Питання оплати послуг адвокатів, які надають вторинну правову допомогу особам, затриманим в адміністративному або кримінальному процесуальному порядку, а також у кримінальних провадженнях
{Назва Постанови із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 868 від 19.09.2012}
{Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
№ 644 від 18.07.2012
№ 868 від 19.09.2012}
{Щодо компенсації процесуальних витрат у разі зменшення обвинуваченому, потерпілому розміру належних до оплати витрат або звільнення зазначених осіб від їх оплати повністю або частково див. Постанову КМ № 1104 від 19.11.2012}
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити такі, що додаються:
Порядок оплати послуг адвокатів, які надають вторинну правову допомогу особам, затриманим в адміністративному або кримінальному процесуальному порядку, а також у кримінальних провадженнях;
Методику обчислення розміру винагороди адвокатів, які надають вторинну правову допомогу у кримінальних провадженнях.
{Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 868 від 19.09.2012}
2. Визнати такими, що втратили чинність:
постанову Кабінету Міністрів України від 14 травня 1999 р. № 821 “Про затвердження Порядку оплати праці адвокатів з надання громадянам правової допомоги в кримінальних провадженнях за рахунок держави” (Офіційний вісник України, 1999 р., № 20, ст. 884);
{Абзац другий пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 868 від 19.09.2012}
постанову Кабінету Міністрів України від 11 червня 2008 р. № 539 “Про внесення змін до Порядку оплати праці адвокатів з надання громадянам правової допомоги в кримінальних справах за рахунок держави” (Офіційний вісник України, 2008 р., № 43, ст. 1418).
3. Ця постанова набирає чинності з 1 січня 2013 року.
ПОРЯДОК
оплати послуг адвокатів, які надають вторинну правову допомогу особам, затриманим в адміністративному або кримінальному процесуальному порядку, а також у кримінальних провадженнях
{Назва Порядку із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 868 від 19.09.2012}
1. Цей Порядок визначає механізм обчислення розміру винагороди та її виплати адвокатам, які надають вторинну правову допомогу на постійній основі за контрактом або на тимчасовій основі на підставі договору (далі - адвокати) особам, затриманим в адміністративному або кримінальному процесуальному порядку, а також у кримінальних провадженнях.
{Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 868 від 19.09.2012}
2. Оплата послуг адвокатів з надання вторинної правової допомоги здійснюється виходячи з розміру оплати за годину роботи адвоката:
за фактичний час роботи адвоката з надання вторинної правової допомоги на підставі доручення центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги (далі - центр) та акта наданих послуг, довідки про виконання окремих дій з надання вторинної правової допомоги, яка є невід'ємною частиною акта та оформляється згідно з додатком, - у разі надання вторинної правової допомоги особі, затриманій в адміністративному або кримінальному процесуальному порядку, а також у разі залучення адвоката слідчим, прокурором, слідчим суддею чи судом для проведення окремої процесуальної дії;
{Абзац другий пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 644 від 18.07.2012, № 868 від 19.09.2012}
відповідно до Методики обчислення розміру винагороди адвокатів, які надають вторинну правову допомогу у кримінальних провадженнях, на підставі доручення центру та акта наданих послуг, розрахунку розміру винагороди адвоката за надання вторинної правової допомоги у кримінальному провадженні, який є невід'ємною частиною акта та оформляється згідно з додатком до зазначеної Методики, - за кожною завершеною стадією провадження, у якій адвокат здійснює або здійснював захист.
{Абзац третій пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 868 від 19.09.2012}
3. Розмір оплати за годину роботи адвоката з надання вторинної правової допомоги становить 2,5 відсотка мінімальної заробітної плати, визначеної законом на час надання послуг адвокатом.
4. Розмір оплати послуг адвокатів з надання вторинної правової допомоги особі, затриманій в адміністративному або кримінальному процесуальному порядку, та адвокатів, залучених слідчим, прокурором, слідчим суддею чи судом для проведення окремої процесуальної дії, у неробочий час, вихідні та святкові дні обчислюється виходячи з подвійного розміру оплати за годину роботи адвоката з надання вторинної правової допомоги.
