З А К О Н У К Р А Ї Н И
Про внесення змін до деякихзаконодавчих актів України щодо діяльності
Національного банку України
( Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2010, N 49, ст.570 )
Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:
I. Внести зміни до таких законодавчих актів України:
1. У Законі України "Про Національний банк України"
( 679-14 ) (Відомості Верховної Ради України, 1999 р., N 29,
ст. 238 із наступними змінами):
1) у статті 1:
визначення термінів "грошово-кредитна політика" та "кредитор
останньої інстанції" викласти в такій редакції:
"грошово-кредитна політика - комплекс заходів у сфері
грошового обігу та кредиту, спрямованих на забезпечення
стабільності грошової одиниці України через використання
визначених цим Законом засобів та методів";
"кредитор останньої інстанції - Національний банк України, до
якого може звернутися банк для отримання рефінансування в разі
вичерпання інших можливостей рефінансування";
після визначення терміна "грошово-кредитна політика"
доповнити визначенням такого змісту:
"грошово-кредитні зобов'язання - валюта в обігу, фінансові
вимоги до Національного банку України, за винятком зобов'язань
Національного банку України перед Кабінетом Міністрів України та
міжнародними фінансовими організаціями";
після визначення терміна "металеві рахунки" доповнити
визначеннями такого змісту:
"міжнародні стандарти аудиту - прийняті Міжнародною
федерацією бухгалтерів документи, що визначають стандарти аудиту;
міжнародні стандарти фінансової звітності - прийняті Радою з
міжнародних стандартів бухгалтерського обліку документи, що
визначають стандарти фінансової звітності та бухгалтерського
обліку;
нереалізовані доходи/витрати - доходи/витрати від переоцінки
фінансових активів та зобов'язань, монетарного золота та
банківських металів, а також доходи/витрати від купівлі іноземної
валюти, монетарного золота та банківських металів, якщо такі
операції здійснюються не за офіційним валютним курсом";
визначення терміна "основні засади грошово-кредитної
політики" виключити;
визначення терміна "облікова ставка Національного банку
України" викласти в такій редакції:
"облікова ставка Національного банку України - один із
монетарних інструментів, за допомогою якого Національний банк
України встановлює для банків та інших суб'єктів
грошово-кредитного ринку орієнтир щодо вартості залучених та
розміщених грошових коштів";
після визначення терміна "платіжний баланс" доповнити
визначенням такого змісту:
"реалізовані доходи/витрати - доходи/витрати від переоцінки
під час вибуття переоцінених фінансових активів і зобов'язань,
монетарного золота та банківських металів";
у визначенні терміна "ставки рефінансування Національного
банку України" друге речення виключити;
визначення терміна "цінова стабільність" викласти в такій
редакції:
"цінова стабільність - збереження купівельної спроможності
національної валюти шляхом підтримання у середньостроковій
перспективі (від 3 до 5 років) низьких, стабільних темпів
інфляції, що вимірюються індексом споживчих цін";
доповнити абзацом такого змісту:
"Термін "ділова репутація" розуміється у значенні,
визначеному Законом України "Про банки і банківську діяльність"
( 2121-14 );
2) у частині другій статті 2 слова "керівних органів"
замінити словами "Ради Національного банку України (далі - Рада
Національного банку), Правління Національного банку України
(далі - Правління Національного банку)";
3) статтю 5 викласти в такій редакції:
"Стаття 5. Доходи та витрати
Національний банк щорічно складає кошторис доходів та витрат,
який повинен забезпечувати виконання Національним банком його
функцій, установлених Конституцією України ( 254к/96-ВР ) та цим
Законом.
Національний банк включає до кошторису доходів та витрат
прогнозовані доходи, а також прогнозовані витрати, в тому числі
амортизаційні відрахування, резерви під знецінення активів та
інвестиції, що спрямовуються на забезпечення діяльності
Національного банку.
Національний банк відображає доходи та витрати, визначає
прибуток (збитки) та складає фінансову звітність відповідно до
міжнародних стандартів фінансової звітності.
Національний банк створює загальні резерви, які
використовуються на покриття його збитків, резерв переоцінки, який
використовується на покриття нереалізованих витрат, а також інші
резерви.
У разі недостатності коштів загальних резервів перевищення
витрат Національного банку над його доходами компенсується за
рахунок коштів Державного бюджету України наступного за звітним
року";
4) доповнити статтею 5-1 такого змісту:
"Стаття 5-1. Прибуток до розподілу
Одержання прибутку не є метою діяльності Національного банку.
