ПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОГО БАНКУ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
02.02.2009 N 39
Зареєстровано в Міністерствіюстиції України
18 лютого 2009 р.
за N 149/16165
Про внесення зміндо деяких нормативно-правових актів
Національного банку України
Згідно із Законами України "Про Національний банк України"
( 679-14 ), "Про банки і банківську діяльність" ( 2121-14 ) та з
метою приведення нормативно-правових актів з питань забезпечення
безперервного функціонування інформаційних систем Національного
банку України і банків України в надзвичайних ситуаціях та
особливий період у відповідність до сучасного стану розвитку
інформаційних систем Правління Національного банку України
П О С Т А Н О В Л Я Є:
1. Затвердити Зміни до Положення про забезпечення
безперервного функціонування інформаційних систем Національного
банку України та банків України, затвердженого постановою
Правління Національного банку України від 17.06.2004 N 265
( z0857-04 ), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України
09.07.2004 за N 857/9456, що додаються.
2. Унести зміни до Положення про функціонування інформаційних
систем Національного банку України та банків в особливий період,
затвердженого постановою Правління Національного банку України від
21.04.2004 N 175 ( z0618-04 ), зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 17.05.2004 за N 618/9217, виклавши його в новій
редакції, що додається ( z0150-09 ).
3. Департаменту інформатизації (А.С.Савченко) після державної
реєстрації в Міністерстві юстиції України довести зміст цієї
постанови до відома Операційного та територіальних управлінь
Національного банку України, банків України для керівництва і
використання в роботі.
4. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на
заступника Голови Національного банку України П.М.Сенища.
5. Постанова набирає чинності через 10 днів після державної
реєстрації в Міністерстві юстиції України.
В.о. Голови А.В.Шаповалов
ЗАТВЕРДЖЕНОПостанова Правління
Національного банку України
02.02.2009 N 39
Зареєстровано в Міністерствіюстиції України
18 лютого 2009 р.
до Положення про забезпечення
безперервного функціонування інформаційних систем
Національного банку України та банків України
( z0857-04 )
1. У пункті 3 розділу I: в абзаці другому слова "(система електронної пошти
Національного банку, система електронних міжбанківських переказів
тощо)" замінити словами "до яких належать система електронної
пошти Національного банку (далі - система ЕП), система електронних
платежів Національного банку (далі - СЕП) тощо"; у другому реченні абзацу третього слова "внутрішньобанківська
платіжна система (далі - ВПС)" замінити словами
"внутрішньобанківська міжфілійна платіжна система (далі - ВМПС)".
2. У розділі II:
2.1. У главі 1: пункт 1.5 виключити. У зв'язку з цим пункти 1.6 - 1.8 уважати відповідно пунктами
1.5 - 1.7; в абзаці другому пункту 1.5 цифри "8 - 12" замінити цифрами
"7 - 11"; пункт 1.6 замінити трьома новими пунктами такого змісту: "1.6. Національний банк у надзвичайний період забезпечує
виконання функцій таких інформаційних систем: системи ЕП, СЕП,
Національної системи масових електронних платежів (далі - НСМЕП),
систем автоматизації інструментів монетарної політики,
автоматизованої системи з приймання та передавання звітності
банків, системи автоматизації банківських операцій (далі - САБО)
Операційного управління Національного банку.
1.7. Національний банк у разі одночасного порушення
функціонування кількох інформаційних систем у першу чергу
відновлює функціонування СЕП, системи ЕП і НСМЕП. Національний банк повідомляє учасників інформаційних систем
Національного банку (далі - учасники інформаційних систем) про
пріоритетність відновлення інформаційних систем Національного
банку і відповідну тривалість тимчасового припинення їх
функціонування, якщо одночасне відновлення їх функціонування
неможливе.