{Абзац перший пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 644 від 18.07.2012, № 868 від 19.09.2012}
У разі прибуття адвоката до затриманої особи пізніше встановленого законодавством строку без поважних причин розмір оплати послуг такого адвоката, наданих цій особі, зменшується вдвічі.
5. Оплата послуг адвокатів з надання вторинної правової допомоги здійснюється протягом 10 банківських днів з дати підписання акта наданих послуг.
6. Адвокатам для прибуття за дорученням центру до визначеного місця конфіденційного побачення із затриманою особою відшкодовується за наявності підтвердних документів вартість проїзду громадським транспортом, а у разі об'єктивної неможливості прибути у визначений час до такого місця за допомогою громадського транспорту - вартість витрат на пально-мастильні матеріали відповідно до нормативів, визначених для бюджетних установ.
ДОВІДКА
про виконання окремих дій з надання вторинної правової допомоги
Доручення № _____ Дата доручення _____ Дата виконання доручення ________ Місце надання вторинної правової допомоги __________ Загальний час, витрачений на надання вторинної правової допомоги _____, в тому числі: ознайомлення з матеріалами кримінального провадження ____ побачення із затриманою особою ______ участь у слідчих/процесуальних діях _______ складення документів захисту ________ проїзд в обидві сторони _____________ Розрахунок розміру оплати: _________________________________________ Витрати на проїзд до місця виконання окремих дій: _________________ Маршрут проїзду адвоката: від ______________________________________________________ до _______________________________________________________ Відстань: ____________ Розмір витрат на проїзд _________ Документ на підтвердження витрат ____________________________ | |||
Адвокат __________ | Центр __________ | ||
{Додаток із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 868 від 19.09.2012}
МЕТОДИКА
обчислення розміру винагороди адвокатів, які надають вторинну правову допомогу у кримінальних справах
1. Ця Методика визначає механізм обчислення розміру винагороди адвокатів, які надають вторинну правову допомогу на постійній основі за контрактом або на тимчасовій основі на підставі договору у кримінальних провадженнях, виходячи з установленого розміру оплати за годину роботи адвоката, розрахункового часу, що витрачається адвокатом на надання вторинної правової допомоги в одному кримінальному провадженні, з урахуванням особливостей стадій кримінального провадження, протягом яких адвокат здійснював захист, повноти участі адвоката у відповідних процесуальних діях, а також ступеня складності кримінального провадження.
{Пункт 1 в редакції Постанови КМ № 868 від 19.09.2012}
2. Розмір винагороди адвоката за надання вторинної правової допомоги на окремій стадії кримінального провадження обчислюється за такою формулою:
{Абзац перший пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 868 від 19.09.2012}
Рв = 20 х Огод х Ксп х Ксс х Кос,
де Рв - розмір винагороди адвоката за надання вторинної правової допомоги на окремій стадії кримінального провадження;
{Абзац третій пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 868 від 19.09.2012}
20 - розрахунковий час (у годинах), що витрачається адвокатом на надання вторинної правової допомоги в одному кримінальному провадженні;
{Абзац четвертий пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 868 від 19.09.2012}
Огод - розмір оплати за годину роботи адвоката;
Ксп - коефіцієнт стадії кримінального провадження;
{Абзац шостий пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 868 від 19.09.2012}
Ксс - коефіцієнт складності кримінального провадження;
{Абзац сьомий пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 868 від 19.09.2012}
Кос - коефіцієнт особливої складності кримінального провадження.
