроагрегатів, засобів малої механізації підрозділів країн-партнерів, складових сектору безпеки і оборони, юридичних осіб незалежно від форм власності, а також фізичних осіб, у власності яких перебувають такі засоби, для виконання завдань в інтересах Національної гвардії України;

використання на виробничі, господарські та експлуатаційні потреби в межах установлених норм, у тому числі на підготовку зброї (боєприпасів) до зберігання або застосування, виготовлення сумішей, проведення аналізу, виконання будівельних та будівельно-монтажних робіт;

нестачі військового майна;

втрати, знищення під час воєнних (бойових) дій, антитерористичної операції, операції Об’єднаних сил, відсічі і стримування збройної агресії проти України, міжнародних операцій з підтримання миру і безпеки, диверсій, припинення терористичної діяльності, діяльності незаконних воєнізованих або збройних формувань (груп), масових заворушень;

втрати, знищення, руйнування унаслідок стихійного лиха, пожежі, катастрофи або аварії;

знищення або приведення у непридатний стан за розпорядженням командира (начальника) з метою запобігання загарбанню його противником або запобігання виникненню епідеміологічних захворювань та ліквідації їх у разі виникнення;

безповоротної видачі (передачі) майна для забезпечення руху опору;

знесення будівель (споруд) через недоцільність використання та з метою будівництва на їх місці нових об’єктів.

У разі коли військове майно підлягає утилізації згідно з міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, його списання може здійснюватися на підставі та на умовах зазначених договорів.

4. Закінчення встановленого строку служби (придатності, носіння) або вироблення встановленого технічного ресурсу військового майна не може бути підставою для складання документів на списання, якщо це майно ще придатне для використання за цільовим призначенням (технічним станом) і подальше його використання після закінчення встановлених строків служби та вироблення встановленого технічного ресурсу не заборонено відповідною документацією підприємств-виробників, іншими нормативними документами.

5. Списання військового майна (крім будівель (споруд)) проводиться за актами якісного (технічного) стану (додаток 1), інспекторськими посвідченнями (додаток 2), єдиними актами списання (додаток 3) та за актами списання (додаток 4). Списання будівель (споруд) проводиться за актом списання основних засобів (часткової ліквідації), форма якого затверджена наказом Міністерства фінансів України від 13 вересня 2016 року № 818 «Про затвердження типових форм з обліку та списання основних засобів суб’єктами державного сектору та порядку їх складання», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 07 жовтня 2016 року за № 1336/29466, та за інспекторськими посвідченнями на списання будівель (споруд) (додаток 5).

{Пункт 5 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 146 від 06.03.2024}

6. Право на списання військового майна в Національній гвардії України мають:

командувач Національної гвардії України (особа, яка виконує його обов’язки);

{Абзац другий пункту 6 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 146 від 06.03.2024}

начальник територіального управління (особа, яка виконує його обов’язки);

{Абзац третій пункту 6 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 146 від 06.03.2024}

командир (начальник) військової частини (особа, яка виконує його обов’язки).

{Абзац четвертий пункту 6 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 146 від 06.03.2024}

7. Затверджені акти якісного (технічного) стану, інспекторські посвідчення, єдині акти списання та акти списання військового майна військова частина відображає в облікових документах. Інспекторське посвідчення військова частина відображає також у книзі обліку нестач (додаток 6), яка ведеться бухгалтерською службою військової частини, та книзі обліку втрат військового майна (додаток 7), яка ведеться в кожній службі забезпечення.

{Пункт 7 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 146 від 06.03.2024}

8. Військове майно незалежно від його призначення, джерел надходження та способів придбання в разі втрат, нестач, крадіжок, знищення, пошкодження внаслідок стихійного лиха, псування та передчасного виведення з ладу матеріальних засобів (крім нестач, що утворилися в межах норм природного убутку) списується з книг обліку військового майна на підставі наказу командира (начальника) військової частини і затвердженого акта перенесення даних про військове майно з книги обліку військового майна до книги обліку втрат військового майна (додаток 8) з обов’язковим внесенням облікових даних до книги обліку втрат військового майна та книги обліку нестач. Нестачі, що утворилися в межах норм природного убутку, списуються за актами списання.

9. Усі вузли, агрегати, деталі та матеріали розібраного та демонтованого військового майна, придатні для ремонту чи для подальшого використання, а також матеріали, отримані в результаті списання майна, беруться на облік у службах забезпечення та оприбутковуються з відображенням на рахунках бухгалтерського обліку. Непридатні для використання вузли, агрегати, деталі та матеріали оприбутковуються як вторинна сировина. Узяття на облік таких матеріальних цінностей проводиться на підставі прибуткового ордера, форма якого затверджена наказом Міністерства фінансів України від 13 грудня 2022 року № 431 «Про затвердження типових форм з обліку та списання запасів суб’єктами державного сектору та порядку їх складання», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 28 грудня 2022 року за № 1692/39028.

10. Відчужене (реалізоване) військове майно, а також майно, яке безоплатно передане до сфери управління державних органів, уповноважених управляти державним майном, або самоврядних організацій, підлягає списанню з обліку на підставі відповідних актів приймання-передачі цього майна.

II. Організація списання військового майна

1. Організація списання військового майна покладається на командирів (начальників) військових частин.

2. Акти якісного (технічного) стану, інспекторські посвідчення та акти списання затверджуються командувачем Національної гвардії України, начальниками територіальних управлінь, командирами (начальниками) військових частин відповідно до переліку максимальних розмірів коштів, на які посадові особи Національної гвардії України мають право затверджувати акти якісного (технічного) стану, інспекторські посвідчення та акти списання (додаток 9), та переліку максимальних розмірів коштів, на які посадові особи Національної гвардії України мають право списувати за актами якісного (технічного) стану, актами списання військове майно, яке набуло непридатного стану або було використане під час дії правового режиму воєнного стану, а також списувати військове майно за інспекторськими посвідченнями, знищене (втрачене) під час воєнних (бойових) дій, антитерористичної операції, операції Об’єднаних сил, відсічі і стримування збройної агресії проти України, міжнародних операцій з підтримання миру і безпеки, диверсій, припинення терористичної діяльності, діяльності незаконних воєнізованих або збройних формувань (груп), масових заворушень (додаток 10) (далі - переліки максимальних розмірів коштів). Начальники територіальних управлінь, командири (начальники) військових частин здійснюють списання військового майна згідно з повноваженнями посадових осіб на списання військового майна відповідно до номенклатури служб забезпечення (додаток 11).

Списання військового майна, яке не визначено повноваженнями посадових осіб на списання військового майна відповідно до номенклатури служб забезпечення, здійснюється посадовими особами Національної гвардії України відповідно до переліків максимальних розмірів коштів.

Командувач Національної гвардії України має повноваження на списання всього військового майна.

3. Для визначення непридатності військового майна, установлення неможливості або економічної недоцільності проведення його відновлювального (капітального) ремонту, а також для оформлення необхідної документації на списання військового майна наказом командира (начальника) військової частини або командира (начальника) вищого рівня щороку утворюється комісія для списання військового майна (далі - комісія).

До складу комісії включаються військовослужбовці та/або працівники з належним досвідом роботи і обов’язково начальник відповідної бухгалтерської служби.

Під час списання військового майна, яке містить відомості, що становлять державну таємницю, до складу комісії включаються військовослужбовці та/або працівники, яким надано допуск та доступ до державної таємниці.

Для визначення ступеня придатності будівель (споруд), встановлення неможливості або економічної недоцільності проведення їх ремонту до складу комісії включаються представники служби пожежної безпеки Національної гвардії України.

4. Комісія зобов’язана:

провести огляд військового майна, використовуючи при цьому дані облікових документів, облікових регістрів, а також необхідну технічну документацію;

встановити можливість або неможливість відновлення і подальшого використання військового майна за цільовим та функціональним призначенням, а також підготувати пропозиції про його списання, передачу або продаж;

встановити конкретні причини списання військового майна, можливість використання його окремих агрегатів, вузлів, деталей та матеріалів;

визначити залишкову вартість військового майна;

встановити осіб, з вини яких допущено втрату або передчасне зіпсуття військового майна;

здійснити контроль за вилученням із списаного військового майна придатних агрегатів, вузлів, деталей та матеріалів і за їх передачею на місце зберігання.

За результатами роботи комісією складаються і подаються на затвердження відповідні акти, на підставі яких проводиться списання військового майна.

{Абзац восьмий пункту 4 розділу II в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 146 від 06.03.2024}

5. Під час визначення якісного (технічного) стану військового майна, що підлягає списанню, комісія керується:

стандартами, технічними умовами, керівництвами, положеннями, технічною документацією з експлуатації військового майна, формулярами, паспортами та іншими документами, що визначають технічні вимоги, пред’явлені до цього військового майна;

встановленими граничними нормами (строками) служби військового майна або витратами ресурсів, а на військове майно, для якого норми (строки) служби не встановлені,- нормами (строками) служби подібного майна;

документами про результати випробувань, перевірок та лабораторного контролю (аналізу), якщо технічний (якісний) стан військового майна може бути визначений тільки випробуванням, перевіркою або лабораторним дослідженням;

ознаками та технічними показниками категорійності, встановленими наказами, керівництвами, постановами, положеннями та інструкціями.

Якщо до складу військового майна, що підлягає списанню за актами списання, входять дорогоцінні метали та/або дорогоцінне каміння, до акта обов’язково додається відомість (розрахунок) вмісту дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння із зазначенням їх кількості (у грамах, каратах) згідно з паспортними даними та їх вартості. Відомість (розрахунок) є невід’ємною частиною акта. У разі відсутності даних вміст дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння визначається комісією на підставі даних про вміст дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння у подібних виробах або шляхом узагальнення даних про їх вміст в елементах виробу, взятих з довідників, їз зазначенням джерел довідкової інформації.

Факт відсутності дорогоцінних металів та каміння або їх нестачі у військовому майні, що підлягає списанню, зазначається в акті якісного (технічного) стану або акті на переведення військового майна в останню (найнижчу) категорію.

Під час подання актів якісного (технічного) стану або актів на переведення в останню (найнижчу) категорію військового майна, експлуатація (робота) якого враховується в паспортах (формулярах), додатково на вимогу посадової особи, яка затверджує (погоджує) акти, надсилаються паспорти (формуляри), а за їх відсутності - засвідчені у встановленому законодавством порядку дублікати. Усі розділи паспорта (формуляра) повинні бути оформлені, підписані відповідними посадовими особами і засвідчені гербовою печаткою на день підписання акта якісного (технічного) стану або акта на переведення в останню (найнижчу) категорію.

Акти якісного (технічного) стану, інспекторські посвідчення та акти списання, що подаються командиром (начальником) військової частини на затвердження начальникові територіального управління, погоджуються начальником служби забезпечення та заступником начальника територіального управління за напрямом діяльності та подаються на затвердження начальникові територіального управління. Погодження оформлюється шляхом проставлення візи на останньому аркуші документа на списання та подається на затвердження начальникові територіального управління.

