Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу
{Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
№ 942 від 14.11.2018
№ 857 від 29.09.2019
№ 1000 від 27.11.2019
№ 17 від 24.01.2020
№ 303 від 24.04.2020
№ 542 від 01.07.2020}
Відповідно до статті 11 Закону України “Про ринок природного газу” Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, що додається.
2. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.
3. Ця постанова набирає чинності з 1 листопада 2018 р. та діє до 1 травня 2021 року.
{Пункт 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 303 від 24.04.2020}
ПОЛОЖЕННЯ
про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу
{У тексті Положення цифри і слова “1 липня 2020 р.” замінено цифрами і словами “1 серпня 2020 р.” згідно з Постановою КМ № 542 від 01.07.2020 - застосовується з 1 липня 2020 року
1. Це Положення визначає обсяг та умови виконання спеціальних обов’язків, що покладаються на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (далі - спеціальні обов’язки), зокрема для забезпечення стабільності, належної якості та доступності природного газу, підтримання належного рівня безпеки його постачання споживачам без загрози першочерговій цілі створення повноцінного ринку природного газу, заснованого на засадах вільної конкуренції з дотриманням принципів пропорційності, прозорості та недискримінації.
застосовується у прозорий і недискримінаційний спосіб та не обмежує права суб’єктів господарювання, що створені відповідно до законодавства інших держав - сторін Енергетичного Співтовариства, зокрема право на здійснення постачання природного газу споживачам за умови дотримання вимог законодавства;
не позбавляє побутових споживачів, релігійні організації та виробників теплової енергії права обирати постачальника природного газу і права придбавати природний газ за цінами, що вільно встановлюються сторонами договору постачання природного газу згідно із Законом України “Про ринок природного газу”;
не позбавляє постачальників природного газу, зокрема із спеціальними обов’язками, права вільно обирати оптового продавця природного газу для потреб їх господарської діяльності.
2. У цьому Положенні терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі України “Про ринок природного газу”.
3. Цим Положенням покладаються такі спеціальні обов’язки:
1) на AT “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” (далі - НАК “Нафтогаз України”):
до 1 серпня 2020 р. продавати природний газ постачальникам природного газу для потреб побутових споживачів, релігійних організацій (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності) та державного підприємства України “Міжнародний дитячий центр “Артек” на умовах та у порядку, що визначені цим Положенням;
до 1 серпня 2020 р. постачати природний газ побутовим споживачам, релігійним організаціям (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності) та державному підприємству України “Міжнародний дитячий центр “Артек”, постачання яким у відповідному періоді (місяці постачання) не здійснює інший постачальник (у тому числі інший постачальник із спеціальними обов’язками відповідно до цього Положення), на умовах та у порядку, що визначені цим Положенням;
до 1 травня 2021 р. постачати природний газ на умовах та у порядку, що визначені цим Положенням, виробникам теплової енергії, а саме:
- виробникам теплової енергії, які здійснюють виробництво теплової енергії для всіх категорій споживачів (фізичні або юридичні особи, які використовують теплову енергію на підставі договору);
- виробникам теплової енергії, які фінансуються за рахунок державного чи місцевого бюджету, що використовують природний газ з метою гарячого водопостачання і опалення приміщень житлового фонду та гуртожитків, які належать їм на праві власності або іншому речовому праві;
- виробникам теплової енергії, які фінансуються за рахунок державного чи місцевого бюджету, що використовують природний газ з метою опалення службових та виробничих приміщень, які належать їм на праві власності або іншому речовому праві;
- виробникам теплової енергії - об’єднанням співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельним кооперативам та суб’єктам господарювання, що використовують природний газ з метою гарячого водопостачання і опалення приміщень, які належать їм на праві власності або іншому речовому праві;
- виробникам теплової енергії, що використовують природний газ для виробництва електричної енергії;
- виробникам теплової енергії, управління майном яких здійснюється суб’єктами господарювання, які залучені Національним агентством з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, відповідно до статті 21 Закону України “Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів”, для всіх категорій використання природного газу;
придбавати природний газ у господарських товариств, 100 відсотків акцій (паїв, часток) яких належать державі або іншому господарському товариству, єдиним акціонером якого є держава (ПАТ “Укргазвидобування”, акціонерне товариство “Державне акціонерне товариство “Чорноморнафтогаз” (далі - ДАТ “Чорноморнафтогаз”), до 1 серпня 2020 р. для формування ресурсу природного газу для побутових споживачів, релігійних організацій (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності), державного підприємства України “Міжнародний дитячий центр “Артек” та до 1 травня 2021 р. - для формування ресурсу природного газу для виробників теплової енергії для всіх категорій використання природного газу на умовах та у порядку, що визначені цим Положенням;
2) до 1 серпня 2020 р. на операторів газорозподільних систем - надавати інформацію, необхідну для забезпечення безперервного постачання природного газу побутовим споживачам та релігійним організаціям (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності) та державному підприємству України “Міжнародний дитячий центр “Артек”, на умовах та у порядку, що визначені цим Положенням;
3) до 1 серпня 2020 р. на постачальників природного газу, які придбали природний газ у НАК “Нафтогаз України” відповідно до цього Положення, - постачати такий природний газ побутовим споживачам, релігійним організаціям (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності) та державному підприємству України “Міжнародний дитячий центр “Артек” і звітувати про його використання на умовах та у порядку, що визначені цим Положенням;
4) на господарські товариства, 100 відсотків акцій (паїв, часток) яких належать державі або іншому господарському товариству, єдиним акціонером якого є держава (ПАТ “Укргазвидобування”, ДАТ “Чорноморнафтогаз”), - продавати природний газ HAK “Нафтогаз України” до 1 серпня 2020 р. для формування ресурсу природного газу для побутових споживачів, релігійних організацій (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності), державного підприємства України “Міжнародний дитячий центр “Артек” та до 1 травня 2021 р. - для формування ресурсу природного газу для виробників теплової енергії для всіх категорій використання природного газу на умовах та у порядку, що визначені цим Положенням.
