Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо забезпечення дотримання прав учасників кримінального провадження та інших осіб правоохоронними органами під час здійснення досудового розслідування
(Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2017, № 49-50, ст.444)
Верховна Рада України постановляє:
I. Внести зміни до таких законодавчих актів України:
1. У статті 387 Кримінального кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2001 р., № 25-26, ст. 131):
абзац перший частини першої після слів "Розголошення без" доповнити словом "письмового";
в абзаці першому слова "якщо розголошені дані ганьблять людину, принижують її честь і гідність" виключити;
в абзаці другому слова "або виправними роботами на строк до двох років" виключити, а після слів "або арештом на строк до шести місяців" доповнити словами "або обмеженням волі на строк до трьох років";
доповнити частиною третьою такого змісту:
"3. Дія, передбачена частиною другою цієї статті, якщо розголошені дані ганьблять людину, принижують її честь і гідність, -
карається обмеженням волі на строк від трьох до п’яти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років".
2. У Кримінальному процесуальному кодексі України (Відомості Верховної Ради України, 2013 р., №№ 9-13, ст. 88):
1) у частині першій статті 3:
доповнити пунктом 161 такого змісту:
"161) інша особа, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, - особа, стосовно якої (в тому числі щодо її майна) здійснюються процесуальні дії, визначені цим Кодексом";
пункт 25 після слова "арешт" доповнити словами "інша особа, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування";
2) у статті 27:
назву викласти в такій редакції:
"Стаття 27. Гласність і відкритість судового провадження та повне фіксування технічними засобами судового засідання і процесуальних дій";
частину п’яту викласти в такій редакції:
"5. Під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом";
3) частину шосту статті 28 після слова "потерпілий" доповнити словами "інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування";
4) частину другу статті 60 доповнити пунктом 11 такого змісту:
"11) отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань";
5) частину третю статті 87 доповнити пунктами 3 і 4 такого змісту:
"3) під час виконання ухвали про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи у зв’язку з недопущенням адвоката до цієї слідчої (розшукової) дії. Факт недопущення до участі в обшуку адвокат зобов’язаний довести в суді під час судового провадження;
4) під час виконання ухвали про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи, якщо така ухвала винесена слідчим суддею без проведення повної технічної фіксації засідання";
6) частину четверту статті 99 викласти в такій редакції:
"4. Дублікат документа (документ, виготовлений таким самим способом, як і його оригінал), а також копії інформації, що міститься в інформаційних (автоматизованих) системах, телекомунікаційних системах, інформаційно-телекомунікаційних системах, їх невід’ємних частинах, виготовлені слідчим, прокурором із залученням спеціаліста, визнаються судом як оригінал документа";
7) частину другу статті 104 доповнити абзацом третім такого змісту:
"Запис, здійснений за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів під час проведення слідчим, прокурором обшуку, є невід’ємним додатком до протоколу. Дії та обставини проведення обшуку, не зафіксовані у записі, не можуть бути внесені до протоколу обшуку та використані як доказ у кримінальному провадженні";
8) у статті 107:
слова "в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею" виключити;
доповнити абзацами другим і третім такого змісту:
"Виконання ухвали слідчого судді, суду про проведення обшуку в обов’язковому порядку фіксується за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.
Право безперешкодного фіксування проведення обшуку за допомогою відеозапису надається стороні захисту";
перше речення після слів "кримінального провадження" доповнити словами "під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та";
доповнити абзацом другим такого змісту:
"Слідчий суддя, суд може обмежити чи заборонити доступ сторін кримінального провадження з боку захисту до результатів технічного запису з метою забезпечення недопустимості розголошення відомостей досудового розслідування у разі, якщо на обґрунтування клопотання про проведення обшуку слідчий, прокурор надали результати проведення негласних слідчих (розшукових) дій";
9) пункт 7 частини другої статті 160 після слів "речей і" доповнити словами "оригіналів або копій";
10) у пункті 6 частини першої статті 164 слова "речі і документи" замінити словами "речі і оригінали або копії документів";
11) у статті 165:
частину третю після слів "речей і" доповнити словами "оригіналів або копій";
перше речення після слова "вилучених" доповнити словом "оригіналів";
у другому реченні слова "вилучених документів" замінити словами "документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються";
12) частину другу статті 168 доповнити абзацами третім і четвертим такого змісту:
"Забороняється тимчасове вилучення електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв’язку, крім випадків, коли їх надання разом з інформацією, що на них міститься, є необхідною умовою проведення експертного дослідження, або якщо такі об’єкти отримані в результаті вчинення кримінального правопорушення чи є засобом або знаряддям його вчинення, а також якщо доступ до них обмежується їх власником, володільцем або утримувачем чи пов’язаний з подоланням системи логічного захисту.