{Абзац восьмий пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 868 від 19.09.2012}
3. Коефіцієнт стадії кримінального провадження (Ксп) застосовується для врахування таких особливостей кожної стадії кримінального провадження, протягом якої адвокат здійснював захист особи:
{Абзац перший пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 868 від 19.09.2012}
повнота участі адвоката у процесуальних діях поточної стадії кримінального провадження;
{Абзац другий пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 868 від 19.09.2012}
наявність або відсутність факту припинення участі адвоката у кримінальному провадженні з будь-яких причин до завершення поточної стадії провадження у цьому кримінальному провадженні;
{Абзац третій пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 868 від 19.09.2012}
наявність повного або скороченого провадження в суді першої інстанції;
наявність або відсутність факту участі адвоката у попередніх стадіях кримінального провадження.
{Абзац п’ятий пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 868 від 19.09.2012}
Для стадії розгляду у суді першої інстанції коефіцієнт Ксп (Ксп (1 інст.)) розраховується за такою формулою:
Ксп (1 інст.) = (Ксп х Кскор) + Кзмін,
де Ксп - відповідне значення коефіцієнта стадії кримінального провадження для стадії суду першої інстанції, наведене у таблиці 1;
{Абзац восьмий пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 868 від 19.09.2012}
Кскор - коефіцієнт скороченого провадження, значення якого наведено у таблиці 2;
Кзмін - коефіцієнт зміни складу суду, який дорівнює 0, якщо суд працював одним складом, а у разі, коли склад суду змінювався, - 0,33, помножене на кількість змін суду.
Для інших стадій кримінального провадження застосовуються значення коефіцієнта Ксп, наведені у таблиці 1.
{Абзац одинадцятий пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 868 від 19.09.2012}
Значення коефіцієнта стадії кримінального провадження (Ксп)
Значення коефіцієнта | Стадія кримінального провадження | |||||
досудове розслідування | суд першої інстанції: у разі участі адвоката на стадії досудового розслідування/ без участі адвоката на стадії досудового розслідування | апеляційна інстанція (у разі участі адвоката у попередній стадії провадження) | апеляційна інстанція (без участі адвоката у попередній стадії провадження) | касаційна інстанція (у разі участі адвоката у попередній стадії провадження) | касаційна інстанція (без участі адвоката у попередній стадії провадження) | |
Базове значення | 0,33/ | 0,67/ | 0,25/ | 0,35/ | 0,4/ | 0,5/ |
Значення у разі припинення участі адвоката до завершення стадії провадження | 0,165/ | 0,335/ | 0,125/ | 0,175/ | 0,2/ | 0,25/ |
__________
*У разі коли адвокат не брав участі у судовому провадженні судом відповідної інстанції.
{Таблиця 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 868 від 19.09.2012}
Значення коефіцієнта скороченого провадження в суді першої інстанції (Кскор)
Значення коефіцієнта | Тяжкість злочину | ||||
невелика | середня | тяжка | особливо тяжка | умисні убивства | |
Базове значення | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
Значення у разі, коли розгляд справи відбувається за скороченою формою | 0,2 | 0,15 | 0,1 | 0,06 | 0,04 |
4. Коефіцієнт складності кримінального провадження (Ксс) застосовується для врахування таких факторів, що визначають ступінь складності кримінального провадження:
{Абзац перший пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 868 від 19.09.2012}
ступінь тяжкості злочину, за скоєння якого особа може бути притягнута або притягнута до кримінальної відповідальності;
кількість епізодів злочинної діяльності особи;
кількість підозрюваних, обвинувачених у кримінальному провадженні;
{Абзац четвертий пункту 4 в редакції Постанови КМ № 868 від 19.09.2012}
обрання щодо особи запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою;
{Абзац п’ятий пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 868 від 19.09.2012}
ведення захисту в особливих категоріях кримінального провадження для стадій досудового розслідування і судового провадження в суді першої інстанції.
