Про затвердження Критеріїв конкурсного відбору виконавців державного замовлення НАДС на підготовку здобувачів вищої освіти за освітнім ступенем магістра за спеціальністю «Публічне управління та адміністрування» галузі знань «Публічне управління та адміністрування» та підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування
Відповідно до Положення про Національне агентство України з питань державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 500, Положення про роботу Конкурсної комісії Національного агентства України з питань державної служби з відбору виконавців державного замовлення на підготовку здобувачів вищої освіти за освітнім ступенем магістра за спеціальністю «Публічне управління та адміністрування» галузі знань «Публічне управління та адміністрування» та підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування, затвердженого наказом Національного агентства України з питань державної служби від 12 квітня 2017 року № 80, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 травня 2017 року за № 619/30487, та з метою ефективного розміщення державного замовлення на підготовку магістрів за спеціальністю «Публічне управління та адміністрування» галузі знань «Публічне управління та адміністрування» та підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Критерії конкурсного відбору виконавців державного замовлення НАДС на підготовку здобувачів вищої освіти за освітнім ступенем магістра за спеціальністю «Публічне управління та адміністрування» галузі знань «Публічне управління та адміністрування» та підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування, що додаються.
2. Відділу організації професійного навчання Національного агентства України з питань державної служби в установленому порядку забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Голови Національного агентства України з питань державної служби відповідно до розподілу обов’язків.
КРИТЕРІЇ
конкурсного відбору виконавців державного замовлення НАДС на підготовку здобувачів вищої освіти за освітнім ступенем магістра за спеціальністю «Публічне управління та адміністрування» галузі знань «Публічне управління та адміністрування» та підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування
1. Ці Критерії використовуються для оцінювання конкурсних пропозицій закладів освіти - учасників конкурсу Конкурсною комісією Національного агентства України з питань державної служби з відбору виконавців державного замовлення на підготовку здобувачів вищої освіти за освітнім ступенем магістра за спеціальністю «Публічне управління та адміністрування» галузі знань «Публічне управління та адміністрування» та підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування (далі - Конкурсна комісія).
2. Критеріями конкурсного відбору виконавців державного замовлення НАДС на підготовку здобувачів вищої освіти за освітнім ступенем магістра за спеціальністю «Публічне управління та адміністрування» галузі знань «Публічне управління та адміністрування» та підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування є:
наявність ліцензії на право надання освітніх послуг за відповідним освітньо-кваліфікаційним рівнем, сертифіката про акредитацію напряму підготовки (спеціальності);
наявність висновків експертної комісії та експертної ради при акредитаційній комісії, зокрема щодо рівня кадрового забезпечення підготовки фахівців заявлених напрямів підготовки (спеціальностей), матеріально-технічної бази, навчально-методичного та інформаційного забезпечення учасника конкурсу;
наявність проектних показників обсягу державного замовлення, погоджених з територіальними органами НАДС за місцем розташування закладу освіти;
показники економічної ефективності, які підтверджуються розрахунком вартості надання послуг з підготовки здобувачів вищої освіти за освітнім ступенем магістра за спеціальністю «Публічне управління та адміністрування» галузі знань «Публічне управління та адміністрування» / підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування (додатки 1, 2);
показники якості наукової роботи;
показники матеріально-технічного забезпечення освітнього процесу;
3. Оцінювання конкурсних пропозицій закладів освіти - учасників конкурсу Конкурсною комісією здійснюється згідно з Таблицею оцінки відповідності критеріям конкурсного відбору виконавців державного замовлення НАДС на підготовку здобувачів вищої освіти за освітнім ступенем магістра за спеціальністю «Публічне управління та адміністрування» галузі знань «Публічне управління та адміністрування» (додаток 3) / Таблицею оцінки відповідності критеріям конкурсного відбору виконавців державного замовлення НАДС на підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування (додаток 4).