У разі необхідності слідчий чи прокурор здійснює копіювання інформації, що міститься в інформаційних (автоматизованих) системах, телекомунікаційних системах, інформаційно-телекомунікаційних системах, їх невід’ємних частинах. Копіювання такої інформації здійснюється із залученням спеціаліста";
13) у першому реченні частини першої статті 214 слово "та" виключити, а після слів "розпочати розслідування" доповнити словами і цифрами "та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань";
14) у статті 222:
частину першу після слів "розголошувати лише з" доповнити словом "письмового";
у частині другій слова "У необхідних випадках слідчий" замінити словом "Слідчий";
15) у статті 236:
частину першу після слова "представник" доповнити словом "адвокат";
частину третю після другого речення доповнити новим реченням такого змісту: "Особа, у житлі чи іншому володінні якої проводиться обшук, має право користуватися правовою допомогою адвоката на будь-якій стадії проведення обшуку";
16) у статті 284:
частину першу доповнити пунктом 10 такого змісту:
"10) існує нескасована постанова слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9 цієї частини, у кримінальному провадженні щодо того самого діяння, що розслідувалося із дотриманням вимог щодо підслідності";
абзац другий частин четвертої і сьомої після цифри "9" доповнити цифрою "10";
17) у частині першій статті 303:
пункт 1 доповнити словами "іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування";
доповнити пунктом 91 такого змісту:
"91) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником";
18) частину першу статті 308 після слова "потерпілий" доповнити словами "інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування";
19) пункт 2 частини третьої статті 314 після цифр "4-8" доповнити цифрою "10";
20) пункт 4 частини другої статті 315 доповнити абзацом четвертим такого змісту:
"здійснення судового розгляду в закритому судовому засіданні".
3. Частину першу статті 15 Закону України "Про демократичний цивільний контроль над Воєнною організацією і правоохоронними органами держави" (Відомості Верховної Ради України, 2003 р., № 46, ст. 366) доповнити абзацом тринадцятим такого змісту:
"з метою узагальнення відомостей про порушення прав чи законних інтересів осіб правоохоронними органами та підготовки керівникам таких органів обов’язкових до розгляду рекомендацій, у тому числі про необхідність вжиття відповідних заходів щодо притягнення винних осіб до відповідальності, утворює комісію у складі представників органів державної влади, правозахисних організацій та громадських об’єднань, установ і організацій у сфері захисту підприємницької діяльності та визначає порядок її роботи".
II. Прикінцеві та перехідні положення
1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, крім норм щодо застосування під час судового розгляду відеозаписувальних технічних засобів, які набирають чинності з 1 січня 2019 року.
2. Допустимість доказів, отриманих до набрання чинності цим Законом, визначається у порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом.
3. Кабінету Міністрів України:
1) протягом одного місяця з дня опублікування цього Закону:
привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;
забезпечити перегляд і приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом;
2) протягом трьох місяців з дня опублікування цього Закону:
забезпечити розроблення і затвердження міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади нормативно-правових актів, що випливають із цього Закону;
вжити заходів щодо забезпечення судів, органів досудового розслідування, прокуратури засобами аудіо-, відеофіксації судових засідань та процесуальних дій.
4. Генеральній прокуратурі України, Службі безпеки України, Національному антикорупційному бюро України привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом.