Про затвердження Положення про рух коштів єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування
{Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства фінансів
№ 1051 від 19.12.2017
№ 135 від 03.04.2019
№ 422 від 10.10.2019
№ 587 від 25.09.2020
№ 399 від 28.11.2022
№ 194 від 12.04.2024}
Відповідно до статей 8, 9, 11, 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 375, НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Положення про рух коштів єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що додається.
2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства доходів і зборів України та Міністерства фінансів України від 19 вересня 2013 року № 493/815 "Про затвердження Положення про рух коштів єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 27 вересня 2013 року за № 1667/24199.
3. Департаменту податкової, митної політики та методології бухгалтерського обліку Міністерства фінансів України (Романюк Ю.П.) забезпечити подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
4. Департаменту забезпечення діяльності Міністра (патронатна служба) Міністерства фінансів України (Юрик І.І.) у десятиденний строк з дня державної реєстрації цього наказу в Міністерстві юстиції України забезпечити його оприлюднення на офіційному веб-сайті Міністерства фінансів України в мережі Інтернет.
5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра фінансів України Макеєву О.Л., Голову Державної фіскальної служби України Насірова Р.М. та Голову Державної казначейської служби України Слюз Т.Я.
ПОГОДЖЕНО: Голова Державної В.о. Голови Державної Голова правління В.о. директора виконавчої дирекції В.о директора Виконавчої дирекції Голова правління Фонду |
|
ПОЛОЖЕННЯ
про рух коштів єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування
{У тексті Положення слово «ДФС» замінено словом «ДПС» згідно з Наказом Міністерства фінансів № 422 від 10.10.2019}
1. Це Положення розроблено відповідно до статей 8, 9, 11, 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування" (далі - Закон), Закону України «Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах» та Порядку функціонування єдиного рахунка та виконання норм статті 351 Податкового кодексу України центральними органами виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2020 року № 321 (далі - Порядок функціонування єдиного рахунка) з метою регламентування руху коштів єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) та фінансових санкцій (штрафів та пені), що застосовуються згідно із Законом (далі - фінансові санкції), на рахунках, відкритих в Казначействі відповідно до вимог законодавства.
{Пункт 1 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства фінансів № 135 від 03.04.2019 - застосовується з 02 травня 2019 року, № 587 від 25.09.2020, № 399 від 28.11.2022}
2. У цьому Положенні терміни "єдиний внесок", "страхові кошти", "фінансові санкції (штрафи та пеня)", "страхувальники" вживаються у значеннях, наведених у Законі.
Термін «єдиний рахунок» вживається у значенні, наведеному в Податковому кодексі України.
{Пункт 2 розділу I доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства фінансів № 587 від 25.09.2020}
Термін «платіжна інструкція» вживається у значенні, наведеному в Законі України «Про платіжні послуги».
{Пункт 2 розділу I доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства фінансів № 399 від 28.11.2022}
ІІ. Порядок відкриття рахунків для зарахування страхових коштів
1. ДПС та територіальні органи ДПС відкривають в Казначействі небюджетні рахунки за субрахунком 3556 «Рахунки для зарахування єдиного соціального внеску» (далі - рахунки 3556) для зарахування та розподілу страхових коштів.
{Абзац перший пункту 1 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 422 від 10.10.2019; в редакції Наказу Міністерства фінансів № 587 від 25.09.2020}
Рахунки 3556 відкриваються на ім’я ДПС (далі - рахунки 3556 ДПС), на ім’я територіальних органів ДПС (далі - рахунки 3556 територіальних органів ДПС) на балансі Казначейства в розрізі символів звітності, що відповідають пропорціям розподілу єдиного внеску згідно з відповідним довідником, у кількості, необхідній для забезпечення розподілу єдиного внеску з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 року № 675 «Про затвердження пропорцій розподілу єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» (далі - постанова Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 року № 675).
{Абзац другий пункту 1 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 587 від 25.09.2020; в редакції Наказу Міністерства фінансів № 399 від 28.11.2022}
{Абзац третій пункту 1 розділу II виключено на підставі Наказу Міністерства фінансів № 399 від 28.11.2022}
2. Відкриття рахунків 3556 здійснюється на підставі заяв ДПС і територіальних органів ДПС та інших документів згідно з вимогами Порядку відкриття та закриття рахунків у національній валюті в органах Державної казначейської служби України, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 22 червня 2012 року № 758, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 18 липня 2012 року за № 1206/21518 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 18 січня 2024 року № 23) (далі - Порядок відкриття та закриття рахунків).
