|
НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ |
ПОСТАНОВА |
29.08.2017 № 1050 |
Про затвердження Порядку розрахунку суми компенсації втрат ліцензіатів від постачання електричної енергії побутовим споживачам (населенню)
{Назва із змінами, внесеними згідно з Постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1419 від 27.12.2017; № 2014 від 21.12.2018}
{Із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює
державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
№ 1419 від 27.12.2017
№ 2014 від 21.12.2018}
Відповідно до Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Затвердити Порядок розрахунку суми компенсації втрат ліцензіатів від постачання електричної енергії побутовим споживачам (населенню), що додається.
{Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1419 від 27.12.2017, № 2014 від 21.12.2018}
2. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Національної комісії регулювання електроенергетики України від 26 лютого 2001 року № 184 «Про затвердження Положення про порядок надання ліцензіатам з постачання електричної енергії за регульованим тарифом компенсації втрат від здійснення постачання електроенергії побутовим споживачам» (із змінами).
3. Ця постанова набирає чинності з дня, наступного за днем її опублікування в офіційному друкованому виданні - газеті «Урядовий кур’єр».
ЗАТВЕРДЖЕНО |
ПОРЯДОК
розрахунку суми компенсації втрат ліцензіатів від постачання електричної енергії побутовим споживачам (населенню)
1.1. Цей Порядок поширюється на ліцензіатів, що здійснюють господарську діяльність з постачання електричної енергії на закріпленій території, та постачальників універсальних послуг. На період до повної компенсації втрат постачальників, правонаступниками яких є ОСР, від постачання електричної енергії побутовим споживачам (населенню) цей Порядок також поширюється на операторів системи розподілу (далі - ОСР), які у разі відокремлення є правонаступниками в частині прав та обов’язків, пов’язаних із провадженням діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом.
Цей Порядок не поширюється на суб’єктів господарювання, що перебувають на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя та території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження.
Цей Порядок встановлює механізм визначення компенсації втрат ліцензіатів, що здійснюють господарську діяльність з постачання електричної енергії на закріпленій території, та постачальників універсальних послуг (далі - ліцензіати) від постачання електричної енергії побутовим споживачам (населенню).
1.2. У цьому Порядку терміни вживаються в таких значеннях:
звітний квартал - квартал, що був за один квартал перед розрахунковим;
звітний місяць - календарний місяць, що був за два місяці перед розрахунковим;
компенсація втрат - відшкодування ліцензіатам збитків, що виникають від постачання електричної енергії побутовим споживачам (населенню);
розрахунковий квартал - квартал, у якому здійснюється компенсація втрат ліцензіату, що здійснює господарську діяльність з постачання електричної енергії на закріпленій території;
розрахунковий місяць - календарний місяць, у якому здійснюється компенсація втрат постачальнику універсальних послуг;
обсяг споживання електричної енергії - обсяг споживання електричної енергії побутовими споживачами (населенням) за відповідний період (МВт·год із заокругленням до трьох знаків після коми);
ціна на універсальні послуги для побутових споживачів (населення) - ціна на універсальні послуги для споживачів 2 групи, приєднаних до системи розподілу на відповідному класі напруги, яка формується ліцензіатами згідно з порядком, затвердженим НКРЕКП (грн/МВт·год із заокругленням до двох знаків після коми).
Інші терміни вживаються у значеннях, наведених у Законі України «Про ринок електричної енергії».
2. Компенсація втрат ліцензіатів, що здійснюють господарську діяльність з постачання електричної енергії на закріпленій території
2.1. Розрахунок суми компенсації втрат на розрахунковий квартал здійснюється ліцензіатом, що здійснює господарську діяльність з постачання електричної енергії на закріпленій території (далі - ПЗТ), помісячно згідно з прогнозованими обсягами споживання електричної енергії населенням.
Прогнозована сума компенсації втрат ПЗТ по і-тій тарифній групі у j-тому місяці розрахункового кварталу визначається за формулою
де |
| - | роздрібний тариф для населення на відповідному класі напруги на розрахунковий квартал (або останній роздрібний тариф на дату прийняття постанови про врахування суми дотаційних сертифікатів при розрахунку оптової ринкової ціни на електричну енергію), грн/МВт⋅год (без ПДВ); |
| - | тариф на електричну енергію для i-тої тарифної групи у j-тому місяці розрахункового кварталу, встановлений НКРЕКП, грн/МВт⋅год (без ПДВ); | |
| - | прогнозований обсяг споживання електричної енергії населенням і-тої тарифної групи у j-тому місяці розрахункового кварталу, МВт⋅год. |
Розрахунок прогнозованої суми компенсації втрат на j-тий місяць розрахункового кварталу може здійснюватися ліцензіатом сумарно в розрізі окремих тарифних груп населення.
