Деякі питання збирання, видалення, знешкодження та утилізації відпрацьованих мастил (олив)
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок збирання, видалення, знешкодження та утилізації відпрацьованих мастил (олив), що додається.
підприємства, установи та організації всіх форм власності, що виробляють або імпортують для вільного використання мастила (оливи) за кодами товарних підкатегорій згідно з УКТЗЕД 2710 19 81 00, 2710 19 83 00, 2710 19 87 00, 2710 19 91 00, 2710 19 93 00, 2710 19 99 00, 3403 19 10 00, 3403 19 91 00 і 3403 99 10 00, внаслідок використання яких утворюються відпрацьовані мастила (оливи), зобов’язані самостійно відповідно до законодавства забезпечити збирання, видалення, знешкодження та утилізацію відпрацьованих мастил (олив) або укласти договори про виконання робіт з організації збирання, видалення, знешкодження та утилізації відпрацьованих мастил (олив) з уповноваженим підприємством, що належить до сфери управління Міністерства екології та природних ресурсів, чи іншими суб’єктами господарювання, що мають ліцензію на право провадження діяльності у сфері поводження із зазначеними небезпечними відходами, з урахуванням установленої цією постановою мінімальної ціни на послуги з організації збирання, видалення, знешкодження та утилізації відпрацьованих мастил (олив);
мінімальна ціна на послуги з організації збирання, видалення, знешкодження та утилізації відпрацьованих мастил (олив) становить 0,8 гривень (без урахування податку на додану вартість) за 1 літр.
3. Міністерству доходів і зборів та Державній екологічній інспекції забезпечити обмін інформацією про обсяги митного оформлення мастил (олив), що імпортуються для вільного використання.
4. Державній екологічній інспекції забезпечити здійснення контролю за дотриманням підприємствами, установами та організаціями зазначених в абзаці другому пункту 2 цієї постанови вимог.
5. Внести в додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 5 жовтня 2011 р. № 1031 “Деякі питання здійснення державного контролю товарів, що переміщуються через митний кордон України” (Офіційний вісник України, 2011 р., № 78, ст. 2883; 2012 р., № 40, ст. 1547) зміни, що додаються.
6. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 27 липня 2011 р. № 1075 “Деякі питання збирання, видалення, знешкодження та утилізації відпрацьованих мастил (олив)” (Офіційний вісник України, 2011 р., № 82, ст. 3006).
ПОРЯДОК
збирання, видалення, знешкодження та утилізації відпрацьованих мастил (олив)
1. Цей Порядок визначає механізм збирання, видалення, знешкодження та утилізації відпрацьованих мастил (олив), що утворюються внаслідок використання вироблених або імпортованих на територію України мастил (олив) за переліком згідно з додатком 1 до цього Порядку.
2. Терміни, що вживаються в цьому Порядку, мають таке значення:
1) відпрацьовані мастила (оливи) - гідравлічні, моторні, трансмісійні та інші мастила (оливи), гальмівні та інші рідини для ізоляції і теплопередачі, що повністю або частково втратили свої первісні якості, не підлягають подальшому використанню за своїм прямим призначенням, включені як небезпечні відходи до розділу А Жовтого переліку відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 липня 2000 р. № 1120 (Офіційний вісник України, 2000 р., № 29, ст. 1217) і поводження з якими здійснюється за умови наявності у суб’єкта господарювання ліцензії на право провадження діяльності у сфері поводження із зазначеними небезпечними відходами;
2) виробник мастил (олив) - суб’єкт господарювання, що самостійно здійснює виробництво мастил (олив) для вільного використання, внаслідок використання яких утворюються відпрацьовані мастила (оливи);
3) імпортер мастил (олив) - суб’єкт господарювання, що ввозить мастила (оливи) для вільного використання на митній території України;
4) операції поводження з відпрацьованими мастилами (оливами) - збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізація, видалення, знешкодження та захоронення відпрацьованих мастил (олив);
5) поводження з відпрацьованими мастилами (оливами) - дії, спрямовані на збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізацію, видалення, знешкодження та захоронення відпрацьованих мастил (олив), включаючи нагляд за місцями видалення;
