Про вдосконалення нормативно-правових актів щодо діяльності з переробки уранових руд
{Із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної
інспекції ядерного регулювання
№ 439 від 28.10.2020}
Відповідно до статей 22, 24 Закону України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку» та з метою вдосконалення нормативно-правових актів щодо регулювання діяльності з переробки уранових руд НАКАЗУЮ:
1. Унести до Вимог до періодичності та змісту звітів, що надаються ліцензіатами у сфері використання ядерної енергії, затверджених наказом Державного комітету ядерного регулювання України від 16 жовтня 2006 року № 162, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 06 грудня 2006 року за № 1268/13142, такі зміни:
пункт 3.4 викласти у такій редакції:
«3.4. У звіті з радіаційної безпеки провадження діяльності з переробки уранових руд надається інформація відповідно до окремих вимог, затверджених Держатомрегулюванням.».
У зв’язку з цим пункт 3.11 вважати пунктом 3.10;
у відмітці до додатків 3, 4 цифри «3.11» замінити цифрами «3.10»;
у відмітці до додатків 5-7 слова і цифри «3.4.2 та пункту 3.10» виключити, слова «підпунктів» замінити словами «підпункту»;
2. У пункті 14 розділу III Вимог та умов безпеки (ліцензійних умов) провадження діяльності з переробки уранових руд, затверджених наказом Державної інспекції ядерного регулювання України від 27 травня 2015 року № 101, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 12 червня 2015 року за № 700/27145, слова і цифри «Вимог до періодичності та змісту звітів, що надаються ліцензіатами у сфері використання ядерної енергії, затверджених наказом Державного комітету ядерного регулювання України від 16 жовтня 2006 року № 162, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 06 грудня 2006 року за 1268/13142,» замінити словами «встановлених Держатомрегулюванням вимог».
3. Затвердити Вимоги до щорічного звіту з радіаційної безпеки провадження діяльності з переробки уранових руд, що додаються.
4. Управлінню радіаційної безпеки (Рязанцев В.Ф.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
6. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
ПОГОДЖЕНО: |
|
ВИМОГИ
до щорічного звіту з радіаційної безпеки провадження діяльності з видобування, переробки уранових руд
{У заголовку і тексті Вимог слова «діяльність з переробки уранових руд» у всіх відмінках замінено словами «діяльність з видобування, переробки уранових руд» у відповідних відмінках згідно з Наказом Державної інспекції ядерного регулювання № 439 від 28.10.2020}
1. Ці Вимоги встановлюють основні вимоги щодо структури та змісту щорічного звіту з радіаційної безпеки провадження діяльності з видобування, переробки уранових руд (далі - Звіт).
2. Ці Вимоги поширюються на суб’єктів діяльності у сфері використання ядерної енергії, які мають ліцензію на провадження діяльності з видобування, переробки уранових руд, у тому числі щодо припинення діяльності шляхом ліквідації, перепрофілювання, тимчасового зупинення (консервації) переробного уранового об’єкта.
3. У цих Вимогах терміни вживаються у значеннях, наведених у Законах України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку», «Про дозвільну діяльність у сфері використання ядерної енергії», «Про видобування і переробку уранових руд», Вимогах та умовах безпеки (ліцензійних умовах) провадження діяльності з видобування, переробки уранових руд, затверджених наказом Державної інспекції ядерного регулювання України від 27 травня 2015 року № 101, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 12 червня 2015 року за № 700/27145, Основних санітарних правилах забезпечення радіаційної безпеки України, затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 02 лютого 2005 року № 54, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 20 травня 2005 року за № 552/10832, Державних гігієнічних нормативах «Норми радіаційної безпеки України» (НРБУ-97), затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 14 липня 1997 року № 208, введеним в дію постановою Головного санітарного лікаря України від 01 грудня 1997 року № 62.
1. Звіт складається з титульного аркуша (додаток 1), розділів та додатків. Детальна інформація щодо провадження діяльності з видобування, переробки уранових руд надається ліцензіатом у Звіті за перший звітний період провадження діяльності з видобування, переробки уранових руд. У подальшому інформація надається у вигляді внесення змін до відповідних розділів Звіту.
розділ I «Загальна інформація»;
розділ II «Забезпечення радіаційної безпеки»;
розділ III «Вплив на довкілля»;
розділ IV «Система управління якістю»;
3. Якщо у Звіті відсутня інформація, яку потрібно надавати відповідно до цих Вимог, ліцензіат у відповідному розділі або пункті Звіту надає роз’яснення щодо її відсутності.
III. Вимоги до змісту розділів Звіту
1. Розділ I «Загальна інформація» включає загальну характеристику ліцензіата та стислий опис його діяльності з видобування, переробки уранових руд, яка здійснювалася за звітній період, а саме:
інформацію про місце провадження діяльності з видобування, переробки уранових руд, стислу характеристику радіаційно-небезпечних об’єктів ліцензіата (у тому числі діючі та законсервовані об’єкти), опис застосовуваних технологій переробки уранових руд;
відомості про виконання ліцензіатом умов ліцензії.