1.8. Національний банк розробляє і доводить до відома
учасників інформаційних систем технологічні інструкції, які
регламентують порядок функціонування інформаційних систем
Національного банку і особливості роботи в них учасників
інформаційних систем у надзвичайний період. Технологічні інструкції є обов'язковими для виконання
учасниками інформаційних систем". У зв'язку з цим пункт 1.7 уважати пунктом 1.9; в абзаці другому пункту 1.9 слова "магнітних та
магнітооптичних" виключити.
2.2. Абзац перший пункту 3.1 глави 3 виключити. У зв'язку з цим абзаци другий - четвертий уважати відповідно
абзацами першим - третім.
2.3. У главі 4: у пункті 4.3: абзац перший викласти в такій редакції: "4.3. Національний банк забезпечує учасників інформаційних
систем, місцезнаходженням яких є відповідна область, послугами
телекомунікаційної мережі Національного банку відповідно до глави
7 цього розділу"; абзац другий виключити. У зв'язку з цим абзац третій уважати абзацом другим; в абзацах другому і шостому пункту 4.5 цифри "8 - 12"
замінити цифрами "7 - 11".
2.4. Главу 5 виключити. У зв'язку з цим глави 6 - 16 уважати відповідно главами 5 -
15 з відповідною перенумерацією пунктів.
2.5. У главі 5: в абзаці першому пункту 5.1 слова "ні в адміністративному
будинку, ні в ЦРП" замінити словами "ні в структурних одиницях
Національного банку в місті Києві"; у другому реченні пункту 5.2 слова "адміністративним
будинком, ЦРП" замінити словами "місцем штатного функціонування
систем"; пункт 5.4 викласти в такій редакції: "5.4. Національний банк приймає рішення про відновлення
функціонування інформаційних систем у віддаленому резервному
пункті, визначає особливості їх функціонування і доводить цю
інформацію до відома учасників інформаційних систем"; у пункті 5.5: у першому реченні цифри "6.2" і "6.3" замінити цифрами "5.2"
і "5.3"; у третьому реченні абревіатуру "ЦРП" замінити словами
"Центральної розрахункової палати (далі - ЦРП)"; у пункті 5.10 слова "в ЦРП і в адміністративному будинку"
замінити словами "за місцем їх штатного розташування і в
структурних одиницях Національного банку в місті Києві".
2.6. У главі 6: пункт 6.1 викласти в такій редакції: "6.1. Учасник інформаційних систем у разі відсутності
телекомунікаційного зв'язку в інформаційній мережі Національного
банку передає інформацію до інформаційних систем Національного
банку засобами електронної пошти Інтернет або іншими засобами
електронного зв'язку, узгодженими з Національним банком (далі -
альтернативні засоби телекомунікації)"; пункт 6.8 викласти в такій редакції: "6.8. Національний банк обладнує пункти приймання/передавання
інформації пристроями читання/запису на CD-ROM та DVD-ROM, на
гнучкі дискети 3,5 дюйма, на флеш-пам'ять та іншими
загальновживаними пристроями"; в абзаці другому пункту 6.10 слово "баланс" замінити словами
"оборотно-сальдовий баланс"; в абзаці першому пункту 6.11 слова та цифри "банківських
документів, визначений Інструкцією про міжбанківський переказ
грошей в Україні в національній валюті, затвердженою постановою
Правління Національного банку України від 17.03.2004 N 110
( z0483-04 ), зареєстрованою в Міністерстві юстиції України
15.04.2004 за N 483/9082" замінити словами "міжбанківських
документів, визначений нормативно-правовим актом Національного
банку України, який регулює міжбанківський переказ коштів в
Україні в національній валюті"; у пункті 6.14: доповнити пункт після слова "інформації" словами "засобами
електронної пошти Інтернет"; доповнити пункт абзацом такого змісту: "Учасники інформаційних систем зобов'язані на запит
Національного банку надавати інформацію, потрібну для їх
інформування (номери телефонів, адреси учасників у мережі Інтернет
тощо)".
