Про затвердження Положення про Адміністрацію Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України
{Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
№ 465 від 22.07.2016
№ 725 від 19.10.2016
№ 243 від 04.04.2018
№ 750 від 19.09.2018
№ 171 від 26.02.2020
№ 1004 від 28.10.2020}
Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити Положення про Адміністрацію Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, що додається.
ПОЛОЖЕННЯ
про Адміністрацію Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України
{У тексті Положення слова “установи та інші організації” у всіх відмінках замінено словами “установи та організації” у відповідному відмінку згідно з Постановою КМ № 725 від 19.10.2016}
1. Адміністрація Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України (Адміністрація Держспецзв’язку) є центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України і який забезпечує формування та реалізує державну політику у сферах організації спеціального зв’язку, захисту інформації, кіберзахисту телекомунікацій і користування радіочастотним ресурсом України.
{Абзац перший пункту 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 243 від 04.04.2018}
Адміністрація Держспецзв’язку є:
центральним органом виконавчої влади в галузі зв’язку (крім прав та обов’язків, пов’язаних із реалізацією функцій у сфері надання послуг поштового зв’язку загального користування);
спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань організації спеціального зв’язку та захисту інформації.
2. Адміністрація Держспецзв’язку у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства.
3. Основними завданнями Адміністрації Держспецзв’язку є:
1) забезпечення формування та реалізація:
державної політики у сферах криптографічного і технічного захисту інформації, телекомунікацій, користування радіочастотним ресурсом України, поштового зв’язку спеціального призначення, урядового фельд’єгерського зв’язку, захисту державних інформаційних ресурсів та інформації, вимога щодо захисту якої встановлена законом, в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах (далі - інформаційно-телекомунікаційні системи) і на об’єктах інформаційної діяльності, а також у сферах використання державних інформаційних ресурсів в частині захисту інформації, протидії технічним розвідкам, функціонування, безпеки та розвитку державної системи урядового зв’язку, Національної системи конфіденційного зв’язку; у сферах захисту в кіберпросторі державних інформаційних ресурсів та інформації, вимога щодо захисту якої встановлена законом, кіберзахисту критичної інформаційної інфраструктури, здійснення державного контролю у таких сферах;
{Абзац другий підпункту 1 пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 243 від 04.04.2018}
державної технічної політики в галузі зв’язку;
2) участь у формуванні та реалізації:
державної політики у сферах електронного документообігу (в частині захисту інформації державних органів та органів місцевого самоврядування), електронної ідентифікації (з використанням електронних довірчих послуг), електронних довірчих послуг (у частині встановлення вимог з безпеки та захисту інформації під час надання та використання електронних довірчих послуг, контролю за дотриманням вимог законодавства у сфері електронних довірчих послуг);
{Абзац другий підпункту 2 пункту 3 в редакції Постанови КМ № 750 від 19.09.2018}
державної тарифної політики у сферах телекомунікацій і користування радіочастотним ресурсом України.
4. Адміністрація Держспецзв’язку відповідно до покладених на неї завдань:
1) узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до її компетенції, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавчих актів, актів Президента України і Кабінету Міністрів України та в установленому порядку вносить їх на розгляд Кабінету Міністрів України;
2) розробляє проекти законів та інших нормативно-правових актів з питань, що належать до її компетенції;
3) погоджує проекти законів, інших актів законодавства, які надходять на погодження від інших центральних органів виконавчої влади, готує в межах повноважень, передбачених законом, висновки і пропозиції до проектів законів, інших актів законодавства, які подаються на розгляд Кабінету Міністрів України, та проектів законів, внесених на розгляд Верховної Ради України іншими суб’єктами права законодавчої ініціативи, нормативно-правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим;
4) готує в межах повноважень, передбачених законом, зауваження і пропозиції до прийнятих Верховною Радою України законів, що надійшли на підпис Президентові України;
5) здійснює державне регулювання у сфері поштового зв’язку спеціального призначення, урядового фельд’єгерського зв’язку;
6) забезпечує нормативно-правове регулювання у сферах криптографічного і технічного захисту інформації, організації спеціального зв’язку, урядового фельд’єгерського зв’язку, захисту державних інформаційних ресурсів та інформації, вимога щодо захисту якої встановлена законом, в інформаційно-телекомунікаційних системах і на об’єктах інформаційної діяльності, протидії технічним розвідкам, телекомунікацій, користування радіочастотним ресурсом України;
7) здійснює технічне регулювання у сферах криптографічного і технічного захисту інформації, протидії технічним розвідкам, захисту державних інформаційних ресурсів та інформації, вимога щодо захисту якої встановлена законом, в інформаційно-телекомунікаційних системах і на об’єктах інформаційної діяльності, організацію, координацію та проведення робіт з підтвердження відповідності, розроблення в установленому порядку стандартів, технічних регламентів і технічних умов;
8) здійснює методичне керівництво та координацію діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, військових формувань, утворених відповідно до законів України, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності у сферах криптографічного і технічного захисту інформації, протидії технічним розвідкам, а також з питань, пов’язаних із запобіганням вчиненню порушень безпеки інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах, виявленням та усуненням наслідків інших несанкціонованих дій щодо державних інформаційних ресурсів та інформації, вимога щодо захисту якої встановлена законом, в інформаційно-телекомунікаційних системах;
9) організовує забезпечення урядовим фельд’єгерським зв’язком Президента України, Голови Верховної Ради України, Прем’єр-міністра України, державних органів, органів місцевого самоврядування, органів військового управління та інших юридичних осіб відповідно до законодавства;
10) організовує забезпечення урядовим зв’язком Президента України, Голови Верховної Ради України, Прем’єр-міністра України, інших посадових осіб державних органів, органів місцевого самоврядування, органів військового управління, керівників підприємств, установ і організацій у мирний час, в умовах надзвичайного стану і в особливий період;
11) організовує забезпечення функціонування, безпеки та розвитку державної системи урядового зв’язку, її готовності до роботи в особливий період і в разі виникнення надзвичайної ситуації;
12) здійснює заходи щодо організації та забезпечення безпеки і функціонування урядового зв’язку із закордонними дипломатичними установами України;
13) організовує та забезпечує укладення договорів оренди приміщень, майна, а також ресурсів телекомунікаційних мереж для задоволення потреб державної системи урядового зв’язку і Національної системи конфіденційного зв’язку;
14) контролює виконання технічних умов та інших вимог законодавства у сфері захисту інформації в приміщеннях абонентів урядового зв’язку;
15) вирішує в межах повноважень, передбачених законом, питання забезпечення зв’язку для потреб державної системи урядового зв’язку, Національної системи конфіденційного зв’язку, відповідних державних органів згідно із законодавством;
створення та розвитку систем спеціального зв’язку;
надання операторами телекомунікацій ресурсів своїх мереж у користування державній системі урядового зв’язку, Національній системі конфіденційного зв’язку, відповідним державним органам згідно із законодавством;
взаємодії операторів телекомунікацій з Національним центром оперативно-технічного управління телекомунікаційними мережами;
розроблення, виготовлення та постачання ключових документів до засобів криптографічного захисту інформації, що містить державну таємницю, службову інформацію та публічну інформацію з обмеженим доступом;
ведення та управління реєстром інформаційно-телекомунікаційних систем державних органів, а також підприємств, установ і організацій, що належать до сфери їх управління, ведення Національного реєстру електронних інформаційних ресурсів органів державної влади;
17) установлює порядок організації та проведення державної експертизи у сфері криптографічного і технічного захисту інформації, проводить державну експертизу та експертні дослідження у сфері криптографічного захисту інформації, визначає криптографічні алгоритми як рекомендовані, допускає до експлуатації засоби криптографічного захисту інформації, засоби, комплекси та системи спеціального зв’язку, надає та/або реєструє експертні висновки за результатами державної експертизи у сфері криптографічного та технічного захисту інформації, свідоцтва про допуск до експлуатації засобів криптографічного захисту інформації, засобів, комплексів та систем спеціального зв’язку, декларації та атестати відповідності комплексних систем захисту інформації;
18) установлює порядок створення та допуску до експлуатації, допускає до експлуатації засоби криптографічного захисту службової інформації та інформації, що становить державну таємницю, засоби, комплекси та системи спеціального зв’язку, визначає криптографічні алгоритми для застосування у засобах криптографічного захисту інформації;
19) установлює порядок надання висновків та погоджень міжнародних передач криптосистем, засобів криптографічного і технічного захисту інформації, у тому числі тих, що є складовими частинами озброєння, військової та спеціальної техніки, надає такі висновки і погодження;
20) установлює порядок здійснення державного контролю і здійснює державний контроль за:
станом криптографічного і технічного захисту державних інформаційних ресурсів та інформації, вимога щодо захисту якої встановлена законом, у державних органах, органах місцевого самоврядування, військових формуваннях, утворених відповідно до законів України, на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форми власності, зокрема в закордонних дипломатичних установах України, національних контингентах за кордоном, місцях постійного і тимчасового перебування Президента України, Голови Верховної Ради України та Прем’єр-міністра України, а також під час діяльності на території України іноземних інспекційних груп відповідно до міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України;
дотриманням вимог законодавства у сфері електронних довірчих послуг;
{Абзац третій підпункту 20 пункту 4 в редакції Постанови КМ № 750 від 19.09.2018}
станом протидії технічним розвідкам у державних органах, військових формуваннях, утворених відповідно до законів України, на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від їх підпорядкування та форми власності, які мають у своєму володінні, користуванні чи розпорядженні зразки озброєння, військової та спеціальної техніки, об’єкти оборонно-промислового комплексу, військові об’єкти та інші об’єкти, призначені для застосування в інтересах оборони і безпеки держави;
додержанням вимог безпеки під час розроблення, виробництва, використання, експлуатації, сертифікаційних випробувань, проведення тематичних досліджень, експертизи, вивезення та знищення криптографічних систем і засобів криптографічного захисту інформації та обладнання спеціального зв’язку, що мають гриф обмеження доступу;
201) здійснює державний контроль за станом захисту у кіберпросторі державних інформаційних ресурсів та інформації, вимога щодо захисту якої встановлена законом, кіберзахисту критичної інформаційної інфраструктури;
{Пункт 4 доповнено підпунктом 201 згідно з Постановою КМ № 243 від 04.04.2018}
21) організовує впровадження комплексних систем захисту інформації на об’єктах інформаційної діяльності та в інформаційно-телекомунікаційних системах закордонних дипломатичних установ України за рахунок коштів, передбачених у законі про Державний бюджет України на функціонування та утримання таких установ;
22) установлює порядок та вимоги технічного захисту інформації на об’єктах інформаційної діяльності, створення та атестації комплексів технічного захисту інформації, реєструє акти атестації комплексів технічного захисту інформації;
23) визначає переліки засобів технічного захисту інформації, дозволених для забезпечення технічного захисту державних інформаційних ресурсів та інформації, вимога щодо захисту якої встановлена законом;
24) установлює дозвільний порядок, видає, переоформлює, зупиняє (поновлює) дію, анулює дозволи (копії і дублікати дозволів) на проведення робіт із технічного захисту інформації для власних потреб;
25) організовує та координує роботи з проведення сертифікації засобів криптографічного і технічного захисту інформації разом із центральним органом виконавчої влади з питань технічного регулювання;
26) погоджує регламенти роботи центрального засвідчувального органу, засвідчувального центру, кваліфікованих надавачів електронних довірчих послуг, а також надавачів електронних довірчих послуг та юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців, які мають намір надавати кваліфіковані електронні довірчі послуги;
{Підпункт 26 пункту 4 в редакції Постанови КМ № 750 від 19.09.2018}
27) встановлює вимоги щодо безпеки та захисту інформації для кваліфікованих надавачів електронних довірчих послуг та їх відокремлених пунктів реєстрації;
{Підпункт 27 пункту 4 в редакції Постанови КМ № 750 від 19.09.2018}
28) здійснює повноваження органу ліцензування у сфері криптографічного і технічного захисту інформації;
29) організовує забезпечення функціонування, безпеки та розвитку Національної системи конфіденційного зв’язку;
30) розробляє критерії і порядок оцінки стану захищеності державних інформаційних ресурсів в інформаційно-телекомунікаційних системах, організовує оцінку стану захищеності державних інформаційних ресурсів;
31) розробляє та затверджує єдині технічні вимоги щодо захисту Єдиного веб-порталу державних органів, контролює додержання цих вимог;
32) погоджує проекти (завдання) створення та розвитку інформаційно-телекомунікаційних систем, систем спеціального зв’язку, систем електронного документообігу (в частині захисту інформації), в яких оброблятимуться державні інформаційні ресурси та інформація, вимога щодо захисту якої встановлена законом, програмно-технічних комплексів надавачів електронних довірчих послуг, засвідчувального центру та центрального засвідчувального органу (в частині захисту інформації), організовує проведення їх експертної оцінки;
{Підпункт 32 пункту 4 в редакції Постанови КМ № 750 від 19.09.2018}
33) розробляє і супроводжує моделі технічних розвідок шляхом збору та аналізу інформації про наявні системи і засоби технічних розвідок, розробляє тактики та методи їх застосування, а також перспективи розвитку, надає державним органам, органам місцевого самоврядування, військовим формуванням, утвореним відповідно до закону, підприємствам, установам і організаціям рекомендації щодо забезпечення протидії технічним розвідкам, проведення оцінки загроз і вжиття відповідних заходів для захисту інформації;
34) погоджує та здійснює контроль за виконанням технічних завдань на проектування, будівництво і реконструкцію особливо важливих об’єктів і на розроблення зразків військової та спеціальної техніки в частині протидії технічним розвідкам;
35) подає Президентові України, Голові Верховної Ради України і Прем’єр-міністрові України за результатами державного контролю аналітичні матеріали щодо стану криптографічного і технічного захисту інформації, протидії технічним розвідкам у державі, розробляє рекомендації щодо його посилення;
36) бере участь у погодженні питань розміщення на території України дипломатичних представництв і консульських установ іноземних держав;
37) погоджує в порядку, встановленому законодавством, призначення керівників органів спеціального зв’язку, підрозділів з питань зв’язку, інформатизації та захисту інформації державних органів, Національного банку та Офісу Генерального прокурора;
{Підпункт 37 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 171 від 26.02.2020}
38) виконує відповідно до законодавства функції Адміністрації зв’язку та радіочастот України, здійснення правового захисту інтересів України в міжнародних і регіональних організаціях з питань телекомунікацій і користування радіочастотним ресурсом України;
39) виконує функції радіочастотного органу спеціального користувача радіочастотного ресурсу України;
40) розробляє технічні регламенти, норми, стандарти, методики розрахунків електромагнітної сумісності радіоелектронних засобів і випромінювальних пристроїв, інші нормативні документи у сферах телекомунікацій і користування радіочастотним ресурсом України;
41) організовує роботи, пов’язані із стандартизацією та сертифікацією засобів телекомунікацій;
42) установлює технічні вимоги до телекомунікаційних мереж, систем і комплексів спеціального зв’язку і загального користування, засобів та об’єктів телекомунікацій;
43) визначає перелік технічних засобів, що можуть застосовуватися в телекомунікаційних мережах загального користування, погоджує в установленому законодавством порядку питання застосування технічних засобів телекомунікацій, не внесених до такого переліку;
44) організовує відповідно до законодавства роботи з підтвердження відповідності технічних засобів телекомунікацій, призначених для застосування в телекомунікаційних мережах загального користування;
45) бере участь у створенні державних стандартів щодо користування радіочастотним ресурсом України;
46) установлює норми, правила і порядок проведення випробувань у сфері користування радіочастотним ресурсом України;
47) подає пропозиції щодо призначення органів з оцінки відповідності, що провадять діяльність у сферах телекомунікацій і користування радіочастотним ресурсом України;
48) проводить в межах повноважень, передбачених законом, заходи з метрологічного забезпечення;
49) установлює порядок використання лічильників обліку тривалості телекомунікаційних послуг, які встановлюються на кінцевому обладнанні;
50) розробляє та реалізує технічну політику з питань формування номерного ресурсу, зміни його структури і простору нумерації в інтересах розширення і забезпечення достатньої ємності номерного ресурсу та приведення його у відповідність з міжнародними вимогами;
51) установлює порядок і забезпечує проведення експертизи телекомунікаційної інфраструктури проектів будівництва, реконструкції та модернізації телекомунікаційних мереж спеціального зв’язку і загального користування, споруд і засобів телекомунікацій;
52) вирішує в межах повноважень, передбачених законом, питання готовності до функціонування телекомунікаційних мереж загального користування у мирний час, в умовах надзвичайного стану і особливий період, а також забезпечення у разі запровадження особливого періоду переведення мереж зв’язку на відповідний режим роботи;
53) визначає у порядку, встановленому законодавством, необхідний і достатній для потреб України радіочастотний ресурс, проводить відповідно до норм міжнародного права заходи щодо його закріплення за Україною і захисту на міжнародному рівні;
54) розробляє у порядку, встановленому законодавством, Національну таблицю розподілу смуг радіочастот України і План використання радіочастотного ресурсу України та подає їх Кабінетові Міністрів України для затвердження;
55) розробляє вимоги щодо надання та отримання телекомунікаційних послуг;
56) здійснює відповідно до законодавства повноваження щодо регулювання цін (тарифів) у галузі зв’язку;
57) здійснює міжнародну координацію і методичне забезпечення реалізації заходів щодо формування та використання різних типів номерного ресурсу для телекомунікаційних мереж, у тому числі для телекомунікаційних мереж наступного покоління;
58) розробляє прогнози розвитку телекомунікаційних мереж і послуг, а також сфери користування радіочастотним ресурсом України;
59) бере участь у формуванні та реалізації політики державних закупівель у сферах телекомунікацій і користування радіочастотним ресурсом України.
