Про Порядок проведення жеребкування щодо включення кандидатур до складу територіальних виборчих комісій з виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів
{Із змінами, внесеними згідно з Постановою Центральної виборчої комісії
№ 779 від 06.06.2014}
Відповідно до частин першої - восьмої статті 22 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів", керуючись статтями 11 - 13, пунктом 9 статті 21 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:
1. Встановити Порядок проведення жеребкування щодо включення кандидатур до складу територіальних виборчих комісій з виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів (додається).
2. Цю постанову оприлюднити на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.
ПОРЯДОК
проведення жеребкування щодо включення кандидатур до складу територіальних виборчих комісій з виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів
Цей Порядок відповідно до частини третьої статті 22 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" (далі - Закон) визначає механізм проведення жеребкування щодо включення кандидатур від місцевих організацій політичних партій до складу обласних, районних, міських (у тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах (у містах з районним поділом), селищних та сільських виборчих комісій (далі - територіальні виборчі комісії) з виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів.
1. Склад територіальних виборчих комісій формується за поданнями зареєстрованих у встановленому законом порядку місцевих організацій політичних партій у кількості не менше 9 і не більше 18 осіб.
2. Право подання кандидатур до складу територіальних виборчих комісій мають:
1) місцева організація політичної партії, про утворення депутатської фракції якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання;
2) усі зареєстровані в установленому законом порядку у відповідній адміністративно-територіальній одиниці місцеві організації усіх політичних партій, які мають намір висувати кандидатів на відповідних місцевих виборах, крім зазначених у підпункті 1 цього пункту;
3) у міжвиборчий період або після закінчення строків висування кандидатів у депутати, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови - усі зареєстровані в установленому законом порядку у відповідній адміністративно-територіальній одиниці місцеві організації інших політичних партій, крім зазначених у підпункті 1 цього пункту.
{Пункт 2 доповнено підпунктом 3 згідно з Постановою Центральної виборчої комісії № 779 від 06.06.2014}
3. Центральна виборча комісія формує склад обласних, районних (крім районів в Автономній Республіці Крим), міських (міст обласного значення, міст Києва, Севастополя), районних у містах Києві, Севастополі виборчих комісій не пізніш як за 45 днів до дня виборів за поданням обласних, районних, міських (у містах обласного значення, містах Києві, Севастополі), районних у містах Києві, Севастополі організацій політичних партій, зазначених у пункті 2 цього Порядку.
4. Виборча комісія Автономної Республіки Крим формує склад районних (районів в Автономній Республіці Крим), міських (міст республіканського в Автономній Республіці Крим значення) виборчих комісій не пізніш як за 45 днів до дня виборів за поданням районних (у районах в Автономній Республіці Крим), міських (у містах республіканського в Автономній Республіці Крим значення) організацій політичних партій, зазначених у пункті 2 цього Порядку.
5. Районні виборчі комісії формують склад міських (крім міст, зазначених у пунктах 3, 4, 7 цього Порядку), сільських, селищних виборчих комісій у відповідному районі не пізніш як за 41 день до дня виборів за поданням районних організацій політичних партій, зазначених у пункті 2 цього Порядку.
6. Міські виборчі комісії (у містах з районним поділом, крім міст Києва, Севастополя) формують склад районних у місті виборчих комісій не пізніш як за 36 днів до дня виборів за поданням міських організацій політичних партій, зазначених у пункті 2 цього Порядку.
7. Міські виборчі комісії міст, до складу яких входить інше місто, селище, село, формують склад відповідних міських, селищних, сільських виборчих комісій не пізніш як за 36 днів до дня виборів за поданням міських організацій політичних партій, зазначених у пункті 2 цього Порядку, а в разі їх відсутності - організацій цих політичних партій вищого рівня.
8. За наявності відповідного подання та за умови його відповідності вимогам Закону до складу територіальної виборчої комісії включаються:
не більше ніж по три кандидатури від суб’єкта подання, зазначеного в підпункті 1 пункту 2 Порядку, - обов’язково;
по одній кандидатурі від суб’єктів подання, зазначених у підпункті 2 пункту 2 цього Порядку, а у міжвиборчий період або після закінчення строків висування кандидатів у депутати, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови від суб’єктів подання, зазначених у підпункті 3 пункту 2 цього Порядку, - шляхом жеребкування.
