Про затвердження Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів, Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування та Розмірів відшкодувань за зберігання на складах митних органів товарів і транспортних засобів
{Заголовок із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства фінансів № 115 від 19.03.2019, № 281 від 09.06.2020}
{Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства фінансів
№ 115 від 19.03.2019
№ 281 від 09.06.2020
№ 281 від 09.06.2020
№ 534 від 01.10.2021}
Відповідно до статей 239, 519 та 520 Митного кодексу України від 13 березня 2012 року № 4495-VI та підпункту 64 пункту 4 Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого Указом Президента України від 08 квітня 2011 року № 446, НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів, що додається.
{Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства фінансів № 115 від 19.03.2019, № 281 від 09.06.2020}
2. Затвердити Порядок обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування, що додається.
3. Затвердити Розміри відшкодувань за зберігання на складах митних органів товарів і транспортних засобів, що додаються.
{Пункт 3 із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства фінансів № 115 від 19.03.2019, № 281 від 09.06.2020}
4. Департаменту податкової, митної політики та методології бухгалтерського обліку Міністерства фінансів України (Чмерук М.О.) та Управлінню фінансів, бухгалтерського обліку та звітності Державної митної служби України (Околіта М.В.) в установленому порядку забезпечити:
подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;
5. Визнати такими, що втратили чинність, накази Державної митної служби України, згідно з переліком, що додається.
6. Цей наказ набирає чинності з дня набрання чинності Митним кодексом України від 13 березня 2012 року, але не раніше дня офіційного опублікування.
7. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра фінансів України Мярковського А.І. та першого заступника Голови Державної митної служби України Дороховського О.М.
ПОРЯДОК
відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів
{Заголовок із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 115 від 19.03.2019}
{У тексті Порядку слова "митний орган" в усіх відмінках і числах замінено словами "митниця ДФС" у відповідних відмінках і числах згідно з Наказом Міністерства фінансів № 115 від 19.03.2019}
{У заголовку та тексті Порядку слово та абревіатуру «митниця ДФС» в усіх відмінках і числах замінено словами «митний орган» у відповідних відмінках і числах згідно з Наказом Міністерства фінансів № 281 від 09.06.2020}
1. Цей Порядок визначає механізм відшкодування витрат митних органів за зберігання товарів, транспортних засобів, зазначених в частині сьомій статті 239 Митного кодексу України, на складах митних органів (далі - витрати).
{Пункт 1 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 534 від 01.10.2021}
2. Для розрахунку витрат за зберігання використовуються такі розрахункові одиниці використання складських приміщень:
1) піддон розміром 800 х 1200 мм (п.) - при розміщенні товарів на піддонах;
2) кубічний метр (м3) - у разі об'єктивної неможливості розміщення товарів на піддонах, а також:
при розміщенні габаритних товарів або товарів, що не мають чітко визначеної геометричної форми, розрахунки об'єму здійснюються за показниками займаної площі, розрахованими в максимальних величинах довжини, ширини, висоти зазначеного товару;
при розміщенні живих тварин розрахунки об'єму здійснюються залежно від розмірів місця у складському приміщенні, відведеного для зберігання таких тварин;
3) одиниця транспортного засобу (од.) - з урахуванням його ваги та кількості місць для сидіння.
3. У цьому Порядку терміни та поняття вживаються у значеннях, визначених Митним кодексом України.
1. Відшкодування витрат митного органу оформлюється уніфікованою митною квитанцією МД-1 (далі - УМК МД-1), яка заповнюється в порядку, встановленому законодавством.
2. Витрати митного органу відшкодовуються власником товарів, транспортних засобів або вповноваженою ним особою (далі - платник) після їх митного оформлення при фактичному отриманні цих товарів, транспортних засобів.
Відшкодування витрат митного органу, пов’язаних із зберіганням товарів, що містять об’єкти права інтелектуальної власності, здійснюється правовласником або за його згодою іншою особою.
Обов’язок щодо покриття митного органу витрат за зберігання товарів, транспортних засобів припиняється у разі, якщо цими товарами буде здійснено розпорядження відповідно до глави 38 Митного кодексу України.