Загальна сума компенсації втрат на j-тий місяць розрахункового кварталу визначається за формулою
де |
| - | коригування прогнозованої суми компенсації втрат на фактичні обсяги споживання електричної енергії у j-тому місяці звітного кварталу, грн; |
| - | величина коригування суми компенсації втрат у j-тому місяці розрахункового кварталу з урахуванням результатів перевірок достовірності розрахунку компенсації втрат за j-тий місяць періоду, що підлягав перевірці, грн, яка визначається за формулою |
де |
| - | фактична сума компенсації втрат ліцензіату по і-тій тарифній групі, яка була нарахована у j-тому місяці періоду, що підлягав перевірці, грн; |
| - | коефіцієнт коригування суми компенсації втрат у j-тому місяці періоду, що підлягав перевірці, відносні одиниці (із заокругленням до трьох знаків після коми, але не більше 1,000), який визначається за формулою |
де |
| - | сума компенсації втрат по споживачах, що підлягали перевірці, яку ліцензіат повинен був отримати за умови правильності розрахунку у j-тому місяці періоду, що підлягав перевірці, грн; |
| - | фактична сума компенсації втрат по споживачах, що підлягали перевірці, яка нарахована ліцензіату у j-тому місяці періоду, що підлягав перевірці, грн. |
Якщо Рjкор становить більше ніж 20 % від загальної суми компенсації втрат на j-тий місяць розрахункового кварталу, то Рjкор ураховується протягом декількох місяців.
Коригування суми компенсації втрат на фактичні обсяги споживання електричної енергії у j-тому місяці звітного кварталу, грн, визначається за формулою
де |
| - | фактична сума компенсації втрат ліцензіату по і-тій тарифній групі, розрахована за фактичними обсягами споживання електричної енергії у j-тому місяці звітного кварталу, грн, яка визначається за формулою |
де |
| - | роздрібний тариф для населення на відповідному класі напруги на звітний квартал, грн/МВт⋅год (без ПДВ); |
| - | тариф на електричну енергію для i-тої тарифної групи у j-тому місяці звітного кварталу, встановлений НКРЕКП, грн/МВт⋅год (без ПДВ); | |
| - | фактичний обсяг споживання електричної енергії населенням і-тої тарифної групи у j-тому місяці звітного кварталу, МВт⋅год; | |
| - | прогнозована сума компенсації втрат ліцензіата по і-тій тарифній групі, розрахована за прогнозованими обсягами споживання електричної енергії у j-тому місяці звітного кварталу, грн, яка визначається за формулою |
де |
| - | прогнозований обсяг споживання електричної енергії населенням і-тої тарифної групи у j-тому місяці звітного кварталу, МВт⋅год. |
2.2. Сума компенсації втрат, визначена на j-тий місяць розрахункового кварталу, за рішеннями НКРЕКП може бути перенесена на наступні місяці цього розрахункового кварталу.
2.3. Загальна сума компенсації втрат на розрахунковий квартал визначається за формулою
2.4. Сума компенсації втрат, визначена на розрахунковий квартал, за рішенням НКРЕКП може бути перенесена на наступні розрахункові квартали, але не більше ніж на три розрахункові квартали.
2.5. Матеріали на отримання компенсації втрат подаються ПЗТ.
2.6. ПЗТ до 20 числа місяця, що передує розрахунковому кварталу, надають до центрального апарату НКРЕКП заяву про отримання компенсації втрат від постачання електроенергії побутовим споживачам (населенню) у розрахунковому кварталі за формою, наведеною в додатку 1 до цього Порядку. До заяви додається розрахунок прогнозованої суми компенсації втрат постачальника електричної енергії на закріпленій території або оператора системи розподілу на період до повної компенсації втрат постачальників, правонаступниками яких є оператор системи розподілу, від постачання електроенергії побутовим споживачам (населенню) на кожен місяць розрахункового кварталу за формою, наведеною в додатку 2 до цього Порядку. Заява та розрахунок прогнозованої суми компенсації втрат надаються в паперовому вигляді та в електронному вигляді на адресу: dot@nerc.gov.ua.
НКРЕКП може скоригувати прогнозовану суму компенсації втрат шляхом коригування обсягів споживання електричної енергії населенням у зв’язку зі зміною температури повітря, кількості споживачів, структури споживання тощо.