Спеціальні обов’язки, які покладаються цим Положенням на НАК “Нафтогаз України”, можуть за рішенням уповноважених органів Компанії, погодженим з Кабінетом Міністрів України, виконуватися іншими підприємствами, над якими НАК “Нафтогаз України” здійснює контроль у значенні Закону України “Про захист економічної конкуренції”. У разі прийняття зазначеного рішення на такі підприємства поширюються відповідні права та обов’язки згідно з цим Положенням (крім умов, що стосуються заборгованості перед НАК “Нафтогаз України”).
{Пункт 3 в редакції Постанови КМ № 303 від 24.04.2020}
4. Для проведення розрахунків за природний газ, спожитий побутовими споживачами, релігійними організаціями та державним підприємством України “Міжнародний дитячий центр “Артек”, постачальники природного газу, а також оптові продавці, що здійснюють продаж природного газу таким постачальникам відповідно до цього Положення, відкривають в установах уповноважених банків поточні рахунки із спеціальним режимом використання для зарахування коштів, що надходять як плата за спожитий природний газ від споживачів.
Уповноваженими банками, які обслуговують поточні рахунки із спеціальним режимом використання постачальників природного газу, а також оптових продавців, що здійснюють продаж природного газу таким постачальникам відповідно до цього Положення, є:
ВАТ “Державний ощадний банк України”;
ПАТ акціонерний банк “Укргазбанк”;
ПАТ “Комерційний банк “Приватбанк”;
ПАТ “Державний експортно-імпортний банк України”.
5. Обов’язки, передбачені абзацами другим, третім і одинадцятим підпункту 1 та підпунктами 3 і 4 пункту 3 цього Положення, не застосовуються до побутових споживачів та релігійних організацій, що проживають/розташовані на тимчасово окупованій території України.
Обов’язки, передбачені абзацами четвертим - десятим підпункту 1 пункту 3 цього Положення, не застосовуються до діяльності з постачання природного газу на об’єкти газоспоживання виробників теплової енергії, що розташовані на тимчасово окупованій території України.
6. ПАТ “Укргазвидобування” та ДАТ “Чорноморнафтогаз” зобов’язані щомісяця здійснювати продаж природного газу власного видобутку (крім обсягів виробничо-технологічних витрат, обсягів, які використовуються для власних потреб ПАТ “Укргазвидобування” та ДАТ “Чорноморнафтогаз”, пов’язаних із видобутком, підготовкою до транспортування і транспортуванням природного газу, а також для виробництва скрапленого природного газу та стабільного бензину), а НАК “Нафтогаз України” - придбавати такий природний газ для забезпечення виконання покладених на Компанію цим Положенням спеціальних обов’язків.
{Абзац перший пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 303 від 24.04.2020}
Інші суб’єкти господарювання, що провадять діяльність з видобутку природного газу, можуть добровільно взяти на себе зобов’язання, передбачене абзацом першим цього пункту, стосовно будь-якого обсягу видобутого природного газу. У такому разі до зазначених суб’єктів господарювання застосовуються відповідні норми цього Положення.