{Абзац третій пункту 8 в редакції Постанови Центральної виборчої комісії № 779 від 06.06.2014}
9. Жеребкування проводиться на засіданні виборчої комісії, яка формує склад відповідної територіальної виборчої комісії, не пізніш як на другий день після закінчення строку внесення подань щодо кандидатур до складу такої комісії.
10. Кількість місць, на які включаються кандидатури шляхом жеребкування (далі - вакантні місця), встановлюється знаходженням різниці між максимально можливою кількістю членів відповідної територіальної виборчої комісії, передбаченою частиною першою статті 22 Закону, та кількістю кандидатур, які включаються до складу територіальної виборчої комісії обов’язково.
11. Жеребкування проводиться в разі, якщо кількість внесених кандидатур, які відповідають вимогам Закону і можуть включатися до складу відповідної територіальної виборчої комісії шляхом жеребкування, є більшою, ніж кількість вакантних місць у складі територіальної виборчої комісії, щодо заповнення яких проводиться жеребкування.
12. Жеребкування не проводиться в разі, якщо кількість внесених кандидатур, які запропоновані до складу територіальної виборчої комісії, відповідають вимогам Закону та можуть бути включені до складу територіальної виборчої комісії шляхом жеребкування, дорівнює або є меншою, ніж кількість вакантних місць у складі відповідної територіальної виборчої комісії.
13. Для проведення жеребкування окремо для кожної територіальної виборчої комісії складається у вигляді таблиці список кандидатур, які відповідають вимогам Закону та можуть бути включені до її складу шляхом жеребкування. До такого списку в алфавітному порядку включаються кандидатури із зазначенням порядкового номера кожної з них, їх прізвищ, власних імен (усіх власних імен), по батькові (за наявності), повної назви місцевої організації політичної партії, яка подала цю кандидатуру. У разі коли дві або більше кандидатури мають однакові прізвища, власні імена (усі власні імена), по батькові (за наявності), такі кандидатури включаються до списку в порядку зростання дати їх народження. Список також містить графу для фіксації результатів жеребкування шляхом проставлення проти кандидатур, які включаються до складу комісії за результатами жеребкування, відповідної відмітки.
14. Жеребкування проводиться за допомогою барабана, скриньки або іншого пристрою, який дає змогу провести жеребкування (далі - пристрій), з використанням однакових за розміром та кольором аркушів паперу, карток, кульок тощо (далі - жеребки) з нанесенням на кожному жеребку одного з порядкових номерів згідно зі списком кандидатур, які відповідають вимогам Закону та можуть бути включені до складу комісії шляхом жеребкування.
Необхідна кількість жеребків повинна дорівнювати найбільшій кількості кандидатур, запропонованих для включення до складу територіальних виборчих комісій.
Якщо жеребки виготовляються чи запаковуються у спосіб, що унеможливлює ознайомлення з їх змістом до моменту діставання їх з пристрою, жеребкування проводиться за допомогою пристрою з прозорого матеріалу.
Якщо жеребки виготовляються у спосіб, що дає можливість ознайомитися з їх змістом до моменту діставання їх з пристрою, жеребкування проводиться за допомогою пристрою з непрозорого матеріалу.
Види матеріалу пристрою (прозорий чи непрозорий) та жеребків для проведення жеребкування визначаються виборчою комісією до її засідання, на якому відбувається жеребкування.
15. Територіальною виборчою комісією до проведення процедури жеребкування визначаються:
член комісії для фіксування результатів жеребкування;
член комісії або особа з числа залучених працівників для діставання жеребків із пристрою, оголошення та демонстрації присутнім на засіданні комісії нанесеного на кожному жеребку порядкового номера;
особа з числа залучених працівників для виконання технічної роботи (вкидання жеребків у пристрій, його обертання, розкриття конвертів тощо);
два члени комісії для опрацювання результатів жеребкування.
