Про затвердження Методики визначення трудомісткості та вартості робіт з національної стандартизації
Відповідно до частини п’ятої статті 29 Закону України “Про стандартизацію” НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Методику визначення трудомісткості та вартості робіт з національної стандартизації, що додається.
2. Визнати такими, що втратили чинність:
наказ Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 19 жовтня 2007 року № 274 “Про затвердження Методики визначення трудомісткості та вартості робіт із стандартизації”, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 07 листопада 2007 року за № 1251/14518;
наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17 вересня 2013 року № 1107 “Про внесення змін до Методики визначення трудомісткості та вартості робіт із стандартизації”, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 07 жовтня 2013 року за № 1723/24255.
3. Департаменту технічного регулювання в установленому порядку забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра економічного розвитку і торгівлі України згідно з розподілом функціональних обов’язків.
Міністр фінансів України Тимчасово виконуючий обов'язки Міністр соціальної політики України Голова Антимонопольного комітету України Голова Державної регуляторної служби України Перший заступник Голови Заступник Голови | О.О. Данилюк
А. Рева Ю. Терентьєв К. Ляпіна
|
МЕТОДИКА
визначення трудомісткості та вартості робіт з національної стандартизації
1. Ця Методика встановлює базові нормативи трудомісткості робіт з національної стандартизації, поправні коефіцієнти, порядок визначення трудомісткості, загальної трудомісткості та вартості робіт з національної стандартизації, що установлені Законом України “Про стандартизацію” та національними стандартами.
2. Ця Методика застосовується центральними органами виконавчої влади, які є замовниками виконання робіт з національної стандартизації за рахунок коштів державного бюджету.
3. Ця Методика застосовується національним органом стандартизації під час надання послуг з національної стандартизації, які фінансуються відповідно до Закону України “Про стандартизацію”.
4. Ця Методика може застосовуватися фізичними або юридичними особами незалежно від організаційно-правової форми та форми власності, які замовляють або надають послуги з виконання робіт з національної стандартизації, що фінансуються відповідно до Закону України “Про стандартизацію” (крім коштів державного бюджету), у частині визначення трудомісткості робіт з національної стандартизації. Вартість робіт із стандартизації встановлюється на договірних засадах відповідно до законодавства.
5. У цій Методиці терміни вживаються в таких значеннях:
базовий норматив трудомісткості робіт з національної стандартизації - робочий час у людино-днях (далі - люд.дн), що використовується на окремий типовий вид робіт з національної стандартизації;
загальна трудомісткість робіт з національної стандартизації - сукупна трудомісткість окремих типових видів робіт з національної стандартизації;
міжнародні та регіональні нормативні документи - міжнародні та регіональні стандарти, кодекси усталеної практики, інші документи міжнародних та регіональних організацій стандартизації, стандарти, кодекси усталеної практики, інші документи міжнародних та регіональних організацій, яким надано право приймати такі документи, стандарти, кодекси усталеної практики, інші документи держав, що є членами відповідних міжнародних або регіональних організацій стандартизації, з якими укладено відповідні міжнародні договори України про співробітництво і проведення робіт у сфері стандартизації;
національні нормативні документи - національні стандарти та кодекси усталеної практики;
поправний коефіцієнт - ступінь впливу чинників на величину показника базового нормативу трудомісткості робіт з національної стандартизації, який ураховує складність та специфіку виконання відповідного виду роботи;
трудомісткість робіт з національної стандартизації - базовий норматив трудомісткості робіт з національної стандартизації, скоригований поправними коефіцієнтами.
ІІ. Базові нормативи трудомісткості робіт з національної стандартизації
1. Базові нормативи трудомісткості робіт з національної стандартизації розроблені на основі багаторічного практичного досвіду із застосуванням науково обґрунтованих норм часу та використанням:
результатів вивчення організаційно-технічних умов і трудових процесів робіт з національної стандартизації, науково-методичних та науково-технічних матеріалів;
експертних оцінок трудомісткості розроблення проектів національних нормативних документів (далі - НД) та виконання інших робіт з національної стандартизації.
