Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 р. № 726

Кабінет Міністрів України постановляє:

Внести до постанови Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 р. № 726 “Про проведення експерименту з фінансового забезпечення здійснення заходів з розвитку автомобільних доріг загального користування державного значення у Волинській, Львівській, Одеській і Чернівецькій областях та м. Києві” (Офіційний вісник України, 2015 р., № 76, ст. 2523; 2016 р., № 12, ст. 508) зміни, що додаються.

ЗМІНИ,
що вносяться до постанови Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 р. № 726

1. У постанові:

1) у назві постанови слова “державного значення у Волинській, Львівській, Одеській і Чернівецькій областях та м. Києві” замінити словами “в усіх областях та м. Києві, а також дорожньої інфраструктури у м. Києві”;

2) у пункті 1:

абзац другий викласти в такій редакції:

“Порядок спрямування 50 відсотків суми перевиконання загального обсягу щомісячних показників надходжень митних платежів, визначених у розписі державного бюджету за загальним фондом, до спеціальних фондів обласних бюджетів та бюджету м. Києва;”;

абзац третій після слів “митних платежів” доповнити словами “до загального фонду державного бюджету”;

3) у пункті 2:

в абзаці першому слова “та відповідним обласним” замінити словом “, обласним”, а слова “у розрізі місяців, встановлені Волинській, Львівській, Одеській і Чернівецькій та Київській міській митницям” замінити словами “до загального фонду державного бюджету в розрізі місяців, встановлені відповідній митниці на бюджетний період”;

абзац другий викласти в такій редакції:

“у п’ятиденний строк після погодження з Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету зазначених індикативних показників;”.

2. Порядок спрямування 50 відсотків суми перевиконання загального обсягу щомісячних індикативних показників надходжень митних платежів, що справляються під час митного оформлення товарів на територіях Волинської, Львівської, Одеської і Чернівецької областей та м. Києва, до спеціальних фондів відповідних обласних бюджетів та бюджету м. Києва, затверджений зазначеною постановою, викласти в такій редакції:

ПОРЯДОК
спрямування 50 відсотків суми перевиконання загального обсягу щомісячних показників надходжень митних платежів, визначених у розписі державного бюджету за загальним фондом, до спеціальних фондів обласних бюджетів та бюджету м. Києва

1. Цей Порядок визначає механізм спрямування 50 відсотків суми перевиконання загального обсягу щомісячних показників надходжень митних платежів (мито, акцизний податок з ввезених на митну територію України підакцизних товарів (продукції), податок на додану вартість з ввезених на митну територію України товарів (продукції), визначених у розписі державного бюджету за загальним фондом, до спеціальних фондів обласних бюджетів та бюджету м. Києва.

2. Загальний обсяг коштів (Оk), що підлягає спрямуванню із загального фонду державного бюджету до спеціального фонду обласних бюджетів та бюджету м. Києва, визначається за такою формулою:

де Om - загальний обсяг надходжень митних платежів до загального фонду державного бюджету за звітний місяць в цілому по Україні;

Or - загальний обсяг показників надходжень митних платежів, визначених у розписі державного бюджету за загальним фондом на звітний місяць в цілому по Україні.

У разі коли Or ≥ Om, розподіл коштів між загальним фондом державного бюджету та спеціальним фондом обласних бюджетів та бюджету м. Києва не здійснюється.

3. Обсяг коштів, що підлягає зарахуванню до відповідних обласних бюджетів та бюджету м. Києва, визначається пропорційно до суми перевиконання на відповідній території загального обсягу щомісячних індикативних показників надходжень митних платежів за загальним фондом державного бюджету, що справляються під час митного оформлення товарів на територіях відповідних областей та м. Києва, за такою формулою:

де Оi - обсяг коштів, що підлягає зарахуванню до відповідного обласного бюджету, бюджету м. Києва (і - числовий індекс, що використовується для позначення регіону та має значення від 1 до 28, при цьому індексом 28 позначається Енергетична митниця);