60) готує пропозиції щодо обсягів і напрямів державних капітальних вкладень у розвиток галузі зв’язку;
61) розробляє в порядку, встановленому законодавством, проекти концепцій розвитку телекомунікацій України, інші проекти концепцій у сфері користування радіочастотним ресурсом України, сприяє їх реалізації;
62) забезпечує розвиток у сферах криптографічного і технічного захисту інформації, телекомунікацій, користування радіочастотним ресурсом України;
63) проводить відповідно до законодавства заходи щодо реалізації науково-технічної політики, організації наукового, науково-технічного забезпечення функціонування і розвитку сфер спеціального зв’язку та захисту інформації, телекомунікацій, користування радіочастотним ресурсом України;
64) розробляє та організовує виконання державних цільових, наукових і науково-технічних програм за напрямами діяльності Держспецзв’язку;
65) організовує в установленому порядку виставки засобів і систем зв’язку в Україні та за її межами, координує участь в таких виставках органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій;
66) вживає заходів для здійснення галузевої співпраці з іншими державами;
67) бере участь у підготовці міжнародних договорів України з питань, що належать до повноважень Держспецзв’язку, готує пропозиції щодо укладення, денонсації таких договорів і забезпечення їх виконання;
68) забезпечує в межах повноважень, передбачених законом, формування та реалізацію інноваційної та інвестиційної політики;
69) бере участь у реалізації державного замовлення на виконання робіт і поставок продукції для державних потреб, сприяння залученню інвестицій, новітніх технологій у сферах спеціального зв’язку та захисту інформації, телекомунікацій, користування радіочастотним ресурсом України;
70) здійснює контроль якості та приймання продукції, інших товарів військового призначення, які виготовляються (модернізуються) на замовлення Держспецзв’язку;
71) готує пропозиції щодо адаптації законодавства України до законодавства ЄС з питань функціонування сфер телекомунікацій і користування радіочастотним ресурсом України, вживає відповідних заходів щодо інтеграції України в європейські структури;
72) бере участь у виконанні завдань з територіальної оборони, а також у заходах, спрямованих на підтримання правового режиму воєнного та надзвичайного стану відповідно до закону;
73) бере участь в межах повноважень, передбачених законом, у стратегічному плануванні застосування Збройних Сил, інших військових формувань, утворених відповідно до закону, і правоохоронних органів для оборони держави;
74) визначає потреби Держспецзв’язку у військовому майні на особливий період;
75) організовує забезпечення підрозділів Держспецзв’язку озброєнням, технікою, а також майном та ресурсами, необхідними для виконання покладених на Держспецзв’язку завдань;
76) визначає порядок придбання, перевезення та носіння вогнепальної зброї, боєприпасів до неї, інших предметів і матеріалів, на які поширюється дозвільна система, військовослужбовцями Держспецзв’язку;
77) установлює порядок організації служби з охорони об’єктів, приміщень, систем, мереж, комплексів, засобів урядового і спеціального зв’язку, ключових документів до засобів криптографічного захисту інформації та вживає заходів для забезпечення їх збереження;
78) організовує вартову та внутрішню служби в Держспецзв’язку і встановлює особливості їх організації;
79) визначає порядок чергування особового складу Держспецзв’язку, а також несення ним служби (виконання роботи) у підземних спорудах зв’язку та вахтовим методом у зоні відчуження;
80) проводить відомчу реєстрацію, веде облік та організовує проведення обов’язкового технічного контролю транспортних засобів Держспецзв’язку;
81) організовує та здійснює разом з МОН науково-методичне управління підготовкою кадрів у сфері криптографічного і технічного захисту інформації, телекомунікацій, радіотехнологій та користування радіочастотним ресурсом України;
82) організовує проведення професійно-психологічного відбору кандидатів на службу до Держспецзв’язку, психологічного забезпечення службової діяльності та встановлює порядок їх здійснення;
83) виступає державним замовником на підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації особового складу Держспецзв’язку;
84) установлює порядок здійснення добору кадрів у Держспецзв’язку, формування кадрового резерву, організовує роботу з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації особового складу Держспецзв’язку;
85) здійснює в межах повноважень, передбачених законом, функції з управління об’єктами державної власності, що належать до сфери управління Адміністрації Держспецзв’язку;
86) проводить планові та позапланові перевірки:
стану криптографічного і технічного захисту державних інформаційних ресурсів та інформації, вимога щодо захисту якої встановлена законом, в державних органах, органах місцевого самоврядування, військових формуваннях, утворених відповідно до законів України, на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форми власності, у тому числі в закордонних дипломатичних установах України, національних контингентах за кордоном, під час діяльності на території України іноземних інспекційних груп відповідно до міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, без одержання доступу до інформації. В місцях постійного та тимчасового перебування осіб, щодо яких здійснюється державна охорона, зазначені перевірки проводяться за погодженням з Управлінням державної охорони;
додержання ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг у галузі криптографічного і технічного захисту інформації на підприємствах, в установах і організаціях, а також умов проведення робіт з технічного захисту інформації для власних потреб в державних органах, органах місцевого самоврядування, органах управління Збройних Сил та інших військових формувань, утворених відповідно до закону, правоохоронних органах;