2. Базові нормативи трудомісткості розроблення проектів національних НД та перегляду національних НД визначаються згідно з додатком 1 до цієї Методики.
3. Базові нормативи трудомісткості прийняття міжнародного або регіонального НД як національного НД методом підтвердження, розроблення проекту національного НД, яким приймається міжнародний або регіональний НД в Україні методами передруку та перекладу, перегляду національного НД, яким прийнято міжнародний або регіональний НД в Україні методом перекладу, визначаються згідно з додатком 2 до цієї Методики.
4. Базові нормативи трудомісткості інших робіт з національної стандартизації (організація та координація робіт з національної стандартизації, розроблення проекту змін до національного НД, технічна перевірка справи національного НД, редагування проекту національного НД перед прийняттям, підготовка національного НД до видання та перевірка національного НД) визначаються згідно з додатком 3 до цієї Методики.
ІІІ. Типові види робіт з національної стандартизації
1. До типових видів робіт з національної стандартизації належать:
1) організація та координація робіт з національної стандартизації;
2) розроблення проектів національних НД;
3) прийняття міжнародних або регіональних НД як національних НД методом підтвердження;
4) розроблення проектів національних НД, якими приймаються міжнародні або регіональні НД в Україні методами передруку та перекладу;
5) розроблення проектів нееквівалентних національних НД;
6) розроблення проектів національних НД методом перероблення;
7) технічна перевірка справ національних НД;
8) редагування текстів проектів національних НД перед прийняттям;
9) підготовка національних НД до видання;
10) розроблення проектів змін до національних НД;
11) перевірка національних НД;
2. Під час розроблення проекту національного НД, яким приймається міжнародний або регіональний НД в Україні методами передруку або перекладу, проекту національного нееквівалентного НД та проекту національного НД методом перероблення виконується повний письмовий переклад тексту міжнародного або регіонального НД (далі - оригінал НД) українською мовою.
3. Для повного письмового перекладу тексту оригіналу НД здійснюються:
1) повний письмовий переклад усього обсягу тексту оригіналу НД, який передбачає:
опрацювання тексту оригіналу НД із застосуванням словників та довідкової літератури;
змістовне аналізування тексту оригіналу НД;
виявлення в тексті оригіналу НД спеціальних термінів, граматичних конструкцій, лексичних зворотів, терміностатей, притаманних певній галузі, скорочень, позначень, мір, назв та імен;
перекладання тексту оригіналу НД та його запис (комп’ютерний набір, роздруковування);
2) перевіряння та редагування повного письмового перекладу тексту оригіналу НД, які передбачають:
звіряння фраз та абзаців тексту оригіналу НД з повним письмовим перекладом тексту оригіналу НД;
перевіряння відповідності кожної фрази повного письмового перекладу тексту оригіналу НД, однотипності, правильності використання термінології, логіки викладення;
унесення змістових та стилістичних правок до повного письмового перекладу тексту оригіналу НД;
перевіряння правопису, усунення друкарських помилок, унесення виправлень до повного письмового перекладу тексту оригіналу НД;
остаточне перевіряння готового повного письмового перекладу тексту оригіналу НД та внесення необхідних коригувань;
3) додаткові роботи, що передбачають:
термінологічну роботу, яка охоплює пошук зазначених у тексті оригіналу НД значень незнайомих або незрозумілих термінів і скорочень у словниково-довідковій літературі, у тому числі термінологічних національних стандартах, підбір відповідного терміна-еквівалента, розшифрування скорочень;
консультації у фахівців відповідного напряму науки і техніки, які охоплюють визначення правильності викладення частин повного письмового перекладу тексту оригіналу НД за спеціальною вузькою або малознайомою тематикою, уточнення технічної і наукової відповідності повного письмового перекладу тексту оригіналу НД.