{Абзац перший пункту 2 розділу II в редакції Наказу Міністерства фінансів № 587 від 25.09.2020; із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 194 від 12.04.2024}
ДПС не пізніше ніж за 15 робочих днів до дня відкриття рахунків 3556 ДПС та рахунків 3556 територіальних органів ДПС надає Казначейству таку інформацію: найменування органу ДПС, код за ЄДРПОУ органу ДПС, адреса органу ДПС та найменування відповідного органу Казначейства.
{Пункт 2 розділу II доповнено абзацом другим згідно з Наказом Міністерства фінансів № 399 від 28.11.2022}
Казначейство на підставі інформації, отриманої від ДПС, формує рахунки 3556 ДПС і рахунки 3556 територіальних органів ДПС та надає відповідну інформацію ДПС.
{Пункт 2 розділу II доповнено абзацом третім згідно з Наказом Міністерства фінансів № 399 від 28.11.2022}
Розрахунково-касове обслуговування ДПС та територіальних органів ДПС здійснюється Казначейством та головними управліннями Казначейства в областях, місті Києві (далі - головні управління Казначейства) відповідно до умов договорів, укладених згідно з вимогами Порядку відкриття та закриття рахунків.
{Абзац пункту 2 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 587 від 25.09.2020}
територіальними органами ДПС із головними управліннями Казначейства.
{Абзац пункту 2 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 587 від 25.09.2020}
{Розділ II в редакції Наказу Міністерства фінансів № 135 від 03.04.2019 - застосовується з 02 травня 2019 року}
ІІІ. Порядок проходження та розподілу страхових коштів
1. Страхові кошти, що сплачуються страхувальниками, зараховуються на рахунки 3556 територіальних органів ДПС.
У разі використання страхувальником єдиного рахунка Казначейство перераховує страхові кошти з єдиного рахунка до 17 год 30 хв на рахунки 3556 територіальних органів ДПС відповідно до Порядку функціонування єдиного рахунка.
{Пункт 1 розділу III доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства фінансів № 587 від 25.09.2020}
{Пункт 1 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства фінансів № 135 від 03.04.2019 - застосовується з 02 травня 2019 року, № 587 від 25.09.2020}
2. Страхові кошти, які надійшли за банківський день (з урахуванням повернення помилково або надміру сплачених сум та/або безпідставно стягнутих сум єдиного внеску) на рахунки 3556 територіальних органів ДПС, перед закриттям банківського дня у регламентований час засобами програмного забезпечення шляхом формування платіжних інструкцій перераховуються Казначейством на відповідні рахунки 3556 ДПС на підставі договорів про здійснення розрахунково-касового обслуговування, укладених органами Казначейства з власниками рахунків.
{Пункт 2 розділу III в редакції Наказу Міністерства фінансів № 135 від 03.04.2019 - застосовується з 02 травня 2019 року; із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства фінансів № 587 від 25.09.2020, № 399 від 28.11.2022}
3. Страхові кошти, акумульовані на рахунках 3556 ДПС, об 11 год. 00 хв. наступного банківського дня (крім вихідних та святкових днів) засобами програмного забезпечення розподіляються автоматично за видами загальнообов’язкового державного соціального страхування відповідно до визначених постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 року № 675 пропорцій розподілу єдиного внеску (у відсотках) та перераховуються за призначенням - на рахунки, відкриті в Казначействі за субрахунком 3554 «Рахунки державних цільових фондів» (далі - рахунки 3554) на ім’я Пенсійного фонду України та Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття відповідно до договорів про здійснення розрахунково-касового обслуговування, укладених Казначейством з власниками рахунків.
{Абзац перший пункту 3 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства фінансів № 587 від 25.09.2020, № 399 від 28.11.2022, № 194 від 12.04.2024}
У разі якщо ДПС до 10 год 30 хв банківського дня (крім вихідних та святкових днів) надала Казначейству платіжну інструкцію на перерахування коштів з рахунка 3556 ДПС на відповідний рахунок 3556 територіального органу ДПС для здійснення повернення помилково або надміру сплачених сум та/або безпідставно стягнутих сум єдиного внеску, розподіл страхових коштів за видами загальнообов’язкового державного соціального страхування здійснюється після перерахування коштів територіальному органу ДПС для здійснення повернення помилково або надміру сплачених сум та/або безпідставно стягнутих сум єдиного внеску.
{Абзац другий пункту 3 розділу III в редакції Наказу Міністерства фінансів № 135 від 03.04.2019 - застосовується з 02 травня 2019 року; із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства фінансів № 587 від 25.09.2020, № 399 від 28.11.2022}
{Абзац третій пункту 3 розділу III виключено на підставі Наказу Міністерства фінансів № 135 від 03.04.2019 - застосовується з 02 травня 2019 року}
4. Страхові кошти, які надійдуть протягом останнього банківського дня місяця (з урахуванням повернення помилково або надміру сплачених сум та/або безпідставно стягнутих сум єдиного внеску за рахунок поточних надходжень за банківський день, крім вихідних та святкових днів) на рахунки 3556 територіальних органів ДПС, перед закриттям банківського дня у регламентований час засобами програмного забезпечення шляхом формування платіжних інструкцій, перераховуються Казначейством на відповідні рахунки 3556 ДПС.