3. Витрати відшкодовуються платником у гривнях за офіційним курсом Національного банку України, установленим на дату їх внесення, у сумі, розрахованій митним органом відповідно до Розмірів відшкодувань за зберігання на складах митних органів товарів і транспортних засобів, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 15 червня 2012 року № 731, та залежно від строку зберігання товарів і транспортних засобів.
4. Витрати відшкодовуються шляхом перерахування відповідної суми в безготівковій формі на спеціальний реєстраційний рахунок митного органу або готівкою до каси митного органу чи через відділення вповноваженого банку.
5. Датою покриття витрат в безготівковій формі є дата зарахування коштів на спеціальний реєстраційний рахунок митного органу, відкритий в органі Державної казначейської служби України.
6. Строк зберігання товарів і транспортних засобів на складі митного органу для обрахунку витрат обчислюється починаючи з одинадцятого дня після оформлення відповідних документів про фактичне прийняття товарів і транспортних засобів на зберігання митним органом і до дня їх видачі зі складу митного органу власникам або вповноваженим особам (крім випадків, обумовлених абзацом другим частини шостої статті 397 Митного кодексу України та цим Порядком).
{Пункт 6 розділу II в редакції Наказу Міністерства фінансів № 281 від 09.06.2020}
7. При обрахунку витрат строк зберігання обчислюється в календарних днях. День видачі зі складу митного органу товарів і транспортних засобів власникам або вповноваженим особам до загального строку при обрахунку витрат не включається.
8. При обрахунку витрат митним органом до розрахункового строку не включаються:
час проведення митним органом в рамках процедури митного контролю та митного оформлення досліджень (аналізів, експертиз).
Проміжок часу, витрачений на проведення досліджень (аналізів, експертиз), підтверджується копіями документів, що засвідчують факт прийняття рішення митним органом про необхідність таких досліджень (аналізів, експертиз) та дату отримання митним органом відповідної інформації;
час затримки митного оформлення, яка сталася з ініціативи митного органу.
Час затримки митного оформлення з ініціативи митного органу встановлюється за результатами перевірки обставин та причин такого затримання та оформлюється доповідною або службовою запискою на керівника митного органу або особу, яка виконує його обов’язки;
час, протягом якого товари, транспортні засоби зберігалися на складі митного органу у зв’язку з рішенням митного органу, прийнятого на виконання владних управлінських функцій, яке надалі було скасовано та/або визнано у встановленому законодавством порядку протиправним. Розрахунок тривалості такого часу здійснюється на підставі документів, що засвідчують факт прийняття відповідного рішення митним органом та документів, якими таке рішення було скасовано та/або визнано у встановленому законодавством порядку протиправним, та оформлюється доповідною або службовою запискою на керівника митного органу або особу, яка виконує його обов’язки;
{Пункт 8 розділу II доповнено новим абзацом шостим згідно з Наказом Міністерства фінансів № 534 від 01.10.2021}
{Абзац сьомий пункту 8 розділу II виключено на підставі Наказу Міністерства фінансів № 534 від 01.10.2021}
час проведення службового розслідування або перевірки;
строк дії обставин непереборної сили, що підтверджується відповідними документами.
9. Витрати не обраховуються та не відшкодовуються, якщо:
строк зберігання товарів, транспортних засобів на складі митного органу не перевищує десяти днів з дня їх розміщення на складі митного органу, за винятком випадку, передбаченого абзацом другим частини шостої статті 397 Митного кодексу України;
{Абзац другий пункту 9 розділу II в редакції Наказу Міністерства фінансів № 281 від 09.06.2020}
товари, транспортні засоби, що зберігаються на складі митного органу, розміщуються їх власником або вповноваженою ним особою у режим відмови на користь держави.
10. Видача зі складу митного органу товарів, транспортних засобів їх власникам або вповноваженим особам, а також особам, до яких протягом строку зберігання перейшло право власності на ці товари або право володіння ними, здійснюється лише після митного оформлення зазначених товарів, транспортних засобів, відшкодування витрат митних органів за їх зберігання та сплати відповідних митних платежів.