Додаток 1 |
РОЗРАХУНОК
вартості надання послуг з підготовки здобувачів вищої освіти за освітнім ступенем магістра за спеціальністю «Публічне управління та адміністрування» галузі знань «Публічне управління та адміністрування»
____________________________________________________________________
(найменування закладу вищої освіти)
Показники | І етап | ІІ етап | Усього | |
Кількість слухачів | × | |||
Кількість місяців навчання | ||||
Чисельність слухачів на 1 науково-педагогічного працівника | × | |||
Кількість годин до оплати | ||||
Середньорічна чисельність слухачів за приведеним контингентом | × | |||
2111 | Заробітна плата | |||
Науково-педагогічний персонал | ||||
Фонд оплати праці штатних працівників | ||||
Фонд посадових окладів | ||||
кількість ставок (на 1 місяць) | × | |||
кількість годин до оплати штатним працівникам | ||||
середньозважений розмір посадового окладу | × | |||
обов’язкові надбавки та доплати (розшифрувати) | ||||
інші виплати, пов’язані з навчальним процесом (розшифрувати) | ||||
Фонд погодинної оплати праці | ||||
кількість годин за погодинною оплатою | ||||
середньозважений розмір погодинної оплати | ||||
Адміністративний персонал | ||||
Фонд оплати праці штатних працівників | ||||
кількість ставок (на 1 місяць) | × | |||
середньозважений розмір посадового окладу | × | |||
обов’язкові надбавки та доплати (розшифрувати) | ||||
інші виплати, пов’язані з навчальним процесом (розшифрувати) | ||||
2111 | Середні витрати на 1 слухача | |||
2120 | Нарахування на оплату праці | |||
2120 | Середні витрати на 1 слухача | |||
2210 | Предмети, матеріали, обладнання та інвентар | |||
придбання канцтоварів, паперу, конвертів, марок, картриджів тощо | ||||
придбання та виготовлення бланків дипломів, свідоцтв тощо | ||||
придбання господарських товарів | ||||
інші витрати, пов’язані з навчальним процесом (розшифрувати) | ||||
2210 | Середні витрати на 1 слухача | |||
2240 | Оплата послуг (крім комунальних) | |||
послуги зв’язку, Інтернет | ||||
послуги сторонніх фахівців | ||||
послуги з ремонту і технічного обслуговування обладнання, техніки | ||||
експлуатаційні послуги | ||||
інші витрати, пов’язані з навчальним процесом (поштові послуги, друк навчально-видаткового матеріалу) | ||||
2240 | Середні витрати на 1 слухача | |||
2250 | Видатки на відрядження | |||
кількість відряджень | ||||
кількість осіб | ||||
середні витрати 1 особи на 1 відрядження (добові, проїзд, проживання) | ||||
2250 | Середні витрати на 1 слухача | |||
2270 | Оплата комунальних послуг та енергоносіїв | |||
2270 | Середні витрати на 1 слухача | |||
2271 | теплопостачання | |||
кількість спожитих одиниць | ||||
тариф за одиницю | × | |||
кількість днів споживання (людино-днів) | ||||
норма споживання на 1 слухача на день | ||||
2271 | Середні витрати на 1 слухача | |||
2272 | водопостачання та водовідведення | |||
кількість спожитих одиниць | ||||
тариф за одиницю | × | |||
кількість днів споживання (людино-днів) | ||||
норма споживання на 1 слухача на день | ||||
2272 | Середні витрати на 1 слухача | |||
2273 | електроенергії | |||
кількість спожитих одиниць | ||||
тариф за одиницю | × | |||
кількість днів споживання (людино-днів) | ||||
норма споживання на 1 слухача на день | ||||
2273 | Середні витрати на 1 слухача | |||
2274 | природного газу | |||
кількість спожитих одиниць | ||||
тариф за одиницю | × | |||
кількість днів споживання (людино-днів) | ||||
норма споживання на 1 слухача на день | ||||
2274 | Середні витрати на 1 слухача | |||
Усього витрат | ||||
Середньорічна вартість підготовки 1 слухача за приведеним контингентом, грн | × | |||
Середні витрати на 1 слухача |
____________________________ | ________________ | _________________________ |
____________________________ | ________________ | _________________________ |
Додаток 2 |
РОЗРАХУНОК
вартості надання послуг з підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування
________________________________________________________________
(найменування закладу освіти)