{Абзац дев'ятий пункту 5 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 146 від 06.03.2024}

Акти якісного (технічного) стану, інспекторські посвідчення та акти списання, що готуються на затвердження командувачеві Національної гвардії України, погоджуються начальником служби забезпечення та заступником командувача за напрямом діяльності та подаються на затвердження командувачу Національної гвардії України. Погодження оформлюється шляхом проставлення візи на останньому аркуші документа на списання та подається на затвердження командувачу Національної гвардії України.

{Абзац десятий пункту 5 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 146 від 06.03.2024}

6. Списання військового майна здійснюється з дотриманням вимог законодавства України про державну таємницю.

Гриф секретності (обмеження доступу) актів якісного (технічного) стану, інспекторських посвідчень, актів списання повинен відповідати грифу секретності (обмеження доступу) матеріальних носіїв інформації, які списуються.

7. Списане військове майно, що є матеріальним носієм секретної інформації, підлягає поверненню підприємствам-виробникам без розбирання.

Якщо прийнято рішення про здавання військового майна, що є матеріальним носієм секретної інформації, у металобрухт, таке військове майно обов’язково деформується до стану, який не дає змоги з’ясувати його цільове та функціональне призначення, конструкцію та виробника.

8. Автомобільні, бронетанкові та інші базові шасі після списання або зняття розміщеного на них озброєння, спеціального обладнання з обліку військової частини не списуються, а застосовуються для розв’язання завдань бойової підготовки та забезпечення потреб військових частин. У разі непридатності шасі до експлуатації вони списуються відповідно до вимог цього Порядку.

9. Розбирання переведених в останню (найнижчу) категорію зразків озброєння та військової техніки проводиться на підставі розпорядження (наряду), виданого Головним управлінням НГУ.

10. Розбирання та демонтаж будівель і споруд, які стали непридатними для експлуатації (крім випадків розбирання об’єктів, що постраждали внаслідок аварії, з метою знешкодження вибухонебезпечних предметів та очищення території), проводяться тільки після затвердження акта про їх списання.

Усі матеріали, отримані від розбирання (демонтажу) списаних будівель (споруд) і придатні для повторного використання, оприбутковуються на відповідних бухгалтерських рахунках балансоутримувачів - квартирно-експлуатаційних служб військових частин, які ведуть бухгалтерський облік.

Матеріали, отримані після розбирання (демонтажу, руйнування) будівель і споруд, інженерних мереж, які неможливо використати або здати на переробку, обліковуються як відходи будівництва та знесення. Управління відходами будівництва та знесення здійснюється відповідно до законодавства України.

Забороняється використовувати для ремонту будівель матеріали та елементи конструкцій будівель і споруд, які зруйновані землетрусами, вибухами, пожежами, затопленнями, у зв’язку з утратою або зміною фізичних та хімічних властивостей елементів конструкцій після руйнівного зовнішнього впливу.

Відходи, у тому числі небезпечні, що утворилися внаслідок застосування (використання) військового майна, після списання підлягають обліку як відходи і подальшій утилізації відповідно до вимог законодавства України.

III. Порядок списання військового майна за актами якісного (технічного) стану

1. За актами якісного (технічного) стану списуються:

військове майно, яке обліковується за обліково-номерними, якісними (технічними) показниками і набуло непридатного стану після закінчення установлених строків його служби (носіння, використання), вироблення технічного ресурсу, проведення випробувань або дослідних робіт, а також із закінченим строком зберігання в запасі (резерві), за неможливості його ремонту або використання за цільовим призначенням;

військове майно, яке обліковується за обліково-номерними показниками та яке під час дії правового режиму воєнного стану розібрано (розділено) з метою використання його автомобільних, бронетанкових та інших базових шасі;

військове майно безстрокового використання, яке набуло непридатного стану в процесі експлуатації, за неможливості його подальшого використання за цільовим та функціональним призначенням;

лікарські засоби (у тому числі наркотичні, психотропні та отруйні), імунобіологічні препарати та хімічні реактиви, що набули непридатного стану;

кабельні лінії з оприбуткуванням чорних та кольорових металів, якщо вони їх містять.

Підставою для складання акта якісного (технічного) стану є затверджений акт на переведення військового майна в останню (найнижчу) категорію.

Переведення військового майна в останню (найнижчу) категорію оформлюється щодо:

озброєння та військової техніки (крім повітрянодесантної) - актами технічного стану озброєння та військової техніки (додаток 12);

повітрянодесантної техніки і парашутно-десантного майна - актами технічного стану повітрянодесантної техніки (додаток 13) з доданими до них відомостями технічного стану повітрянодесантної техніки (додаток 14);

інших матеріальних засобів - актами зміни якісного стану (додаток 15).

До актів, визначених додатками 12-15 до цього Порядку, додаються:

перелік вузлів, агрегатів та інших матеріалів, які вміщують дорогоцінні метали та каміння, чорні (кольорові) метали;

відомість (розрахунок) умісту у військовому майні дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння із зазначенням їх кількості (у грамах, каратах) згідно з паспортними даними;

на вимогу посадової особи, яка затверджує (погоджує) акт, надаються: паспорт (формуляр), а за його відсутності - оформлений дублікат на військове майно, експлуатація (робота) якого в них враховується; фотознімки (не менше ніж 5 штук), які відображають стан військового майна та відомості про нього (марка, модель, обліковий номер тощо).