{Абзац перший пункту 4 розділу III в редакції Наказу Міністерства фінансів № 135 від 03.04.2019 - застосовується з 02 травня 2019 року; із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 587 від 25.09.2020; в редакції Наказу Міністерства фінансів № 399 від 28.11.2022}
Страхові кошти, які надійдуть перед закриттям останнього банківського дня місяця на рахунки 3556 ДПС, засобами програмного забезпечення розподіляються автоматично за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до визначених постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 року № 675 пропорцій розподілу єдиного внеску (у відсотках) та перераховуються за призначенням - на рахунки 3554, відкриті в Казначействі на ім’я Пенсійного фонду України та Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття відповідно до договорів про здійснення розрахунково-касового обслуговування, укладених Казначейством з власниками рахунків.
{Абзац другий пункту 4 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства фінансів № 135 від 03.04.2019 - застосовується з 02 травня 2019 року, № 587 від 25.09.2020, № 399 від 28.11.2022, № 194 від 12.04.2024}
5. За результатами розподілу страхових коштів Казначейство щоденно (крім вихідних та святкових днів) формує відомість про розподіл страхових коштів за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.
{Пункт 5 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства фінансів № 422 від 10.10.2019, № 399 від 28.11.2022}
6. Казначейство відображає суми перерахованих страхових коштів на рахунках управлінського обліку.
{Пункт 6 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 135 від 03.04.2019 - застосовується з 02 травня 2019 року}
IV. Порядок надання інформації про рух страхових коштів
1. Казначейство формує та передає до ДПС:
{Абзац перший пункту 1 розділу IV в редакції Наказу Міністерства фінансів № 399 від 28.11.2022}
1) щодня в цілодобовому режимі інформацію про проведені транзакції з рахунків 3556 територіальних органів ДПС в актуальному стані;
{Підпункт 1 пункту 1 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 399 від 28.11.2022}
2) наступного робочого дня після зарахування страхових коштів на рахунки 3556:
до 10 год 00 хв (для територіальних органів ДПС):
{Абзац третій підпункту 2 пункту 1 розділу IV виключено на підставі Наказу Міністерства фінансів № 399 від 28.11.2022}
оборотно-сальдові відомості за рахунками 3556 територіальних органів ДПС;
{Абзац четвертий підпункту 2 пункту 1 розділу IV виключено на підставі Наказу Міністерства фінансів № 399 від 28.11.2022}
звіт про надходження страхових коштів на рахунки 3556 територіальних органів ДПС;
{Абзац шостий підпункту 2 пункту 1 розділу IV виключено на підставі Наказу Міністерства фінансів № 399 від 28.11.2022}
звіт про надходження страхових коштів на рахунки 3556 територіальних органів ДПС;
відомість про розподіл страхових коштів за видами загальнообов’язкового державного соціального і пенсійного страхування;
оборотно-сальдову відомість за рахунками 3556 ДПС;
звіт про надходження страхових коштів на рахунки 3556 ДПС та звіт про надходження страхових коштів на рахунки 3556 територіальних органів ДПС.
{Пункт 1 розділу IV в редакції Наказів Міністерства фінансів № 422 від 10.10.2019, № 587 від 25.09.2020}
{Пункт 2 розділу IV виключено на підставі Наказу Міністерства фінансів № 422 від 10.10.2019}
{Пункт 2 розділу IV виключено на підставі Наказу Міністерства фінансів № 399 від 28.11.2022}
2. Виписки з рахунків 3556 ДПС, рахунків 3556 територіальних органів ДПС та з рахунків 3554, відкритих на ім’я Пенсійного фонду України та Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, формуються власниками рахунків засобами системи дистанційного обслуговування клієнтів «Клієнт казначейства - Казначейство» в режимі онлайн.
{Абзац перший пункту 2 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 194 від 12.04.2024}
Територіальні органи ДПС надають ДПС доступ до перегляду інформації з рахунків 3556 територіальних органів ДПС та формування виписок з таких рахунків засобами системи дистанційного обслуговування клієнтів «Клієнт казначейства - Казначейство» в режимі онлайн шляхом подання відповідної заявки до головних управлінь Казначейства.
{Пункт розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 587 від 25.09.2020; в редакції Наказу Міністерства фінансів № 399 від 28.11.2022}
{Пункт 3 розділу IV виключено на підставі Наказу Міністерства фінансів № 399 від 28.11.2022}
3. Інформаційна взаємодія між ДПС та Казначейством здійснюється з використанням інформаційно-комунікаційних систем із застосуванням у них відповідних комплексних систем захисту інформації з підтвердженою відповідністю за результатами державної експертизи в порядку, встановленому законодавством.