НАК “Нафтогаз України” придбаває природний газ у ПАТ “Укргазвидобування”, ДАТ “Чорноморнафтогаз” та інших суб’єктів господарювання, які добровільно взяли на себе зобов’язання відповідно до цього пункту, з 1 листопада 2018 р. по 30 квітня 2019 р. (включно) та з 1 травня 2019 р. по 31 грудня 2019 р. (включно) за ціною, що визначена згідно з пунктом 12 цього Положення, за вирахуванням торговельної надбавки (націнки) НАК “Нафтогаз України” на рівні 1,917 відсотка зазначеної ціни.
У разі коли обсяг природного газу, необхідний НАК “Нафтогаз України” для виконання покладених на Компанію цим Положенням спеціальних обов’язків, перевищує обсяг продажу природного газу суб’єктами господарювання, що визначені абзацами першим і другим цього пункту, НАК “Нафтогаз України” придбаває необхідні обсяги природного газу в інших оптових продавців, у тому числі за кордоном.
З 1 січня 2020 р. ціна придбання природного газу не може бути вищою за ціну продажу природного газу, визначену відповідно до пункту 13 цього Положення, за вирахуванням торговельної надбавки (націнки) НАК “Нафтогаз України” на рівні 1,917 відсотка зазначеної ціни.
{Абзац п’ятий пункту 6 в редакції Постанови КМ № 17 від 24.01.2020 - застосовується з 1 січня 2020 року}
У разі визначення для цілей пункту 13 цього Положення цін на два періоди поставки: місяць та квартал, НАК “Нафтогаз України” придбаває природний газ за ціною, яка є середньою арифметичною ціною продажу/постачання природного газу на відповідний місяць та квартал за вирахуванням торговельної надбавки (націнки) НАК “Нафтогаз України” на рівні 1,917 відсотка зазначеної ціни.
{Пункт 6 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1000 від 27.11.2019}
7. Постачальник природного газу, який має ліцензію на провадження діяльності з постачання природного газу, уклав договір постачання природного газу з побутовим споживачем, релігійною організацією (крім обсягів, що використовуються для провадження її виробничо-комерційної діяльності) або державним підприємством України “Міжнародний дитячий центр “Артек” та є постачальником такого споживача у місяці (місяцях) постачання з 1 листопада 2018 р. по 1 серпня 2020 р., має право подати до НАК “Нафтогаз України” заявку на купівлю природного газу в обсязі, необхідному йому для здійснення постачання такому споживачеві. У разі відсутності вузла обліку природного газу в такого споживача вважається, що необхідним є обсяг природного газу, визначений відповідно до норм споживання, встановлених законодавством.
{Абзац перший пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 303 від 24.04.2020}
НАК “Нафтогаз України” не має права до 1 серпня 2020 р. відмовити в задоволенні зазначеної заявки у разі виконання всіх таких умов:
{Абзац другий пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 303 від 24.04.2020}
укладення зазначеним постачальником з НАК “Нафтогаз України” договору купівлі-продажу природного газу відповідно до законодавства;
відкриття та використання таким постачальником поточних рахунків із спеціальним режимом використання для зарахування коштів, що надходять як плата за спожитий природний газ, відповідно до пункту 4 цього Положення;
подання до 18 числа місяця, що передує місяцю постачання, постачальником до НАК “Нафтогаз України” довідки, виданої Мінфіном, що підтверджує наявність у Мінфіну відповідно до пункту 10 цього Положення інформації про споживачів, яким планує постачати природний газ такий постачальник, та передачу таким постачальником до Мінфіну даних відповідно до пункту 14 цього Положення;
станом на 1 число місяця, що передує місяцю постачання, загальна сума заборгованості такого постачальника перед НАК “Нафтогаз України” (без урахування вартості природного газу, проданого НАК “Нафтогаз України” для постачання у двох попередніх місяцях постачання до цієї дати) не перевищує загальну суму заборгованості такого постачальника перед НАК “Нафтогаз України” станом на 1 жовтня 2018 року.
Умови, передбачені абзацами п’ятим і шостим цього пункту, застосовуються починаючи з січня 2019 року.
8. Купівля-продаж природного газу між НАК “Нафтогаз України” та постачальником природного газу відповідно до пункту 7 цього Положення здійснюється за ціною, визначеною згідно з пунктами 12 і 13 цього Положення, відповідно до договору, який укладається на підставі примірного договору купівлі-продажу природного газу між НАК “Нафтогаз України” та постачальником природного газу із спеціальними обов’язками, що затверджується Кабінетом Міністрів України.