З метою списання військового майна, що набуло непридатного стану, під час складання акта на переведення в останню (найнижчу) категорію дозволяється одночасно складати акти якісного (технічного) стану з пропозиціями на списання та подавати оформлені акти разом з іншими документами на затвердження посадовій особі.

2. Якщо списання майна проводиться за рішенням командира (начальника) військової частини, акт якісного (технічного) стану разом із додатками складається у двох примірниках, підписується членами комісії та затверджується командиром (начальником) військової частини, підпис якого скріплюється гербовою печаткою. Один примірник акта якісного (технічного) стану залишається у військовій частині, інший - надсилається посадовим особам, у підпорядкуванні яких перебуває військова частина, для внесення змін до обліку відповідної служби забезпечення.

3. Якщо списання майна проводиться за рішеннями начальника територіального управління, командувача Національної гвардії України, акт якісного (технічного) стану складається у трьох примірниках разом із додатками, підписується членами комісії та засвідчується командиром (начальником) військової частини, підпис якого скріплюється гербовою печаткою. Один примірник акта з додатками залишається в частині, інші два примірники з необхідними додатками надсилаються на погодження (затвердження) за підпорядкованістю посадовим особам, які мають право на списання такого військового майна.

Затверджений акт якісного (технічного) стану є підставою для списання військового майна з обліку.

4. Під час масового списання військового майна (більше ніж два зразки військового майна) складається зведений акт переведення в останню (найнижчу) категорію військового майна (додаток 16) (далі - зведений акт).

Право затвердження зведених актів мають командувач Національної гвардії України, начальники територіальних управлінь.

Проєкти зведених актів готуються службами забезпечення та погоджуються відповідними керівниками за підпорядкованістю. Погодження оформлюється на останньому аркуші кожного примірника зведеного акта.

IV. Списання військового майна за інспекторським посвідченням

1. За інспекторським посвідченням списуються втрачене або знищене військове майно та його нестача, а також майно, яке обліковується за обліково-номерними, якісними (технічними) показниками і набуло непридатного стану раніше встановленого строку його служби, носіння (використання), вироблення технічного ресурсу, якщо згідно із законодавством України заподіяна шкода повністю або частково відноситься на рахунок держави, за неможливості відшкодування його повної або часткової вартості за рахунок винних осіб.

2. Військове майно списується за інспекторським посвідченням у випадках, коли воно втрачене чи знищене або його нестача утворилася внаслідок:

знищення за розпорядженням військового командування з метою запобігання загарбанню його противником або запобігання поширенню інфекційних захворювань;

стихійні лиха, пожежі, катастрофи, аварії або дорожньо-транспортної пригоди, якщо винних осіб не встановлено або відсутні правові підстави для притягнення осіб до матеріальної відповідальності;

випробувань або навчань і немає підстав для віднесення суми завданих збитків на рахунок винних осіб;

під час воєнних (бойових) дій, антитерористичної операції, операції Об’єднаних сил, відсічі і стримування збройної агресії проти України, міжнародних операцій з підтримання миру і безпеки, диверсій, припинення терористичної діяльності, діяльності незаконних воєнізованих або збройних формувань (груп), масових заворушень;

випадків, коли згідно із законодавством заподіяна шкода не може бути відшкодована за рахунок винних осіб і повинна бути повністю або частково віднесена на рахунок держави;

недобудови об’єктів незавершеного будівництва, що під впливом природних факторів призвело до їх зруйнування.

3. Військове майно, втрачене або знищене внаслідок проведення випробувань або навчань, списується за інспекторським посвідченням за наявності підтвердних документів щодо допуску та участі військового майна у випробуваннях або навчаннях, а також установленого факту відсутності правових підстав для притягнення осіб до матеріальної відповідальності.

4. У разі якщо сума збитків, заподіяних втратою військового майна, перевищує суму, визначену судом для стягнення з винного, або перевищує суму нарахування, яку згідно із законом можливо покласти на винну особу, військове майно списується за інспекторським посвідченням.

5. У разі повного відшкодування вартості втраченого військового майна винними особами добровільно або за рішенням суду таке майно списується за актами якісного (технічного) стану або актами списання без видачі інспекторського посвідчення.

6. Військове майно списується за інспекторським посвідченням у таких випадках:

закінчення строку позовної давності, якщо суд відмовив у поновленні пропущеного строку;

встановлення судом факту неспроможності винних осіб сплатити зобов’язання (борг) та якщо немає можливості відновити стягнення надалі;

смерті винної особи.

7. Кабельні лінії списуються за інспекторським посвідченням у разі економічної недоцільності та неможливості їх демонтажу.

8. Рішення про видачу інспекторського посвідчення приймається посадовими особами, які мають право на списання військового майна. У разі якщо командири (начальники) військових частин не мають права на списання такого майна, вони направляють за підпорядкованістю посадовій особі, яка має право на списання такого майна, через службу забезпечення клопотання на отримання інспекторського посвідчення.