Показники | На базі закладу освіти* | Виїзні* | Усього* | |
Кількість слухачів за формою, терміном та видом навчання, у тому числі: | ||||
форма навчання, вид навчальної програми і термін навчання | ||||
Кількість груп, у тому числі: | ||||
форма навчання та вид навчальної програми | ||||
Середня чисельність слухачів у групі | ||||
форма навчання та вид навчальної програми | ||||
Кількість годин, які оплачуються викладачам, у тому числі: | ||||
форма навчання та вид навчальної програми | ||||
Середньорічна кількість слухачів за приведеним контингентом, у тому числі: | ||||
форма навчання та вид навчальної програми | ||||
2111 | Заробітна плата, у тому числі: | |||
форма навчання та вид навчальної програми | ||||
Науково-педагогічний персонал | ||||
Фонд оплати праці штатних працівників | ||||
Фонд посадових окладів | ||||
кількість місяців, у яких до навчального процесу залучені штатні працівники | ||||
середня кількість ставок на місяць | ||||
кількість годин до оплати штатним працівникам | ||||
середньозважений розмір посадового окладу | ||||
обов’язкові надбавки та доплати (розшифрувати) | ||||
інші виплати, пов’язані з навчальним процесом (розшифрувати) | ||||
Фонд погодинної оплати праці | ||||
кількість годин за погодинною оплатою | ||||
середньозважений розмір погодинної оплати | ||||
Адміністративний персонал | ||||
Фонд оплати праці штатних працівників | ||||
Фонд посадових окладів | ||||
кількість місяців, у яких до навчального процесу залучені штатні працівники | ||||
середня кількість ставок на місяць | ||||
середньозважений розмір посадового окладу | ||||
обов’язкові надбавки та доплати (розшифрувати) | ||||
інші виплати, пов’язані з навчальним процесом (розшифрувати) | ||||
2120 | Нарахування на оплату праці | |||
форма навчання та вид навчальної програми | ||||
2210 | Предмети, матеріали, обладнання та інвентар | |||
форма навчання та вид навчальної програми | ||||
придбання канцтоварів, паперу, конвертів, марок, картриджів тощо | ||||
придбання та виготовлення бланків дипломів, свідоцтв тощо | ||||
придбання господарських товарів | ||||
інші витрати, пов’язані з навчальним процесом (розшифрувати) | ||||
2240 | Оплата послуг (крім комунальних) | |||
форма навчання та вид навчальної програми | ||||
послуги зв’язку, Інтернет | ||||
послуги сторонніх фахівців | ||||
послуги з ремонту і технічного обслуговування обладнання, техніки | ||||
експлуатаційні послуги | ||||
інші витрати, пов’язані з навчальним процесом (розшифрувати) | ||||
2250 | Видатки на відрядження | |||
форма навчання та вид навчальної програми | ||||
кількість відряджень | ||||
кількість осіб | ||||
середні витрати 1 особи на 1 відрядження (добові, проїзд, проживання) | ||||
2270 | Оплата комунальних послуг та енергоносіїв | |||
форма навчання та вид навчальної програми | ||||
2271 | теплопостачання | |||
форма навчання та вид навчальної програми | ||||
кількість спожитих одиниць | ||||
тариф за одиницю | ||||
кількість днів споживання (людино-днів) | ||||
норма споживання на 1 слухача на день | ||||
2272 | водопостачання та водовідведення | |||
форма навчання та вид навчальної програми | ||||
кількість спожитих одиниць | ||||
тариф за одиницю | ||||
кількість днів споживання (людино-днів) | ||||
норма споживання на 1 слухача на день | ||||
2273 | електроенергії | |||
форма навчання та вид навчальної програми | ||||
кількість спожитих одиниць | ||||
тариф за одиницю | ||||
кількість днів споживання (людино-днів) | ||||
норма споживання на 1 слухача на день | ||||
2274 | природного газу | |||
форма навчання та вид навчальної програми | ||||
кількість спожитих одиниць | ||||
тариф за одиницю | ||||
кількість днів споживання (людино-днів) | ||||
норма споживання на 1 слухача на день | ||||
Усього витрат | ||||
Середньорічна вартість навчання 1 слухача за приведеним контингентом, у тому числі: | ||||
форма навчання та вид навчальної програми | ||||
Середні витрати на 1 слухача, у тому числі: | ||||
форма навчання та вид навчальної програми |
__________
* Заповнюється за наявності інформації.