2.7. Заява ПЗТ про отримання висновку щодо фактичної суми компенсації втрат від постачання електроенергії побутовим споживачам (населенню) у звітному кварталі подається за формою, наведеною в додатку 3 до цього Порядку, до територіального органу НКРЕКП у відповідному регіоні до 20 числа місяця, наступного за звітним кварталом.
До заяви додається розрахунок фактичної суми компенсації втрат постачальника електричної енергії на закріпленій території або оператора системи розподілу на період до повної компенсації втрат постачальників, правонаступниками яких є оператор системи розподілу, від постачання електроенергії побутовим споживачам (населенню) за кожен місяць звітного кварталу за формою, наведеною в додатку 4 до цього Порядку.
Територіальний орган НКРЕКП у відповідному регіоні перевіряє:
правильність заповнення роздрібного тарифу для населення на відповідному класі напруги та тарифів на електричну енергію для населення, встановлених НКРЕКП для відповідної тарифної групи споживачів (населення), у j-тому місяці звітного кварталу;
відповідність фактичних обсягів споживання електричної енергії у j-тому місяці звітного кварталу даним форми звітності № 4-НКРЕКП «Звітні та розрахункові дані про корисний відпуск електричної енергії за групами та класами споживачів», затвердженої постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, від 04 жовтня 2012 року № 1257, за відповідний період.
У разі правильності заповнення та повноти даних територіальний орган НКРЕКП у відповідному регіоні не пізніше 05 числа місяця, що йде через один місяць після звітного кварталу, надає ПЗТ висновок щодо суми компенсації втрат за звітний квартал, залишаючи собі копію. Висновок має містити інформацію щодо суми компенсації втрат за звітний квартал у цілому та суми компенсації втрат окремо за кожен місяць звітного кварталу. Отриманий висновок, заяву, розрахунки суми компенсації втрат ПЗТ подає до центрального апарату НКРЕКП не пізніше 15 числа місяця, що йде через один місяць після звітного кварталу. Якщо подані заява та розрахунки не відповідають типовій формі або документи не містять всієї інформації, що вимагається, матеріали на отримання компенсації втрат відхиляються з можливістю повторного їх подання після належного оформлення, але не пізніше 20 числа місяця, що йде через один місяць після звітного кварталу.
2.8. ПЗТ несе відповідальність за достовірність даних та інформації у поданих документах.
2.9. Територіальний орган НКРЕКП у відповідному регіоні під час планових або позапланових перевірок здійснює перевірку правильності розрахунку ПЗТ суми компенсації втрат не менше ніж по 200 споживачах (абонентах) за весь період перевірки. Перелік споживачів для перевірки обирається за принципом випадковості. У разі виявлення помилок у розрахунку компенсації втрат, що призвело до завищення отриманої суми компенсації втрат ПЗТ, НКРЕКП зменшує ПЗТ суму компенсації втрат відповідно до формул, наведених у пункті 2.1 цієї глави.
2.10. ПЗТ має вести реєстр споживачів (абонентів), який містить інформацію щодо особових рахунків, адрес, тарифів та обсягів споживання електричної енергії населенням. Реєстр повинен передбачати можливість сортування за зазначеними параметрами та вибірки по кожному споживачу окремо за відповідний період.
2.11. Рішення НКРЕКП щодо встановлення суми компенсації втрат ПЗТ оформлюється постановою, електронна копія якої надсилається ПЗТ, територіальним органам НКРЕКП та Розпоряднику системи розрахунків електронною поштою, як правило, не пізніше ніж за один робочий день до розрахункового кварталу.
2.12. При визначенні оптової ринкової ціни в кожному місяці розрахункового кварталу Розпорядник системи розрахунків ураховує розмір суми компенсації втрат на відповідний місяць розрахункового кварталу.
3. Компенсація втрат постачальників універсальних послуг
3.1. Розрахунок суми компенсації втрат на розрахунковий місяць здійснюється постачальником універсальних послуг (далі - ПУП) згідно з прогнозованими обсягами споживання електричної енергії населенням.
Прогнозована сума компенсації втрат ПУП по і-тій тарифній групі на розрахунковий місяць визначається за формулою
де |
| - | ціна на універсальні послуги для побутових споживачів (населення) на розрахунковий місяць, грн/МВт⋅год (без ПДВ); |
| - | тариф на електричну енергію для i-тої тарифної групи на розрахунковий місяць, встановлений НКРЕКП, грн/МВт⋅год (без ПДВ); | |
| - | прогнозований обсяг споживання електричної енергії населенням і-тої тарифної групи в розрахунковому місяці, МВт⋅год. |
Розрахунок прогнозованої суми компенсації втрат на розрахунковий місяць може здійснюватися ПУП сумарно в розрізі окремих тарифних груп населення.