9. Для списання військового майна за інспекторським посвідченням до клопотання на отримання інспекторського посвідчення додаються такі документи:

перелік військового майна, що підлягає списанню за інспекторським посвідченням (додаток 17) (далі - перелік військового майна);

засвідчені у встановленому законодавством порядку копії наказів про призначення проведення службового розслідування та про прийняті рішення за результатами його проведення, копія висновку за результатами службового розслідування;

витяги з книги обліку втрат військового майна та книги обліку нестач;

копії наказів про знищення військового майна у разі інфекційних захворювань, а також про його втрату внаслідок стихійного лиха, катастроф, аварій та дорожньо-транспортних пригод;

акт технічного стану (у разі викрадення військового майна складається на підставі наявних облікових даних);

паспорт (формуляр), а за його відсутності - оформлений дублікат на вимогу посадової особи, яка оформлює та погоджує інспекторське посвідчення;

висновки, що підтверджують непридатність військового майна для подальшого використання за призначенням;

висновки, що підтверджують економічну недоцільність (неможливість) ремонту (демонтажу, переробки) військового майна;

довідка про перенесення втрат, знищення (пошкодження) військового майна на позабалансовий рахунок, що видається бухгалтерською службою військової частини (довільна форма);

засвідчені у встановленому законодавством порядку копії рішень судів та/або процесуальних рішень органів досудового розслідування, прокуратури у разі, якщо факти розкрадання, втрати або знищення військового майна були предметом дослідження обставин кримінального провадження чи справ, які розглядалися судом, або відомості (повідомлення) з органів досудового розслідування або органів прокуратури щодо відсутності події кримінального правопорушення або відсутності в діях військовослужбовців військової частини складу кримінального правопорушення, що стосується факту втрати або знищення військового майна;

{Абзац одинадцятий пункту 9 розділу IV в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 146 від 06.03.2024}

довідка про часткове відшкодування збитків за рахунок винних осіб, що видається бухгалтерською службою військової частини (довільна форма);

засвідчені у встановленому законодавством порядку копії звернень до органів Національної поліції України про постановку на облік зброї як викраденої (втраченої).

10. Для списання за інспекторським посвідченням військового майна, втраченого, знищеного під час воєнних (бойових) дій, антитерористичної операції, операції Об’єднаних сил, відсічі і стримування збройної агресії проти України, міжнародних операцій з підтримання миру і безпеки, диверсій, припинення терористичної діяльності, діяльності незаконних воєнізованих або збройних формувань (груп), масових заворушень, та за обставин, визначених статтею 9 Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі», до клопотання на отримання інспекторського посвідчення додаються такі документи:

засвідчені у встановленому законодавством порядку копії наказів про призначення службового розслідування за фактом втрати (знищення) військового майна, про прийняті рішення за результатами його проведення, копія висновку за результатами службового розслідування;

перелік військового майна;

витяги з книги обліку втрат військового майна та з книги обліку нестач військової частини;

довідка про перенесення втрати, знищення (пошкодження) військового майна на позабалансовий рахунок, що видається бухгалтерською службою військової частини (довільна форма);

засвідчені в установленому законодавством порядку копії рішень судів та/або процесуальних рішень органів досудового розслідування, прокуратури у разі, якщо факти розкрадання, втрати або знищення військового майна були предметом дослідження обставин кримінального провадження чи справ, які розглядалися судом, або відомості (повідомлення) з органів досудового розслідування або органів прокуратури щодо відсутності події кримінального правопорушення або відсутності в діях військовослужбовців військової частини складу кримінального правопорушення, що стосується факту втрати або знищення військового майна;

{Абзац шостий пункту 10 розділу IV в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 146 від 06.03.2024}

засвідчені у встановленому законодавством порядку копії звернень до органів Національної поліції України про постановку на облік зброї як викраденої (втраченої).

11. Клопотання про списання втраченого (знищеного) військового майна подається на всю суму збитків незалежно від належності втраченого майна до різних служб і готується службою, майну якої завдано найбільших збитків.

12. Військове майно, втрачене, знищене під час воєнних (бойових) дій, антитерористичної операції, операції Об’єднаних сил, відсічі і стримування збройної агресії проти України, міжнародних операцій з підтримання миру і безпеки, диверсій, припинення терористичної діяльності, діяльності незаконних воєнізованих або збройних формувань (груп), масових заворушень, дозволяється списувати окремо за номенклатурами служб забезпечення згідно з повноваженнями посадових осіб на списання військового майна відповідно до номенклатури служб забезпечення.

13. Інспекторське посвідчення затверджується посадовими особами в межах прав, наданих їм на списання, підписи яких скріплюються гербовою печаткою.

Підпис посадової особи і відбиток гербової печатки ставляться на всіх трьох примірниках інспекторського посвідчення.

Інспекторські посвідчення нумеруються в порядку їх реєстрації у книзі реєстрації видачі інспекторських посвідчень (додаток 18), яка ведеться бухгалтерською службою.

14. Клопотання на видачу інспекторського посвідчення з доданими документами направляється посадовій особі вищого рівня не пізніше ніж через 30 днів з дня завершення службового розслідування або надходження до військової частини рішення суду (у разі встановлення винних осіб).

15. Під час розгляду клопотань на видачу інспекторських посвідчень та доданих документів перевіряються:

службами забезпечення за закріпленою номенклатурою майна - правильність оформлення документів, відповідність військового майна, що списується, тому майну, що обліковується за військовою частиною; відповідність номенклатури та кількості майна, що списується, даним, внесеним до книги обліку втрат військового майна;

бухгалтерською службою - достовірність внесеної суми нестачі військового майна до книги обліку нестач військової частини;

юридичною службою (підрозділом) - відповідність наданих матеріалів чинним нормативно-правовим актам України.

16. Інспекторські посвідчення видаються у трьох примірниках:

перший - військовій частині, у якій мала місце втрата;

другий - відповідній службі забезпечення;

третій - разом із документами, що стали підставою для затвердження інспекторського посвідчення, військовій частині (службам забезпечення), посадова особа якої затвердила це посвідчення, на зберігання у справах.

17. Оформлення та видача інспекторських посвідчень у військових частинах, що не мають підрозділів матеріального забезпечення, здійснюється через військові частини, на забезпеченні яких вони знаходяться.