__________________________ | _______________ | _________________________ |
__________________________ | ________________ | _________________________ |
Додаток 3 |
ТАБЛИЦЯ
оцінки відповідності критеріям конкурсного відбору виконавців державного замовлення НАДС на підготовку здобувачів вищої освіти за освітнім ступенем магістра за спеціальністю «Публічне управління та адміністрування» галузі знань «Публічне управління та адміністрування»
_________________________________________________________
(найменування закладу вищої освіти)
Критерії відбору | Показник критерію | Оцінка |
1. Наявність ліцензії на право надання освітніх послуг за відповідним освітньо-кваліфікаційним рівнем | так | 1 пропозиція |
2. Наявність сертифіката про акредитацію напряму підготовки (спеціальності) | так | 1 пропозиція |
3. Наявність висновків експертної комісії та експертної ради при акредитаційній комісії, зокрема: | ||
щодо рівня кадрового забезпечення підготовки фахівців заявлених напрямів підготовки (спеціальностей) | так | 1 пропозиція |
матеріально-технічної бази | так | 1 пропозиція |
навчально-методичного та інформаційного забезпечення учасника конкурсу | так | 1 пропозиція |
4. Наявність погоджених з територіальними органами НАДС проектних показників обсягу державного замовлення | так | 1 пропозиція |
5. Показники економічної ефективності | ||
Чисельність слухачів на одного науково-педагогічного працівника | більше 41 | 0 |
Середньозважений розмір посадового окладу / погодинної оплати науково-педагогічного працівника (грн) | до 4546/101 | 0 |
Середні витрати на одного слухача за І етап | до 2100 | 2 |
Середні витрати на одного слухача за ІІ етап | до 6000 | 1 |
6. Показники якості наукової роботи | ||
Кількість організованих підрозділом чи кафедрою, відповідальним(ою) за підготовку магістрів, науково-комунікативних заходів у форматі конференцій, конгресів, форумів за останні три роки | 3 і більше | 3 |
Кількість виконаних науково-дослідних робіт за галуззю знань «Державне управління» за останні п’ять років | 3 і більше | 3 |
7. Кадрове забезпечення | ||
Підрозділ чи кафедру, відповідальний(у) за підготовку магістрів за спеціальністю «Публічне управління та адміністрування», очолює той, хто має: | ||
науковий ступінь доктора наук з державного управління та/або вчене звання | так | 4 |
науковий ступінь кандидата наук з державного управління та/або вчене звання | так | 2 |
науковий ступінь доктора наук з іншої галузі знань та/або вчене звання | так | 3 |
науковий ступінь кандидата наук іншої галузі знань та/або вчене звання | так | 1 |
Загальна чисельність залучених викладачів до навчального процесу з підготовки магістрів за спеціальністю «Публічне управління та адміністрування», зокрема | (осіб) | |
відсоток науково-педагогічних працівників з науковим ступенем та/або вченим званням | ||
науковий ступінь доктора наук та/або вчене звання | 75 % і більше | 9 |
науковий ступінь кандидата наук та/або вчене звання | 75 % і більше | 6 |
Відсоток викладачів, які мають практичний досвід роботи в органах державної влади / органах місцевого самоврядування | 75 % і більше | 9 |
Залучення до освітнього процесу іноземних фахівців | так | 3 |
8. Міжнародна діяльність | ||
Наявність міжнародних партнерів, з якими впродовж останніх трьох років закладом вищої освіти укладено офіційні угоди про співпрацю у сфері підготовки магістрів відповідної галузі | так | 2 |
Кількість публікацій у галузі «Публічне управління та адміністрування» працівників підрозділу чи кафедри, відповідального(ї) за підготовку магістрів за спеціальністю «Публічне управління та адміністрування», у періодичних виданнях, які на час публікації було включено до науковометричних баз Scopus або Web of Science Core Collection (інших визнаних МОН науковометричних баз) | 3 і більше | 4 |
9. Показники матеріально-технічного забезпечення освітнього процесу | ||
Наявність безкоштовного Wi-Fi в межах корпусів закладу вищої освіти для магістрів та викладачів | так | 2 |
Власна електронна бібліотека з відкритим доступом до неї магістрів та викладачів | так | 2 |
Наявність аудиторій, закріплених за відповідальним(ою) підрозділом чи кафедрою відповідної спеціальності, для проведення занять | менше 2,4 | 0 |
Відсоток навчальних аудиторій, забезпечених мультимедійним обладнанням | менше 30 % | 0 |
Забезпеченість слухачів гуртожитком | так | 1 |
10. Соціальні показники | ||
Доступність навчальних приміщень, закріплених за відповідальним(ою) підрозділом чи кафедрою відповідної спеціальності, для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення | так | 2 |
Загальна максимальна кількість | - | 80 |
__________
* Крім випадку проходження процедури сертифікації.
