Про затвердження Типового положення про відділ державної реєстрації актів цивільного стану головних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі
{Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства юстиції
№ 588/5 від 28.03.2013
№ 1841/5 від 02.09.2013}
Відповідно до статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», пункту 3 Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого Указом Президента України від 06 квітня 2011 року № 395, пункту 4 Положення про Державну реєстраційну службу України, затвердженого Указом Президента України від 06 квітня 2011 року № 401, НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Типове положення про відділ державної реєстрації актів цивільного стану головних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, що додається.
2. Департаменту взаємодії з органами влади (Зеркаль О.В.) подати цей наказ на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 03 жовтня 1992 року № 493 «Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади».
3. Державній реєстраційній службі (Єфіменко Л.В.) довести цей наказ до відома головних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі.
4. Начальникам головних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі вжити заходів щодо затвердження на підставі цього Типового положення відповідних положень про відділ державної реєстрації актів цивільного стану головних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на директора Департаменту взаємодії з органами влади Зеркаль О.В.
6. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
ТИПОВЕ ПОЛОЖЕННЯ
про відділ державної реєстрації актів цивільного стану головних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі
1. Відділ державної реєстрації актів цивільного стану є структурним підрозділом реєстраційної служби головних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі (далі - реєстраційна служба головного управління юстиції), який реалізує повноваження Державної реєстраційної служби України (далі - Укрдержреєстр) у сфері державної реєстрації актів цивільного стану (далі - Відділ).
Відділ безпосередньо підпорядковується начальнику реєстраційної служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі.
Відділ створюється, реорганізується та ліквідується відповідно до наказу Міністерства юстиції України.
2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства юстиції, іншими актами законодавства, а також наказами Укрдержреєстру, головних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі.
3. Основними завданнями Відділу є:
участь у забезпеченні реалізації державної політики у сфері державної реєстрації актів цивільного стану;
організація роботи по проведенню повної, своєчасної та правильної державної реєстрації актів цивільного стану;
організаційне і методичне забезпечення та координація діяльності відділів державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції (далі - Відділ територіального управління юстиції), виконавчих комітетів сільських, селищних, міських (крім міст обласного значення) рад з питань державної реєстрації актів цивільного стану;
контроль за діяльністю Відділів територіальних управлінь юстиції;
контроль за діяльністю виконавчих комітетів сільських, селищних, міських (крім міст обласного значення) рад у сфері державної реєстрації актів цивільного стану;
повторна видача свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану, розгляд питань щодо внесення змін до актових записів цивільного стану, а також їх анулювання;
формування Державного реєстру актів цивільного стану громадян.
4. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:
4.1. Організовує проведення Відділами територіальних управлінь юстиції, виконавчими комітетами сільських, селищних, міських (крім міст обласного значення) рад повної, своєчасної та правильної державної реєстрації актів цивільного стану.
4.2. Контролює діяльність Відділів територіальних управлінь юстиції та додержання ними законодавства при проведенні державної реєстрації актів цивільного стану, перевіряє їхню роботу.
4.3. Перевіряє дотримання законодавства виконавчими комітетами сільських, селищних, міських (крім міст обласного значення) рад при проведенні державної реєстрації актів цивільного стану.
4.4. Вивчає та узагальнює практику застосування законодавства з питань державної реєстрації актів цивільного стану, розробляє пропозиції для удосконалення законодавства та внесення їх на розгляд Укрдержреєстру.
4.5. Надає практичну та методичну допомогу Відділам територіальних управлінь юстиції, а також виконавчим комітетам сільських, селищних, міських (крім міст обласного значення) рад з питань державної реєстрації актів цивільного стану, віднесених до їх компетенції.
4.6. Здійснює заходи по підвищенню ефективності роботи Відділів територіальних управлінь юстиції, виконавчих комітетів сільських, селищних, міських (крім міст обласного значення) рад з питань державної реєстрації актів цивільного стану.
4.7. В установленому порядку організовує ведення обліково-статистичної звітності підпорядкованими Відділами територіальних управлінь юстиції та виконавчими комітетами сільських, селищних, міських (крім міст обласного значення) рад з питань державної реєстрації актів цивільного стану, а також безпосередньо веде звітність у порядку, передбаченому Інструкцією про ведення звітності відділами реєстрації актів цивільного стану, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 12 жовтня 2009 року № 1822/5, зареєстрованою у Міністерстві юстиції України 12 жовтня 2009 року за № 949/16965, та складає звіти про витрачання бланків свідоцтв, що видаються органами державної реєстрації актів цивільного стану на підтвердження юридичних фактів в Україні.
