АДМІНІСТРАЦІЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ СПЕЦІАЛЬНОГО ЗВ'ЯЗКУТА ЗАХИСТУ ІНФОРМАЦІЇ УКРАЇНИ
Н А К А З
11.03.2011 N 53
Зареєстровано в Міністерствіюстиції України
1 квітня 2011 р.
за N 437/19175
Про затвердження Порядку надання висновківі погодження експорту та тимчасового вивезення
товарів військового призначення
і подвійного використання, які належать
до криптографічних систем, засобів
криптографічного та технічного захисту
інформації або містять у своєму складі такі засоби
Відповідно до пункту 31 частини першої статті 16 Закону
України "Про Державну службу спеціального зв'язку та захисту
інформації України" ( 3475-15 ), підпункту 49-4 пункту 4 Положення
про Адміністрацію Державної служби спеціального зв'язку та захисту
інформації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 24.06.2006 N 868 ( 868-2006-п ), з метою визначення порядку
надання висновків і погодження Адміністрацією Державної служби
спеціального зв'язку та захисту інформації України міжнародних
передач криптографічних систем, засобів криптографічного та
технічного захисту інформації, зокрема тих, які є складовими
частинами озброєння, військової та спеціальної техніки,
Н А К А З У Ю:
1. Затвердити Порядок надання висновків і погодження експорту
та тимчасового вивезення товарів військового призначення і
подвійного використання, які належать до криптографічних систем,
засобів криптографічного та технічного захисту інформації або
містять у своєму складі такі засоби, що додається.
2. Директору Департаменту регулювання діяльності у сфері
криптографічного захисту інформації Адміністрації Державної служби
спеціального зв'язку та захисту інформації України забезпечити
подання цього наказу в установленому порядку на державну
реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника
Голови Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації
України відповідно до розподілу функціональних обов'язків.
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного
опублікування.
Голова Служби Л.І.Нетудихата
ПОГОДЖЕНО:
Голова Державного комітету України
з питань регуляторної політики
та підприємництва М.Бродський
Голова Державної служби
експортного контролю України В.А.Демьохін
ЗАТВЕРДЖЕНОНаказ Адміністрації
Державної служби
спеціального зв'язку
та захисту інформації
України
11.03.2011 N 53
Зареєстровано в Міністерствіюстиції України
1 квітня 2011 р.
надання висновків і погодження експорту
та тимчасового вивезення товарів
військового призначення і подвійного використання,
які належать до криптографічних систем,
засобів криптографічного та технічного захисту
інформації або містять у своєму складі такі засоби
I. Загальні положення
1.1. Цей Порядок розроблено відповідно до Законів України
"Про Державну службу спеціального зв'язку та захисту інформації
України" ( 3475-15 ), "Про державний контроль за міжнародними
передачами товарів військового призначення та подвійного
використання" ( 549-15 ), Положення про порядок здійснення
криптографічного захисту інформації в Україні, затвердженого
Указом Президента України від 22.05.98 N 505 ( 505/98 ), Положення
про Адміністрацію Державної служби спеціального зв'язку та захисту
інформації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 24.06.2006 N 868 ( 868-2006-п ), Порядку здійснення державного
контролю за міжнародними передачами товарів подвійного
використання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 28.01.2004 N 86 ( 86-2004-п ), та Порядку здійснення
державного контролю за міжнародними передачами товарів військового
призначення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 20.11.2003 N 1807 ( 1807-2003-п ).
1.2. Порядок визначає вимоги щодо надання Адміністрацією
Держспецзв'язку висновків і погодження експорту та тимчасового
вивезення товарів військового призначення і подвійного
використання (далі - товари), які належать до криптографічних
систем, засобів криптографічного та технічного захисту інформації
(далі - засоби захисту інформації) або містять їх у своєму складі.
1.3. Вимоги Порядку є обов'язковими для виконання державними
органами, підприємствами, установами та організаціями незалежно
від форми власності й підпорядкування та утвореними відповідно до
законів України військовими формуваннями (далі - організації).
