Про внесення змін до формули розподілу освітньої субвенції між місцевими бюджетами
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Внести зміни до формули розподілу освітньої субвенції між місцевими бюджетами, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 р. № 1088 (Офіційний вісник України, 2018 р., № 7, ст. 270), виклавши її в редакції, що додається.
2. Ця постанова набирає чинності з дня її опублікування та застосовується з 1 січня 2019 року.
ЗАТВЕРДЖЕНО |
ФОРМУЛА
розподілу освітньої субвенції між місцевими бюджетами
1. У цій формулі терміни вживаються у такому значенні:
1) учні групи I - учні, які здобувають загальну середню освіту у денних загальноосвітніх школах, гімназіях, ліцеях, колегіумах, спеціалізованих школах, загальноосвітніх школах-інтернатах, гімназіях-інтернатах, ліцеях-інтернатах, колегіумах-інтернатах, спеціалізованих школах (школах-інтернатах), училищах фізичної культури і спорту (в тому числі олімпійського резерву), школах-інтернатах (ліцеях) з посиленою військово-фізичною підготовкою, санаторних школах-інтернатах, дитячих будинках, а також різних типах навчально-виховних комплексів та об’єднань, крім учнів спеціальних класів закладів загальної середньої освіти та учнів вечірніх (змінних) шкіл;
2) учні групи II - учні з особливими освітніми потребами, які здобувають загальну середню освіту у спеціальних закладах загальної середньої освіти, спеціальних школах-інтернатах (центрах), навчально-реабілітаційних центрах, спеціальних класах закладів загальної середньої освіти;
3) учні групи III - учні, які здобувають загальну середню освіту у вечірніх (змінних) школах;
4) учні групи IV - вихованці загальноосвітніх шкіл-інтернатів, гімназій-інтернатів, ліцеїв-інтернатів, колегіумів-інтернатів, спеціалізованих шкіл (шкіл-інтернатів), училищ фізичної культури і спорту (в тому числі олімпійського резерву), шкіл-інтернатів (ліцеїв) з посиленою військово-фізичною підготовкою, санаторних шкіл-інтернатів, дитячих будинків, крім учнів, що приходять на навчання;
5) учні групи V - вихованці спеціальних закладів загальної середньої освіти, спеціальних шкіл-інтернатів (центрів), навчально-реабілітаційних центрів, крім учнів, що приходять на навчання;
6) учні групи VI - учні, які здобувають повну загальну середню освіту у закладах професійної (професійно-технічної) освіти державної або комунальної форми власності;
7) студенти групи VII - студенти, які навчаються за державним та регіональним замовленням і здобувають повну загальну середню освіту у державних закладах вищої освіти (перелік яких визначений у додатку 10 до Закону України “Про Державний бюджет України на 2018 рік” та фінансове забезпечення яких з 1 січня 2018 р. здійснюється з місцевих бюджетів) та комунальних закладах вищої освіти;
8) учні групи VIII - учні, які здобувають загальну середню освіту у приватних денних закладах загальної середньої освіти;
9) педагогічний персонал - педагогічний персонал (крім учителів, викладачів, кількість яких визначається залежно від контингенту учнів та кількості годин за навчальними планами), кількість якого визначається згідно з типовими штатними нормативами закладів освіти, що затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері освіти;
10) навчальний план - середня кількість академічних годин на тиждень, що передбачена типовими навчальними планами для відповідних типів закладів загальної середньої освіти;
11) розрахункова наповнюваність класів - середній рівень наповнюваності класів закладів загальної середньої освіти відповідної адміністративно-територіальної одиниці за умови раціональної організації шкільної мережі;
12) заробітна плата вчителя - середній (розрахунковий) розмір заробітної плати вчителя закладу загальної середньої освіти з нарахуваннями на плановий бюджетний період;
13) щільність учнів - розрахунковий показник, визначений шляхом ділення кількості учнів, які відвідують заклади загальної середньої освіти, на загальну площу (кв. кілометрів) відповідної адміністративно-територіальної одиниці;
14) фінансовий норматив бюджетної забезпеченості - обсяг коштів для забезпечення педагогічної складової навчального процесу учня початкової школи (1-4 класи) у закладі загальної середньої освіти міста обласного значення - обласного центру, якому не надано статусу гірського;
15) фінансовий норматив бюджетної забезпеченості одного інклюзивно-ресурсного центру - обсяг коштів для забезпечення педагогічної складової корекційного процесу в інклюзивно-ресурсному центрі під час надання психолого-педагогічних та корекційно-розвиткових послуг;
16) заробітна плата педагогічного працівника інклюзивно-ресурсного центру - середній (розрахунковий) розмір заробітної плати педагогічного працівника інклюзивно-ресурсного центру з нарахуваннями на плановий бюджетний період.