Національний банк визначає прибуток до розподілу шляхом
зменшення прибутку на суму нереалізованих доходів. Національний
банк спрямовує нереалізовані доходи до резерву переоцінки.
Нереалізовані доходи, що стають реалізованими у наступних
періодах, включаються до прибутку до розподілу у відповідних
звітних періодах.
Національний банк компенсує суму перевищення нереалізованих
витрат над сумою резерву переоцінки коштами прибутку поточного
року, а в разі їх недостатності - коштами загальних резервів.
Національний банк здійснює розподіл прибутку до розподілу
після підтвердження зовнішнім аудитом та затвердження Радою
Національного банку річного фінансового звіту у такому
співвідношенні:
50 відсотків прибутку до розподілу спрямовується до загальних
резервів та інших резервів Національного банку. Відрахування до
загальних резервів проводяться поки сума загальних резервів не
дорівнюватиме 10 відсоткам обсягу грошово-кредитних зобов'язань
Національного банку;
50 відсотків прибутку до розподілу перераховується до
Державного бюджету України наступного за звітним року.
Після формування загальних резервів у розмірі, передбаченому
частиною п'ятою цієї статті, прибуток до розподілу підлягає
перерахуванню до Державного бюджету України у повному обсязі";
5) частину другу статті 6 замінити трьома частинами такого
змісту:
"При виконанні своєї основної функції Національний банк має
виходити із пріоритетності досягнення та підтримки цінової
стабільності в державі.
Національний банк у межах своїх повноважень сприяє
стабільності банківської системи за умови, що це не перешкоджає
досягненню цілі, визначеної у частині другій цієї статті.
Національний банк також сприяє додержанню стійких темпів
економічного зростання та підтримує економічну політику Кабінету
Міністрів України за умови, що це не перешкоджає досягненню цілей,
визначених у частинах другій та третій цієї статті";
6) пункт 24 статті 7 виключити;
7) назву розділу II викласти в такій редакції:
"Розділ IIПОРЯДОК ФОРМУВАННЯ ТА ПОВНОВАЖЕННЯ
РАДИ НАЦІОНАЛЬНОГО БАНКУ";
8) статтю 8 викласти в такій редакції:
"Стаття 8. Завдання Ради Національного банку
Відповідно до Конституції України ( 254к/96-ВР ) основними
завданнями Ради Національного банку є розроблення Основних засад
грошово-кредитної політики та здійснення контролю за проведенням
грошово-кредитної політики";
9) у статті 9:
частину першу викласти в такій редакції:
"Рада Національного банку:
1) розробляє Основні засади грошово-кредитної політики,
публікує їх в офіційних виданнях та подає щорічно до 15 вересня до
Верховної Ради України для інформування;
2) здійснює контроль за проведенням грошово-кредитної
політики;
3) здійснює аналіз впливу грошово-кредитної політики України
на стан соціально-економічного розвитку України та розробляє
пропозиції щодо внесення відповідних змін до неї;
4) затверджує Регламент Ради Національного банку України;
5) подає до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів
України щорічно до 1 квітня відомості про частину прогнозованого
прибутку до розподілу поточного року, яка підлягатиме
перерахуванню до Державного бюджету України, для включення до
проекту закону про Державний бюджет України на наступний рік;
6) затверджує щорічно до 15 вересня кошторис доходів та
витрат Національного банку на наступний рік і подає до Верховної
Ради України та Кабінету Міністрів України відомості про частину
прогнозованого на наступний рік прибутку до розподілу, яка
підлягатиме перерахуванню до Державного бюджету України;
7) приймає рішення про збільшення розміру статутного капіталу
Національного банку;
8) затверджує річний план проведення аудиторських перевірок
структурних підрозділів Національного банку;
9) визначає до 1 листопада звітного року аудиторську
фірму, яка має досвід у проведенні аудиту за міжнародними
стандартами аудиту, для проведення аудиту фінансової звітності
Національного банку;
10) розглядає аудиторський висновок та затверджує до
30 квітня наступного за звітним року річну фінансову звітність
Національного банку, звіт про виконання кошторису доходів та
витрат Національного банку та розподіл прибутку до розподілу за
звітний рік, публікує затверджену Радою Національного банку річну
фінансову звітність Національного банку на офіційному сайті
Національного банку;
11) затверджує рішення Правління Національного банку про
участь Національного банку у міжнародних фінансових організаціях;
12) вносить рекомендації Правлінню Національного банку в
межах розроблених Основних засад грошово-кредитної політики
стосовно:
методів та форм прогнозування макропоказників економічного і
соціального розвитку України, а також грошово-кредитної політики;
окремих заходів монетарного і регулятивного характеру та їх
впливу на економічний і соціальний розвиток України;
політики курсоутворення та валютного регулювання;
розвитку банківської системи та окремих нормативних актів з
питань банківської діяльності;
вдосконалення платіжної системи;
інших питань, віднесених законом до компетенції Ради
Національного банку;
13) вносить рекомендації Кабінету Міністрів України стосовно
впливу політики державних запозичень та податкової політики на
стан грошово-кредитної сфери України;
14) затверджує за поданням Правління Національного банку
методику визначення заробітної плати Голови Національного банку та
його заступників";
частину другу після слів "Правління Національного банку"
доповнити словами "(крім випадків погодження відповідно до цього
Закону кандидатур на посади заступників Голови Національного
банку)";
10) статтю 10 викласти в такій редакції:
"Стаття 10. Склад та формування Ради Національного банку
До складу Ради Національного банку входять члени Ради
Національного банку, призначені Президентом України та Верховною
Радою України. Голова Національного банку, який призначається на
посаду Верховною Радою України за поданням Президента України,
входить до складу Ради Національного банку за посадою.
Членом Ради Національного банку може бути громадянин України,
який постійно проживає в Україні, має повну вищу освіту у галузі
економіки, фінансів чи права або науковий ступінь у галузі
економіки, фінансів чи права і при цьому має не менше 10 років
досвіду роботи в органі законодавчої влади або на керівних посадах
в інших органах державної влади та державних органах, які
забезпечують проведення та реалізацію державної фінансової,
економічної чи правової політики, або на керівних посадах у
міжнародних фінансових організаціях, або на керівних посадах у
банку, або наукової роботи за фінансовою, економічною чи правовою
тематикою та має бездоганну ділову репутацію, зокрема, не має
судимості, не погашеної і не знятої в установленому законом
порядку.
Особа не може бути членом Ради Національного банку, якщо вона
має представницький мандат або обіймає чи обіймала посаду
керівника органу державної влади та іншого державного органу (якщо
не минув один рік з дня її звільнення з такої посади), або є
керівником політичної партії чи членом керівних органів політичної
партії, є керівником або входить до складу керівного органу
юридичної особи, яка має на меті отримання прибутку, установ, які
надають фінансові послуги, є прямим або опосередкованим власником
будь-якої кількості акцій банку.
Для призначення членом Ради Національного банку кандидат на
цю посаду подає відомості, що підтверджують відповідність його
кандидатури вимогам, установленим частинами другою та третьою цієї
статті. Одна й та сама особа не може бути членом Ради
Національного банку більше ніж два строки.
Президент України призначає сім членів Ради Національного
банку шляхом видання відповідного указу.
Верховна Рада України призначає сім членів Ради Національного
банку шляхом прийняття відповідної постанови.
Кандидатури осіб для призначення Верховною Радою України
членами Ради Національного банку проходять обговорення на
спеціальному відкритому засіданні профільного комітету Верховної
Ради України, який вносить свої рекомендації Верховній Раді
України.
Строк повноважень членів Ради Національного банку - сім
років, крім Голови Національного банку, який входить до складу
Ради Національного банку на строк здійснення ним повноважень за
посадою.
Повноваження члена Ради Національного банку припиняються у
зв'язку із закінченням строку його повноважень або в разі:
а) подання письмової заяви про припинення повноважень за
власним бажанням;
б) визнання його судом недієздатним;
в) невідповідності діяльності члена Ради Національного банку
вимогам закону або втрати бездоганної ділової репутації;
г) відсутності без поважних причин на двох засіданнях Ради
Національного банку підряд;
д) невиконання обов'язків члена Ради Національного банку (в
тому числі за станом здоров'я) більше чотирьох місяців підряд;
е) встановлення факту надання недостовірної інформації для
призначення на посаду члена Ради Національного банку;
є) виникнення обставин, що виключають можливість особи бути
членом Ради Національного банку (відповідно до частин другої і
третьої цієї статті).
У разі смерті або оголошення в установленому порядку померлою
особи, яка є членом Ради Національного банку, повноваження такого
члена Ради Національного банку вважаються припиненими з дня його
смерті, засвідченої свідоцтвом про смерть, або з дня набрання
законної сили рішенням суду про оголошення особи померлою.
Президент України звільняє призначених ним членів Ради
Національного банку шляхом видання відповідного указу, в якому
мають бути зазначені підстави для звільнення.
Верховна Рада України звільняє призначених нею членів Ради
Національного банку шляхом прийняття відповідної постанови за
поданням профільного комітету Верховної Ради України, в якій мають
бути зазначені підстави для звільнення.
Повноваження Голови Національного банку як члена Ради
Національного банку достроково припиняються у зв'язку з його
відставкою або в разі звільнення його з посади з інших підстав,
визначених цим Законом.
Члени Ради Національного банку здійснюють свої функції на
громадських засадах. Членам Ради Національного банку оплачуються
витрати, понесені у зв'язку із виконанням ними повноважень
відповідно до Регламенту Ради Національного банку України.
Внутрішні питання організації діяльності Ради Національного
банку, порядок діловодства та інші питання визначаються
Регламентом Ради Національного банку України, який затверджується
на її засіданні.
Розміщення та організаційно-матеріальне забезпечення Ради
Національного банку здійснюються Національним банком за рахунок
його кошторисних витрат";
11) у статті 12:
частини першу і третю після слів "Радою Національного банку"
доповнити словами "зі свого складу";
після частини першої доповнити новою частиною такого змісту:
"Головою Ради Національного банку не може бути обрано Голову
Національного банку".
У зв'язку з цим частини другу - шосту вважати відповідно
частинами третьою - сьомою;
12) у статті 13:
у назві слова "та відкладальне вето" виключити;
у частині другій цифри "4-8, 11" замінити цифрами "5-7,
9-11";
частину п'яту виключити;
13) після статті 13 доповнити назвою розділу такого змісту:
"Розділ IIIОРГАНІЗАЦІЙНІ ОСНОВИ ТА СТРУКТУРА
НАЦІОНАЛЬНОГО БАНКУ";
14) статті 15 і 16 викласти в такій редакції:
"Стаття 15. Повноваження Правління Національного банку
Правління Національного банку:
1) приймає рішення:
щодо надання пропозицій Раді Національного банку стосовно
розроблення Основних засад грошово-кредитної політики;
щодо економічних засобів та монетарних методів для реалізації
Основних засад грошово-кредитної політики відповідно до прийнятих
рішень Ради Національного банку із цих питань та необхідності
забезпечення стабільності і купівельної спроможності національної
валюти;
щодо банківського регулювання та нагляду;
щодо організації системи рефінансування;
щодо визначення та здійснення валютно-курсової політики,
валютного регулювання та управління золотовалютними резервами;
щодо функціонування платіжних систем та організації
розрахунків;
про емісію валюти України та вилучення з обігу банкнот і
монет;
про встановлення та зміну облікової та інших процентних
ставок Національного банку;
про диверсифікацію активів Національного банку та їх
ліквідності;
щодо лімітів позабалансових зобов'язань Національного банку;
про формування резервів та покриття фінансових ризиків
Національного банку;
щодо мінімального розміру золотовалютних резервів
Національного банку;
про встановлення лімітів операцій на відкритому ринку, які
здійснює Національний банк;
про перелік цінних паперів та інших цінностей, придатних для
забезпечення кредитів Національного банку;
про умови допуску іноземного капіталу до банківської системи
України;
про встановлення економічних нормативів для банків;
про розмір та порядок формування обов'язкових резервів для
банків;
про застосування заходів впливу до банків та інших осіб,
діяльність яких перевіряється Національним банком відповідно до
Закону України "Про банки і банківську діяльність" ( 2121-14 );
про створення та ліквідацію підприємств, установ
Національного банку;
про участь у міжнародних фінансових організаціях;
про купівлю та продаж майна для забезпечення діяльності
Національного банку;
щодо встановлення плати за надані відповідно до закону
послуги (здійснені операції);
2) подає на затвердження Раді Національного банку річний звіт
Національного банку, проект кошторису доходів та витрат на
наступний рік та інші документи і рішення відповідно до статті 9
цього Закону; надає на вимогу Ради Національного банку для
інформування бухгалтерські, статистичні та інші необхідні для
виконання її завдань відомості щодо діяльності Національного банку
та банківської системи України;
3) визначає організаційні основи та структуру Національного
банку, затверджує положення про структурні підрозділи та установи
Національного банку, статути його підприємств, порядок призначення
керівників підрозділів, підприємств та установ;
4) затверджує штатний розпис Національного банку та форми
оплати праці;
5) розробляє та подає на затвердження Раді Національного
банку методику визначення заробітної плати Голови Національного
банку та його заступників;
6) установлює порядок надання банківських ліцензій банкам,
інших ліцензій юридичним особам на здійснення окремих банківських
операцій, а також інших ліцензій та дозволів у випадках,
передбачених законом;
7) видає нормативно-правові акти Національного банку;
8) затверджує Регламент Правління Національного банку
України;
9) виконує функції, передбачені статтями 3, 7, 23, 28 і 64
цього Закону, та інші функції, що випливають з основної мети
діяльності Національного банку та не віднесені до повноважень
Голови Національного банку та Ради Національного банку.