Загальна сума компенсації втрат визначається за формулою
де |
| - | коригування прогнозованої суми компенсації втрат на фактичні обсяги споживання електричної енергії у звітному місяці, грн; |
| - | величина коригування суми компенсації втрат з урахуванням результатів перевірок достовірності розрахунку компенсації втрат за період, що підлягав перевірці, грн, яка визначається за формулою |
де |
| - | фактична сума компенсації втрат ПУП по і-тій тарифній групі, нарахована за період, що підлягав перевірці, грн; |
| - | коефіцієнт коригування суми компенсації втрат, відносні одиниці (із заокругленням до трьох знаків після коми, але не більше 1,000), що визначається за формулою |
де |
| - | сума компенсації втрат по споживачах, що підлягали перевірці, яку ПУП повинен був отримати за умови правильності розрахунку за період, що підлягав перевірці, грн; |
| - | фактична сума компенсації втрат по споживачах, що підлягали перевірці, яка нарахована ПУП за період, що підлягав перевірці, грн. |
Якщо Ркор становить більше ніж 20 % від загальної суми компенсації втрат на розрахунковий місяць, то Ркор ураховується протягом декількох розрахункових місяців.
Коригування суми компенсації втрат на фактичні обсяги споживання електричної енергії у звітному місяці визначається за формулою
де |
| - | фактична сума компенсації втрат ПУП по і-тій тарифній групі, розрахована за фактичними обсягами споживання електричної енергії у звітному місяці, грн, яка визначається за формулою |
де |
| - | ціна на універсальні послуги для побутових споживачів (населення) у звітному місяці, грн/МВт⋅год (без ПДВ); |
| - | тариф на електричну енергію для i-тої тарифної групи у звітному місяці, встановлений НКРЕКП, грн/МВт⋅год (без ПДВ); | |
| - | фактичний обсяг споживання електричної енергії населенням і-тої тарифної групи у звітному місяці, МВт⋅год; | |
| - | прогнозована сума компенсації втрат ПУП по і-тій тарифній групі, розрахована за прогнозованими обсягами споживання електричної енергії у звітному місяці, грн, яка визначається за формулою |
де |
| - | прогнозований обсяг споживання електричної енергії населенням і-тої тарифної групи у звітному місяці, МВт⋅год. |
3.2. Сума компенсації втрат, визначена на розрахунковий місяць, за рішенням НКРЕКП може бути перенесена на наступні розрахункові місяці, але не більше ніж на три розрахункові місяці.
3.3. Матеріали на отримання компенсації втрат подаються ПУП.
3.4. ПУП до 20 числа місяця, що передує розрахунковому, надають до центрального апарату НКРЕКП заяву про отримання компенсації втрат від постачання електроенергії побутовим споживачам (населенню) у розрахунковому місяці за формою, наведеною в додатку 5 до цього Порядку. До заяви додається розрахунок прогнозованої суми компенсації втрат постачальника універсальних послуг від постачання електроенергії побутовим споживачам (населенню) за формою, наведеною в додатку 6 до цього Порядку. Заява та розрахунок прогнозованої суми компенсації втрат надаються в паперовому вигляді та в електронному вигляді на адресу: dot@nerc.gov.ua.
НКРЕКП може скоригувати прогнозовану суму компенсації втрат шляхом коригування обсягів споживання електричної енергії побутовими споживачами (населенням) у зв’язку зі зміною температури повітря, кількості споживачів, структури споживання тощо.
3.5. Заява ПУП про отримання висновку щодо фактичної суми компенсації втрат від постачання електроенергії побутовим споживачам (населенню) у звітному місяці подається за формою, наведеною в додатку 7 до цього Порядку, до територіального органу НКРЕКП у відповідному регіоні до 25 числа місяця, наступного за звітним.
До заяви додається розрахунок фактичної суми компенсації втрат постачальника універсальних послуг від постачання електроенергії побутовим споживачам (населенню) за формою, наведеною в додатку 8 до цього Порядку.
Територіальний орган НКРЕКП у відповідному регіоні перевіряє правильність зазначення ціни на універсальні послуги для побутових споживачів (населення) та тарифів на електричну енергію для населення, встановлених НКРЕКП для відповідної тарифної групи споживачів (населення), у звітному місяці.