1. Під час визначення трудомісткості робіт з національної стандартизації застосовуються такі поправні коефіцієнти:
1) коефіцієнт новизни (Кн), який ураховує корисність та прогресивність проекту національного НД;
2) коефіцієнт інформаційної місткості (Кі), який ураховує зростання трудомісткості в разі збільшення кількості стандартизованих показників у проекті національного НД;
3) коефіцієнт обсягу проекту національного НД (Ко), який ураховує кількість сторінок формату А4, що містить проект національного НД;
4) коефіцієнт обсягу оригіналу НД (Коо), який ураховує кількість сторінок формату А4, що містить оригінал НД.
2. Коефіцієнти новизни та інформаційної місткості, які застосовуються під час розроблення проектів національних НД та перегляду національних НД, визначаються згідно з додатком 4 до цієї Методики.
3. Коефіцієнти обсягу проекту національного НД та обсягу оригіналу НД визначаються згідно з додатком 5 до цієї Методики.
V. Визначення трудомісткості робіт з національної стандартизації
1. Трудомісткість розроблення проекту національного НД (Т, люд.дн) обчислюється за формулою
де Nб - базовий норматив трудомісткості розроблення проекту національного НД, люд.дн;
Кі - коефіцієнт інформаційної місткості;
Ко - коефіцієнт обсягу проекту національного НД.
2. Трудомісткість прийняття міжнародного або регіонального НД як національного НД в Україні методом підтвердження (Тптв, люд.дн) обчислюється за формулою
де Nптв - базовий норматив трудомісткості прийняття міжнародного або регіонального НД як національного НД в Україні методом підтвердження, люд.дн;
Коо - коефіцієнт обсягу оригіналу НД.
3. Трудомісткість розроблення проекту національного НД, яким приймається міжнародний або регіональний НД в Україні методом передруку (Тдр, люд.дн), обчислюється за формулою
де Nдр - базовий норматив трудомісткості розроблення проекту національного НД, яким приймається міжнародний або регіональний НД в Україні методом передруку, люд.дн;
Коо - коефіцієнт обсягу оригіналу НД.
4. Трудомісткість розроблення проекту національного НД, яким приймається міжнародний або регіональний НД в Україні методом перекладу (Тпер, люд.дн), обчислюється за формулою
де Nпер - базовий норматив трудомісткості розроблення проекту національного НД, яким приймається міжнародний або регіональний НД в Україні методом перекладу, люд.дн;
Кі - коефіцієнт інформаційної місткості;
Коо - коефіцієнт обсягу оригіналу НД.
5. Трудомісткість розроблення проекту національного нееквівалентного НД (ТNEQ, люд.дн) обчислюється за формулою
де NNEQ - базовий норматив трудомісткості розроблення проекту національного нееквівалентного НД, люд.дн;
Кі - коефіцієнт інформаційної місткості;
Ко - коефіцієнт обсягу проекту національного НД.
6. Трудомісткість розроблення проекту національного НД (Тпрб, люд.дн) методом перероблення обчислюється за формулою
де Nпрб - базовий норматив трудомісткості розроблення проекту національного НД методом перероблення, люд.дн;
Кі - коефіцієнт інформаційної місткості;
Ко - коефіцієнт обсягу проекту національного НД.
7. Визначення трудомісткості повного письмового перекладу тексту оригіналу НД (Тпркл) українською мовою здійснюється з урахуванням таких видів перекладів:
чорнового перекладу, який передбачає переклад основного змісту тексту оригіналу НД і має неточності в структурі, термінології та стилі викладення;
робочого перекладу, який є повноцінним стилістично грамотним та правильно передає технічний зміст тексту оригіналу НД, але має неточності в структурі та термінології;
ідентичного перекладу для опублікування, який є повноцінним стилістично грамотним перекладом з точним застосуванням спеціальної термінології, кожний структурний елемент якого за своїм технічним змістом збігається із структурним елементом оригіналу НД.
Для виконання повного письмового перекладу тексту оригіналу НД обов’язково здійснюється чорновий переклад.
Під час виконання робочого перекладу проводиться перевіряння та редагування чорнового перекладу.