{Абзац шостий пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 868 від 19.09.2012}
Коефіцієнт Ксс обчислюється як добуток емпіричних коефіцієнтів складності кримінального провадження за такою формулою:
{Абзац сьомий пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 868 від 19.09.2012}
Ксс = К ст. тяж. Σ х Кспів х Кзз х Кокс,
де К ст. тяж. Σ - сумарний коефіцієнт складності кримінального провадження за ступенем тяжкості злочину;
{Абзац дев’ятий пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 868 від 19.09.2012}
Кспів - коефіцієнт складності кримінального провадження за кількістю підозрюваних, обвинувачених у кримінальному провадженні;
{Абзац десятий пункту 4 в редакції Постанови КМ № 868 від 19.09.2012}
Кзз - коефіцієнт складності кримінального провадження за видом запобіжного заходу;
{Абзац одинадцятий пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 868 від 19.09.2012}
Кокс - коефіцієнт складності кримінального провадження за особливістю категорії кримінального провадження.
{Абзац дванадцятий пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 868 від 19.09.2012}
5. Сумарний коефіцієнт складності кримінального провадження за ступенем тяжкості злочину враховує ступінь тяжкості злочину, за скоєння якого особа може бути притягнута або притягнута до кримінальної відповідальності, за кожним епізодом злочинної діяльності і розраховується за такою формулою:
К ст. тяж. Σ = К ст. тяж. осн. + К ст. тяж. дод.,
де Кст. тяж. осн. - основний коефіцієнт складності кримінального провадження за ступенем тяжкості злочину;
Кст. тяж. дод. - додатковий коефіцієнт складності кримінального провадження за ступенем тяжкості злочину.
{Пункт 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 868 від 19.09.2012}
6. Коефіцієнт Кст. тяж. осн. застосовується для групи епізодів (епізоду) кримінального провадження з максимальним ступенем тяжкості.
{Абзац перший пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 868 від 19.09.2012}
При цьому у разі, коли кваліфікація дій особи, захист якої здійснює адвокат, в епізоді злочинної діяльності, у якому вона брала участь у співучасті з іншими підозрюваними, обвинуваченими у кримінальному провадженні, відрізняється від кваліфікації дій інших співучасників, застосовується значення основного коефіцієнта тяжкості злочину, що відповідає кваліфікації дій будь-якого із співучасників цього епізоду за максимальним ступенем тяжкості.
{Абзац другий пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 868 від 19.09.2012}
Значення основного коефіцієнта складності справи за ступенем тяжкості злочину (К ст. тяж. осн.)
Ступінь тяжкості злочину (епізоду) | |||||
незначної тяжкості | середньої тяжкості | тяжкий | особливо тяжкий | посягання на життя | |
Значення коефіцієнта | 1 | 1,5 | 2 | 3 (3,6)* | 5 |
__________
*Використовується у разі здійснення судового провадження судом колегіально.
{Таблиця 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 868 від 19.09.2012}
7. У разі коли кримінальне провадження містить один епізод, значення коефіцієнта К ст. тяж. дод. дорівнює 0. В інших випадках значення коефіцієнта Кст. тяж. дод. розраховується за такою формулою:
Nt
К ст. тяж. дод. = Σ К ст. тяж. і х Кепі ,
i = 1
де Nt - кількість груп епізодів злочинної діяльності особи у кримінальному провадженні з однаковим ступенем тяжкості злочину;
і - змінна, що означає кількість груп епізодів, початкове значення якої дорівнює 1, кінцеве дорівнює Nt;
К ст. тяж. і - коефіцієнт складності кримінального провадження за ступенем тяжкості злочину для поточної розрахункової (і-тої) групи епізодів з однаковим ступенем тяжкості злочину, який визначається за значеннями, наведеними у таблиці 3, залежно від ступеня тяжкості епізодів цієї групи;
Кепі - коефіцієнт складності кримінального провадження за кількістю епізодів злочинної діяльності особи, який розраховується для кожної групи епізодів з однаковим ступенем тяжкості.
{Пункт 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 868 від 19.09.2012}
8. Розрахунок розпочинається і ведеться від групи епізодів з найвищим ступенем тяжкості до групи епізодів з найнижчим ступенем тяжкості.
Значення коефіцієнта Кепі для групи епізодів з найвищим ступенем тяжкості застосовується з таблиці 4 відповідно до кількості епізодів у межах цієї групи епізодів.