18. Після отримання військовою частиною інспекторського посвідчення з обліку військової частини списуються:

за книгою обліку втрат військового майна - кількість військового майна, на яке затверджено інспекторське посвідчення;

за книгою обліку нестач - сума втрат. Сума збитків, що підлягає відшкодуванню винними особами, списується за книгою обліку нестач та записується в книгу грошових стягнень та нарахувань (додаток 19) на підставі наказу командира (начальника) військової частини або вищого командира (начальника), виданого у зв’язку з прийняттям рішення про притягнення винних осіб до матеріальної відповідальності за матеріалами службового розслідування або за рішенням суду.

V. Списання військового майна за актами списання

1. За актами списання списується військове майно, що не обліковується за обліково-номерними, якісними (технічними) показниками і набуло непридатного стану, майно, яке використане за встановленими нормами на регламентні роботи, технічне обслуговування, витрачене на виробничі, господарські та експлуатаційні потреби, будівлі і споруди, що підлягають знесенню через недоцільність їх використання, а також убуток військового майна та інше майно, що не списується за актами якісного (технічного) стану, інспекторськими посвідченнями і набуло непридатного стану.

2. У разі якщо посадові особи відповідно до переліків максимальних розмірів коштів та повноважень посадових осіб на списання військового майна відповідно до номенклатури служб забезпечення не мають права на списання такого майна, вони надають оформлені акти списання з додатками за підпорядкованістю на затвердження посадовій особі, яка має право на списання такого майна, через відповідну службу забезпечення за закріпленою номенклатурою військового майна.

3. Акт списання готується і підписується головою та членами комісії. Підпис посадової особи, яка затвердила акт списання, скріплюється гербовою печаткою.

VI. Особливості списання деяких видів військового майна

1. Списання силових масляних трансформаторів, кабельних та повітряних ліній електропостачання проводиться за актом списання на підставі протоколу випробування електровимірювальної лабораторії.

На кабельні лінії, демонтаж яких недоцільний, комісією військової частини складається акт фінансово-економічного обґрунтування з додаванням схеми проходження мереж на місцевості. Акт списання затверджується командиром (начальником) військової частини, на обліку якої знаходяться кабельні мережі.

2. Запасні частини, інструмент та приладдя, електрообладнання, гумотехнічні вироби, видаткові та експлуатаційні матеріали, використані під час випробувань, експериментальних робіт, під час проведення рятувальних робіт, ліквідації аварій та стихійного лиха, регламентованого технічного обслуговування (регламентних робіт), технічного обслуговування і ремонту озброєння та військової техніки і майна, на підготовку зброї (боєприпасів) для збереження або застосування, а також на виробничі та господарсько-побутові потреби, списуються з підрозділів військових частин за актами списання.

3. У військовій частині боєприпаси, витрачені на практичні стрільби, оперативні цілі та під час бойових дій, списуються з обліку за зведеною відомістю обліку витрат боєприпасів (додаток 20), яка складається у двох примірниках на підставі роздавально-здавальних відомостей. До першого примірника зведеної відомості в обов’язковому порядку додаються відомості обліку витрат боєприпасів, заявка на видачу боєприпасів, витяг з наказу про проведення стрільб, роздавально-здавальні відомості.

Списання всіх видів ракет, безпілотних літальних апаратів, безпілотних водних (плаваючих) комплексів, призначених або переобладнаних для виконання бойових (спеціальних) завдань із знищення цілі, знищених (втрачених) та витрачених на стрільбах (навчаннях) та в ході воєнних (бойових) дій, проводиться на підставі акта про проведення пуску (запуску) (додаток 21) (далі - акт пуску (запуску)).

{Абзац другий пункту 3 розділу VI в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 146 від 06.03.2024}

Списання всіх видів баражуючих боєприпасів, мішеней, створених на базі ракет, безпілотних літальних апаратів, безпілотних водних (плаваючих) комплексів, знищених (втрачених) та витрачених на стрільбах (навчаннях) та в ході воєнних (бойових) дій, проводиться на підставі акта пуску (запуску).

{Абзац пункту 3 розділу VI в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 146 від 06.03.2024}

Акт про проведення пуску затверджується командиром (начальником) військової частини, на обліку якої знаходяться ракети та безпілотні літальні апарати.

4. Пальне, використане військовими частинами (підрозділами), списується за донесенням, форма якого наведена в додатку 9 до Положення про забезпечення Національної гвардії України пально-мастильними матеріалами, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 лютого 2018 року № 85, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 березня 2018 року за № 258/31710.

Донесення складається на підставі записів у таких облікових документах:

дорожніх листах - у разі використання наземних транспортних засобів та плавучих засобів;

польотних листах (журналах підготовки повітряного судна, бортових журналах підготовки повітряного судна), стартових хронометражних журналах, штурманських бортових журналах (бортовому журналі штурмана), актах приймання-передачі основних засобів, актах передачі на ремонт, реконструкцію та модернізацію основних засобів, актах приймання відремонтованих, реконструйованих та модернізованих основних засобів у разі передачі або приймання з ремонту (на ремонт) або від/до іншої військової частини - у разі використання повітряних суден;

робочих листах агрегатів, машинних журналах електричних агрегатів - у разі використання стаціонарних та пересувних агрегатів (станцій), силових агрегатів радіорелейних (тропосферних) станцій та апаратних наземних вузлів зв’язку;

добових та вахтових (суднових) журналах - у разі використання на кораблі (судні) пального, використаного електромеханічною частиною.