** Крім випадку наявності сертифіката про акредитацію напряму підготовки (спеціальності).
Окремі коментарі
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Висновок (рекомендується / не рекомендується до переліку виконавців державного замовлення на підготовку магістрів)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Додаток 4 |
ТАБЛИЦЯ
оцінки відповідності критеріям конкурсного відбору виконавців державного замовлення НАДС на підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування
__________________________________________________________
(найменування закладу освіти)
Критерії відбору | Показник критерію | Оцінка |
1. Наявність ліцензії на право надання освітніх послуг за відповідним освітньо-кваліфікаційним рівнем | так | 1 пропозиція |
2. Наявність сертифіката про акредитацію напряму підготовки | так | 1 пропозиція |
3. Наявність висновків експертної комісії та експертної ради при акредитаційній комісії, зокрема: | ||
щодо рівня кадрового забезпечення підготовки фахівців заявлених напрямів підготовки (спеціальностей) | так | 1 пропозиція |
матеріально-технічної бази | так | 1 пропозиція |
навчально-методичного та інформаційного забезпечення учасника конкурсу | так | 1 пропозиція |
4. Наявність погоджених з територіальними органами НАДС проектних показників обсягу державного замовлення | так | 1 пропозиція |
5. Показники економічної ефективності (розділ заповнюється відповідно до обраного напряму підвищення кваліфікації, зазначеного у заяві на участь у конкурсному відборі виконавців державного замовлення) | ||
Підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування з питань запобігання корупції | ||
Середні витрати на одного слухача короткострокових семінарів підвищення кваліфікації, грн (гранична вартість до 100 грн) | 101 і більше | пропозиція не розглядається |
Середні витрати на одного слухача професійної програми підвищення кваліфікації, грн (гранична вартість до 1000 грн) | 1001 і більше | пропозиція не розглядається |
Підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування з питань управління фінансами | ||
Середні витрати на одного слухача тренінгової програми підвищення кваліфікації державних службовців з питань управління фінансами, грн (гранична вартість до 941,50 грн) | 942 і більше | пропозиція не розглядається |
6. Показники якості наукової роботи | ||
Кількість організованих підрозділом чи кафедрою, відповідальним(ою) за підготовку фахівців, науково-комунікативних заходів у форматі конференцій, конгресів, форумів за останні три роки | 3 і більше | 3 |
Кількість виконаних науково-дослідних робіт за галуззю знань «Державне управління» за останні п’ять років | 3 і більше | 3 |
7. Кадрове забезпечення | ||
Підрозділ чи кафедру, відповідальний(у) за підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування, очолює той, хто має: | ||
науковий ступінь доктора наук з державного управління та/або вчене звання | так | 4 |
науковий ступінь кандидата наук з державного управління та/або вчене звання | так | 2 |
науковий ступінь доктора наук з іншої галузі знань та/або вчене звання | так | 3 |
науковий ступінь кандидата наук з іншої галузі знань та/або вчене звання | так | 1 |
Загальна чисельність викладачів, залучених до підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування, зокрема | (осіб) | |
відсоток науково-педагогічних працівників з науковим ступенем та/або вченим званням | ||
науковий ступінь доктора наук та/або вчене звання | 75 % і більше | 9 |
науковий ступінь кандидата наук та/або вчене звання | 75 % і більше | 6 |
Відсоток викладачів, які мають практичний досвід роботи в органах державної влади / органах місцевого самоврядування | 75 % і більше | 9 |
Наявність викладачів у складі підрозділу чи кафедри, відповідального(ї) за підвищення кваліфікації, які мають сертифікати тренерів | так | 3 |
8. Міжнародна діяльність | ||
Наявність міжнародних партнерів, з якими впродовж останніх трьох років закладом освіти укладено офіційні угоди про співпрацю з підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування | так | 2 |
9. Показники матеріально-технічного забезпечення освітнього процесу | ||
Наявність безкоштовного Wi-Fi в межах корпусів закладу освіти для слухачів та викладачів | так | 2 |
Власна електронна бібліотека з відкритим доступом до неї слухачів та викладачів | так | 2 |
Наявність аудиторій, закріплених за відповідальним(ою) підрозділом чи кафедрою, для проведення занять | менше 2,4 | 0 |
Відсоток навчальних аудиторій, забезпечених мультимедійним обладнанням | менше 30 % | 0 |
Забезпеченість слухачів гуртожитком | так | 1 |
Можливість проведення виїзних занять | так | 4 |
10. Соціальні показники | ||
Доступність навчальних приміщень, закріплених за відповідальним(ою) підрозділом чи кафедрою, для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення | так | 2 |
Загальна максимальна кількість | 80 |
__________
* Крім випадку проходження процедури сертифікації.
** Крім випадку наявності сертифіката про акредитацію напряму підготовки.
Окремі коментарі
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Висновок (рекомендується / не рекомендується до переліку виконавців державного замовлення на підвищення кваліфікації)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________