2. Розподіл обсягу освітньої субвенції між місцевими бюджетами здійснюється на підставі:
розрахункового показника фінансового нормативу бюджетної забезпеченості;
контингенту учнів усіх типів закладів загальної середньої освіти станом на 5 вересня року, що передує поточному бюджетному періоду;
контингенту учнів групи VI станом на 1 січня року, що передує плановому бюджетному періоду, та контингенту студентів групи VII станом на 1 жовтня року, що передує плановому бюджетному періоду;
Показник обсягу освітньої субвенції для місцевого бюджету визначається за такою формулою:
|
де УГШв - відсоток учнів закладів загальної середньої освіти відповідного типу, які розташовані у населених пунктах, яким надано статус гірських;
- для бюджетів міст обласного значення - обласних центрів, м. Києва та приватних закладів загальної середньої освіти - 1;
- для бюджетів міст обласного значення, що не є обласними центрами, - 1,08;
- для бюджетів міст обласного значення, що не є обласними центрами, в яких відсоток сільського населення становить від 10 до 25 включно, - 1,2;
- для бюджетів міст обласного значення, що не є обласними центрами, в яких відсоток сільського населення становить більш як 25, - 1,286;
- для обласних бюджетів - 1,35;
- для районних бюджетів та бюджетів об’єднаних територіальних громад - згідно із таблицею:
Щільність учнів | Відсоток населення, що проживає в сільській місцевості | ||||||||
від 0 до 25 | від 25 до 46 | від 46 до 57 | від 57 до 64 | від 64 до 67 | від 67 до 75 | від 75 до 89 | від 89 до 100 | 100 | |
Від 0 до 1,3 | 2 | 2,348 | 2,348 | 2,348 | 2,455 | 2,571 | 2,7 | 2,7 | 2,7 |
Від 1,3 до 1,5 | 2 | 2 | 2 | 2,077 | 2,25 | 2,348 | 2,348 | 2,455 | 2,455 |
Від 1,5 до 2,2 | 1,8 | 1,8 | 1,929 | 2,077 | 2,077 | 2,16 | 2,25 | 2,348 | 2,455 |
Від 2,2 до 2,6 | 1,8 | 1,8 | 1,929 | 1,929 | 2 | 2,16 | 2,25 | 2,348 | 2,348 |
Від 2,6 до 3,6 | 1,588 | 1,688 | 1,8 | 1,929 | 2 | 2,077 | 2,16 | 2,16 | 2,25 |
Від 3,6 до 3,7 | 1,421 | 1,688 | 1,742 | 1,929 | 2 | 2,077 | 2,16 | 2,16 | 2,25 |
Від 3,7 до 9,4 | 1,421 | 1,588 | 1,636 | 1,8 | 1,929 | 1,929 | 1,929 | 1,929 | 2,077 |
9,4 і більше | 1,317 | 1,5 | 1,5 | 1,543 | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 1,8 | 1,862; |
3. Розрахункова наповнюваність становить:
бюджетів міст обласного значення - обласних центрів, м. Києва та приватних закладів загальної середньої освіти - 27;
бюджетів міст обласного значення, що не є обласними центрами, - 25;
бюджетів міст обласного значення, що не є обласними центрами, в яких відсоток сільського населення становить від 10 до 25 включно, - 22,5;
бюджетів міст обласного значення, що не є обласними центрами, в яких відсоток сільського населення становить більш як 25, - 21;
районних бюджетів та бюджетів об’єднаних територіальних громад з урахуванням щільності учнів закладів загальної середньої освіти та відсотка населення, що проживає в сільській місцевості, - згідно із таблицею:
Щільність учнів | Відсоток населення, що проживає в сільській місцевості | ||||||||
від 0 до 25 | від 25 до 46 | від 46 до 57 | від 57 до 64 | від 64 до 67 | від 67 до 75 | від 75 до 89 | від 89 до 100 | 100 | |
Від 0 до 1,3 | 13,5 | 11,5 | 11,5 | 11,5 | 11 | 10,5 | 10 | 10 | 10 |
Від 1,3 до 1,5 | 13,5 | 13,5 | 13,5 | 13 | 12 | 11,5 | 11,5 | 11 | 11 |
Від 1,5 до 2,2 | 15 | 15 | 14 | 13 | 13 | 12,5 | 12 | 11,5 | 11 |
Від 2,2 до 2,6 | 15 | 15 | 14 | 14 | 13,5 | 12,5 | 12 | 11,5 | 11,5 |
Від 2,6 до 3,6 | 17 | 16 | 15 | 14 | 13,5 | 13 | 12,5 | 12,5 | 12 |
Від 3,6 до 3,7 | 19 | 16 | 15,5 | 14 | 13,5 | 13 | 12,5 | 12,5 | 12 |
Від 3,7 до 9,4 | 19 | 17 | 16,5 | 15 | 14 | 14 | 14 | 14 | 13 |
9,4 і більше | 20,5 | 18 | 18 | 17,5 | 15 | 15 | 15 | 15 | 14,5; |
2) класів учнями групи II для всіх місцевих бюджетів, яким передбачається надання освітньої субвенції, - 9;
3) класів учнями групи III для бюджетів міст обласного значення та м. Києва - 19, для районних бюджетів та бюджетів об’єднаних територіальних громад - 11;
4) виховних груп учнями групи IV для усіх місцевих бюджетів, яким передбачається надання освітньої субвенції, - 20;
5) виховних груп учнями групи V для усіх місцевих бюджетів, яким передбачається надання освітньої субвенції, - 5;
6) груп учнями групи VI для обласних бюджетів, бюджетів міст обласного значення - обласних центрів та м. Києва - 26;
7) груп студентами групи VII для обласних бюджетів та м. Києва - 23.
Перегляд значень коефіцієнтів приведення здійснюється щороку, крім коефіцієнтів приведення розрахункової наповнюваності класів, що здійснюється раз на три роки.