Списання втрат пального в межах норми природного убутку проводиться за актом списання, складеним на підставі акта інвентаризації, до якого додається розрахунок таких втрат.

5. Списання польових засобів приготування та доставки їжі, підвезення води, теплового, механічного, технологічного, холодильного обладнання, індивідуальних засобів для пиття та приймання їжі в польових умовах дозволяється тільки після погодження із структурним підрозділом Головного управління НГУ за напрямом його діяльності.

6. Матеріальні засоби, використані на приготування сумішей, списуються з обліку на підставі акта виготовлення суміші (додаток 22).

7. Військове майно, яке використане на проведення лабораторних аналізів, іспитів, випробувань, списується з обліку за актом відбору проб для аналізу (випробування) (додаток 23) за наявності протоколу результатів випробування.

8. Після отримання затвердженого акта списання медичне обладнання для подальшого розбракування, розукомплектування та утилізації передається до військових частин, які мають право на проведення зазначених робіт, з письмового дозволу (наряду) Головного управління НГУ.

9. Списання майна зв’язку та інформатизації проводиться за погодженням із структурним підрозділом Головного управління НГУ за напрямом його діяльності.

10. Списання будівель, споруд проводиться за погодженням із структурним підрозділом Головного управління НГУ за напрямом його діяльності.

Витрачені за встановленими нормами будівельні та ремонтні матеріали списуються з обліку за актами списання, які складаються на підставі акта приймання виконаних робіт.

11. Речове майно після видачі зі складу в особисте користування військовослужбовцям списується з бухгалтерського обліку військової частини за зведеною відомістю виданого речового майна (додаток 24).

Зведена відомість складається на підставі записів у роздавально-здавальних відомостях або накладних.

Списання технічних засобів, обладнання речової служби, наметів, спортивного інвентарю, що обліковуються за обліково-номерними показниками, які вислужили свої встановлені строки служби (придатності, носіння) або виробили свої встановлені технічні ресурси та за своїм якісним (технічним) станом непридатні до використання за своїм призначенням, а їх відновлення технічно неможливе або економічно недоцільне, у військових частинах (підрозділах) проводиться за погодженням із структурним підрозділом Головного управління НГУ за напрямом його діяльності.

{Абзац третій пункту 11 розділу VI в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 146 від 06.03.2024}

Вибракування речового майна, що вислужило встановлені строки носіння (використання), здійснюється за сортувальним актом (додаток 25), що є підставою для складання актів якісного (технічного) стану, актів списання.

12. Під час будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд витрачені матеріали списуються з обліку за актами списання, які складаються на підставі акта виконаних робіт, а споруди обліковуються окремо або у складі опорних пунктів (пунктів управління, блокпостів).

Під час створення невибухових інженерних загороджень витрачене інженерне майно списується з обліку за актами списання, які складаються на підставі акта виконаних робіт, при цьому облік невибухових загороджень ведеться у встановленому законодавством порядку.

Електричні кабелі, шнури, проводи до електротехнічних засобів списуються раніше визначеного строку служби, якщо опір їх ізоляційного покриття не відповідає параметрам, встановленим технічною документацією, та не забезпечується їх безпечна експлуатація.

Витрачений за встановленими нормами дріт в’язальний для виготовлення одноразових кріпильних пристроїв списується з обліку за актом списання, який складається на підставі акта виконаних робіт.

Непридатний для використання дріт в’язальний списується за актом списання з подальшим його оприбуткуванням як вторинної сировини.

13. Під час дії воєнного стану командир (начальник) військової частини за поданням комісії для списання військового майна має право своїм наказом списувати закріплене за військовою частиною майно незалежно від номенклатури служб забезпечення (крім зброї) вартістю за одиницю військового майна або за одним актом до 100000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Підставою для видання наказу командира (начальника) військової частини є затверджений акт на переведення військового майна в останню (найнижчу) категорію або акт списання.

Після видання наказу командира (начальника) військової частини його копія разом із актами, на підставі яких виданий наказ, у строк до 10 днів надсилається до відповідної служби забезпечення за закріпленою номенклатурою військового майна.

Під час дії воєнного стану рішення про необхідність проведення розслідування причин та обставин втрати або знищення, дострокового зносу, перевитрати військового майна (крім зброї) вартістю за одиницю військового майна або за одним актом до 100000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, закріпленого за військовою частиною, приймається командиром (начальником) цієї військової частини.

Відповідне розслідування обов’язково проводиться в разі наявності інформації про втрату або знищення, достроковий знос, перевитрату військового майна (крім зброї) внаслідок невиконання або неналежного виконання особою службових обов’язків або вчинення особою правопорушення, з метою встановлення ступеня вини, розміру матеріальної шкоди та обставин, за яких заподіяно шкоду.

{Розділ VI доповнено новим пунктом згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 146 від 06.03.2024}

14. У разі втрати (знищення, руйнування) військового майна внаслідок воєнних (бойових) дій таке майно незалежно від номенклатури служб забезпечення списується єдиним актом списання з описом події та переліком втраченого майна, закріпленого за військовою частиною. Відповідний акт складається та підписується комісією для списання військового майна військової частини та не менш як двома учасниками або свідками події (за їх наявності).

Єдиний акт списання подається на всю суму збитків, завданих однією подією, до різних служб забезпечення незалежно від належності втраченого майна. Єдиний акт списання готується службою, майну якої завдано найбільших збитків.

Єдиний акт списання військового майна подається командиром (начальником) військової частини на затвердження командувачеві Національної гвардії України (особі, яка виконує його обов’язки) за підпорядкованістю у тридцятиденний строк.