9. З 1 січня 2019 р. по 1 серпня 2020 р. НАК “Нафтогаз України” зобов’язана постачати природний газ побутовим споживачам, релігійним організаціям (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності) та державному підприємству України “Міжнародний дитячий центр “Артек”, постачання яким у відповідному місяці постачання не здійснює інший постачальник (у тому числі інший постачальник із спеціальними обов’язками відповідно до цього Положення), незалежно від наявності заборгованості (у тому числі простроченої) у споживача перед попереднім постачальником у разі виконання всіх таких умов:
{Абзац перший пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 303 від 24.04.2020}
1) укладення споживачем договору розподілу природного газу з оператором газорозподільної системи, до якої підключений об’єкт газовикористання споживача;
2) присвоєння споживачу оператором персонального коду ідентифікації споживача як суб’єкта ринку природного газу або його точки комерційного обліку (далі - ЕІС-код споживача);
3) отримання НАК “Нафтогаз України” не пізніше 20 грудня 2018 р. (або до 20 числа місяця, що передує місяцю постачання, якщо першим місяцем постачання не є січень 2019 р.) від Мінфіну (за зверненням НАК “Нафтогаз України”) або безпосередньо від споживача під час укладення договору постачання природного газу такої інформації про споживача: вид об’єкта газовикористання; поштова адреса об’єкта газовикористання; найменування оператора газорозподільної системи, з яким споживач уклав договір розподілу природного газу; EІC-код споживача.
Постачання природного газу відповідно до цього пункту здійснюється за ціною, що визначається відповідно до пунктів 12 і 13 цього Положення, збільшеною на торговельну надбавку (націнку) постачальника, яка не може перевищувати 2,5 відсотка зазначеної ціни.
Кожен побутовий споживач має право на вільний вибір та зміну постачальника на умовах та у порядку, визначених законодавством.
10. Для забезпечення безперервного постачання природного газу побутовим споживачам, релігійним організаціям (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності) та державному підприємству України “Міжнародний дитячий центр “Артек” оператори газорозподільних систем зобов’язані подати до 15 грудня 2018 р. Мінфіну інформацію про кожного побутового споживача, кожну релігійну організацію та кожний об’єкт газовикористання державного підприємства України “Міжнародний дитячий центр “Артек” у межах ліцензованої території діяльності з розподілу природного газу, а саме:
1) щодо кожного побутового споживача:
прізвище, ім’я та по батькові;
реєстраційний номер облікової картки платника податків і серію та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті, - серію та/або номер паспорта громадянина України);
вид об’єкта газовикористання (приватний будинок, квартира, комунальна квартира, літня кухня тощо);
поштову адресу об’єкта газовикористання;
реквізити договору розподілу природного газу, укладеного з побутовим споживачем;
2) щодо кожної релігійної організації, об’єкта газовикористання державного підприємства України “Міжнародний дитячий центр “Артек”:
поштову адресу об’єкта газовикористання;
реквізити договору розподілу природного газу, укладеного із споживачем;
Набір даних щодо зазначеної інформації, їх структура та технічні деталі описуються в специфікації, затвердженій Мінфіном та оприлюдненій на офіційному веб-сайті Мінфіну.
У разі коли оператор газорозподільних систем або постачальник природного газу подав до Мінфіну недостовірну інформацію або інформацію не у повному обсязі, Мінфін не видає довідку, зазначену в абзаці п’ятому пункту 7.
11. Виробник теплової енергії має право з 1 листопада 2018 р. по 1 травня 2021 р. придбавати природний газ для всіх категорій використання природного газу у НАК “Нафтогаз України” у разі виконання таких умов:
{Абзац перший пункту 11 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 303 від 24.04.2020}
1) укладення виробником теплової енергії договору постачання природного газу з НАК “Нафтогаз України” відповідно до законодавства;
2) виконання виробником, на якого станом на 30 вересня 2015 р. поширювалася дія статті 191 Закону України “Про теплопостачання” або якому надано в користування (оренду, концесію, управління тощо) цілісний майновий комплекс або індивідуально визначене майно з вироблення теплової енергії, що використовувалися виробником теплової енергії, на якого станом на 30 вересня 2015 р. поширювалася дія статті 191 Закону України “Про теплопостачання”, обов’язку щодо відкриття рахунків із спеціальним режимом використання.