2. Розділ II «Забезпечення радіаційної безпеки» включає:
інформацію про підрозділ (або особу) ліцензіата, відповідальний(у) за забезпечення радіаційної безпеки під час провадження діяльності з видобування, переробки уранових руд;
відомості про вимірювальні лабораторії, засоби вимірювальної техніки, методики виконання вимірювань, атестовані у сфері поширення державного метрологічного нагляду;
інформацію про проведення радіаційного моніторингу довкілля;
відомості щодо професійної підготовки (підвищення кваліфікації) персоналу, первинної, періодичної (чергової), повторної, позачергової перевірки знань з радіаційної безпеки;
інформацію щодо радіаційно-гігієнічних параметрів, які контролюються ліцензіатом, встановлених контрольних рівнів та випадків їх перевищення;
результати дозиметричного контролю персоналу ліцензіата за звітній період, а саме:
індивідуальні дози зовнішнього опромінення персоналу за 20____ рік (за підрозділами та видами робіт) (додаток 2). У разі встановлення факту перевищення контрольного рівня індивідуальної дози зовнішнього опромінення надається інформація щодо розслідування таких випадків;
індивідуальні дози внутрішнього опромінення персоналу за 20____ рік (за підрозділами та видами робіт) (додаток 3). У разі встановлення факту перевищення контрольного рівня індивідуальної дози внутрішнього опромінення надається інформація щодо розслідування таких випадків;
середні індивідуальні ефективні дози опромінення персоналу (DЕ) за звітний період та за останні п’ять років (додаток 4);
концентрацію радіоактивних речовин у повітрі робочих приміщень (додаток 5);
поверхневе забруднення радіонуклідами (додаток 6);
інформацію про радіаційні аварії, що трапилися у звітному періоді під час провадження ліцензіатом дозволеної діяльності.
3. Розділ III «Вплив на довкілля» включає:
інформацію щодо здійснення радіаційного моніторингу на території з особливим режимом, зокрема в санітарно-захисній зоні та зоні спостереження об’єктів ліцензіата, відповідно до Програми радіаційного моніторингу уранових об’єктів;
результати радіаційного моніторингу за кожним контрольованим параметром (наводяться максимальні одиничні та середні значення, а також фонові значення) з урахуванням оцінки впливу на довкілля;
відомості щодо встановлених та фактичних величин викидів і скидів радіоактивних речовин у довкілля;
аналіз змін результатів моніторингу довкілля за останні п’ять років, що передують звітному, порівняно з фоновими значеннями;
відомості про утворення відходів та побічних продуктів переробки уранових руд (ВПУР, ПППУР) (додаток 7), відомості про утворення відходів та побічних продуктів видобування уранових руд (ВВУР, ППВУР) (додаток 8), які утворились у звітному періоді під час провадження ліцензіатом діяльності з видобування, переробки уранових руд;
{Абзац шостий пункту 3 розділу III в редакції Наказу Державної інспекції ядерного регулювання № 439 від 28.10.2020}
інформацію про заповнення сховищ відходами та побічними продуктами переробки уранових руд (ВПУР, ПППУР) (додаток 9), інформацію про об’єм відходів та побічних продуктів видобування уранових руд (ВВУР, ППВУР) у м3 (додаток 10), які утворились у звітному періоді під час провадження ліцензіатом діяльності з видобування, переробки уранових руд.
{Абзац сьомий пункту 3 розділу III в редакції Наказу Державної інспекції ядерного регулювання № 439 від 28.10.2020}
4. Розділ IV «Система управління якістю» включає:
аналіз ефективності чинної у ліцензіата настанови з якості;
інформацію про здійснення ліцензіатом заходів з удосконалення системи управління якістю, впроваджених у звітному періоді.
5. Розділ V «Висновки» включає інформацію щодо стану радіаційної безпеки під час провадження ліцензіатом у звітному періоді діяльності з видобування, переробки уранових руд на підставі порівняльного аналізу дозових навантажень персоналу та результатів радіаційного моніторингу довкілля за останні п’ять років із зазначенням тенденцій і причин змін стану радіаційної безпеки.
IV. Вимоги до оформлення щорічного Звіту
1. Для оформлення Звіту використовуються такі засоби відображення інформації, як креслення, таблиці, схеми тощо.
2. Звіт складає та підписує визначена наказом ліцензіата відповідальна особа. Затверджує Звіт керівник ліцензіата.
3. Текст Звіту має бути точним, логічним, послідовним і достатнім для обґрунтування висновку щодо належного стану радіаційної безпеки провадження ліцензіатом діяльності з видобування, переробки уранових руд у звітному періоді.