Значення коефіцієнта складності кримінального провадження за кількістю епізодів злочинної діяльності особи у кримінальному провадженні (Кепі)
Кількість епізодів у кримінальному провадженні | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Значення коефіцієнта | 0 | 0,5 | 0,83 | 1,08 | 1,25 | 1,39 | 1,52 | 1,63 | 1,73 | 1,82 |
Кількість епізодів у кримінальному провадженні | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 і більше |
Значення коефіцієнта | 1,9 | 1,98 | 2,05 | 2,12 | 2,18 | 2,24 | 2,3 | 2,35 | 2,4 | 2,45 |
{Таблиця 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 868 від 19.09.2012}
Для кожної групи епізодів з меншим ступенем тяжкості використовується така формула:
де Кепі і - значення коефіцієнта Кепі, наведене в таблиці 4, для такої кількості епізодів, що є сумою епізодів поточної розрахункової групи епізодів та всіх груп, що мають вищий ступінь тяжкості включно;
Кепі (і – 1) - значення коефіцієнта Кепі, наведене в таблиці 4, для такої кількості епізодів, що є сумою епізодів всіх груп, що мають ступінь тяжкості вищий, ніж у епізодів поточної групи (не включаючи кількість епізодів поточної групи тяжкості).
9. Значення коефіцієнта Кспів наведено у таблиці 5.
Значення коефіцієнта складності кримінального провадження за кількістю підозрюваних, обвинувачених у кримінальному провадженні (Кспів)
Кількість підозрюваних, обвинувачених у кримінальному провадженні | 0 (у кримінальному провадженні фігурує лише підзахисний) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |
Значення коефіцієнта | 1 | 1,33 | 1,55 | 1,72 | 1,87 | 1,98 | 2,07 | 2,15 | 2,22 | 2,29 | |
Кількість підозрюваних, обвинувачених у кримінальному провадженні | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 і більше |
Значення коефіцієнта | 2,35 | 2,41 | 2,46 | 2,51 | 2,55 | 2,59 | 2,63 | 2,67 | 2,71 | 2,74 | 2,77 |
{Таблиця 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 868 від 19.09.2012}
10. Значення коефіцієнта Кзз у разі обрання особі як запобіжного заходу тримання під вартою дорівнює 1,2, в усіх інших випадках - 1.
{Пункт 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 868 від 19.09.2012}
11. Коефіцієнт складності кримінального провадження за особливістю категорії кримінального провадження (Кокс) застосовується для стадій досудового розслідування і провадження в суді першої інстанції у разі здійснення адвокатом захисту осіб:
{Абзац перший пункту 11 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 868 від 19.09.2012}
які підозрюються або обвинувачуються у вчиненні злочину у віці до 18 років;
які через свої фізичні або психічні вади (німі, глухі, сліпі тощо) не можуть самі реалізувати своє право на захист;
які не володіють мовою, якою ведеться кримінальне провадження;
щодо яких розглядається питання про застосування примусових заходів медичного характеру.
У разі здійснення захисту зазначених у цьому пункті осіб значення коефіцієнта Кокс дорівнює 1,2, в усіх інших випадках - 1.
12. Коефіцієнт особливої складності стадії кримінального провадження (Кос) застосовується у разі оскарження адвокатом в судовому порядку в інтересах захисту особи у кримінальному провадженні незаконних рішень, дій чи бездіяльності органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, слідчого, прокурора та (або) підготовки та подання адвокатом до прокуратури заяви про вчинений щодо особи злочин під час досудового розслідування.
{Абзац перший пункту 12 в редакції Постанови КМ № 868 від 19.09.2012}
Коефіцієнт Кос розраховується за такою формулою:
де n - кількість окремих судових проваджень за участю адвоката, відкритих у результаті його відповідних дій.
Додаток |
РОЗРАХУНОК
розміру винагороди адвоката за надання вторинної правової допомоги у кримінальному провадженні
{Додаток в редакції Постанови КМ № 868 від 19.09.2012}