1.4. У Порядку під терміном "висновок" розуміють висновок про
відповідність товарів умовам криптографічної примітки 3, приміток
до позицій 5.A.2 і 5.D.2 частини 2 розділу 5 Списку товарів
подвійного використання, що можуть бути використані у створенні
звичайних видів озброєнь, військової чи спеціальної техніки
(додаток 1 до Порядку здійснення державного контролю за
міжнародними передачами товарів подвійного використання,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.01.2004
N 86) ( 86-2004-п ). Інші терміни та поняття, використані в цьому Порядку,
вживаються у значеннях, наведених у нормативно-правових актах,
зазначених у пункті 1.1 цього Порядку.
1.5. Надання висновків і погодження експорту та тимчасового
вивезення товарів, які належать до засобів захисту інформації або
містять їх у своєму складі, здійснюється на безоплатній основі.
1.6. Перелік товарів, щодо яких надається висновок і
погодження експорту та тимчасового вивезення, визначається: позицією 4.А.1.b розділу 4 та частиною 2 розділу 5 Списку
товарів подвійного використання, що можуть бути використані у
створенні звичайних видів озброєнь, військової чи спеціальної
техніки (додаток 1 до Порядку здійснення державного контролю за
міжнародними передачами товарів подвійного використання,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.01.2004
N 86) ( 86-2004-п ); примітками e та f до підпозиції ML11.a Списку товарів
військового призначення, міжнародні передачі яких підлягають
державному контролю (додаток до Порядку здійснення державного
контролю за міжнародними передачами товарів військового
призначення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 20.11.2003 N 1807) ( 1807-2003-п ).
1.7. Висновок і погодження експорту та тимчасового вивезення
товарів, які належать до засобів захисту інформації або містять їх
у своєму складі, надаються на підставі письмового звернення
організації, до якого додаються документи, зазначені у
пунктах 2.1, 3.1 та 3.2 цього Порядку. Адміністрація Держспецзв'язку може вимагати від організації
додаткові матеріали, технічні довідки чи інші документи, які
містять роз'яснення щодо поданих організацією відомостей і є
необхідними для ухвалення обґрунтованого рішення.
1.8. Документи, які подаються до Адміністрації
Держспецзв'язку, складаються державною мовою. До документів, які
складені іноземною мовою, обов'язково додається їх засвідчений в
установленому порядку переклад на державну мову. Подання документів, які містять інформацію з обмеженим
доступом, здійснюється у порядку, встановленому законодавством.
1.9. Адміністрація Держспецзв'язку надає висновок і
погодження експорту та тимчасового вивезення не пізніше ніж через
тридцять робочих днів з дати надходження звернення організації. До строку розгляду звернення не зараховується час, необхідний
для одержання від організації додаткових матеріалів, технічних
довідок чи інших документів, які містять роз'яснення щодо поданих
організацією відомостей і є необхідними для ухвалення
обґрунтованого рішення. Якщо протягом шістдесяти робочих днів з дати повідомлення
Адміністрації Держспецзв'язку про необхідність отримання
додаткових матеріалів організація не надала таких матеріалів,
Адміністрація Держспецзв'язку припиняє подальший розгляд
звернення, про що письмово повідомляє організацію.