кваліфікованих надавачів електронних довірчих послуг, їх відокремлених пунктів реєстрації, засвідчувального центру, центрального засвідчувального органу щодо дотримання вимог законодавства у сфері електронних довірчих послуг;
{Абзац четвертий підпункту 86 пункту 4 в редакції Постанови КМ № 750 від 19.09.2018}
стану протидії технічним розвідкам в державних органах, військових формуваннях, утворених відповідно до закону, на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від їх підпорядкування та форми власності, які мають у своєму володінні, користуванні чи розпорядженні зразки озброєння, військової та спеціальної техніки, об’єкти оборонно-промислового комплексу, військові об’єкти та інші об’єкти, призначені для застосування в інтересах оборони і безпеки держави;
87) зупиняє дію або скасовує в установленому порядку:
експертні висновки, видані за результатами державної експертизи у сфері технічного та криптографічного захисту інформації;
свідоцтва про допуск до експлуатації засобів криптографічного захисту інформації, криптографічних алгоритмів, засобів, комплексів та систем спеціального зв’язку, які призначені для захисту державних інформаційних ресурсів та інформації, вимога щодо захисту якої встановлена законом, і криптографічних алгоритмів;
декларації та атестати відповідності комплексних систем захисту інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах та акти атестації комплексів технічного захисту інформації на об’єктах інформаційної діяльності у разі ненадання допуску (доступу) або створення перешкод для такого допуску (доступу) уповноваженим посадовим особам Держспецзв’язку до проведення заходів державного контролю за станом технічного захисту інформації або за наявності порушень у сфері захисту інформації, яка обробляється в інформаційно-телекомунікаційних системах, якщо це створює реальну загрозу або передумови до порушення конфіденційності та/або цілісності та доступності інформації;
88) порушує в установленому порядку питання про:
припинення обробки інформації на об’єктах інформаційної діяльності або проведення інформаційної діяльності з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем в державних органах, органах місцевого самоврядування, військових формуваннях, утворених відповідно до закону, на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форми власності, що проводиться з порушенням вимог законодавства у сфері захисту інформації, вимога щодо захисту якої встановлена законом, криптографічного та/або технічного захисту інформації; зупинення дії або скасування спеціальних дозволів на провадження діяльності, пов’язаної з державною таємницею, у разі виявлення порушень у сфері криптографічного та/або технічного захисту інформації;
зупинення дії або скасування спеціальних дозволів на провадження діяльності, пов’язаної з державною таємницею, у разі виявлення порушень у сфері криптографічного і технічного захисту інформації;
проведення службових розслідувань щодо з’ясування причин та умов виникнення порушень, виявлених за результатами державного контролю, здійснення якого покладено на Держспецзв’язку;
89) проводить експертні та тематичні дослідження у сфері криптографічного захисту інформації, зокрема на договірних засадах;
90) здійснює міжнародне співробітництво, розробляє пропозиції щодо укладення відповідних міжнародних договорів України, взаємодіє відповідно до міжнародних договорів України з міжнародними організаціями з питань, що належать до повноважень Держспецзв’язку;
91) забезпечує провадження господарської діяльності у порядку, передбаченому законодавством;
92) виступає державним замовником з оборонного замовлення та замовником закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти;
93) забезпечує в межах повноважень, передбачених законом, проведення заходів з охорони праці та пожежної безпеки в Держспецзв’язку;
94) провадить в установленому порядку видавничу діяльність;
95) висвітлює свою діяльність в засобах масової інформації і навеб-сайті Держспецзв’язку;
951) утворює військово-лікарську комісію Держспецзв’язку для проведення військово-лікарської експертизи і медичного огляду та встановлює порядок її діяльності;
{Пункт 4 доповнено підпунктом 951 згідно з Постановою КМ № 725 від 19.10.2016}
952) координує діяльність суб'єктів забезпечення кібербезпеки щодо кіберзахисту;
{Пункт 4 доповнено підпунктом 952 згідно з Постановою КМ № 243 від 04.04.2018}
953) здійснює заходи із створення та забезпечення функціонування Національної телекомунікаційної мережі;
{Пункт 4 доповнено підпунктом 953 згідно з Постановою КМ № 243 від 04.04.2018}
954) забезпечує впровадження організаційно-технічної моделі кіберзахисту;
{Пункт 4 доповнено підпунктом 954 згідно з Постановою КМ № 243 від 04.04.2018}
955) забезпечує впровадження системи аудиту інформаційної безпеки на об'єктах критичної інфраструктури, встановлює вимоги до аудиторів інформаційної безпеки, їх атестації (переатестації);
{Пункт 4 доповнено підпунктом 955 згідно з Постановою КМ № 243 від 04.04.2018}
956) координує, організовує та проводить аудит захищеності комунікаційних і технологічних систем об'єктів критичної інфраструктури на вразливість;
{Пункт 4 доповнено підпунктом 956 згідно з Постановою КМ № 243 від 04.04.2018}
957) забезпечує функціонування Державного центру кіберзахисту, урядової команди реагування на комп'ютерні надзвичайні події України CERT-UA;
{Пункт 4 доповнено підпунктом 957 згідно з Постановою КМ № 243 від 04.04.2018}
96) здійснює інші повноваження, визначені законом.