16. Перед початком жеребкування головуючий на засіданні виборчої комісії (чи за його дорученням - інший член комісії) оголошує: максимальний граничний склад кожної територіальної виборчої комісії, у якому вона буде утворена, кількість кандидатур, які включаються до складу територіальної виборчої комісії обов’язково, та кількість кандидатур, які за результатами розгляду подань можуть бути включені до складу територіальної виборчої комісії шляхом жеребкування.
Жеребки поміщаються визначеною відповідною територіальною виборчою комісією особою з числа залучених працівників (за дорученням головуючого на засіданні Центральної виборчої комісії - працівником її Секретаріату) в пристрій для жеребкування та перемішуються. При цьому присутні на засіданні комісії представники суб’єктів подання кандидатур до складу територіальних виборчих комісій перед поміщенням жеребків у пристрій можуть їх оглянути.
За дорученням головуючого на засіданні виборчої комісії член цієї комісії або особа з числа залучених працівників (працівник Секретаріату Центральної виборчої комісії) дістає з пристрою жеребок і розпаковує його, якщо жеребок запакований, демонструючи та оголошуючи нанесений на ньому номер.
Такі номери заносяться членом територіальної виборчої комісії (працівником Секретаріату Центральної виборчої комісії) до відповідної відомості в порядку визначеної жеребкуванням черговості.
17. Згідно з установленою жеребкуванням черговістю визначається послідовність включення кандидатур до складу територіальних виборчих комісій.
Особи, що внесені до списків кандидатур до складу територіальних виборчих комісій під номерами, зазначеними у відомості, підлягають включенню до складу територіальних виборчих комісій у черговості, визначеній жеребкуванням.
Для цього два визначені для опрацювання результатів жеребкування члени територіальної виборчої комісії (працівники Секретаріату Центральної виборчої комісії) послідовно щодо кожної територіальної виборчої комісії в порядку черговості, визначеної жеребкуванням, встановлюють у списку кандидатур до складу відповідної комісії наявність кандидатури за відповідним номером і в графі для фіксації результатів жеребкування проти зазначеної кандидатури роблять відповідну відмітку.
Після заповнення всіх вакантних місць у складі відповідної територіальної виборчої комісії список передається головуючому на засіданні виборчої комісії, який оголошує прізвища осіб, які включаються до складу комісії за результатами жеребкування, зазначаючи суб’єктів їх подання.
Під час оголошення головуючим списку кандидатур, які включаються до складу однієї територіальної виборчої комісії, процедура опрацювання результатів жеребкування членами виборчої комісії (працівниками Секретаріату Центральної виборчої комісії) продовжується щодо наступних комісій.
Така процедура повторюється щодо кожної територіальної виборчої комісії.
Жеребкування щодо включення кандидатур до складу територіальних виборчих комісій завершується після заповнення вакантних місць у всіх територіальних виборчих комісіях.
Центральна виборча комісія може визначати кандидатури, які включаються до складу територіальних виборчих комісій, з використанням інформаційно-аналітичної системи "Місцеві вибори" Єдиної інформаційно-аналітичної системи "Вибори".
18. Визначені за результатами жеребкування кандидатури підлягають включенню до відповідних територіальних виборчих комісій під час їх утворення.
19. У разі формування складу однієї територіальної виборчої комісії жеребкування щодо визначення кандидатур до її складу припиняється після заповнення всіх вакантних місць у цій комісії. Для цього із пристрою дістаються жеребки у кількості, що дорівнює кількості вакантних місць у складі територіальної виборчої комісії, та в разі, якщо жеребки запаковані, їх розкривають, демонструють та оголошують нанесені на них номери, які вносяться до відповідної відомості в порядку визначеної жеребкуванням черговості.
Після цього з пристрою дістаються всі інші жеребки (у разі, якщо вони запаковані - без розкриття) та вкладаються в окремий конверт (пакет), який запаковується та скріплюється печаткою виборчої комісії, яка формує склад відповідної територіальної виборчої комісії.
На вимогу присутніх на засіданні територіальної виборчої комісії (Центральної виборчої комісії) представників суб’єктів подання кандидатур до складу територіальної виборчої комісії запаковані жеребки можуть розкриватися та оголошуватися нанесені на них порядкові номери.
20. Результати жеребкування заносяться до протоколу засідання Центральної виборчої комісії.