6) пункт приймання відпрацьованих мастил (олив) (далі - приймальний пункт) - стаціонарний або пересувний пункт із збирання, зберігання та оброблення відпрацьованих мастил (олив), створений спеціалізованим підприємством, що здійснює приймання (закупівлю) відпрацьованих мастил (олив) від фізичних та юридичних осіб і діє на підставі ліцензії на право провадження діяльності у сфері поводження із зазначеними небезпечними відходами;
7) самостійне забезпечення збирання, видалення, знешкодження та утилізації відпрацьованих мастил (олив) - здійснення виробником або імпортером мастил (олив) операцій поводження з відпрацьованими мастилами (оливами) з використанням власних потужностей за наявності відповідних ліцензій, в тому числі приймання і закупівля відпрацьованих мастил (олив) через мережу власних або орендованих приймальних пунктів;
8) спеціалізоване підприємство - суб’єкт господарювання, його філія, інший відокремлений підрозділ, які здійснюють операції поводження з відпрацьованими мастилами (оливами) та надають послуги, пов’язані із збиранням, видаленням, знешкодженням та утилізацією відпрацьованих мастил (олив), на підставі відповідної ліцензії;
9) уповноважене підприємство - державне підприємство, яке належить до сфери управління Мінприроди, основним предметом діяльності якого є створення і забезпечення належного функціонування системи збирання, видалення, знешкодження та утилізації відпрацьованих мастил (олив), її постійне вдосконалення; проведення операцій поводження із зазначеними відходами на підставі відповідної ліцензії; надання методичної, консультаційної, науково-технічної допомоги підприємствам, установам і організаціям, які провадять діяльність, пов’язану із збиранням, видаленням, знешкодженням та утилізацією відпрацьованих мастил (олив).
Терміни “виробник відходів”, “зберігання відходів”, “збирання відходів”, “перевезення відходів”, “оброблення відходів”, “утилізація відходів”, “видалення відходів”, “знешкодження відходів” вживаються у значенні, наведеному в Законі України “Про відходи”.
3. Дія цього Порядку поширюється на суб’єктів господарювання всіх форм власності:
що виробляють або імпортують для вільного використання мастила (оливи), внаслідок використання яких утворюються відпрацьовані мастила (оливи) за переліком згідно з додатком 2 до цього Порядку;
що провадять діяльність із збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, видалення, знешкодження і захоронення відпрацьованих мастил (олив);
у процесі діяльності яких утворюються відпрацьовані мастила (оливи).
4. Виробники та імпортери мастил (олив) самостійно забезпечують відповідно до законодавства збирання, видалення, знешкодження та утилізацію відпрацьованих мастил (олив), які утворюються внаслідок використання вироблених чи ввезених ними в Україну мастил (олив), або укладають договори про виконання робіт з організації збирання, видалення, знешкодження та утилізації відпрацьованих мастил (олив) з уповноваженим підприємством чи іншими суб’єктами господарювання (спеціалізованими підприємствами), що мають ліцензію на право провадження діяльності у сфері поводження із зазначеними небезпечними відходами, з урахуванням затвердженої Кабінетом Міністрів України мінімальної ціни на послуги з організації збирання, видалення, знешкодження та утилізації відпрацьованих мастил (олив).
У разі самостійного забезпечення збирання, видалення, знешкодження та утилізації відпрацьованих мастил (олив), які утворюються внаслідок використання вироблених або ввезених в Україну мастил (олив), їх виробники та імпортери:
забезпечують роздільне збирання відпрацьованих мастил (олив);
ведуть первинний поточний облік кількості відпрацьованих мастил (олив) та подають щороку до 10 грудня Мінприроди і Держекоінспекції інформацію про обсяги використаних ними мастил (олив) та заходи, вжиті для забезпечення збирання, видалення, знешкодження та утилізації відпрацьованих мастил (олив), за формою, затвердженою Мінприроди;
забезпечують проведення аналізу проб відпрацьованих мастил (олив), а також продуктів їх утилізації в лабораторіях, акредитованих в установленому законодавством порядку;
здійснюють відповідно до законодавства заходи щодо забезпечення збирання та утилізації тари, в якій містяться мастила (оливи), які виробляються або імпортуються для вільного використання зазначеними суб’єктами господарювання.