5. Адміністрація Держспецзв’язку з метою організації своєї діяльності:
1) забезпечує в межах повноважень, передбачених законом, здійснення заходів щодо запобігання корупції і контроль за їх реалізацією в Адміністрації Держспецзв’язку, її територіальних органах, територіальних підрозділах, закладах, установах та організаціях, які входять до структури Держспецзв’язку, на підприємствах, в установах і організаціях, що належать до сфери її управління;
{Підпункт 1 пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 725 від 19.10.2016}
2) здійснює добір кадрів в Адміністрацію Держспецзв’язку, на керівні посади в територіальні органи Адміністрації Держспецзв’язку, територіальні підрозділи, заклади, установи та організації, які входять до структури Держспецзв’язку, на підприємства, в установи і організації, що належать до сфери її управління, формує кадровий резерв на відповідні посади, організовує роботу з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації особового складу Держспецзв’язку;
{Підпункт 2 пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 725 від 19.10.2016}
3) організовує планово-фінансову роботу в Адміністрації Держспецзв’язку, її територіальних органах, територіальних підрозділах, закладах, установах та організаціях, які входять до структури Держспецзв’язку, на підприємствах, в установах і організаціях, що належать до сфери її управління, здійснює контроль за використанням фінансових і матеріальних ресурсів, забезпечує організацію та вдосконалення бухгалтерського обліку;
{Підпункт 3 пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 725 від 19.10.2016}
4) забезпечує ефективне і цільове використання бюджетних коштів;
5) здійснює в межах повноважень, передбачених законом, разом з відповідними центральними органами виконавчої влади контроль за цільовим використанням державних коштів, передбачених для реалізації проектів, виконання програм, у тому числі міжнародних;
6) організовує ведення діловодства та архівне зберігання документів відповідно до встановлених правил;
7) забезпечує в межах повноважень, передбачених законом, виконання завдань з мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності держави, а також підтримання постійної бойової та мобілізаційної готовності Держспецзв’язку;
8) забезпечує в установленому порядку самопредставництво Адміністрації Держспецзв’язку в судах та інших органах через осіб, уповноважених діяти від її імені, зокрема через посадових осіб юридичних служб апарату Адміністрації Держспецзв’язку, її територіальних органів, Головного управління урядового фельд’єгерського зв’язку Держспецзв’язку, територіальних підрозділів, закладів, установ та організацій, які входять до структури Держспецзв’язку, або інших уповноважених осіб, а також забезпечує представництво інтересів Адміністрації Держспецзв’язку в судах та інших органах через представників.
{Пункт 5 доповнено підпунктом 8 згідно з Постановою КМ № 1004 від 28.10.2020}
6. Адміністрація Держспецзв’язку має право:
1) залучати в установленому порядку працівників центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій (за погодженням з їх керівниками), вчених, представників інститутів громадянського суспільства (за згодою) до розгляду питань, що належать до компетенції Держспецзв’язку, а також до проведення спільних інспекційних перевірок;
2) одержувати безоплатно від державних органів та органів місцевого самоврядування, військових формувань, утворених відповідно до закону, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та їх посадових осіб, а також громадян та їх об’єднань інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на Держспецзв’язку завдань;
3) скликати наради, утворювати комісії та робочі групи, проводити наукові конференції, семінари з питань, що належать до компетенції Держспецзв’язку;
4) користуватися відповідними інформаційними базами даних державних органів, державною системою урядового зв’язку та іншими технічними засобами;
5) надавати фізичним або юридичним особам на договірних засадах послуги, безпосередньо пов’язані із забезпеченням виконання покладених на Держспецзв’язку завдань, за переліком, визначеним Кабінетом Міністрів України;
6) залучати спеціальних і загальних користувачів радіочастотного ресурсу, підприємства, установи і організації незалежно від форми власності до виявлення та усунення радіозавад радіоелектронним засобам державної системи урядового зв’язку та Національної системи конфіденційного зв’язку;
7) одержувати в установленому порядку смуги радіочастот для використання їх радіозасобами;
8) виступати у передбачених законодавством випадках та порядку замовником будівництва об’єктів Держспецзв’язку;
9) забезпечувати роботу, пов’язану з відчуженням в установленому порядку закріпленого за Держспецзв’язку майна;
10) одержувати і використовувати в установленому порядку земельні ділянки з метою розміщення адміністративних і господарських будівель, стаціонарних технічних засобів та інженерних споруд, об’єктів житлового будівництва, інших об’єктів, необхідних для функціонування Адміністрації Держспецзв’язку та підпорядкованих їй органів;
11) звертатися до суду в разі виникнення спорів з питань організації спеціального зв’язку та захисту інформації, криптографічного та технічного захисту державних інформаційних ресурсів та інформації, вимога щодо захисту якої встановлена законом, спорів у сфері електронних довірчих послуг, а також у разі виникнення інших спорів у порядку, встановленому законом.
{Пункт 6 доповнено підпунктом 11 згідно з Постановою КМ № 750 від 19.09.2018}
7. Уповноважені посадові особи Держспецзв’язку мають право в установленому порядку складати протоколи про адміністративні правопорушення.
Уповноважені представники Адміністрації Держспецзв’язку, її територіальних органів мають право:
доступу на об’єкти державних органів, органів місцевого самоврядування, військових формувань, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, на яких розміщені засоби спеціального зв’язку Держспецзв’язку, а також на об’єкти, щодо яких здійснюється державний контроль за станом криптографічного і технічного захисту інформації, яка є у володінні держави, або інформації з обмеженим доступом, вимога щодо захисту якої встановлена законом, та протидії технічним розвідкам;
ознайомлюватися з документами, необхідними для проведення перевірок стану криптографічного, технічного захисту інформації, яка є у володінні держави, або інформації з обмеженим доступом, вимога щодо захисту якої встановлена законом, протидії технічним розвідкам, додержання умов проведення робіт з технічного захисту інформації для власних потреб, ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг у галузі криптографічного та технічного захисту інформації і вимог законодавства у сфері електронних довірчих послуг;
{Абзац четвертий пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 750 від 19.09.2018}
доступу до інформаційно-телекомунікаційних систем та одержання інформації, яка необхідна для визначення стану захищеності інформаційно-телекомунікаційних систем, оцінки повноти та достатності вжитих заходів із захисту інформації.