Fi - сума фактичних надходжень за звітний місяць митних платежів (мито, акцизний податок з ввезених на митну територію України підакцизних товарів (продукції), податок на додану вартість з ввезених на митну територію України товарів (продукції) за відповідною митницею;

Індi - сума індикативних показників надходжень митних платежів (мито, акцизний податок з ввезених на митну територію України підакцизних товарів (продукції), податок на додану вартість з ввезених на митну територію України товарів (продукції), визначених для відповідної митниці на звітний місяць відповідно до Методики розрахунку щомісячних індикативних показників надходжень митних платежів до загального фонду державного бюджету у розрізі Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя;

Для розрахунку використовуються показники лише тих митниць, що забезпечили перевиконання загального обсягу місячних індикативних показників надходжень митних платежів.

Обсяг коштів, визначений для Енергетичної митниці, залишається у загальному фонді державного бюджету.

4. Казначейство повідомляє до 5 числа місяця, що настає за звітним періодом, обласним та Київській міській держадміністраціям про суми фактичних надходжень митних платежів за звітний місяць та індикативних показників надходжень митних платежів, встановлених ДФС на звітний місяць для відповідної митниці та в цілому по Україні. У разі перевиконання у звітному місяці загального обсягу показників надходжень митних платежів, визначених у розписі державного бюджету за загальним фондом, Казначейство забезпечує перерахування 50 відсотків суми перевиконання до спеціальних фондів відповідних обласних бюджетів та бюджету м. Києва двома рівними частинами до 10 і 20 числа місяця, що настає за звітним періодом, у обсягах, визначених відповідно до формули, зазначеної у пункті 3 цього Порядку.

У звітності про виконання державного та місцевих бюджетів зазначені операції відображаються за відповідними кодами класифікації доходів бюджетів.

Казначейство у разі перевиконання у грудні загального обсягу показників надходжень митних платежів, визначених у розписі державного бюджету за загальним фондом, забезпечує перерахування 50 відсотків суми перевиконання до спеціальних фондів обласних бюджетів та бюджету м. Києва не пізніше ніж протягом останнього робочого (банківського) дня грудня.

5. Отримані обласними бюджетами та бюджетом м. Києва кошти від перевиконання загального обсягу щомісячних показників надходжень митних платежів спрямовуються:

облдержадміністраціями - на здійснення заходів з розвитку автомобільних доріг загального користування у відповідних областях;

Київською міськдержадміністрацією - на здійснення заходів з розвитку автомобільних доріг загального користування, а також дорожньої інфраструктури у м. Києві.

Перелік об’єктів, щодо яких проводиться експеримент з фінансового забезпечення здійснення заходів з розвитку автомобільних доріг загального користування в усіх областях та м. Києві, а також дорожньої інфраструктури у м. Києві, затверджується відповідною обласною, Київською міською держадміністрацією за погодженням з Мінінфраструктури, Укравтодором і Мінфіном та подальшим погодженням з Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету.

6. Кошти на здійснення заходів з розвитку автомобільних доріг загального користування в усіх областях та м. Києві, а також дорожньої інфраструктури у м. Києві перераховуються із спеціального фонду обласного бюджету та бюджету м. Києва відповідному розпоряднику бюджетних коштів, визначеному рішенням обласної ради про обласний бюджет та міської ради про бюджет м. Києва на відповідний рік.

При цьому Мінфін визначає окремий код Типової програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів/Тимчасової класифікації видатків та кредитування для бюджетів місцевого самоврядування, які не застосовують програмно-цільового методу, за яким будуть здійснюватися видатки за встановленим напрямом.

Виконавці робіт із здійснення заходів з розвитку автомобільних доріг загального користування в областях та м. Києві, а також дорожньої інфраструктури у м. Києві відкривають небюджетні рахунки в органах Казначейства у порядку, встановленому законодавством.