У разі правильності заповнення та повноти даних територіальний орган НКРЕКП у відповідному регіоні до 05 числа місяця, що йде через один місяць після звітного, надає ПУП висновок щодо фактичної суми компенсації втрат, залишаючи собі копію. Отриманий висновок, заяву, розрахунок суми компенсації втрат ПУП подає до центрального апарату НКРЕКП до 15 числа місяця, що йде через один місяць після звітного. Якщо подана заява не відповідає формі, визначеній у додатку 3 до цього Порядку, або документи не містять інформації, що вимагається, заява на отримання компенсації втрат відхиляється з можливістю повторного її подання після належного оформлення, але не пізніше 20 числа місяця, що йде через один місяць після звітного.
3.6. ПУП несе відповідальність за достовірність даних та інформації у поданих документах.
3.7. Територіальний орган НКРЕКП у відповідному регіоні під час планових або позапланових перевірок здійснює перевірку правильності розрахунку ПУП суми компенсації втрат не менше ніж по 200 споживачах (абонентах) за весь період перевірки, а також відповідність фактичних обсягів споживання електричної енергії даним форми звітності про постачання електроенергії за відповідний період. Перелік споживачів для перевірки обирається за принципом випадковості. У разі виявлення помилок у розрахунку компенсації втрат, що призвело до завищення отриманої суми компенсації втрат ПУП, НКРЕКП зменшує ПУП суму компенсації втрат відповідно до формул, наведених у пункті 3.1 цієї глави.
3.8. ПУП має вести реєстр споживачів (абонентів), який містить інформацію щодо особових рахунків, адрес, тарифів та обсягів споживання електричної енергії населенням. Реєстр повинен передбачати можливість сортування по зазначених параметрах та вибірки по кожному споживачу окремо за відповідний період.
3.9. Рішення НКРЕКП щодо встановлення суми компенсації втрат ПУП оформлюється постановою, електронна копія якої надсилається ПУП, територіальним органам НКРЕКП та Розпоряднику системи розрахунків електронною поштою, як правило, не пізніше ніж за один робочий день до початку розрахункового місяця.
3.10. При визначенні оптової ринкової ціни в розрахунковому місяці Розпорядник системи розрахунків ураховує розмір встановленої суми компенсації втрат на відповідний місяць.
{Порядок в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2014 від 21.12.2018}
Додаток 1 |
ЗАЯВА
про отримання компенсації втрат від постачання електроенергії побутовим споживачам (населенню) у розрахунковому кварталі
{Додаток 1 в редакції Постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1419 від 27.12.2017, № 2014 від 21.12.2018}
Додаток 2 |
РОЗРАХУНОК
прогнозованої суми компенсації втрат постачальника електричної енергії на закріпленій території або оператора системи розподілу на період до повної компенсації втрат постачальників, правонаступниками яких є оператор системи розподілу, від постачання електроенергії побутовим споживачам (населенню)
{Додаток 2 в редакції Постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1419 від 27.12.2017, № 2014 від 21.12.2018}
Додаток 3 |
ЗАЯВА
про отримання висновку щодо фактичної суми компенсації втрат від постачання електроенергії побутовим споживачам (населенню) у звітному кварталі
{Додаток 3 в редакції Постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1419 від 27.12.2017, № 2014 від 21.12.2018}
Додаток 4 |
РОЗРАХУНОК
фактичної суми компенсації втрат постачальника електричної енергії на закріпленій території або оператора системи розподілу на період до повної компенсації втрат постачальників, правонаступниками яких є оператор системи розподілу, від постачання електроенергії побутовим споживачам (населенню)
{Додаток 4 в редакції Постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1419 від 27.12.2017, № 2014 від 21.12.2018}
Додаток 5 |
ЗАЯВА
про отримання компенсації втрат від постачання електроенергії побутовим споживачам (населенню) у розрахунковому місяці
{Додаток 5 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2014 від 21.12.2018}
Додаток 6 |
РОЗРАХУНОК
прогнозованої суми компенсації втрат постачальника універсальних послуг від постачання електроенергії побутовим споживачам (населенню)
{Додаток 6 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2014 від 21.12.2018}
Додаток 7 |
ЗАЯВА
про отримання висновку щодо фактичної суми компенсації втрат від постачання електроенергії побутовим споживачам (населенню) у звітному місяці
{Додаток 7 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2014 від 21.12.2018}
Додаток 8 |
РОЗРАХУНОК
фактичної суми компенсації втрат постачальника універсальних послуг від постачання електроенергії побутовим споживачам (населенню)
{Додаток 8 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2014 від 21.12.2018}