Стаття 16. Склад та порядок формування ПравлінняНаціонального банку
Правління Національного банку очолює Голова Національного
банку.
Правління Національного банку складається з одинадцяти осіб:
Голови Національного банку, заступників Голови Національного банку
та керівників структурних підрозділів Національного банку, що
забезпечують виконання Національним банком основної функції.
Перелік структурних підрозділів, що забезпечують виконання
Національним банком основної функції, керівники яких за посадою
входять до складу Правління Національного банку, визначається
Головою Національного банку. Повноваження такого члена Правління
Національного банку припиняються у разі звільнення його з посади,
за якою він входить до складу Правління Національного банку";
15) статтю 17 доповнити частинами другою та третьою такого
змісту:
"Рішення Правління Національного банку приймаються простою
більшістю голосів. Кожний член Правління Національного банку має
один голос.
Засідання Правління Національного банку є правомочним, якщо
на ньому присутні не менше двох третин від його складу";
16) статтю 18 викласти в такій редакції:
"Стаття 18. Призначення на посаду та звільнення з посадиГолови Національного банку
Голова Національного банку призначається на посаду Верховною
Радою України за поданням Президента України строком на сім років.
Одна й та сама особа не може бути Головою Національного банку
більше ніж два строки підряд.
Головою Національного банку може бути громадянин України,
який постійно проживає в Україні, має повну вищу освіту у галузі
економіки чи фінансів або науковий ступінь у галузі економіки чи
фінансів і при цьому має не менше 10 років досвіду роботи в органі
законодавчої влади або на керівних посадах в інших органах
державної влади та державних органах, які забезпечують проведення
та реалізацію державної фінансової, економічної чи правової
політики, або на керівних посадах у міжнародних фінансових
організаціях, або на керівних посадах у банку, або наукової роботи
за фінансовою, економічною чи правовою тематикою та має бездоганну
ділову репутацію, зокрема, не має судимості, не погашеної і не
знятої в установленому законом порядку.
Особа не може бути Головою Національного банку, якщо вона має
представницький мандат або обіймає чи обіймала посаду керівника
органу державної влади та іншого державного органу (якщо не минув
один рік з дня її звільнення з такої посади), або є керівником
політичної партії чи членом керівних органів політичної партії,
або є керівником чи входить до складу керівного органу юридичної
особи (за винятком Національного банку), або є прямим чи
опосередкованим власником будь-якої кількості акцій (часток, паїв)
юридичної особи. На час перебування на посаді Голова Національного
банку зупиняє членство в політичній партії.
Для призначення Головою Національного банку кандидат на цю
посаду подає відомості, що підтверджують відповідність його
кандидатури вимогам, установленим частинами третьою та четвертою
цієї статті.
У разі незатвердження Верховною Радою України кандидатури,
запропонованої Президентом України, порядок внесення нової
кандидатури регулюється Законом України "Про тимчасове виконання
обов'язків посадових осіб, яких призначає на посаду за згодою
Верховної Ради України Президент України або Верховна Рада України
за поданням Президента України" ( 709/97-ВР ).
Одна кандидатура може вноситись не більше двох разів.
Голова Національного банку звільняється з посади Верховною
Радою України за поданням Президента України у таких випадках:
1) закінчення строку повноважень;
2) у зв'язку із заявою про відставку, поданою у письмовому
вигляді та прийнятою Президентом України;
3) набрання законної сили обвинувальним вироком суду;
4) на підставі рішення суду про визнання особи недієздатною;
5) припинення громадянства або виїзду за межі України на
постійне місце проживання;
6) втрати бездоганної ділової репутації;
7) встановлення факту надання недостовірної інформації при
призначенні на посаду Голови Національного банку;
8) смерті або на підставі рішення суду про оголошення особи
померлою;
9) невиконання посадових обов'язків, у тому числі за станом
здоров'я, протягом більш як чотири місяці підряд;
10) виникнення обставин, що виключають можливість особи бути
Головою Національного банку (відповідно до частин третьої і
четвертої цієї статті).