Перед поданням на затвердження командувачеві Національної гвардії України (особі, яка виконує його обов’язки) єдиного акта списання здійснюється погодження такого акта керівниками (особами, які виконують їх обов’язки) відповідних служб забезпечення, служби організації списання військового майна, бухгалтерської служби, юридичної служби та заступником командувача за напрямом діяльності. Погодження оформлюється шляхом проставлення візи на останньому аркуші єдиного акта списання.

Єдиний акт списання затверджується у трьох примірниках:

перший, другий - надсилаються військовій частині, у якій сталася втрата майна;

третій - разом із документами, що стали підставою для затвердження єдиного акта списання (витяги з книги обліку втрат військового майна та з книги обліку нестач військової частини; довідка про перенесення втрати, знищення (пошкодження) військового майна на позабалансовий рахунок, що видається бухгалтерською службою військової частини (довільна форма)), зберігається у справах Головного управління НГУ.

Підпис посадової особи і відбиток гербової печатки ставляться на всіх трьох примірниках єдиного акта списання. Єдині акти списання нумеруються в порядку їх реєстрації у книзі реєстрації єдиних актів списання (додаток 26), яка ведеться службою організації списання військового майна.

Командувач Національної гвардії України приймає рішення про затвердження або відмову в затвердженні єдиного акта у двадцятиденний строк.

Строк перегляду командувачем Національної гвардії України рішень про відмову в затвердженні єдиного акта після усунення недоліків і повторного подання не може перевищувати п’ятнадцять днів.

{Розділ VI доповнено новим пунктом згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 146 від 06.03.2024}

{Порядок в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 983 від 04.12.2023}

АКТ
якісного (технічного) стану

{Додаток 1 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 983 від 04.12.2023}

ІНСПЕКТОРСЬКЕ ПОСВІДЧЕННЯ

{Додаток 2 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 983 від 04.12.2023}

ЄДИНИЙ АКТ СПИСАННЯ

{Порядок доповнено Додатком 3 згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 146 від 06.03.2024}

АКТ СПИСАННЯ

{Додаток в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 983 від 04.12.2023}

ІНСПЕКТОРСЬКЕ ПОСВІДЧЕННЯ
на списання будівель (споруд)

{Додаток в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 983 від 04.12.2023}

КНИГА
обліку нестач

{Додаток в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 983 від 04.12.2023}

КНИГА
обліку втрат військового майна

{Додаток в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 983 від 04.12.2023}

АКТ
перенесення даних про військове майно з книги обліку військового майна до книги обліку втрат військового майна

{Додаток в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 983 від 04.12.2023}

ПЕРЕЛІК
максимальних розмірів коштів, на які посадові особи Національної гвардії України мають право затверджувати акти якісного (технічного) стану, інспекторські посвідчення та акти списання

{Додаток в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 983 від 04.12.2023}

ПЕРЕЛІК
максимальних розмірів коштів, на які посадові особи Національної гвардії України мають право списувати за актами якісного (технічного) стану, актами списання військове майно, яке набуло непридатного стану або було використане під час дії правового режиму воєнного стану, а також списувати військове майно за інспекторськими посвідченнями, знищене (втрачене) під час воєнних (бойових) дій, антитерористичної операції, операції Об’єднаних сил, відсічі і стримування збройної агресії проти України, міжнародних операцій з підтримання миру і безпеки, диверсій, припинення терористичної діяльності, діяльності незаконних воєнізованих або збройних формувань (груп), масових заворушень

{Додаток в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 983 від 04.12.2023}

ПОВНОВАЖЕННЯ
посадових осіб на списання військового майна відповідно до номенклатури служб забезпечення

{Додаток в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 983 від 04.12.2023}

АКТ
технічного стану озброєння та військової техніки

{Додаток в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 983 від 04.12.2023}

АКТ
технічного стану повітрянодесантної техніки

{Додаток в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 983 від 04.12.2023}

ВІДОМІСТЬ
технічного стану повітрянодесантної техніки

{Додаток в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 983 від 04.12.2023}

АКТ
зміни якісного стану

{Додаток в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 983 від 04.12.2023}

ЗВЕДЕНИЙ АКТ
переведення в останню (найнижчу) категорію військового майна номенклатури

{Додаток в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 983 від 04.12.2023}

ПЕРЕЛІК
військового майна, що підлягає списанню за інспекторським посвідченням

{Додаток в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 983 від 04.12.2023}

КНИГА
реєстрації видачі інспекторських посвідчень

{Додаток в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 983 від 04.12.2023}

КНИГА
грошових стягнень та нарахувань

{Додаток в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 983 від 04.12.2023}

ЗВЕДЕНА ВІДОМІСТЬ
обліку витрат боєприпасів

{Додаток в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 983 від 04.12.2023}

АКТ
про проведення пуску (запуску)

{Додаток в редакції Наказів Міністерства внутрішніх справ № 983 від 04.12.2023, № 146 від 06.03.2024}

АКТ
виготовлення суміші

{Додаток в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 983 від 04.12.2023}

АКТ
відбору проб для аналізу (випробування)

{Додаток в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 983 від 04.12.2023}

ЗВЕДЕНА ВІДОМІСТЬ
виданого речового майна

{Додаток в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 983 від 04.12.2023}

СОРТУВАЛЬНИЙ АКТ

{Додаток в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 983 від 04.12.2023}

КНИГА
реєстрації єдиних актів списання

{Порядок доповнено новим Додатком згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 146 від 06.03.2024}