8. Адміністрація Держспецзв’язку здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.
9. Адміністрація Держспецзв’язку під час виконання покладених на неї завдань взаємодіє в установленому порядку з іншими державними органами, допоміжними органами і службами, утвореними Президентом України, тимчасовими консультативними, дорадчими та іншими допоміжними органами, утвореними Кабінетом Міністрів України, органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, громадськими спілками, відповідними органами іноземних держав і міжнародних організацій, профспілками та організаціями роботодавців, а також підприємствами, установами і організаціями.
10. Адміністрація Держспецзв’язку в межах повноважень, передбачених законом, на основі і на виконання Конституції та законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України видає накази, організовує та контролює їх виконання.
Накази Адміністрації Держспецзв’язку, які відповідно до закону є регуляторними актами, розробляються, розглядаються, видаються та оприлюднюються з урахуванням вимог Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”.
Нормативно-правові акти Адміністрації Держспецзв’язку підлягають державній реєстрації в установленому законодавством порядку.
Накази Адміністрації Держспецзв’язку, видані в межах повноважень, передбачених законом, є обов’язковими до виконання центральними органами виконавчої влади, їх територіальними органами, місцевими державними адміністраціями, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності та громадянами.
11. Адміністрацію Держспецзв’язку очолює Голова Держспецзв’язку, який призначається на посаду та звільняється з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Прем’єр-міністра України.
Голова Держспецзв’язку має заступників, які призначаються на посаду та звільняються з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Голови Держспецзв’язку.
Кількість заступників Голови Держспецзв’язку визначається Кабінетом Міністрів України на основі обґрунтованого подання Голови Держспецзв’язку.
Голова Держспецзв’язку є керівником державної служби в Адміністрації Держспецзв’язку.
Голова Держспецзв’язку та його заступники можуть бути державними службовцями. У такому випадку призначення на зазначені посади та звільнення з них здійснюється Кабінетом Міністрів України відповідно до законодавства про державну службу.
{Пункт 11 в редакції Постанови КМ № 465 від 22.07.2016}
1) очолює Адміністрацію Держспецзв’язку, здійснює керівництво діяльністю Держспецзв’язку, представляє її у відносинах з іншими органами, підприємствами, установами і організаціями в Україні та за її межами;
2) несе особисту відповідальність за виконання покладених на Держспецзв’язку завдань;
3) забезпечує в межах повноважень, передбачених законом, реалізацію державної політики стосовно державної таємниці, контроль за її збереженням в Адміністрації Держспецзв’язку, її територіальних органах, Головному управлінні урядового фельд’єгерського зв’язку Держспецзв’язку, підрозділах урядового фельд’єгерського зв’язку, територіальних підрозділах, закладах, установах та організаціях, які входять до структури Держспецзв’язку, на підприємствах, в установах і організаціях, що належать до сфери управління Адміністрації Держспецзв’язку;
{Підпункт 3 пункту 12 в редакції Постанови КМ № 725 від 19.10.2016}
4) організовує та контролює виконання Конституції та законів України, актів Президента України і Кабінету Міністрів України в Адміністрації Держспецзв’язку, її територіальних органах, Головному управлінні урядового фельд’єгерського зв’язку Держспецзв’язку, підрозділах урядового фельд’єгерського зв’язку, територіальних підрозділах, закладах, установах та організаціях, які входять до структури Держспецзв’язку;
{Підпункт 4 пункту 12 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 725 від 19.10.2016}
5) визначає пріоритети роботи Адміністрації Держспецзв’язку та шляхи виконання покладених на неї завдань, затверджує плани роботи Адміністрації Держспецзв’язку, звіти про їх виконання;
Президентові України інформацію про діяльність Держспецзв’язку з основних питань, пов’язаних із забезпеченням національної безпеки;
Верховній Раді України інформацію про виконання покладених на Держспецзв’язку завдань, додержання законодавства, прав і свобод людини та громадянина тощо;
Кабінетові Міністрів України звіт про діяльність Держспецзв’язку;
7) погоджує проекти законів, актів Президента України і Кабінету Міністрів України з питань, що належать до повноважень Держспецзв’язку;
8) подає на розгляд Кабінету Міністрів України проекти законів, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, розробником яких є Адміністрація Держспецзв’язку;
9) вносить Прем’єр-міністру України подання щодо кандидатур на посади своїх заступників;
10) розподіляє обов’язки між своїми заступниками;
11) в установленому порядку присвоює ранги державних службовців, призначає на посаду та звільняє з посади військовослужбовців, державних службовців та працівників Адміністрації Держспецзв’язку, керівників територіальних органів Адміністрації Держспецзв’язку, Головного управління урядового фельд’єгерського зв’язку Держспецзв’язку, територіальних підрозділів, закладів, установ та організацій, які входять до структури Держспецзв’язку, підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління Адміністрації Держспецзв’язку;
{Підпункт 11 пункту 12 в редакції Постанови КМ № 725 від 19.10.2016}
12) затверджує структуру, штат (штатний розпис) і кошторис територіальних органів Адміністрації Держспецзв’язку, Головного управління урядового фельд’єгерського зв’язку Держспецзв’язку, територіальних підрозділів, закладів, установ та організацій, які входять до структури Держспецзв’язку;
{Підпункт 12 пункту 12 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 725 від 19.10.2016}