4.8. Забезпечує ведення та формування Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян (далі - Реєстр), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2007 року № 1064, Відділами територіальних управлінь юстиції та згідно із законодавством безпосередньо вносить до Реєстру відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть, а також про внесення змін, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану.
4.9. Забезпечує формування та подання підпорядкованими Відділами територіальних управлінь юстиції органам ведення Державного реєстру виборців відомостей, передбачених частиною четвертою статті 22 Закону України «Про Державний реєстр виборців», та постійну взаємодію і співпрацю з регіональними органами адміністрування та органами ведення Державного реєстру виборців.
4.10. Забезпечує належне зберігання та оформлення Відділами територіальних управлінь юстиції книг державної реєстрації актів цивільного стану, метричних книг та іншої документації, пов’язаної з державною реєстрацією актів цивільного стану, їх облік, а також зберігає другі примірники актових записів цивільного стану, веде в установленому порядку облік книг державної реєстрації актів цивільного стану і метричних книг.
4.11. Забезпечує Відділи територіальних управлінь юстиції бланками свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану, їх належний облік та зберігання, а також облік бланків витягів з Реєстру.
4.12. Забезпечує надання Відділами територіальних управлінь юстиції платних послуг та безпосередньо надає їх відповідно до законодавства.
4.13. Надає відомості, необхідні для проведення розрахунків та затвердження головними управліннями юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі розмірів плати за платні послуги, які можуть надаватися Відділами територіальних управлінь юстиції відповідно до законодавства.
4.14. Видає повторно свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, витяги з Реєстру у порядку, передбаченому законодавством.
4.15. Розглядає матеріали справ Відділів державної реєстрації актів цивільного стану про анулювання поновлених та повторно складених актових записів цивільного стану та складає відповідні висновки з цього питання.
4.16. Подає інформацію про неповернені при анулюванні актових записів цивільного стану свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану для розміщення на офіційному веб-сайті Укрдержреєстру.
4.17. Розглядає матеріали справ про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання Відділами територіальних управлінь юстиції управлінь юстиції іншого регіону та складає мотивований висновок про їх відповідність законодавству.
4.18. Продовжує відповідно до законодавства строк розгляду Відділами територіальних управлінь юстиції про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання.
4.19. Вносить зміни до актових записів цивільного стану.
4.20. Перевіряє достовірність, належне оформлення та засвідчує документи, що видаються Відділами територіальних управлінь юстиції для подальшого їх використання за кордоном.
4.21. Розглядає заяви, скарги, пропозиції та інформаційні запити громадян та юридичних осіб, аналізує стан цієї роботи, веде прийом громадян з питань, що належать до компетенції Відділу.
4.22. Забезпечує виконання Відділами територіальних управлінь юстиції та безпосередньо виконує міжнародні договори про правову допомогу та правові відносини у цивільних та сімейних справах, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, в частині витребування документів про державну реєстрацію актів цивільного стану та виконання прохань про надання правової допомоги з питань, які належать до компетенції органів державної реєстрації актів цивільного стану.
4.23. Забезпечує Відділи територіальних управлінь юстиції документацією, яка використовується в їх діяльності.
4.24. Готує та подає пропозиції щодо здійснення головними управліннями юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі матеріально-технічного забезпечення Відділів територіальних управлінь юстиції.
4.25. Виконує інші функції, передбачені законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства юстиції України, іншими актами законодавства, а також наказами Укрдержреєстру.
перевіряти діяльність Відділів територіальних управлінь юстиції та дотримання законодавства виконавчими комітетами сільських, селищних, міських (крім міст обласного значення) рад при проведенні державної реєстрації актів цивільного стану;
одержувати безоплатно в установленому порядку від державних органів, підприємств, установ і організацій незалежно від форми їх власності документи та інформацію, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
{Абзац третій пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 588/5 від 28.03.2013}
за погодженням з керівництвом реєстраційної служби головного управління юстиції скликати та проводити наради для вирішення питань, що належать до компетенції відділів державної реєстрації актів цивільного стану;
залучати в установленому порядку для виконання покладених на Відділ завдань працівників Відділів територіальних управлінь юстиції;
брати участь у нарадах, семінарах та інших заходах з питань, що належать до компетенції Відділу.