Під час виконання ідентичного перекладу для опублікування здійснюється перевіряння та редагування робочого перекладу, визначення термінології, проведення консультацій з фахівцями.
З метою визначення трудомісткості повного письмового перекладу тексту оригіналу НД (Тпркл) українською мовою застосовуються такі показники:
трудомісткість виконання чорнового перекладу тексту оригіналу НД становить 0,13 люд.дн на одну сторінку тексту оригіналу НД, якщо одна сторінка тексту оригіналу НД містить 1860 знаків з урахуванням пробілів;
трудомісткість перевіряння та редагування повного письмового перекладу тексту оригіналу НД становить 0,08 люд.дн на одну сторінку;
трудомісткість проведення консультацій з фахівцем на один повний письмовий переклад тексту оригіналу НД становить 0,3 люд.дн, на один повний письмовий переклад тексту оригіналу термінологічного НД - 1 люд.дн.
За наявності в тексті оригіналу НД формул, таблиць та рисунків кількість сторінок для перекладу зменшується.
Трудомісткість термінологічної роботи під час виконання повного письмового перекладу тексту оригіналу НД визначається згідно з додатком 6 до цієї Методики.
8. Трудомісткість редагування проекту національного НД перед прийняттям (Трд, люд.дн) обчислюється за формулою
де Nрд - базовий норматив редагування проекту національного НД перед прийняттям, люд.дн;
К - кількість сторінок проекту національного НД.
9. Трудомісткість перевірки національного НД (Тпр, люд.дн) обчислюється за формулою
де Nпр - базовий норматив перевірки національного НД, люд.дн;
К - кількість сторінок національного НД.
10. Трудомісткість перегляду національного НД (Тп, люд.дн) обчислюється за формулою
де Nп - базовий норматив трудомісткості перегляду національного НД, люд.дн;
Кі - коефіцієнт інформаційної місткості;
Ко - коефіцієнт обсягу проекту національного НД.
VІ. Визначення загальної трудомісткості робіт з національної стандартизації
1. Загальна трудомісткість розроблення проекту національного НД (Тз, люд.дн) обчислюється за формулою
де Т - трудомісткість розроблення проекту національного НД, люд.дн;
Тор - трудомісткість організації та координації робіт з національної стандартизації, люд.дн;
Ттп - трудомісткість технічної перевірки справи національного НД, люд.дн;
Трд - трудомісткість редагування проекту національного НД перед прийняттям, люд.дн;
Тв - трудомісткість підготовки національного НД до видання, люд.дн.
2. Загальна трудомісткість розроблення проекту національного НД, яким приймається міжнародний або регіональний НД в Україні методом передруку (Тздр, люд.дн), обчислюється за формулою
де Тдр - трудомісткість розроблення проекту національного НД, яким приймається міжнародний або регіональний НД в Україні методом передруку, люд.дн;
Тор - трудомісткість організації та координації робіт з національної стандартизації, люд.дн;
Ттп - трудомісткість технічної перевірки справи національного НД, люд.дн;
Трд - трудомісткість редагування проекту національного НД перед прийняттям, люд.дн;
Тв - трудомісткість підготовки національного НД до видання, люд.дн.
3. Загальна трудомісткість розроблення проекту національного НД, яким приймається міжнародний або регіональний НД в Україні методом перекладу (Тзпер, люд.дн), обчислюється за формулою
де Тпркл - трудомісткість ідентичного перекладу для опублікування тексту оригіналу НД, люд.дн;
Тпер - трудомісткість розроблення проекту національного НД, яким приймається міжнародний або регіональний НД в Україні методом перекладу, люд.дн;
Тор - трудомісткість організації та координації робіт з національної стандартизації, люд.дн;
Трд - трудомісткість редагування проекту національного НД перед прийняттям, люд.дн;
Ттп - трудомісткість технічної перевірки справи національного НД, люд.дн;
Тв - трудомісткість підготовки національного НД до видання, люд.дн.