4. Звіт містить інформацію, достовірність якої підтверджується наявними у ліцензіата документами, розрахунками і вимірюваннями, експертними висновками або іншими матеріалами.
5. Кожний додаток до Звіту має свою назву і порядковий номер. У тексті Звіту робиться посилання на кожний додаток.
V. Вимоги до звітного періоду та строку подання щорічного Звіту
1. Звітний період подання ліцензіатом першого Звіту становить:
з дати видачі ліцензії до 31 грудня поточного року (у разі видачі ліцензії до або на дату 30 червня поточного року);
з дати видачі ліцензії до 31 грудня року, наступного за поточним (у разі видачі ліцензії після 30 червня поточного року).
У подальшому звітний період становить 1 календарний рік.
2. Звіт подається до Державної інспекції ядерного регулювання України у 30-денний строк з дати закінчення звітного періоду.
Заступник |
|
Додаток 1 |
ТИТУЛЬНИЙ АРКУШ
звіту з радіаційної безпеки провадження діяльності з видобування, переробки уранових руд
Додаток 2 |
ІНДИВІДУАЛЬНІ ДОЗИ
зовнішнього опромінення персоналу за 20___ рік
(за підрозділами та видами робіт)
{Додаток 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної інспекції ядерного регулювання № 439 від 28.10.2020}
Додаток 3 |
ІНДИВІДУАЛЬНІ ДОЗИ
внутрішнього опромінення персоналу за 20___ рік
(за підрозділами та видами робіт)
Додаток 4 |
СЕРЕДНІ ІНДИВІДУАЛЬНІ ЕФЕКТИВНІ ДОЗИ
опромінення персоналу (DЕ) за звітний період та за останні п’ять років
№ з/п | Підрозділ (вид робіт) | Рік | DЕ, мЗв/рік | Середня індивідуальна доза зовнішнього опромінення | Середня індивідуальна доза внутрішнього опромінення | ||
мЗв/рік | % від DЕ | мЗв/рік | % від Σ DЕ | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
підрозділ | 20___ | ||||||
20___ | |||||||
20___ | |||||||
20___ | |||||||
20___ | |||||||
у цілому у ліцензіата | 20___ | ||||||
20___ | |||||||
20___ | |||||||
20___ | |||||||
20___ |
Додаток 5 |
КОНЦЕНТРАЦІЯ
радіоактивних речовин у повітрі робочих приміщень
Додаток 6 |
ПОВЕРХНЕВЕ ЗАБРУДНЕННЯ РАДІОНУКЛІДАМИ
Додаток 7 |
ВІДОМОСТІ
про утворення відходів та побічних продуктів переробки уранових руд (ВПУР, ПППУР)
Номер та назва сховища | Проектна місткість сховища | Вид ВПУР та ПППУР | Відомості про ВПУР та ПППУР станом на початок звітного періоду | Відомості про надходження ВПУР та ПППУР протягом звітного періоду | Відомості про ВПУР та ПППУР станом на кінець звітного періоду | |||||||
кількість, т (м3) | активність, Бк | нуклідний склад | кількість, т (м3) | активність, Бк | нуклідний склад | кількість, т (м3) | активність, Бк | нуклідний склад | резерв місткості сховища, % | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
{Додаток 7 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної інспекції ядерного регулювання № 439 від 28.10.2020}
Додаток 8 |
ВІДОМОСТІ
про утворення відходів та побічних продуктів видобування уранових руд
№ назва сховища | Проектна місткість сховища | Вид ВВУР та ППВУР | Відомості про ВВУР та ППВУР станом на початок звітного періоду | Відомості про надходження ВВУР та ППВУР протягом звітного періоду | Відомості про ВВУР та ППВУР станом на кінець звітного періоду | |||||||
|
|
| кількість, т (м3) | активність, Бк | нуклідний склад | кількість, т (м3) | активність, Бк | нуклідний склад | кількість, т (м3) | активність, Бк | нуклідний склад | резерв місткості сховища % |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
{Вимоги доповнено новим Додатком 8 згідно з Наказом Державної інспекції ядерного регулювання № 439 від 28.10.2020}
Додаток 9 |
ІНФОРМАЦІЯ
про заповнення сховищ відходами та побічними продуктами переробки уранових руд (ВПУР, ПППУР)
Номер та найменування сховища або ємності | Об’єм за проектом, | Вид ВПУР та ПППУР | Вид упаковки | Ступінь заповнення, | Сумарна активність, Бк | Примітка |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Додаток 10 |
ІНФОРМАЦІЯ
про заповнення сховищ відходами та побічними продуктами видобування уранових руд
№ назва сховища або ємності | Об’єм за проектом, | Вид ВВУР | Вид упаковки | Ступінь заповнення, | Сумарна активність, | Примітка |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
{Вимоги доповнено новим Додатком 10 згідно з Наказом Державної інспекції ядерного регулювання № 439 від 28.10.2020}