5. Спеціалізовані підприємства:
забезпечують організацію та проведення робіт із збирання, перевезення, зберігання, утилізації, видалення та знешкодження відпрацьованих мастил (олив) згідно з вимогами, визначеними в пунктах 8-15 цього Порядку, та відповідно до умов договорів, укладених з імпортерами та виробниками мастил (олив) або з уповноваженим підприємством;
забезпечують роздільне збирання відпрацьованих мастил (олив);
ведуть первинний поточний облік кількості відпрацьованих мастил (олив) та подають щороку до 10 грудня Мінприроди і Держекоінспекції інформацію про обсяги використаних ними мастил (олив) та заходи, вжиті для забезпечення збирання, видалення, знешкодження та утилізації відпрацьованих мастил (олив), за формою, затвердженою Мінприроди;
забезпечують проведення аналізу проб відпрацьованих мастил (олив), а також продуктів їх утилізації в лабораторіях, акредитованих в установленому законодавством порядку.
виконує роботи з організації збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, видалення та знешкодження відпрацьованих мастил (олив);
здійснює операції поводження з відпрацьованими мастилами (оливами) згідно з вимогами, визначеними в пунктах 8-15 цього Порядку, шляхом використання власних потужностей або в результаті укладення відповідних договорів з іншими спеціалізованими підприємствами;
забезпечує роздільне збирання відпрацьованих мастил (олив);
веде первинний поточний облік кількості відпрацьованих мастил (олив) та подає щороку до 10 грудня Мінприроди і Держекоінспекції інформацію про обсяги використаних ними мастил (олив) та заходи, вжиті для забезпечення збирання, видалення, знешкодження та утилізації відпрацьованих мастил (олив), за формою, затвердженою Мінприроди;
забезпечує проведення аналізу проб відпрацьованих мастил (олив), а також продуктів їх утилізації в лабораторіях, акредитованих в установленому законодавством порядку;
сплачує спеціалізованим підприємствам за відповідними договорами кошти як плату за послуги з організації збирання, видалення, знешкодження та утилізації відпрацьованих мастил (олив);
провадить іншу діяльність відповідно до Статуту підприємства.
Кошти, що надходять на рахунок уповноваженого підприємства як плата за послуги з організації збирання, видалення, знешкодження та утилізації відпрацьованих мастил (олив), зараховуються на спеціальний рахунок, відкритий уповноваженим підприємством в Казначействі, і використовуються за такими напрямами:
створення системи збирання, видалення, знешкодження та утилізації відпрацьованих мастил (олив), у тому числі:
- створення потужностей із збирання, видалення, знешкодження та утилізації відпрацьованих мастил (олив);
- розроблення та реалізація у регіонах інвестиційних проектів, пов’язаних з впровадженням новітніх технологій поводження з відпрацьованими нафтопродуктами на умовах співфінансування за рахунок місцевих бюджетів, коштів підприємств, установ, організацій, громадян, а також екологічних (зелених) інвестицій;
- придбання спеціального обладнання, машин, механізмів для здійснення операцій поводження з відпрацьованими мастилами (оливами), зокрема з можливістю їх передачі в установленому законодавством порядку на баланс спеціалізованих підприємств;
оплата іншим суб’єктам господарювання окремих видів робіт (послуг), пов’язаних з організацією збирання, видалення, знешкодження та утилізації відпрацьованих мастил (олив);
розвиток власної матеріально-технічної бази та утримання підприємства (не більш як 10 відсотків загального обсягу надходження коштів).
7. Суб’єкт господарювання, внаслідок діяльності якого утворилися відпрацьовані мастила (оливи):
відображає у документах первинного обліку дані щодо придбання мастил (олив), а також дані щодо подальшого поводження з відпрацьованими мастилами (оливами);
забезпечує роздільне збирання відпрацьованих мастил (олив).