{Абзац четвертий пункту 11 виключено на підставі Постанови КМ № 303 від 24.04.2020}
Крім того, виробнику теплової енергії необхідно виконати одну з таких умов:
досягнення станом на 23 число місяця, що передує місяцю постачання природного газу, рівня розрахунків виробника теплової енергії (без урахування штрафних санкцій), за усіма укладеними з НАК “Нафтогаз України” договорами про постачання природного газу (купівлі-продажу, про закупівлю, відступлення права вимоги тощо) не нижче 90 відсотків (у період з 1 грудня 2018 р. до 1 квітня 2019 р. - не нижче 78 відсотків, а для виробника теплової енергії, управління майном якого здійснює Фонд державного майна і який використовує природний газ для виробництва теплової та електричної енергії, у період з 16 листопада 2018 р. до 1 квітня 2019 р. та у період з 1 жовтня 2019 р. до 1 травня 2021 р. - не нижче 60 відсотків); або
{Абзац шостий пункту 11 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 942 від 14.11.2018, № 857 від 29.09.2019, № 303 від 24.04.2020}
укладення з НАК “Нафтогаз України” договору про реструктуризацію заборгованості за спожитий природний газ згідно з типовим договором у рамках реалізації Закону України “Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії” (за наявності відповідної заборгованості) та виконання зазначеного договору; або
подання виробником теплової енергії до НАК “Нафтогаз України” погодженого НАК “Нафтогаз України” та виконавчим органом відповідної місцевої ради графіка погашення заборгованості (рівними частинами до 1 січня 2021 р. щодо всіх договорів з НАК “Нафтогаз України”), складеного на підставі довідки щодо заборгованості, виданої НАК “Нафтогаз України”, та виконання такого графіка, а також здійснення поточних розрахунків за використаний природний газ. Наявність графіка погашення заборгованості не змінює порядку розрахунків, установленого між постачальником та виробником теплової енергії у договорах постачання природного газу (купівлі-продажу, про закупівлю, відступлення права вимоги тощо).
При цьому графіки погашення заборгованості, подані виробниками теплової енергії та прийняті НАК “Нафтогаз України” відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2015 р. № 758 “Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період)” (Офіційний вісник України, 2015 р., № 79, ст. 2651), використовуються для цілей цього Положення та не підлягають зміні або коригуванню, крім випадків участі теплопостачальних та теплогенеруючих організацій у процедурі врегулювання заборгованості за спожитий природний газ, визначеній Законом України “Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії”, в частині реструктуризації заборгованості за спожитий природний газ.
Виробники теплової та електричної енергії, управління майном яких здійснюють суб’єкти господарювання, які залучені Національним агентством з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, відповідно до статті 21 Закону України “Про Національне агентство з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів”, мають право з 1 листопада 2018 р. по 1 травня 2021 р. придбавати природний газ для всіх категорій використання природного газу, у тому числі для виробництва електричної енергії, у НАК “Нафтогаз України” у разі виконання таких умов:
{Абзац десятий пункту 11 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 303 від 24.04.2020}
умов, визначених у підпунктах 1-3 цього пункту;
досягнення станом на 23 число місяця, що передує місяцю постачання природного газу, рівня розрахунків, за договорами про постачання природного газу, укладеними з НАК “Нафтогаз України”, не нижче 90 відсотків (у період з 1 грудня 2018 р. до 1 квітня 2019 р. - не нижче 78 відсотків).
{Абзац дванадцятий пункту 11 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 942 від 14.11.2018, № 303 від 24.04.2020}
У разі наявності у виробника теплової та електричної енергії боргових зобов’язань перед НАК “Нафтогаз України” з оплати спожитих енергоносіїв та послуг з їх транспортування і постачання, що виникли до дати прийняття об’єкта, на якому здійснюється виробництво теплової та електричної енергії, в управління управителем, погашення зазначених боргових зобов’язань здійснюється управителем за рахунок коштів, одержаних від погашення дебіторської заборгованості, що належала власнику (користувачу) майна об’єкта, на якому здійснюється виробництво теплової та електричної енергії, на дату прийняття його в управління управителем. У разі припинення управління відповідно до частини восьмої статті 21 Закону України “Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів” або зміни його умов, що пов’язані із зміною особи управителя, законний власник об’єкта, на якому здійснюється виробництво теплової та електричної енергії, або суб’єкт господарювання, якому переходить в користування (власність) об’єкт, на якому здійснюється виробництво теплової та електричної енергії, стає правонаступником за борговими зобов’язаннями перед НАК “Нафтогаз України”.
Постачання природного газу НАК “Нафтогаз України” виробникам теплової енергії відповідно до цього Положення здійснюється за цінами, визначеними відповідно до пунктів 12 і 13 цього Положення, на підставі договору, що враховує положення примірного договору про постачання природного газу виробникам теплової енергії.
12. З 1 листопада 2018 р. по 31 грудня 2019 р. (включно) НАК “Нафтогаз України” здійснює продаж/постачання природного газу відповідно до пунктів 7, 8 і 11 цього Положення за ціною (без урахування податку на додану вартість, тарифів на транспортування та розподіл природного газу, які підлягають обов’язковій оплаті відповідно до умов договорів транспортування та розподілу природного газу), що розраховується за такою формулою:
де Ц - ціна продажу/постачання природного газу;
Цбаз - середня арифметична ціна продажу/постачання природного газу НАК “Нафтогаз України” для промислових споживачів, за умови попередньої оплати до періоду поставки газу, що діяла з 1 липня 2018 р. по 30 вересня 2018 р. (8981 гривня за 1000 куб. метрів згідно з прейскурантом на природний газ із ресурсів НАК “Нафтогаз України”);
Кд - коефіцієнт дисконту, що дорівнює:
0,6943 - для розрахунку ціни природного газу з 1 листопада 2018 року;
0,8 - для розрахунку ціни природного газу з 1 травня 2019 року.
