Про затвердження Положення про міжвідомчу комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій
{Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства соціальної політики
№ 845 від 17.08.2015}
Відповідно до пункту 5 Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413, та пункту 8 Положення про Міністерство соціальної політики України, затвердженого Указом Президента України від 06 квітня 2011 року № 389, НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Положення про міжвідомчу комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, що додається.
2. Юридичному департаменту (Туліна О.І.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
ПОГОДЖЕНО: Голова Державної служби України Міністр оборони України Командувач В.о. начальника Управління Голова Служби Голова Державної служби Перший заступник Голови Голова Адміністрації Голова Державної Т.в.о. Голови Служби безпеки України Міністр внутрішніх справ України |
В. Грицак А.Б. Аваков |
ПОЛОЖЕННЯ
про міжвідомчу комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій
1. Міжвідомча комісія з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій (далі - Міжвідомча комісія) утворена Державною службою України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції відповідно до пункту 5 Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413.
2. До складу Міжвідомчої комісії входять представники Міністерства соціальної політики України, Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту, Генеральної прокуратури України, Управління державної охорони, Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Державної пенітенціарної служби України, військових формувань. До складу Міжвідомчої комісії можуть також включатися фахівці інших державних органів та представники громадських організацій (за їх згодою).
{Пункт 2 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства соціальної політики № 845 від 17.08.2015}
3. Міжвідомча комісія призначена для прийняття рішень про надання (позбавлення) статусу учасника бойових дій особам (осіб), які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, у разі виникнення спірних питань, що потребують міжвідомчого врегулювання.
{Пункт 3 розділу I в редакції Наказу Міністерства соціальної політики № 845 від 17.08.2015}
4. У своїй діяльності Міжвідомча комісія керується Конституцією України, законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства України, в тому числі цим Положенням.
II. Основні функції та завдання
1. Основним завданням Міжвідомчої комісії є надання статусу учасника бойових дій:
військовослужбовцям (резервістам, військовозобов’язаним) та працівникам Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, військовослужбовцям військових прокуратур, особам рядового і начальницького складу, військовослужбовцям, працівникам Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Державної пенітенціарної служби України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення;
особам, які у складі добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, за умови, що надалі такі добровольчі формування були включені до складу Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Національної гвардії України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів.
2. Міжвідомча комісія має право:
1) розглядати документи щодо осіб, які надіслані комісіями при міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади чи інших державних органах;
2) заслуховувати пояснення осіб, стосовно яких подані документи, свідків та представників державних органів;
3) приймати рішення про надання (позбавлення) статусу учасника бойових дій особам (осіб), які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення;
4) повертати документи комісіям при міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади чи інших державних органах у разі відсутності у поданих документах спірних питань, що потребують міжвідомчого врегулювання.
3. Рішення про надання статусу учасника бойових дій Міжвідомча комісія приймає на підставі документів, поданих комісіями, які утворені у міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади чи інших державних органах, у підпорядкуванні яких перебували військові частини (органи, підрозділи), установи та заклади, у складі яких проходили службу чи працювали особи, у разі виявлення комісіями спірних питань, що потребують міжвідомчого врегулювання.
4. Міжвідомча комісія приймає рішення про надання статусу учасника бойових дій на підставі документів про безпосереднє залучення до виконання завдань антитерористичної операції в районах її проведення, направлення (прибуття) у відрядження до районів проведення антитерористичної операції, їх перебування в таких районах з метою виконання завдань із захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України шляхом безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення (витягів з наказів керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України про залучення до проведення антитерористичної операції, директив, розпоряджень, посвідчень про відрядження, оперативних завдань, журналів бойових дій, бойових донесень, дислокацій, книг нарядів, графіків несення служби, звітів, зведень, донесень, матеріалів спеціальних (службових) розслідувань за фактами отримання поранень, а також інших офіційних документів, виданих державними органами, що містять достатні докази безпосередньої участі особи у виконанні завдань антитерористичної операції у районах її проведення).
5. Міжвідомча комісія приймає рішення в місячний строк із дня надходження документів.
6. На підставі рішення Міжвідомчої комісії про надання статусу учасника бойових дій органами Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту, Генеральної прокуратури України, Управління державної охорони України, Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Державної пенітенціарної служби України видаються посвідчення і нагрудний знак у порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302 „Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни”.
7. У разі звернення громадянина до суду стосовно встановлення факту безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебування безпосередньо в районах проведення антитерористичної операції і прийняття судом відповідного позитивного рішення, яке набрало законної сили, таке рішення суду є документом, який є підставою для надання особі статусу учасника бойових дій. Копія рішення суду підлягає зберіганню Міжвідомчою комісією разом з іншими документами.