{Розділ IV доповнено пунктом 3 згідно з Наказом Міністерства фінансів № 399 від 28.11.2022}
4. Під час обміну інформацією згідно з цим Положенням ДПС та Казначейство впроваджують організаційно-технічні заходи, які забезпечують захист інформації, що передається відповідно до ступеня обмеження доступу до неї.
Для захисту інформації під час її передачі згідно з цим Положенням застосовуються засоби криптографічного захисту інформації, що мають сертифікат відповідності або позитивний експертний висновок за результатами державної експертизи у сфері криптографічного захисту інформації.
{Розділ IV доповнено пунктом 4 згідно з Наказом Міністерства фінансів № 399 від 28.11.2022}
5. У разі виникнення обставин, які унеможливлюють виконання порядку, встановленого цим Положенням, ДПС та Казначейство зобов’язані інформувати про це одне одного протягом робочого дня, що настає за днем виникнення таких обставин.
{Розділ IV доповнено пунктом 5 згідно з Наказом Міністерства фінансів № 399 від 28.11.2022}
6. Формат і структура інформації, що передається згідно з цим розділом, регламент обміну інформацією між ДПС та Казначейством, вимоги захисту інформації та терміни впровадження програмного забезпечення для обміну інформацією визначаються відповідними спільними рішеннями ДПС та Казначейства, які оформлюються окремими протоколами, підготовленими на підставі цього Положення та угоди про інформаційне співробітництво.
{Розділ IV доповнено пунктом 6 згідно з Наказом Міністерства фінансів № 399 від 28.11.2022}
7. Щомісяця, не пізніше десятого робочого дня місяця, що настає за звітним, ДПС, Казначейство, Пенсійний фонд України та Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття проводять звірку надходжень страхових коштів станом на 01 число місяця, що настає за звітним, та за результатами складають загальний акт звірки надходження страхових коштів у чотирьох примірниках (далі - акт звірки) за формою згідно з додатком до цього Положення.
{Абзац перший пункту 7 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства фінансів № 399 від 28.11.2022, № 194 від 12.04.2024}
Звірка надходжень страхових коштів проводиться у такому порядку:
ДПС першого робочого дня місяця, що настає за звітним, надсилає в електронному вигляді проект акта звірки до Пенсійного фонду України та Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття для узгодження протягом другого робочого дня, що настає за днем отримання проекту акта звірки, даних у робочому порядку;
{Абзац третій пункту 7 розділу IV в редакції Наказу Міністерства фінансів № 194 від 12.04.2024}
{Абзац четвертий пункту 7 розділу IV виключено на підставі Наказу Міністерства фінансів № 194 від 12.04.2024}
{Абзац п'ятий пункту 7 розділу IV виключено на підставі Наказу Міністерства фінансів № 194 від 12.04.2024}
Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття не пізніше четвертого робочого дня місяця, що настає за звітним місяцем, отримує у ДПС підписаний акт звірки;
{Абзац четвертий пункту 7 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 194 від 12.04.2024}
Пенсійний фонд України не пізніше восьмого робочого дня місяця, що настає за звітним місяцем, отримує від Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття підписаний акт звірки та передає його для підписання до Казначейства;
{Абзац п'ятий пункту 7 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 194 від 12.04.2024}
ДПС, Пенсійний фонд України та Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття отримують в Казначействі по одному підписаному примірнику акта звірки.
{Абзац шостий пункту 7 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 194 від 12.04.2024}
{Розділ IV в редакції Наказу Міністерства фінансів № 135 від 03.04.2019 - застосовується з 02 травня 2019 року}
{Додаток 1 виключено на підставі Наказу Міністерства фінансів № 422 від 10.10.2019}
{Додаток 2 виключено на підставі Наказу Міністерства фінансів № 422 від 10.10.2019}
{Додаток 3 виключено на підставі Наказу Міністерства фінансів № 422 від 10.10.2019}
{Додаток 4 виключено на підставі Наказу Міністерства фінансів № 422 від 10.10.2019}
{Додаток 5 виключено на підставі Наказу Міністерства фінансів № 422 від 10.10.2019}
{Додаток 1 виключено на підставі Наказу Міністерства фінансів № 399 від 28.11.2022}
Додаток |
ЗАГАЛЬНИЙ АКТ
звірки надходження страхових коштів
{Додаток в редакції Наказу Міністерства фінансів № 1051 від 19.12.2017; із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства фінансів № 422 від 10.10.2019, № 399 від 28.11.2022, № 194 від 12.04.2024}