II. Порядок надання висновку і погодження експортутоварів, які належать до засобів захисту інформації
або містять їх у своєму складі
2.1. Для отримання висновку і погодження експорту товарів,
які належать до засобів захисту інформації або містять їх у своєму
складі, організація надсилає до Адміністрації Держспецзв'язку
листа зі стислим викладенням мети звернення та переліком товарів,
що експортуються. До листа додаються: засвідчені копії документів, згідно з якими здійснюється
експорт або тимчасове вивезення товарів (зовнішньоекономічного
договору (контракту) з додатками, угоди з іноземним партнером,
товаросупровідні документи); засвідчений технічний опис товарів із зазначенням походження
товару, його призначення та сфери використання; довідка організації або засвідчена копія довідки виробника
про наявність чи відсутність у товарах функцій захисту інформації
(для товарів, які безпосередньо не належать до засобів захисту
інформації); відомості про застосовувані криптографічні алгоритми та
довжини ключів без урахування контрольних бітів (для товарів з
функціями криптографічного захисту інформації); засвідчена копія посвідчення про реєстрацію суб'єкта
господарювання в Державній службі експортного контролю України
(далі - Держекспортконтроль) та роз'яснення Держекспортконтролю
щодо умов здійснення міжнародних передач зазначених у листі
товарів; засвідчена копія довідки про ступінь обмеження доступу
відомостей, які містяться у товарі; засвідчена копія сертифіката кінцевого споживача товарів,
зазначених у листі; засвідчені копії документів, які містять зобов'язання кожного
посередника щодо передачі товару іншому посереднику або кінцевому
споживачеві, визначеному в сертифікаті кінцевого споживача (для
товарів, постачання яких кінцевому споживачеві здійснюється через
посередників). У разі наявності до листа додається довідка щодо попередньої
ідентифікації товарів, в якій зазначається інформація щодо
відповідності найменувань та описів конкретних товарів, зазначених
у листі, найменуванню та опису товарів, внесених до Списків
товарів, зазначених у пункті 1.6 цього Порядку.
2.2. За результатами розгляду наданих матеріалів
Адміністрація Держспецзв'язку повідомляє листом організацію про
погодження, відмову у погодженні експорту товарів або
відповідність товарів умовам криптографічної примітки 3, приміток
до позицій 5.A.2 і 5.D.2 частини 2 розділу 5 Списку товарів
подвійного використання, що можуть бути використані у створенні
звичайних видів озброєнь, військової чи спеціальної техніки
(додаток 1 до Порядку здійснення державного контролю за
міжнародними передачами товарів подвійного використання,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.01.2004
N 86) ( 86-2004-п ). У разі відмови у погодженні експорту товарів у листі
вказуються обґрунтовані причини такої відмови.
III. Порядок погодження тимчасового вивезеннятоварів, які належать до засобів захисту інформації
або містять їх у своєму складі
3.1. Для погодження тимчасового вивезення товарів, які
належать до засобів захисту інформації або містять їх у своєму
складі, організація надсилає до Адміністрації Держспецзв'язку
листа зі стислим викладенням мети звернення та переліком товарів,
що тимчасово вивозяться. До листа додаються: засвідчена копія посвідчення про реєстрацію суб'єкта
господарювання в Держекспортконтролі та її роз'яснення щодо умов
здійснення міжнародних передач зазначених у листі товарів; засвідчений перелік товарів і документації до них, що
планується до вивезення, із зазначенням їх найменувань та номерів; засвідчений технічний опис товару із зазначенням його
походження, призначення та сфери використання; відомості про застосовувані криптографічні алгоритми та
довжини ключів без урахування контрольних бітів (для товарів з
функціями криптографічного захисту інформації); зобов'язання (гарантії) організації щодо наступного
повернення товарів в Україну без зміни їх кількісних та якісних
характеристик; засвідчена копія довідки про ступінь обмеження доступу
відомостей, які містяться у товарі.
3.2. Для погодження тимчасового вивезення товарів з метою їх
демонстрації на виставках, ярмарках, реклами, проведення
випробувань (далі - заходи), крім документів, зазначених у
пункті 3.1 цього Порядку, до листа додаються: відомості про найменування заходу, місце та строки його
проведення, програма участі в заході; засвідчені копії документів, за якими здійснюється тимчасове
вивезення товарів (запрошення для участі у заході, контракту,
угоди з іноземним партнером).
3.3. За результатами розгляду наданих матеріалів
Адміністрація Держспецзв'язку повідомляє листом організацію про
погодження або відмову у погодженні тимчасового вивезення товарів. У разі відмови у погодженні тимчасового вивезення товарів у
листі вказуються обґрунтовані причини такої відмови.
Директор Департаменту регулювання
діяльності у сфері
криптографічного та технічного
захисту інформації
Адміністрації Держспецзв'язку В.І.Бондаренко