Голова Національного банку перебуває на посаді до вступу на
посаду новопризначеного Голови, крім випадків, передбачених
пунктами 2-10 частини восьмої цієї статті.
У разі звільнення Голови Національного банку з посади у
випадках, передбачених пунктами 2-10 частини восьмої цієї статті,
тимчасове виконання обов'язків Голови Національного банку
здійснюється відповідно до Закону України "Про тимчасове виконання
обов'язків посадових осіб, яких призначає на посаду за згодою
Верховної Ради України Президент України або Верховна Рада України
за поданням Президента України" ( 709/97-ВР );
17) статтю 20 викласти в такій редакції:
"Стаття 20. Заступники Голови Національного банку
Голова Національного банку має чотирьох заступників (у тому
числі одного першого заступника), які ним призначаються та
звільняються за погодженням з Радою Національного банку.
Заступником Голови Національного банку може бути громадянин
України, який відповідає вимогам, установленим частиною другою
статті 10 цього Закону.
Особа не може бути заступником Голови Національного банку,
якщо вона має представницький мандат або обіймає чи обіймала
посаду керівника органу державної влади та іншого державного
органу (якщо не минув один рік з дня її звільнення з такої
посади), або є керівником політичної партії чи членом керівних
органів політичної партії, або є керівником чи входить до складу
керівного органу юридичної особи (за винятком Національного банку,
а також інших юридичних осіб, у керівних органах яких законом
передбачено участь представників Національного банку), або є
прямим чи опосередкованим власником будь-якої кількості акцій
банку. На час перебування на посаді заступник Голови Національного
банку зупиняє членство в політичній партії.
Для призначення заступником Голови Національного банку
кандидат на цю посаду подає відомості, що підтверджують
відповідність його кандидатури вимогам, установленим частинами
другою та третьою цієї статті.
Рада Національного банку погоджує кандидатуру на посаду
заступника Голови Національного банку у разі її відповідності
вимогам, передбаченим частинами другою та третьою цієї статті.
Заступник Голови Національного банку звільняється з посади,
крім загальних підстав, передбачених законодавством про державну
службу, також у разі виникнення обставин, що виключають можливість
особи бути заступником Голови Національного банку (відповідно до
частин другої та третьої цієї статті), виявлення факту надання
недостовірної інформації для призначення на посаду заступника
Голови Національного банку";
18) у статті 21:
назву викласти в такій редакції:
"Стаття 21. Керівники структурних підрозділів Національногобанку";
доповнити частинами другою - четвертою такого змісту:
"Керівником структурного підрозділу, який за посадою входить
до складу Правління Національного банку, може бути громадянин
України, який відповідає вимогам, установленим частиною другою
статті 10 цього Закону. На керівника такого структурного
підрозділу також поширюються обмеження, передбачені частиною
третьою статті 20 цього Закону.
Для призначення керівником структурного підрозділу, який за
посадою входить до складу Правління Національного банку, кандидат
на цю посаду подає відомості, що підтверджують відповідність його
кандидатури вимогам, установленим частиною другою цієї статті.
Керівник структурного підрозділу, який за посадою входить до
складу Правління Національного банку, звільняється з посади, крім
загальних підстав, передбачених законодавством про державну
службу, також у разі виникнення обставин, що виключають можливість
особи бути керівником такого структурного підрозділу (відповідно
до частини другої цієї статті), виявлення факту надання
недостовірної інформації для призначення на посаду";
19) після статті 21 назву розділу III виключити;
20) статтю 24 викласти в такій редакції:
"Стаття 24. Основні засади грошово-кредитної політики
Основні засади грошово-кредитної політики визначають
показники діяльності Національного банку у середньостроковій
перспективі для досягнення цілей Національного банку, визначених
статтею 6 цього Закону.
При розробленні Основних засад грошово-кредитної політики
використовуються макроекономічні показники, розраховані Кабінетом
Міністрів України.