13. З 1 липня 2020 р. НАК “Нафтогаз України” здійснює продаж/постачання природного газу відповідно до пунктів 7, 8 і 11 цього Положення за цінами, що встановлюються продавцем (постачальником) і покупцем (споживачем), але не вище рівня, який враховує середньоарифметичне значення фактичних цін (End of Day) природного газу на наступну добу поставки газу (Day-Ahead and Weekend) на нідерландському газовому хабі (ТТF) за період з 1 по 22 число місяця постачання газу відповідно до інформації біржі Powernext/EEX, різницю (спред) між ціною на хабі TTF та на кордоні України і тариф на послуги транспортування природного газу для точки входу в Україну на міждержавному з’єднанні з Польщею/Словаччиною/Угорщиною:
Ц = ((Цопт + Тт х Кдол.США)) х (1 + Нті ) х Кпдв (гривень за 1000 куб. метрів з урахуванням податку на додану вартість),
де Ц - ціна газу як товару, за якою з 1 липня 2020 р. НАК “Нафтогаз України” здійснює продаж/постачання природного газу відповідно до пунктів 7, 8 і 11 цього Положення;
Кпдв - коефіцієнт, що враховує податок на додану вартість, визначений відповідно до Податкового кодексу України;
Тт - встановлений НКРЕКП тариф на послуги транспортування природного газу для точок входу в газотранспортну систему на міждержавних з’єднаннях з Польщею/Словаччиною/Угорщиною та коефіцієнт до нього з розрахунку тривалості бронювання в 1 календарний місяць, доларів США за 1000 куб. метрів на добу (без урахування податку на додану вартість);
Цопт - вартість природного газу (без урахування податку на додану вартість), розрахована за формулою:
Цопт = ((ЦTTF х KGCV х Кєвро/дол.США) + (Вп х KGCV х Кєвро/дол.США)) х Кдол.США (гривень за 1000 куб. метрів),
де ЦTTF - середньоарифметичне значення фактичних цін (End of Day) природного газу на наступну добу поставки газу (Day-Ahead and Weekend) на нідерландському газовому хабі (TTF) відповідно до інформації біржі Powernext/EEX за період з 1 по 22 число місяця постачання газу;
Вп - значення різниці (спреду) між ціною на хабі TTF та на кордоні України, євро за МВт⋅год.
KGCV - коефіцієнт, який відображає значення співвідношень одиниць енергії (МВт·год) та об’єму (1000 куб. метрів) і визначається як середнє значення за місяць постачання газу, у точці постачання Будінце, відповідно до інформації, наведеної на офіційному веб-сайті оператора газотранспортної системи Словаччини компанії “Eustream, a. s.”;
Кєвро/дол.США - крос-курс євро до долара США за даними Національного банку на 22 число місяця постачання газу;
Кдол.США - обмінний курс гривні до долара США за даними Національного банку на 22 число місяця постачання газу.
Нті - рівень торговельної надбавки (націнки), визначений пунктом 6 цього Положення.
{Пункт 13 в редакції Постанов КМ № 1000 від 27.11.2019, № 17 від 24.01.2020 - застосовується з 1 січня 2020 року, № 542 від 01.07.2020 - застосовується з 1 липня 2020 року}
14. Постачальники природного газу, що закуповують природний газ у НАК “Нафтогаз України” відповідно до пунктів 7 і 8 цього Положення, зобов’язані:
1) до 1 серпня 2020 р. постачати такий природний газ виключно побутовим споживачам, релігійним організаціям (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності) та державному підприємству України “Міжнародний дитячий центр “Артек” за ціною, в якій торговельна надбавка (націнка) постачальника не може перевищувати 2,5 відсотка ціни природного газу, за якою такі постачальники закупили зазначені обсяги природного газу у НАК “Нафтогаз України” відповідно до цього Положення (без урахування податку на додану вартість);
{Підпункт 1 пункту 14 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 303 від 24.04.2020}
2) щомісяця до 15 числа місяця, що настає за місяцем постачання, починаючи з січня 2019 р. подавати Мінфіну інформацію про фактичне використання природного газу в місяці постачання у розрізі кожного споживача, якому постачальник надає послуги.