8. Вимоги щодо безпеки, порядку приймання, методів випробування, пакування, маркування, перевезення та зберігання відпрацьованих мастил (олив), а також технічні вимоги до них мають відповідати встановленим законодавством вимогам.
9. Збирання відпрацьованих мастил (олив) здійснюється через мережу стаціонарних і пересувних приймальних пунктів.
Роздільне збирання відпрацьованих мастил (олив) здійснюється в разі їх використання в різних агрегатах.
Пересувні приймальні пункти базуються на транспортному засобі, який оснащено спеціальними резервуарами та пристроями, що забезпечують безпечне перевезення відпрацьованих мастил (олив), недопущення забруднення навколишнього природного середовища, проникнення води, механічних та інших забруднювачів у такі резервуари.
10. Для всіх суб’єктів господарювання - споживачів мастил (олив) норма збирання та утилізації відпрацьованих мастил (олив) встановлюється у розмірі 40 відсотків загального обсягу мастил (олив), які вони використовують.
11. Спеціалізовані підприємства та уповноважене підприємство розміщують інформацію про розташування пунктів приймання відпрацьованих мастил (олив) у помітних і доступних для читання місцях.
12. Резервуари для відпрацьованих мастил (олив) повинні бути оснащені пристроями для періодичного видалення відстояної води і осаду.
13. Конструкція резервуарів для зберігання відпрацьованих мастил (олив) повинна забезпечувати екологічно безпечне зберігання відпрацьованих мастил (олив), що унеможливлює проникнення в резервуари води, механічних забруднювачів.
14. Приймання відпрацьованих мастил (олив) від суб’єктів господарювання здійснюється партіями відповідно до визначених законодавством вимог та оформлюється актом приймання згідно з додатком 3 до Порядку, що складається у двох примірниках. Один примірник акта надається суб’єкту господарювання, що здає зазначені відходи, а другий залишається у суб’єкта господарювання, що їх приймає.
15. Суб’єкти господарювання, діяльність яких пов’язана з поводженням з відпрацьованими мастилами (оливами), вживають заходів щодо недопущення:
потрапляння відпрацьованих мастил (олив) у поверхневі та підземні води, ґрунти, а також у каналізаційні системи та в контейнери для збирання побутових відходів;
викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря внаслідок здійснення операцій поводження з відпрацьованими мастилами (оливами);
змішування відпрацьованих мастил (олив) з паливом, охолоджуючими та гальмівними рідинами, розчинниками та іншими подібними речовинами і матеріалами, а також їх захоронення;
здійснення заміни відпрацьованих мастил (олив) у місцях, не призначених для цього, та зливання їх в ємності, що не відповідають нормативним вимогам;
спалювання відпрацьованих мастил (олив) без наявності ліцензії на їх видалення.
16. Для здійснення державного екологічного контролю в пунктах пропуску через державний кордон імпортер мастил (олив) надає державному інспектору з охорони навколишнього природного середовища територіального органу Держекоінспекції (далі - державний інспектор) завірені печаткою імпортера:
дві копії договору про виконання робіт з організації збирання, видалення, знешкодження та утилізації відпрацьованих мастил (олив) з уповноваженим підприємством чи іншими спеціалізованими підприємствами, що мають ліцензію на право провадження діяльності у сфері поводження із зазначеними небезпечними відходам;
дві копії документів про оплату послуг з організації збирання, видалення, знешкодження та утилізації відпрацьованих мастил (олив) з урахуванням затвердженої Кабінетом Міністрів України мінімальної ціни на послуги з організації збирання, видалення, знешкодження та утилізації відпрацьованих мастил (олив);
у разі самостійного виконання зазначених робіт - дві копії підтвердних документів (ліцензії на право провадження діяльності у сфері поводження із зазначеними небезпечними відходами).
17. Після перевірки договорів на відповідність товаросупровідним документам державний інспектор вносить відповідні дані до журналу обліку договорів про виконання робіт з організації збирання, видалення, знешкодження та утилізації відпрацьованих мастил (олив), що ведеться в електронному вигляді за формою, встановленою Держекоінспекцією. На двох примірниках копій договорів державний інспектор проставляє відповідний штамп про внесення до бази даних.