11. Надмірно сплачені суми підлягають поверненню платнику на його вимогу протягом трьох років з дня зарахування цих сум на рахунок митного органу відповідно до законодавства.
ІІІ. Особливості покриття витрат
1. Витрати митного органу за зберігання товарів, транспортних засобів, тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил, понесені в ході провадження та розгляду справи, відшкодовуються в порядку, визначеному статтями 519 та 520 Митного кодексу України.
2. Витрати митного органу за зберігання товарів, транспортних засобів, тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил, після набрання законної сили рішенням, винесеним у справі про порушення митних правил, відшкодовуються у разі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику.
3. Розрахунковий строк зберігання для обчислення витрат в такому випадку обраховується, починаючи з одинадцятого дня з дня набрання законної сили судовим рішенням у справі про порушення митних правил, і закінчується датою видачі товарів та/або транспортних засобів власнику або вповноваженій ним особі. День видачі зі складу митного органу товарів, транспортних засобів власникам або вповноваженим особам до загального строку при обрахунку витрат не включається.
4. Витрати за зберігання товарів, транспортних засобів, що визнані гуманітарною допомогою, на складі організації - отримувача гуманітарної допомоги, якщо таке зберігання вважається зберіганням на складі митного органу відповідно до положень частини п’ятої статті 239 Митного кодексу України, обраховуються пропорційно до калькуляції витрат за період зберігання цих товарів на відповідних складах згідно з договором.
{Розділ III доповнено новим пунктом 4 згідно з Наказом Міністерства фінансів № 115 від 19.03.2019; із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 534 від 01.10.2021}
5. Розрахунковий строк зберігання для обчислення витрат у випадку зберігання товарів, транспортних засобів, які відповідно до положень Митного кодексу України набули статусу таких, що зберігаються на складі митного органу, обраховується починаючи з одинадцятого дня з дня закінчення граничного строку їх перебування в зоні митного контролю під митним контролем, визначеного Митним кодексом України, і закінчується датою видачі товарів та/або транспортних засобів власнику або уповноваженій ним особі.
{Розділ III доповнено пунктом 5 згідно з Наказом Міністерства фінансів № 534 від 01.10.2021}
6. Відшкодування витрат за зберігання, що здійснюється з суми коштів, одержаних від реалізації товарів відповідно до частини першої статті 244 Митного кодексу України, обраховується у встановлений цим Порядком спосіб за строк зберігання товарів, транспортних засобів на складі митного органу, визначений статтею 240 Митного кодексу України.
{Розділ III доповнено пунктом 6 згідно з Наказом Міністерства фінансів № 534 від 01.10.2021}
ІV. Облік і використання отриманих відшкодувань
1. Кошти, отримані як відшкодування витрат митного органу за зберігання товарів, транспортних засобів, зараховуються на спеціальні реєстраційні рахунки митних органів, відкриті в органах Державної казначейської служби України.
2. Кошти, отримані як відшкодування витрат митного органу за зберігання товарів, транспортних засобів, використовуються на покриття витрат, пов'язаних з організацією такого зберігання.
3. Документальне оформлення операцій зі зберігання товарів і транспортних засобів на складах митних органів, забезпечення їх обліку та складання звітності за цим видом діяльності здійснюються відповідно до вимог законодавства.
ПЕРЕЛІК
наказів Державної митної служби України, що втратили чинність
1. Пункт 1 наказу Державної митної служби України від 29 липня 2008 року № 821 "Про затвердження Порядку справляння плати за зберігання товарів і транспортних засобів на складах митних органів та внесення змін до деяких наказів Державної митної служби України», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 серпня 2008 року за № 760/15451.
2. Наказ Державної митної служби України від 15 червня 2009 року № 552 "Про затвердження Порядку проведення розрахунків сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 18 серпня 2009 року за № 780/16796.
3. Наказ Державної митної служби України від 25 травня 2010 року № 512 "Про внесення змін до Порядку проведення розрахунків сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 13 липня 2010 року за № 516/17811.