13) затверджує граничні військові звання, а також порядок заміщення окремих посад військовослужбовців державними службовцями та іншими працівниками Держспецзв’язку;
14) присвоює в установленому порядку військові звання і вносить Президентові України подання про присвоєння вищих офіцерських звань;
15) вносить подання щодо представлення військовослужбовців, державних службовців та інших працівників Держспецзв’язку до відзначення державними нагородами;
16) установлює заохочувальні відзнаки і порядок нагородження ними;
18) забезпечує виконання зобов’язань, узятих за міжнародними договорами України;
19) затверджує положення про самостійні структурні підрозділи Адміністрації Держспецзв’язку, її територіальні органи, Головне управління урядового фельд’єгерського зв’язку Держспецзв’язку, територіальні підрозділи, положення (статути) про заклади, установи та організації, які входять до структури Держспецзв’язку;
{Підпункт 19 пункту 12 в редакції Постанови КМ № 725 від 19.10.2016}
20) призначає на посаду керівників територіальних органів Адміністрації Держспецзв’язку за погодженням з головами місцевих держадміністрацій та їх заступників і звільняє їх з посади;
21) утворює, реорганізовує, ліквідовує відповідно до законодавства у межах загальної структури, чисельності особового складу Держспецзв’язку і виділених коштів Головне управління урядового фельд’єгерського зв’язку Держспецзв’язку, підрозділи урядового фельд’єгерського зв’язку Держспецзв’язку, територіальні підрозділи, заклади, установи та організації, які входять до структури Держспецзв’язку;
{Підпункт 21 пункту 12 в редакції Постанови КМ № 725 від 19.10.2016}
211) вносить подання Кабінету Міністрів України щодо утворення, реорганізації та ліквідації територіальних органів Адміністрації Держспецзв’язку;
{Пункт 12 доповнено підпунктом 211 згідно з Постановою КМ № 725 від 19.10.2016}
22) утворює, ліквідовує, реорганізовує підприємства, установи, організації, що належить до сфери управління Адміністрації Держспецзв’язку, затверджує положення (статути) про них, призначає на посаду в установленому порядку та звільняє з посади їх керівників, здійснює в межах повноважень інші функції з управління об’єктами державної власності;
23) притягує до дисциплінарної відповідальності керівників державних підприємств, установ і організацій, що перебувають у сфері управління Адміністрації Держспецзв’язку;
24) скасовує повністю чи в окремій частині акти територіальних органів Адміністрації Держспецзв’язку, Головного управління урядового фельд’єгерського зв’язку Держспецзв’язку, підрозділів урядового фельд’єгерського зв’язку, територіальних підрозділів, закладів, установ та організацій, які входять до структури Держспецзв’язку, що суперечать Конституції України, іншим актам законодавства та актам Адміністрації Держспецзв’язку;
{Підпункт 24 пункту 12 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 725 від 19.10.2016}
25) порушує в установленому порядку питання щодо заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності своїх заступників;
26) вирішує в установленому порядку питання щодо заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності військовослужбовців, державних службовців і працівників апарату Адміністрації Держспецзв’язку, керівників та заступників керівників територіальних органів Адміністрації Держспецзв’язку, Головного управління урядового фельд’єгерського зв’язку Держспецзв’язку, підрозділів урядового фельд’єгерського зв’язку, територіальних підрозділів, закладів, установ та організацій, які входять до структури Держспецзв’язку;
{Підпункт 26 пункту 12 в редакції Постанови КМ № 725 від 19.10.2016}
27) користується щодо підлеглих військовослужбовців дисциплінарною владою Міністра оборони у визначеному Дисциплінарним статутом Збройних Сил обсязі;
28) приймає рішення щодо розподілу бюджетних коштів, головним розпорядником яких є Адміністрація Держспецзв’язку;
29) утворює комісії, робочі та експертні групи;
30) скликає та проводить наради з питань, що належать до його компетенції;
31) дає в межах повноважень, передбачених законом, доручення, обов’язкові для виконання військовослужбовцями, державними службовцями та працівниками апарату Адміністрації Держспецзв’язку та її територіальних органів, Головного управління урядового фельд’єгерського зв’язку Держспецзв’язку, підрозділів урядового фельд’єгерського зв’язку, територіальних підрозділів, закладів, установ та організацій, які входять до структури Держспецзв’язку;
{Підпункт 31 пункту 12 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 725 від 19.10.2016}
32) здійснює інші повноваження, визначені законом.
13. Для погодженого вирішення питань, що належать до повноважень Адміністрації Держспецзв’язку, обговорення найважливіших напрямів її діяльності в Адміністрації Держспецзв’язку може утворюватися колегія.
Рішення колегії можуть бути реалізовані шляхом видання відповідного наказу.
Для розгляду наукових рекомендацій та проведення фахових консультацій з основних питань діяльності в Адміністрації Держспецзв’язку можуть утворюватись інші постійні або тимчасові консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи.
Рішення про утворення чи ліквідацію колегії, інших постійних або тимчасових консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів, їх кількісний та персональний склад, положення про них затверджує Голова Держспецзв’язку.
14. Гранична чисельність працівників, у тому числі військовослужбовців Адміністрації Держспецзв’язку, затверджується Кабінетом Міністрів України.
Структура апарату Адміністрації Держспецзв’язку затверджується Головою Держспецзв’язку.
Штатний розпис і кошторис апарату Адміністрації Держспецзв’язку затверджуються Головою Держспецзв’язку за погодженням з Мінфіном.
15. Адміністрація Держспецзв’язку є юридичною особою публічного права, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, інші печатки і штампи, власні бланки, рахунки в органах Казначейства.