2.7. Главу 7 викласти в такій редакції:"Глава 7. Функціонування телекомунікаційної мережі
Національного банку в надзвичайний період
7.1. Учасник інформаційних систем зобов'язаний мати резервні
програмно-технічні засоби взаємодії з телекомунікаційною мережею
Національного банку і підтримувати для них в актуальному стані
відповідне програмне забезпечення, налаштування, засоби захисту
інформації вузла учасника системи ЕП.
7.2. Національний банк у разі неможливості відновлення за
місцем штатного функціонування вузла телекомунікаційної мережі
та/або системи ЕП територіальних управлінь, головного вузла,
центрального вузла, на яких здійснюється обслуговування учасників
інформаційних систем (далі - вузол), розгортає і експлуатує
резервний вузол системи ЕП в іншій структурній одиниці
Національного банку. Національний банк повідомляє учасників інформаційних систем,
які обслуговуються на цьому вузлі, про особливості їх взаємодії з
резервним вузлом, зокрема про можливість забезпечення онлайнового
зв'язку.
7.3. Учасники інформаційних систем, які обслуговуються на
вузлі, функціонування якого відновити неможливо, переходять на
альтернативні засоби телекомунікації".
2.8. У главі 8: у пункті 8.1: у підпункті "в": в абзаці шостому слова "через СТП" замінити словами "в режимі
реального часу"; в абзаці восьмому цифри "9.2" замінити цифрами "8.2"; в абзаці третьому підпункту "г" цифри "9.2" замінити цифрами
"8.2"; у підпункті "ґ" слова та цифру "відповідного АРМ-2" замінити
словами "Центру оброблення СЕП (далі - ЦОСЕП)"; у пункті 8.2: у підпункті "г" слова та цифру "АРМ-2 вручну і подаються
банку на змінних носіях інформації, про що складається відповідний
акт" замінити словами "ЦОСЕП уручну"; в абзаці третьому підпункту "ґ" абревіатуру та цифру "АРМ-2"
замінити абревіатурою "ЦОСЕП"; пункт 8.3 викласти в такій редакції: "8.3. Національний банк у разі виникнення надзвичайної
ситуації в масштабах області визначає особливості роботи в СЕП
учасників, місцезнаходженням яких є ця область. Учасники СЕП, місцезнаходженням яких є ця область, у разі
використання альтернативних засобів телекомунікації або обміну
файлами СЕП через створений Національним банком пункт
приймання/передавання інформації на змінних носіях припиняють
виконання початкових платежів у СЕП у режимі реального часу"; пункти 8.4 - 8.6 викласти в такій редакції: "8.4. Учасник СЕП, який не може відновити телекомунікаційну
взаємодію з СЕП або відновлює функціонування у віддаленому
резервному пункті, виконує обмін інформацією з СЕП у порядку,
погодженому з Національним банком.
8.5. Учасник СЕП, який не може відновити свою роботу з
використанням САБ, зобов'язаний протягом однієї доби після
припинення роботи повідомити про це Національний банк. Національний банк після отримання повідомлення забороняє
приймати початкові платежі в СЕП від цього учасника, а також від
інших учасників СЕП на адресу цього учасника. Національний банк
виконує квитування файлів платежів на адресу цього учасника.
8.6. Національний банк відновлює функціонування ЦОСЕП у
віддаленому резервному пункті з урахуванням таких особливостей: у разі руйнування в проміжку між банківськими днями - без
втрати інформації про здійснені платежі; у разі руйнування протягом банківського дня - за станом на
початок банківського дня. Розрахунки, здійснені в СЕП протягом
цього банківського дня до часу руйнування, анулюються. Національний банк має право припинити роботу СЕП у режимі
реального часу"; пункти 8.7 - 8.9 виключити.