8. Міжвідомча комісія відмовляє в наданні статусу учасника бойових дій у разі:
1) відсутності документів, що містять достатні докази безпосередньої участі особи у виконанні завдань антитерористичної операції у районах її проведення;
2) надання недостовірних даних про особу;
3) виявлення факту підробки документів про участь в антитерористичній операції, у забезпеченні її проведення;
4) наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення особою умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину в період участі в антитерористичній операції.
9. Міжвідомча комісія позбавляє статусу учасника бойових дій у разі:
1) наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення особою умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину в період участі в антитерористичній операції;
2) виявлення факту підробки документів про участь в антитерористичній операції, у забезпеченні її проведення або надання недостовірних даних про особу;
3) подання особою заяви про позбавлення її статусу учасника бойових дій.
{Розділ II в редакції Наказу Міністерства соціальної політики № 845 від 17.08.2015}
III. Склад Міжвідомчої комісії
1. Міжвідомча комісія складається з голови, який за посадою є Головою Державної служби у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, першого заступника голови, заступника голови, секретаря та інших членів Міжвідомчої комісії.
2. Персональний склад Міжвідомчої комісії на підставі пропозицій міністерств, інших центральних органів виконавчої влади чи інших державних органів та представників громадських організацій, зазначених у пункті 2 розділу І цього Положення, затверджується наказом Державної служби у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції.
Розподіл обов’язків між членами Міжвідомчої комісії затверджується наказом Державної служби у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції.
3. Голова Міжвідомчої комісії:
1) очолює Міжвідомчу комісію, здійснює загальне керівництво Міжвідомчою комісією та забезпечує організацію її роботи;
2) головує на засіданнях Міжвідомчої комісії;
3) організовує в межах своїх повноважень взаємодію роботи Міжвідомчої комісії з органами виконавчої влади;
4) підписує протокол та рішення, що приймаються Міжвідомчою комісією;
5) бере участь у заходах щодо висвітлення діяльності Міжвідомчої комісії.
4. У разі відсутності голови Міжвідомчої комісії головує на засіданнях Міжвідомчої комісії перший заступник голови Міжвідомчої комісії.
У разі відсутності голови Міжвідомчої комісії та першого заступника голови Міжвідомчої комісії головує на засіданнях Міжвідомчої комісії заступник голови Міжвідомчої комісії.
5. Секретар Міжвідомчої комісії організовує підготовку та розсилку повідомлень усім членам Міжвідомчої комісії про час та дату проведення засідання, проекту порядку денного, веде та оформлює протокол засідання Міжвідомчої комісії.
1. Формою роботи Міжвідомчої комісії є засідання, що проводяться не рідше двох разів на місяць (за наявності документів для розгляду).
Дата проведення засідання та порядок денний повідомляються членам Міжвідомчої комісії не пізніше ніж за 3 робочі дні до засідання.
2. Засідання Міжвідомчої комісії є правомочним, якщо на ньому присутні не менше половини її членів.
3. Рішення Міжвідомчої комісії приймається відкритим голосуванням простою більшістю голосів членів Міжвідомчої комісії, присутніх на засіданні.
4. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови Міжвідомчої комісії.
5. Рішення Міжвідомчої комісії підписується головою і секретарем Міжвідомчої комісії та скріплюється гербовою печаткою Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції за формою, наведеною у додатку до цього Положення.
{Пункт 5 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства соціальної політики № 845 від 17.08.2015}
6. Рішення Міжвідомчої комісії секретар Міжвідомчої комісії надсилає комісіям, утвореним у міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади чи інших державних органах, у підпорядкуванні яких перебували військові частини (органи, підрозділи), установи та заклади, у складі яких проходили службу чи працювали особи.
{Пункт 6 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства соціальної політики № 845 від 17.08.2015}
{Пункт 7 розділу IV виключено на підставі Наказу Міністерства соціальної політики № 845 від 17.08.2015}
7. Документи, на підставі яких Міжвідомча комісія прийняла рішення, зберігаються відповідно до Переліку типових документів, що створюються під час діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування, інших установ, підприємств та організацій, із зазначенням строків зберігання документів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12 квітня 2012 року № 578/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 квітня 2012 року за № 571/20884.
{Пункт розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства соціальної політики № 845 від 17.08.2015}
Додаток |
РІШЕННЯ
міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій
{Додаток в редакції Наказу Міністерства соціальної політики № 845 від 17.08.2015}
