Про затвердження Інструкції про порядок обміну інформацією у сфері запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та реагування в разі їх виникнення між Державною службою України з надзвичайних ситуацій і Державним агентством автомобільних доріг України
Відповідно до Кодексу цивільного захисту України, Указу Президента України від 15 травня 2013 року № 265 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 29 березня 2013 року «Питання протидії загрозам і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій», постанов Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2013 року № 738 «Про затвердження Порядку ведення обліку надзвичайних ситуацій» та від 09 січня 2014 року № 11 «Про затвердження Положення про єдину державну систему цивільного захисту», з метою реалізації державної політики у сфері захисту населення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій, удосконалення взаємодії Державної служби України з надзвичайних ситуацій і Державного агентства автомобільних доріг України під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій НАКАЗУЄМО:
1. Затвердити Інструкцію про порядок обміну інформацією у сфері запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та реагування в разі їх виникнення між Державною службою України з надзвичайних ситуацій і Державним агентством автомобільних доріг України, що додається.
2. Департаменту юридичного забезпечення Міністерства внутрішніх справ України (Горбась Д.В.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаємо за собою.
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
ЗАТВЕРДЖЕНО |
ІНСТРУКЦІЯ
про порядок обміну інформацією у сфері запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та реагування в разі їх виникнення між Державною службою України з надзвичайних ситуацій і Державним агентством автомобільних доріг України
1. Обмін інформацією між ДСНС України і Укравтодором у сфері запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та реагування в разі їх виникнення (далі - Обмін інформацією) організовується у межах єдиної державної системи цивільного захисту:
на державному рівні - між оперативно-черговою службою державного центру управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС України і сектором інформаційно-технічного забезпечення ДП «Дорцентр»;
на регіональному рівні - між оперативно-черговими службами центрів управління в надзвичайних ситуаціях територіальних органів ДСНС України і диспетчерськими службами служб автомобільних доріг в областях.
2. Обмін інформацією здійснюється з метою запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, мінімізації їх наслідків та організації узгодженого реагування сил цивільного захисту на надзвичайні ситуації та події, які можуть виникнути у сфері відповідальності Укравтодору та пов’язані з руйнуванням автомобільних доріг, мостів, інших дорожніх споруд та смуг відводу, припинення внаслідок цього руху автомобільного транспорту згідно з Класифікаційними ознаками надзвичайних ситуацій, затвердженими наказом МНС України від 12 грудня 2012 року № 1400, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 03 січня 2013 року за № 40/22572.
3. Обмін інформацією проводиться:
щодня шляхом цілодобового надання інформації про оперативну обстановку у сфері відповідальності Укравтодору;
у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайної ситуації шляхом оперативного взаємооповіщення та подальшого періодичного оперативного інформування про ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій.
ІІ. Щоденний обмін інформацією
1. Провідний інженер сектору інформаційно-технічного забезпечення ДП «Дорцентр» щодня до 06.00 інформує оперативно-чергову службу державного центру управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС України про дорожньо-транспортні пригоди з тяжкими наслідками або руйнування автомобільних доріг, мостів, інших дорожніх споруд, ускладнення погодних умов та припинення внаслідок цього руху автомобільного транспорту більше ніж на 1 годину за минулу добу.
2. За запитом оперативно-чергової служби державного центру управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС України провідний інженер сектору інформаційно-технічного забезпечення ДП «Дорцентр» надає необхідні роз’яснення щодо переданої інформації.
1. У разі отримання інформації про загрозу виникнення або виникнення надзвичайної ситуації у межах своєї відповідальності провідний інженер сектору інформаційно-технічного забезпечення ДП «Дорцентр» протягом 30 хвилин інформує по телефону оперативно-чергову службу державного центру управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС України.
2. Усне інформування протягом однієї години підтверджується письмово електронною поштою на адресу оперативно-чергової служби державного центру управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС України або факсимільним зв’язком повідомленням про виникнення надзвичайної ситуації (небезпечної події), форма якого наведена у додатку 1 до цієї Інструкції.
3. У разі отримання оперативно-черговою службою державного центру управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС України первинної інформації про загрозу виникнення або виникнення надзвичайної ситуації у сфері відповідальності Укравтодору начальник чергової зміни державного центру управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС України протягом 10 хвилин інформує про це телефоном провідного інженера сектору інформаційно-технічного забезпечення ДП «Дорцентр».
4. У разі необхідності за запитом провідного інженера сектору інформаційно-технічного забезпечення ДП «Дорцентр» інформація про оперативну обстановку в районі виникнення надзвичайної ситуації оперативно-черговою службою державного центру управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС України невідкладно подається факсимільним зв’язком до Укравтодору.