2.9. У главі 9: у назві глави слово "ринкових" виключити; пункт 9.1 викласти в такій редакції: "9.1. Національний банк забезпечує в надзвичайний період
роботу систем автоматизації інструментів монетарної політики (далі
в цій главі - системи автоматизації) для виконання таких функцій: обслуговування операцій з розміщення, обігу, сплати доходу та
погашення державних цінних паперів; проведення операцій з рефінансування банків; кількісний облік депозитних сертифікатів Національного банку; проведення тендерів з розміщення депозитних сертифікатів"; пункт 9.2 виключити. У зв'язку з цим пункти 9.3 - 9.7 уважати відповідно пунктами
9.2 - 9.6; у пункті 9.4 цифри "10.2 - 10.4" замінити цифрами "9.2 -
9.3"; пункт 9.5 викласти в такій редакції: "9.5. Національний банк у разі тимчасового припинення
функціонування роботи систем автоматизації виконує операції цих
систем у ручному режимі з використанням документів на паперових
носіях і здійснює обмін відповідною інформацією з учасниками
систем автоматизації на паперових носіях"; пункт 9.6 виключити.
2.10. Главу 10 викласти в такій редакції: "Глава 10. Функціонування Національної системи масовихелектронних платежів у надзвичайний період
10.1. Рада Платіжної організації НСМЕП (далі - Рада) здійснює
загальне управління, Головний процесинговий центр НСМЕП (далі -
ГПЦ) - оперативне управління роботою НСМЕП у надзвичайний період.
10.2. Рада має право: змінювати регламент роботи НСМЕП; тимчасово припиняти роботу членів/учасників НСМЕП у
міжбанківському режимі; зупиняти виконання окремих функцій системи та роботу НСМЕП за
окремими платіжними інструментами.
10.3. Національний банк у разі неможливості штатного
функціонування ГПЦ за місцем розташування забезпечує
функціонування резервного ГПЦ і резервного центру генерації
ключової інформації в Управлінні Національного банку України в
Харківській області та надає доступ від телекомунікаційних мереж
членів/учасників НСМЕП до резервного ГПЦ.
10.4. Член/учасник НСМЕП у разі порушення функціонування
телекомунікаційних мереж усередині його інформаційної мережі
продовжує роботу свого процесингового центру (далі - ПЦ) у межах
залишків лімітів клієнтів у базі даних та балансів спеціальних
платіжних засобів. Член НСМЕП приймає рішення щодо обмеження роботи клієнтів.
10.5. Платіжна організація не зупиняє і не обмежує роботу в
НСМЕП члена/учасника НСМЕП у разі порушення функціонування
телекомунікаційних мереж члена/учасника НСМЕП.
10.6. Член/учасник НСМЕП у разі порушення функціонування
телекомунікаційних мереж на рівні обміну інформацією з
регіональним процесинговим центром НСМЕП (далі - РПЦ) у місті
Харкові та/або ГПЦ продовжує роботу на термін актуальності
стоп-листів, що встановлюється Радою.
10.7. Член НСМЕП у разі зупинення роботи САБ або відсутності
взаємодії між ПЦ і САБ може продовжувати свою роботу в межах
лімітів за рахунками клієнтів.
10.8. Член/учасник НСМЕП у разі одночасного припинення
функціонування ГПЦ та РПЦ продовжує роботу без додаткових обмежень
на термін актуальності стоп-листів, що встановлений Радою.
10.9. У разі порушення штатного режиму взаємодії з РПЦ та/або
ГПЦ член НСМЕП самостійно приймає рішення про можливість
обслуговування карток, емітованих іншими членами НСМЕП.
10.10. Територіальні управління Національного банку, ПЦ,
члени/учасники НСМЕП відновлюють штатне функціонування НСМЕП після
скасування надзвичайного періоду в такому порядку: відновлюють повноцінну роботу ПЦ і САБ та відображають у них
усі операції, що були виконані в надзвичайний період нештатним
способом; скасовують обмеження, що були встановлені на час дії
надзвичайного періоду; завершують усі міжбанківські розрахунки, що не були завершені
під час надзвичайного періоду".