6. Відділ здійснює свої повноваження як безпосередньо, так і через Відділи територіальних управлінь юстиції.
7. Відділ під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами реєстраційної служби головного управління юстиції, реєстраційними службами та іншими структурними підрозділами відповідних районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, а також підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм їх власності з питань, що належать до його компетенції.
8. Відділ очолює керівник (заступник начальника реєстраційної служби - начальник відділу, начальник відділу), який призначається на посаду та звільняється з посади згідно із законодавством і повинен відповідати встановленим кваліфікаційним вимогам.
Начальником Відділу може бути громадянин України, який має повну вищу юридичну освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста, магістра та стаж роботи за фахом на державній службі на посаді головного спеціаліста не менше 3 років або за фахом в інших сферах - не менше 5 років.
9.1. Здійснює керівництво діяльністю Відділу, організовує та контролює його роботу, забезпечує відповідно до своєї компетенції виконання актів законодавства, Президента України та Кабінету Міністрів України, наказів Міністерства юстиції України, Укрдержреєстру, а також доручень Міністра юстиції, Голови Укрдержреєстру, начальника головного управління юстиції та керівника реєстраційної служби головного управління юстиції.
9.2. Несе персональну відповідальність за виконання покладених на Відділ завдань та здійснення ним своїх функцій.
9.3. Забезпечує дотримання вимог виконавської та трудової дисципліни працівниками Відділу.
9.4. Розподіляє обов’язки між працівниками Відділу та розробляє посадові інструкції працівників Відділу.
9.5. Планує роботу Відділу та забезпечує належний і своєчасний стан виконання запланованих заходів.
9.6. За дорученням керівництва реєстраційної служби головного управління юстиції представляє Відділ у відносинах з іншими органами виконавчої влади, підприємствами, установами, організаціями з питань, віднесених до його компетенції.
9.7. Бере участь у нарадах, колегіях та інших заходах, що проводяться реєстраційною службою головного управління юстиції, Головним управлінням юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, підготовці відповідних документів і матеріалів, що належать до компетенції Відділу.
9.8. Веде особистий прийом громадян.
9.9. В установленому порядку організовує розгляд звернень (скарг, пропозицій), інформаційних запитів громадян, що надходять до Відділу, організовує та контролює ведення діловодства у Відділі.
9.10. Забезпечує належне зберігання та облік бланків свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану, книг про державну реєстрацію актів цивільного стану, метричних книг та їх оформлення.
9.11. Забезпечує належну організацію роботи щодо надання платних послуг, а також ведення їх обліку відповідно до законодавства.
9.12. Забезпечує співпрацю з регіональними органами адміністрування та ведення Державного реєстру виборців.
9.13. Вносить пропозиції начальнику реєстраційної служби головного управління юстиції про призначення на посади та звільнення з посад працівників Відділу, а також керівника (заступника начальника реєстраційної служби управління юстиції - начальника відділу, начальника відділу) Відділу територіального управління юстиції.
{Підпункт 9.13 пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1841/5 від 02.09.2013}
9.14. Погоджує подання начальника реєстраційної служби районного, районного у місті, міського (міста обласного значення), міськрайонного, міжрайонного управління юстиції про призначення на посаду та звільнення з посади керівника (заступника начальника реєстраційної служби управління юстиції - начальника відділу, начальника відділу) Відділу територіального управління юстиції.
{Підпункт 9.14 пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1841/5 від 02.09.2013}
9.15. Вносить відповідно до законодавства пропозиції начальнику реєстраційної служби головного управління юстиції щодо заохочення і притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників Відділу, а також керівника (заступника начальника реєстраційної служби управління юстиції - начальника відділу, начальника відділу) Відділу територіального управління юстиції.
9.16. Проводить наради з питань, що належать до компетенції Відділу.
9.17. Здійснює інші повноваження, передбачені завданнями Відділу.
10. Відділ утримується за рахунок коштів Державного бюджету України.
11. Відділ є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.