7. Казначейство інформує щомісяця до 5 числа наступного періоду Мінфін про обсяг перерахованих коштів до спеціальних фондів відповідних обласних бюджетів та бюджету м. Києва від перевиконання місячних індикативних показників надходжень митних платежів за загальним фондом державного бюджету, що справляються під час митного оформлення товарів на територіях областей та м. Києва.

8. Обласні та Київська міська держадміністрації інформують щомісяця до 25 числа наступного періоду Мінфін, Мінінфраструктури та Казначейство про використання коштів, зазначених у пункті 7 цього Порядку.

9. Казначейство інформує щомісяця до 30 числа наступного періоду Кабінет Міністрів України, Верховну Раду України, Президента України та Рахункову палату про щомісячні індикативні показники, фактичні надходження та обсяги спрямування бюджетних коштів до спеціальних фондів обласних бюджетів та бюджету м. Києва, а також про використання таких коштів.”.

3. У Методиці розрахунку щомісячних індикативних показників надходжень митних платежів у розрізі Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя, затвердженій зазначеною постановою:

1) назву Методики після слів “митних платежів” доповнити словами “до загального фонду державного бюджету”;

2) пункт 1 після слів “митних платежів” доповнити словами “до загального фонду державного бюджету”, а після слів “помісячного розпису” - словами “загального фонду”;

3) пункт 4 викласти в такій редакції:

“4. Для здійснення розрахунків щомісячних індикативних показників надходжень митних платежів використовуються дані щодо фактичних надходжень відповідних митних платежів за три останніх бюджетних періоди та щодо фактичних надходжень відповідних митних платежів за три останніх бюджетних періоди від імпорту товарів, митне оформлення яких відповідно до переліку, визначеного Мінфіном, здійснюється Енергетичною митницею, у таких розмірах:

100 відсотків надходжень - за останній бюджетний період;

50 відсотків надходжень - за передостанній бюджетний період;

25 відсотків надходжень - за бюджетний період, що передує передостанньому бюджетному періоду.”;

4) абзац третій пункту 5 викласти в такій редакції:

“У разі позначення регіонів використовуються числові індекси від 1 до 28, при цьому індексом 28 позначається Енергетична митниця.”;

5) доповнити Методику пунктом 51 такого змісту:

“51. Індикативні показники надходжень від ПДВ, АП та ВвМ для Енергетичної митниці (індекс 28) визначаються за такою формулою:

Pj - помісячний розпис надходжень податку;

Fnj - фактичні надходження податку за три останніх бюджетних періоди в цілому по Україні, визначені у розмірах відповідно до пункту 4 цієї Методики;

Ugj - умовні нарахування податку під час імпорту природного газу на митну територію України за три останніх бюджетних періоди в цілому по Україні, визначені у розмірах відповідно до пункту 4 цієї Методики;

Fej - фактичні надходження податку за три останніх бюджетних періоди від імпорту товарів, митне оформлення яких відповідно до переліку, визначеного Мінфіном, здійснюється Енергетичною митницею, в цілому по Україні, визначені у розмірах відповідно до пункту 4 цієї Методики.”;

6) пункти 6 і 7 викласти в такій редакції:

“6. Індикативні показники надходжень від ПДВ, АП та ВвМ для Автономної Республіки Крим (індекс 1), Донецької (індекс 5), Луганської (індекс 12) областей та м. Севастополя (індекс 27) визначаються за такою формулою:

Pj - помісячний розпис надходжень податку;

де Pj - помісячний розпис надходжень податку;

7) абзаци четвертий - шостий пункту 8 після слів “(крім Автономної Республіки Крим, Донецької, Луганської областей та м. Севастополя)” доповнити словами “, визначені у розмірах відповідно до пункту 4 цієї Методики”;

8) у пункті 11:

абзац четвертий після слів “(крім Автономної Республіки Крим, Донецької, Луганської областей та м. Севастополя)” доповнити словами “, визначені у розмірах відповідно до пункту 4 цієї Методики”;

абзац п’ятий після слів “по і-му регіону” доповнити словами “, визначені у розмірах відповідно до пункту 4 цієї Методики”.