18. За результатами проведення екологічного контролю мастил (олив), на товаросупровідних документах державний інспектор проставляє відповідний штамп.
19. Один примірник копії договору разом з копією платіжних документів (у разі укладення договорів) залишається у державного інспектора, а другий повертається імпортеру товару.
ПЕРЕЛІК
мастил (олив), що виробляються або ввозяться в Україну
Код згідно з | Назва продукції |
2710 19 81 00 | Масла моторні, компресорні, турбінні |
2710 19 83 00 | Рідини для гідравлічних передач |
2710 19 87 00 | Масла трансмісійні та редукторні |
2710 19 91 00 | Засоби для обробки металів на верстатах, для виймання з форм, антикорозійні масла |
2710 19 93 00 | Електроізоляційні масла |
2710 19 99 00 | Мастильні матеріали та дистиляти |
3403 19 10 00 | Мастильні матеріали із вмістом 70 мас. % або більше нафти або нафтопродуктів, одержаних з бітумінозних мінералів, які не є основними компонентами |
3403 19 91 00 | Засоби для змащування машин, механізмів і транспортних засобів |
3403 99 10 00 | Засоби для змащування машин, механізмів і транспортних засобів |
ПЕРЕЛІК
відпрацьованих мастил (олив), що підлягають збиранню, видаленню, знешкодженню та утилізації
Код ДК-005 | Код згідно з переліком відходів ЄС | Назва відпрацьованих мастил (олив) |
6000.2.8 | 13 01 01 | Відпрацьовані рідини для гідравлічних передач |
6000.2.8.08 | 13 02 | Відпрацьовані моторні, компресорні і турбінні масла |
6000.2.8.08 | 13 02 | Відпрацьовані трансмісійні та редукторні масла |
6000.2.8.11 | 13 03 | Відпрацьовані електроізоляційні масла |
6000.2.9.22 | 13 02 | Відпрацьовані антикорозійні масла |
6000.2.9.22 | 13 02 | Відпрацьовані засоби для обробки металів на верстатах, для виймання з форм |
6000.2.9.22 | 13 02 | Відпрацьовані засоби для змащування машин, механізмів і транспортних засобів |
6000.2.9.22 | 13 02 | Інші відпрацьовані мастила та рідини |
АКТ № __________
приймання відпрацьованих мастил (олив) суб’єктами господарювання, які провадять діяльність з їх збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, видалення та знешкодження
ЗМІНИ,
що вносяться в додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 5 жовтня 2011 р. № 1031
“2703 00 00 00 | Торф (включаючи торф’яний дрібняк), агломерований або неагломерований | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1, 3 | 3 | 1 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0” |
“2710 19 81 00 | Масла моторні, компресорні, турбінні | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2710 19 83 00 | Рідини для гідравлічних передач | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2710 19 87 00 | Масла трансмісійні та редукторні | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2710 19 91 00 | Засоби для обробки металів на верстатах, для виймання з форм, антикорозійні масла | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2710 19 93 00 | Електроізоляційні масла | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2710 19 99 00 | Інші мастильні матеріали та інші дистиляти | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0”; |
“3403 | Мастильні матеріали (включаючи мастильно-охолоджувальні емульсії для різальних інструментів, засоби для полегшення вигвинчування болтів або гайок, засоби для видалення іржі або антикорозійні засоби та засоби для полегшення видалення з форм виробів, виготовлені на основі мастильних матеріалів), а також засоби, які використовуються для масляної або жирової обробки текстильних матеріалів, шкіри, хутра та інших матеріалів, крім засобів, що містять як основний компонент | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0” |
“3403 19 10 00 | Мастильні матеріали із вмістом 70 мас. % або більше нафти або нафтопродуктів, одержаних з бітумінозних мінералів, які не є основними компонентами | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3403 19 91 00 | Засоби для змащування машин, механізмів і транспортних засобів | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3403 99 10 00 | Інші засоби для змащування машин, механізмів і транспортних засобів | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0”. |