Національний банк інформує Верховну Раду України про Основні
засади грошово-кредитної політики та стан грошово-кредитного ринку
в державі в порядку, передбаченому статтями 9 та 51 цього Закону";
21) статтю 25 доповнити частиною другою такого змісту:
"Національний банк має право надавати кредити для
рефінансування банку, якщо це не тягне за собою ризиків для
банківської системи";
22) статтю 29 після слів "відкритого ринку Національного
банку" доповнити словами "в тому числі з премією або з дисконтом";
23) текст статті 41 викласти в такій редакції:
"Національний банк встановлює обов'язкові для банківської
системи стандарти та правила ведення бухгалтерського обліку і
фінансової звітності, що відповідають вимогам законів України та
міжнародним стандартам фінансової звітності";
24) частину другу статті 48 доповнити пунктами 3 та 4 такого
змісту:
"3) повернення Національним банком валютних коштів
міжнародним фінансовим організаціям, іноземним центральним банкам
та іншим кредиторам, включаючи відсотки за користування такими
коштами та інші обов'язкові нарахування;
4) участь у формуванні капіталу і діяльності міжнародних
організацій відповідно до статті 43 цього Закону";
25) статтю 50 виключити;
26) у статті 52:
частину другу доповнити словами "та грошово-кредитного
ринку";
частину третю викласти в такій редакції:
"Кабінет Міністрів України, міністерства та інші центральні
органи виконавчої влади на запит Національного банку надають
інформацію, що має вплив на стан платіжного балансу, на монетарні
процеси, грошово-кредитний ринок, включаючи щомісячну інформацію
про показники доходів, видатків і дефіциту державного та зведеного
бюджетів, стан державного боргу та графік платежів за ним";
27) статті 53 і 54 викласти в такій редакції:
"Стаття 53. Гарантії невтручання
Не допускається втручання органів державної влади та інших
державних органів чи їх посадових та службових осіб, будь-яких
юридичних чи фізичних осіб у виконання функцій і повноважень
Національного банку, Ради Національного банку, Правління
Національного банку чи службовців Національного банку інакше, як в
межах, визначених Конституцією України ( 254к/96-ВР ) та цим
Законом.
Національний банк подає звітність та надає інформацію органам
державної влади та іншим державним органам у випадках,
передбачених Конституцією України ( 254к/96-ВР ) та цим Законом.
Законодавче регулювання питань, пов'язаних з виконанням
Національним банком своїх функцій, здійснюється шляхом внесення
змін до цього Закону.
Стаття 54. Заборона надання кредитів державі
Національний банк не має права надавати кредити в
національній та іноземній валюті, як прямо, так і опосередковано
через державну установу, іншу юридичну особу, майно якої перебуває
у державній власності, на фінансування витрат Державного бюджету
України.
Національний банк не має права купувати на первинному ринку
цінні папери, емітовані Кабінетом Міністрів України, державною
установою, іншою юридичною особою, майно якої перебуває у
державній власності";
28) у статті 68:
частину першу доповнити пунктом 5 такого змісту:
"5) забезпечує щомісячне інформування громадськості про
рішення Правління Національного банку стосовно процентних ставок
та умов проведення трансакцій з банками та про факти, які є
важливими для осіб, що функціонують на фінансовому ринку, а також
про здійснювану ним політику рефінансування, валютну політику, в
тому числі публікує інформацію про:
надані банкам кредити (на строк більше 30 календарних днів) з
обов'язковим зазначенням суми кредиту, типу наданого забезпечення
та дати відповідного рішення Національного банку;
здійснення валютних інтервенцій з обов'язковим зазначенням
виду операції (купівля/продаж іноземної валюти), обсягу операції,
виду валюти та курсу валютної інтервенції";
після частини першої доповнити новою частиною такого змісту:
"Національний банк інформує громадськість про свою діяльність
шляхом опублікування відповідних відомостей на офіційному сайті та
в офіційному виданні Національного банку, проведення керівниками
Національного банку прес-конференцій, виступів на радіо і
телебаченні та в інший передбачений законом спосіб".
У зв'язку з цим частини другу та третю вважати відповідно
частинами третьою та четвертою;
29) у статті 69:
у частині першій слова "ревізійним управлінням" замінити
словами "підрозділом внутрішнього аудиту";
частину другу замінити чотирма частинами такого змісту:
"Керівник підрозділу внутрішнього аудиту призначається та
звільняється з посади за погодженням з Радою Національного банку.
Голова Національного банку визначає порядок та періодичність
проведення внутрішнього аудиту в структурних підрозділах
Національного банку.
Рада Національного банку затверджує річний план проведення
аудиторських перевірок структурних підрозділів Національного
банку.