4. Загальна трудомісткість розроблення проекту національного нееквівалентного НД (ТЗNEQ, люд.дн) обчислюється за формулою
де Тпркл - трудомісткість повного письмового чорнового перекладу тексту оригіналу НД, люд.дн;
ТNEQ - трудомісткість розроблення проекту національного нееквівалентного НД, люд.дн;
Тор - трудомісткість організації та координації робіт з національної стандартизації, люд.дн;
Ттп - трудомісткість технічної перевірки справи національного НД, люд.дн;
Трд - трудомісткість редагування проекту національного НД перед прийняттям, люд.дн;
Тв - трудомісткість підготовки національного НД до видання, люд.дн.
5. Загальна трудомісткість розроблення проекту національного НД (Тзпрб, люд.дн) методом перероблення обчислюється за формулою
де Тпркл - трудомісткість повного письмового чорнового перекладу тексту оригіналу НД, люд.дн;
Тпрб - трудомісткість розроблення проекту національного НД методом перероблення, люд.дн;
Тор - трудомісткість організації та координації робіт з національної стандартизації, люд.дн;
Ттп - трудомісткість технічної перевірки проекту національного НД, люд.дн;
Трд - трудомісткість редагування проекту національного НД перед прийняттям, люд.дн;
Тв - трудомісткість підготовки національного НД до видання, люд.дн.
6. Загальна трудомісткість перевірки національного НД (Тзпр, люд.дн) обчислюється за формулою
де Тпр - трудомісткість перевірки національного НД, люд.дн;
Тор - трудомісткість організації та координації робіт з національної стандартизації, люд.дн.
7. Загальна трудомісткість перегляду національного НД (Тзп, люд.дн) обчислюється за формулою
де Тп - базовий норматив трудомісткості перегляду національного НД, люд.дн;
Тор - трудомісткість організації та координації робіт з національної стандартизації, люд.дн.
VІІ. Визначення вартості робіт з національної стандартизації
1. Вартість робіт з національної стандартизації, які здійснюються за рахунок коштів державного бюджету, відповідає їх собівартості та не передбачає отримання прибутку.
2. Планування, облік і калькулювання собівартості робіт із стандартизації, а також науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт, які передують розробленню проекту національного НД, здійснюються відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20 липня 1996 року № 830 “Про затвердження Типового положення з планування, обліку і калькулювання собівартості науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт”.
3. Загальна вартість робіт з національної стандартизації (В, грн) обчислюється за формулою
де Тз - загальна трудомісткість робіт з національної стандартизації, передбачених розділом VІ цієї Методики, люд.дн;
Д - середня кількість робочих днів у місяці поточного року, дн.;
Зср - середньомісячна заробітна плата (основна та додаткова) працівників, які залучені до виконання робіт з національної стандартизації, згідно з даними Державної служби статистики України в галузі “Дослідження і розробки”, грн.
4. Звільнення від обкладення податком на додану вартість науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт здійснюється відповідно до Податкового кодексу України.