2.11. У главі 11: в абзаці другому пункту 11.1 слова "оптичних або
магнітооптичних" виключити; у першому реченні абзацу третього пункту 11.3 абревіатуру
"АРМ-НБУ" замінити словами "АРМ-НБУ-інформаційний"; у першому реченні абзацу першого пункту 11.5 слова
"адміністративного будинку" замінити словами "центрального апарату
Національного банку".
2.12. Главу 12 виключити. У зв'язку з цим глави 13 - 15 уважати відповідно главами
12 - 14 з відповідною перенумерацією пунктів.
2.13. Главу 12 викласти в такій редакції:
"Глава 12. Робота системи автоматизації банківських операційНаціонального банку в надзвичайний період
12.1. Національний банк забезпечує в надзвичайний період
виконання операцій, пов'язаних з ліквідністю, монетарною
політикою, остаточним розрахунком за результатами роботи інших
інформаційних систем тощо, і має право призупинити виконання інших
операцій.
12.2. Національний банк у разі неможливості відновлення
роботи САБО Операційного управління Національного банку за місцем
її штатного функціонування розгортає програмно-технічний комплекс
САБО Операційного управління Національного банку в іншій
структурній одиниці Національного банку.
12.3. Національний банк у разі неможливості відновлення
роботи САБО територіального управління за місцем її штатного
функціонування приймає одне з таких рішень: тимчасове призупинення виконання операцій територіальним
управлінням до відновлення функціонування САБО; виконання обмеженого переліку операцій цього територіального
управління іншою структурною одиницею Національного банку; відновлення функціонування САБО територіального управління в
іншій структурній одиниці Національного банку".
2.14. Главу 13 виключити. У зв'язку з цим главу 14 уважати главою 13 з відповідною
перенумерацією пунктів.
2.15. У пункті 13.1 глави 13: в абзаці першому слова "а саме" виключити; абзаци другий - четвертий виключити.
3. У розділі III:
3.1. Абзац третій пункту 1.1 глави 1 викласти в такій
редакції: "забезпечити наявність ресурсів (зокрема програмно-технічних
засобів, резервних джерел електроживлення тощо), потрібних для
виконання Плану, та відповідної організаційної інфраструктури".
3.2. Назву глави 2 викласти в такій редакції: "Глава 2. Вимоги до Плану в частині забезпечення безперервної
діяльності інформаційних систем".
3.3. Главу 4 після пункту 4.5 доповнити новим пунктом такого
змісту: "4.6. Банк зобов'язаний забезпечити технічні засоби САБ і
телекомунікаційної системи банку відповідними засобами
безперебійного (UPS) та/або резервного (дизель-генератор тощо)
живлення, які мають у разі відключення електроживлення забезпечити
роботу цих систем протягом часу, потрібного для завершення
виконання банком операцій, які необхідно виконати цього самого
банківського дня".
3.4. В абзаці восьмому пункту 6.10 глави 6 слова "оптичні
диски та інші" виключити.
3.5. Пункт 7.4 глави 7 викласти в такій редакції: "7.4. Банк у разі порушення штатного функціонування САБ
виконує відновлення обліку засобами САБ згідно з принципом
безперервності з дотриманням вимог пункту 6.10 глави 6 розділу II
цього Положення".
3.6. У другому реченні пункту 9.4 глави 9 слова "що містять
звітність за рік" замінити словами "кожний з яких містить архів
особливо важливих даних за відповідний рік".
4. У додатку до Положення ( z0857-04 ): абревіатуру "МФО" виключити; колонку 3 пункту 8 таблиці "Структура інформаційного рядка
файла "Операції" викласти в такій редакції: "Умовний числовий код документа згідно з нормативно-правовим
актом Національного банку України, який регулює міжбанківський
переказ коштів в Україні в національній валюті".
5. У тексті Положення ( z0857-04 ) та додатку до нього
абревіатури "СЕМП" і "ВПС" замінити відповідно абревіатурами "СЕП"
і "ВМПС", слова "система електронних міжбанківських переказів" у
всіх відмінках замінити абревіатурою "СЕП".
Директор Департаменту
інформатизації А.С.Савченко