ІV. Періодичне оперативне інформування
1. Інформування сектором інформаційно-технічного забезпечення ДП «Дорцентр» оперативно-чергової служби державного центру управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС України про ліквідацію наслідків надзвичайної ситуації здійснюється двічі на добу, шляхом направлення інформації про порушення автомобільного сполучення, форма якої наведена у додатку 2 до цієї Інструкції:
2. У разі розгортання роботи Штабу з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації (далі - Штаб) або Міжвідомчого оперативного штабу (далі - МОШ) залежно від їх рівня періодичність та форми оперативного інформування про ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій можуть змінюватися відповідно до рішень керівників цих органів управління.
V. Інші заходи з обміну інформацією
У разі прийняття рішення щодо розгортання в державному центрі управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС України Штабу або МОШ за запитом начальника чергової зміни ДСНС України провідний інженер сектору інформаційно-технічного забезпечення ДП «Дорцентр» Укравтодору здійснює оповіщення представників Укравтодору, які входять до складу цих органів управління.
VІ. Обмін оперативною інформацією
Передача оперативної інформації між оперативно-черговою службою державного центру управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС України та сектором інформаційно-технічного забезпечення ДП «Дорцентр» здійснюється за такими номерами телефонів та адресами електронної пошти:
Оперативно-чергова служба державного центру управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС України:
телефони: (044) 247-3050, 59-01 (АТС-10);
електронна пошта: oper@mns.gov.ua;
сектор інформаційно-технічного забезпечення ДП «Дорцентр»:
телефони: (044) 287-1140, (044) 287-2405 (у неробочий час);
електронна пошта: uds@ukravtodor.gov.ua.
Додаток 1 |
ПОВІДОМЛЕННЯ № __
про виникнення надзвичайної ситуації (небезпечної події)
станом на « » ___________ 20__ року
№ з/п | Вид інформації | Зміст інформації | Примітка | |
1 | 2 | 3 | 4 | |
1 | Код надзвичайної ситуації згідно з Класифікатором надзвичайних ситуацій України ДК 019:2010 та класифікаційна ознака надзвичайної ситуації згідно з наказом МНС України від 12 грудня 2012 року № 1400 “Про затвердження Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 03 січня 2013 року за № 40/22572 | |||
2 | Місце виникнення надзвичайної ситуації (область, район, населений пункт, об’єкт, належність об’єкта, напрямок і відстань від обласного центру) | |||
3 | Початок надзвичайної ситуації (дата, час) | |||
4 | Закінчення робіт з ліквідації надзвичайної ситуації (дата, час) | |||
5 | Характер та масштаби надзвичайної ситуації (опис надзвичайної ситуації, причини виникнення; зона надзвичайної ситуації; кількість осіб, які перебувають у зоні надзвичайної ситуації; шкода, заподіяна населенню та господарству, обсяги руйнування споруд, масштаби пошкодження навколишнього природного середовища тощо) | |||
6 | Кількість та стан потерпілих, у тому числі кількість загиблих, постраждалих (травмованих, захворілих), евакуйованих, врятованих тощо | |||
7 | Вплив на роботу інших галузей господарської діяльності та додаткова загроза у разі можливості розвитку надзвичайної ситуації (вказати об’єкти, розташовані поблизу, для яких існує загроза внаслідок розвитку цієї події тощо) | |||
8 | Сили, що залучаються (залучались) для ліквідації надзвичайної ситуації (осіб - з них працівників ДСНС, одиниць техніки - з них тієї, що належить ДСНС, інші сили, види та кількість спеціальної техніки, кількість спеціалізованих формувань, воєнізованих формувань | |||
9 | Потреба у додаткових силах та засобах (види та кількість одиниць необхідної штатної техніки, спеціального обладнання, кількість фахівців) | |||
10 | Стисла характеристика робіт з рятування людей та локалізації і ліквідації наслідків надзвичайної ситуації (характер і обсяг аварійно-відновних, рятувальних робіт, їх інтенсивність та строки виконання) | |||
11 | Оцінка матеріальних збитків, завданих надзвичайною ситуацією (зазначити відповідно до Методики оцінки збитків від наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2002 року № 175), тис. гривень | |||
12 | Матеріальні витрати на ліквідацію надзвичайної ситуації, тис. гривень | |||
13 | Додатки (карти, схеми, слайди, фотоматеріали), кількість | |||
14 | Посада, прізвище, ініціали керівника (начальника) штабу з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, номери телефону, телефаксу | |||
Провідний інженер |
|
|
00.00 (час подання інформації) « » _________ 20____ р. | ||
Додаток 2 |
ІНФОРМАЦІЯ
про порушення автомобільного сполучення № __
станом на « » ___________ 20__ року
№ з/п | Регіон | Назва автомобільних доріг | Рух припинено від ___ км до ___ км | Причини обмеження (закриття) руху | Відновлено рух (км доріг) | Залишилося відновити (км доріг) | Організаційні заходи для відновлення автомобільного руху | Залучено до відновлення автомобільного руху | ||||||
всього | за останню добу | підрозділи Укравтодору | підрозділи ДСНС України | інші | ||||||||||
осіб | техніки (одиниць) | осіб | техніки (одиниць) | осіб | техніки (одиниць) | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