Додаток 1 |
БАЗОВІ НОРМАТИВИ
трудомісткості розроблення проектів національних НД та перегляду національних НД
Національні НД | Базові нормативи трудомісткості, людино-днів | ||||
розроблення | перегляду (Nп) | ||||
проекту національного НД (Nб) | проекту національного нееквівалентного НД (NNEQ) та проекту національного НД методом перероблення (Nпрб) | національного НД | національного нееквівалентного НД та національного НД, розробленого методом перероблення | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
Стандарти | основоположні: |
|
|
|
|
на продукцію, послуги: |
|
|
|
| |
сортамент, | 105 | 52,5 | 60 | 36 | |
на сумісність продукції | 375 | 187,5 | 225 | 135 | |
на процеси | 232,5 | 116,3 | 135 | 81 | |
на методи контролю (випробування, вимірювання, визначення, аналізу) | 300 | 150 | 180 | 108 | |
загальні технічні вимоги | 345 | 172,5 | 202,5 | 121,5 | |
Кодекси усталеної практики | 315 | 157,5 | 187,5 | 112,5 |
Додаток 2 |
БАЗОВІ НОРМАТИВИ
трудомісткості прийняття міжнародного або регіонального НД як національного НД методом підтвердження, розроблення проекту національного НД, яким приймається міжнародний або регіональний НД в Україні методами передруку та перекладу, перегляду національного НД, яким прийнято міжнародний або регіональний НД в Україні методом перекладу
Базові нормативи трудомісткості, людино-днів | |||
прийняття міжнародного або регіонального НД як національного НД методом підтвердження | розроблення проекту національного НД, яким приймається міжнародний або регіональний НД в Україні методом | перегляду національного НД, яким прийнято міжнародний або регіональний НД в Україні методом перекладу | |
передруку | перекладу | ||
3,8 | 7,5 | 60,0 | 36,0 |
Додаток 3 |
БАЗОВІ НОРМАТИВИ
трудомісткості інших робіт з національної стандартизації (організація та координація робіт з національної стандартизації, розроблення проекту змін до національного НД, технічна перевірка справи національного НД, редагування проекту національного НД перед прийняттям, підготовка національного НД до видання та перевірка національного НД)
Інші роботи з національної стандартизації | Базові нормативи трудомісткості, людино-днів |
Організація та координація робіт з національної стандартизації (Тор) | 2,0 на один проект |
Розроблення проекту змін до національного НД, що: |
|
Технічна перевірка справи національного НД (Ттп): |
|
Технічна перевірка справи зміни до національного НД (Ттп) | 1,0 |
Редагування проекту національного НД | 0,1 на одну сторінку, яка містить |
Підготовка національного НД до видання | 0,09 на одну сторінку, яка містить |
Перевірка національного НД (Nрд) | 0,1 |
Додаток 4 |
КОЕФІЦІЄНТИ
новизни та інформаційної місткості, які застосовуються під час розроблення проектів національних НД та перегляду національних НД
Національні НД | Коефіцієнт новизни | Коефіцієнт інформаційної місткості | ||
від 2 до 5 показників, які стандартизують | понад 5 показників, які стандартизують | |||
1 | 2 | 3 | 4 | |
Стандарти | основоположні: |
|
|
|
на продукцію, послуги: |
|
|
| |
на сумісність продукції | 0,1 | 0,05 | 0,1 | |
на процеси | 0,14 | 0,12 | 0,24 | |
на методи контролю (випробування, вимірювання, визначення, аналізу) | 0,1 | 0,04 | 0,08 | |
загальні технічні вимоги | 0,1 | 0,05 | 0,1 | |
Кодекси усталеної практики | 0,15 | 0,12 | 0,24 |
Додаток 5 |
КОЕФІЦІЄНТИ
обсягу проекту національного НД та обсягу оригіналу НД
Кількість сторінок формату А4 | Коефіцієнти обсягу (Ко) | |
проекту національного НД | оригіналу НД | |
до 5 | 1,0 | 0,25 |
від 6 до 10 | 1,0 | 0,5 |
від 11 до 20 | 1,05 | 0,75 |
від 21 до 30 | 1,1 | 1,0 |
від 31 до 40 | 1,15 | 1,1 |
від 41 до 50 | 1,2 | 1,15 |
від 51 до 60 | 1,25 | 1,2 |
від 61 до 70 | 1,3 | 1,25 |
від 71 до 80 | 1,35 | 1,3 |
від 81 до 90 | 1,4 | 1,35 |
від 91 до 100 | 1,45 | 1,4 |
від 101 до 150 | 1,5 | 1,45 |
від 151 до 200 | 1,6 | 1,5 |
від 201 до 250 | 1,7 | 1,6 |
від 251 до 300 | 1,8 | 1,7 |
від 301 до 400 | 2,0 | 1,8 |
від 401 до 500 | 2,2 | 1,9 |
понад 500 | 2,5 | 2,0 |
Додаток 6 |
ТРУДОМІСТКІСТЬ
термінологічної роботи під час виконання повного письмового перекладу тексту оригіналу НД