Набір даних щодо зазначеної інформації, їх структура та технічні деталі описуються в специфікації, затвердженій Мінфіном та оприлюдненій на офіційному веб-сайті Мінфіну. Інформація, що отримується Мінфіном відповідно до цього Положення, вноситься до Реєстру споживачів природного газу, розробником та технічним адміністратором якого є державна установа “Відкриті публічні фінанси”, що належить до сфери управління Мінфіну.
У разі коли оператор газорозподільних систем або постачальник природного газу подав до Мінфіну недостовірну інформацію або інформацію не у повному обсязі, Мінфін не видає довідку, зазначену в абзаці п’ятому пункту 7.
Постачальники природного газу, визначені в додатку, не мають права відмовити побутовому споживачеві, релігійній організації (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності) та державному підприємству України “Міжнародний дитячий центр “Артек”, об’єкти газоспоживання яких розташовуються у межах відповідної території ліцензованої діяльності з розподілу природного газу, в укладенні договору про постачання природного газу, якщо такий споживач звернувся з відповідною заявою до постачальника та якщо інформація про такого споживача була надана Мінфіну відповідно до пункту 10 цього Положення.
15. Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору, затвердженого відповідно до статті 12 Закону України “Про ринок природного газу”.
16. Міненерго повідомляє Секретаріатові Енергетичного Співтовариства про хід здійснення заходів, передбачених цим Положенням.
{Пункт 16 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 542 від 01.07.2020 - застосовується з 1 липня 2020 року
ПЕРЕЛІК
постачальників природного газу, на яких покладено спеціальні обов’язки щодо постачання природного газу побутовим споживачам та релігійним організаціям (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності) до зміни постачальника природного газу
Найменування суб’єкта господарювання, який має ліцензію на провадження діяльності з розподілу природного газу на відповідній території | Найменування постачальника природного газу |
ПАТ “Вінницягаз” | ТОВ “Вінницягаз збут” |
ПАТ “Волиньгаз” | ТОВ “Волиньгаз збут” |
ПАТ “Гадячгаз” | ТОВ “Кременчукгаз-постачання” |
ПАТ “Дніпрогаз” | ТОВ “Дніпропетровськгаз збут” |
ПАТ “Дніпропетровськгаз” | ТОВ “Дніпропетровськгаз збут” |
ПАТ “Донецькміськгаз” | ПАТ “Донецькміськгаз” |
ПАТ “Донецькоблгаз” | ПАТ “Донецькоблгаз” |
ПАТ “Житомиргаз” | ТОВ “Житомиргаз збут” |
ПАТ “Закарпатгаз” | ТОВ “Закарпатгаз збут” |
ПАТ “Запоріжгаз” | ТОВ “Запоріжгаз збут” |
ПАТ “Івано-Франківськгаз” | ТОВ “Івано-Франківськгаз збут” |
ПАТ “Київгаз” | Дочірнє підприємство “КиївгазЕнерджи” ПАТ“Київгаз” |
ПАТ “Київоблгаз” | ТОВ “Київоблгаз збут” |
ВАТ “Кіровоградгаз” | ТОВ “Газопостачальна компанія “Нафтогаз України” |
ПАТ “Коростишівгаз” | ТОВ “Поліссягаз” |
ПАТ “Кременчукгаз” | ТОВ “Кременчукгаз-постачання” |
ПАТ “Криворіжгаз” | ТОВ “Дніпропетровськгаз збут” |
ПАТ “Лубнигаз” | ТОВ “Торговий дім “Лубнигаз” |
ПАТ “Луганськгаз” | ПАТ “Луганськгаз” |
ПАТ “Львівгаз” | ТОВ “Львівгаз збут” |
ПрАТ “Макіївкагаз” | ПАТ “Макіївкагаз” |
ПАТ “Маріупольгаз” | ТОВ “Азовгаз” |
ПАТ “Мелітопольгаз” | Дочірнє підприємство “Газ Мелітополя” ПАТ “Мелітопольгаз” |
ПАТ “Миколаївгаз” | ТОВ “Миколаївгаз збут” |
ПАТ “Одесагаз” | ТОВ “Одесагаз-постачання” |
ПАТ “Полтавагаз” | ТОВ “Полтавагаз збут” |
ПАТ “Рівнегаз” | ТОВ “Рівнегаз збут” |
ПАТ “Сумигаз” | ТОВ “Сумигаз збут” |
ПАТ “Тернопільгаз” | ТОВ “Тернопільоблгаз” |
ПАТ “Тернопільміськгаз” | Дочірнє підприємство “Газпостач” ПАТ “Тернопільміськгаз” |
ПАТ “Тисменицягаз” | ТОВ “Івано-Франківськгаз збут” |
ПАТ “Уманьгаз” | ТОВ “Уманьгаз збут” |
ПАТ “Харківгаз” | ТОВ “Харківгаз збут” |
ПАТ “Харківміськгаз” | ТОВ “Харківгаз збут” |
ПАТ “Херсонгаз” | ТОВ “Херсонрегіонгаз” |
ПАТ “Хмельницькгаз” | ТОВ “Хмельницькгаз збут” |
ПАТ “Черкасигаз” | ТОВ “Черкасигаз збут” |
ПАТ “Чернівцігаз” | ТОВ “Чернівцігаз збут” |
ПАТ “Чернігівгаз” | ТОВ “Чернігівгаз збут” |
ПАТ “Шепетівкагаз” | Дочірнє підприємство “Шепетівкагаз” ПАТ “Шепетівкагаз” |
Дочірнє підприємство “Монтажник” ТОВ “Кристал” | Дочірнє підприємство “Монтажник” ТОВ “Кристал” |
ТОВ “Газовик” | ТОВ “Газовик” |
ТОВ “Газпостачсервіс” | ТОВ “Газпостачсервіс” |
Державне підприємство “Кременецьке управління постачання газу” |
ПЕРЕЛІК,
постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність
1. Постанова Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2015 р. № 758 “Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період)” (Офіційний вісник України, 2015 р., № 79, ст. 2651).