Підрозділ внутрішнього аудиту регулярно інформує Правління
Національного банку та Раду Національного банку про результати
проведених аудиторських перевірок";
30) статтю 70 викласти в такій редакції:
"Стаття 70. Зовнішній аудит
Аудит річної фінансової звітності Національного банку
проводиться не рідше одного разу на рік аудиторською фірмою, яка
має досвід у проведенні аудиту за міжнародними стандартами аудиту.
Рада Національного банку визначає аудиторську фірму для
перевірки річної фінансової звітності Національного банку за
поданням Правління Національного банку.
Одна й та сама аудиторська фірма не має права проводити аудит
річної фінансової звітності Національного банку більше ніж п'ять
років підряд.
Рахункова палата в порядку здійснення контролю за
надходженням коштів до Державного бюджету України та використанням
коштів Державного бюджету України здійснює перевірку виконання
кошторису доходів та витрат Національного банку";
31) частину першу статті 71 доповнити пунктом 4 такого
змісту:
"4) надавати кредити, позики юридичним та фізичним особам,
крім випадків, передбачених цим Законом";
32) розділ XV "Прикінцеві положення" доповнити пунктами 4 та
5 такого змісту:
"4. Кваліфікаційні вимоги до членів Ради Національного банку
та Голови Національного банку, визначені цим Законом, поширюються
на осіб, які призначаються на посади члена Ради Національного
банку та Голови Національного банку після набрання чинності
Законом України від 9 липня 2010 року "Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо діяльності Національного банку
України".
Члени Ради Національного банку, призначені на посади до дня
набрання чинності Законом України від 9 липня 2010 року "Про
внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо діяльності
Національного банку України", продовжують здійснювати свої
повноваження до закінчення строку, на який вони були призначені.
5. Національному банку у тримісячний строк з дня набрання
чинності Законом України від 9 липня 2010 року "Про внесення змін
до деяких законодавчих актів України щодо діяльності Національного
банку України" сформувати склад Правління Національного банку
відповідно до запроваджених ним вимог та привести свої
нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом".
2. У Законі України "Про банки і банківську діяльність"
( 2121-14 ) (Відомості Верховної Ради України, 2001 р., N 5-6,
ст. 30; 2006 р., N 12, ст. 100; 2007 р., N 33, ст. 440):
1) статтю 42 доповнити частиною п'ятою такого змісту:
"Не можуть бути керівниками банку особи, які займали посади
Голови Національного банку України, заступників Голови
Національного банку України, керівників структурних підрозділів,
які за посадою входили до складу Правління Національного банку
України, та членів Ради Національного банку України, якщо з дня
припинення їх повноважень не минув один рік";
2) у частині четвертій статті 60 слова "узагальнену по
банках" виключити.
3. У Бюджетному кодексі України ( 2542-14 ) (Відомості
Верховної Ради України, 2001 р., N 37-38, ст. 189; 2004 р., N 5,
ст. 34):
1) частину п'яту статті 33 викласти в такій редакції:
"5. Національний банк України до 15 вересня року, що передує
плановому, подає до Верховної Ради України Основні засади
грошово-кредитної політики на наступний бюджетний період.
Національний банк України подає до Верховної Ради України та
Кабінету Міністрів України до 15 березня року, що передує
плановому, прогнозні монетарні показники на наступний рік та до
1 квітня року, що передує плановому, - відомості про частину
прогнозованого прибутку до розподілу поточного року, яка
підлягатиме перерахуванню до Державного бюджету України, для
включення до проекту закону про Державний бюджет України на
наступний рік";
2) статтю 50 доповнити частиною шостою такого змісту:
"6. Перерахування Національним банком України до Державного
бюджету України на поточний рік частини прибутку до розподілу
здійснюється однією сумою за підсумками року після затвердження
Радою Національного банку України в установленому порядку звіту
про виконання кошторису доходів та витрат Національного банку
України та розподіл прибутку до розподілу. Авансове перерахування
коштів Національного банку України до Державного бюджету України
забороняється".
II. Прикінцеві положення
1. Цей Закон набирає чинності через 90 днів з дня його
опублікування, крім підпунктів 3 і 4 пункту 1, підпункту 2 пункту
3 розділу І цього Закону, які набирають чинності з 1 січня
2012 року.
2. Кабінету Міністрів України у тримісячний строк з дня
набрання чинності цим Законом привести свої нормативно-правові
акти у відповідність із цим Законом.
Президент України В.ЯНУКОВИЧ
м. Київ, 9 липня 2010 рокуN 2478-VI