2. Постанова Кабінету Міністрів України від 7 жовтня 2015 р. № 791 “Про внесення змін до Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період)” (Офіційний вісник України, 2015 р., № 81, ст. 2702).
3. Постанова Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2015 р. № 872 “Про додаткові заходи щодо соціального захисту громадян” (Офіційний вісник України, 2015 р., № 88, ст. 2945).
4. Постанова Кабінету Міністрів України від 30 березня 2016 р. № 234 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2015 р. № 758” (Офіційний вісник України, 2016 р., № 26, ст. 1043).
5. Постанова Кабінету Міністрів України від 27 квітня 2016 р. № 315 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2015 р. № 758” (Офіційний вісник України, 2016 р., № 35, ст. 1365).
6. Постанова Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2016 р. № 332 “Про внесення змін до пункту 17 Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період)” (Офіційний вісник України, 2016 р., № 39, ст. 1485).
7. Пункт 1 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2015 р. № 758 і від 13 липня 2016 р. № 444, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2016 р. № 655 (Офіційний вісник України, 2016 р., № 77, ст. 2574).
8. Постанова Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2016 р. № 658 “Про внесення змін до Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період)” (Офіційний вісник України, 2016 р., № 78, ст. 2603).
9. Постанова Кабінету Міністрів України від 5 жовтня 2016 р. № 704 “Про внесення змін до Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період)” (Офіційний вісник України, 2016 р., № 83, ст. 2731).
10. Постанова Кабінету Міністрів України від 14 грудня 2016 р. № 937 “Про внесення змін до пункту 16 Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період)” (Офіційний вісник України, 2017 р., № 1, ст. 5).
11. Постанова Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2017 р. № 90 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2015 р. № 758” (Офіційний вісник України, 2017 р., № 19, ст. 536).
12. Постанова Кабінету Міністрів України від 22 березня 2017 р. № 187 “Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу” (Офіційний вісник України, 2017 р., № 29, ст. 847).
13. Постанова Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2017 р. № 831 “Про внесення змін до Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу” (Офіційний вісник України, 2017 р., № 29, ст. 847).
14. Пункт 5 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 р. № 951 (Офіційний вісник України, 2017 р., № 92, ст. 2783).
15. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2018 р. № 166 “Про внесення змін до Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу” (Офіційний вісник України, 2017 р., № 100, ст. 3059).
16. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 р. № 228 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 22 березня 2017 р. № 187” (Офіційний вісник України, 2017 р., № 24, ст. 856).
17. Постанова Кабінету Міністрів України від 30 травня 2018 р. № 415 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 22 березня 2017 р. № 187” (Офіційний вісник України, 2018 р., № 46, ст. 1611).
18. Постанова Кабінету Міністрів України від 26 липня 2018 р. № 596 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 22 березня 2017 р. № 187” (Офіційний вісник України, 2018 р., № 70, ст. 2354).
19. Постанова Кабінету Міністрів України від 29 серпня 2018 р. № 669 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 22 березня 2017 р. № 187” (Офіційний вісник України, 2018 р., № 66, ст. 2234).
20. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 вересня 2018 р. № 781 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 22 березня 2017 р. № 187”.
21. Постанова Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2018 р. № 834 “Про покладення спеціального обов’язку для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу”.
22. Постанова Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2018 р. № 836 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 22 березня 2017 р. № 187”.
23. Постанова Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2018 р. № 838 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 22 березня 2017 р. № 187”.
