Про затвердження Порядку підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів
{Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
№ 1371 від 23.12.2009}
{Додатково див. Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва
№ 2а-5338/12/2670 від 24.07.2012}
{Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
№ 627 від 12.06.2013
№ 1138 від 23.12.2015
№ 88 від 11.02.2016
№ 161 від 22.03.2017
№ 320 від 03.04.2019
№ 980 від 15.09.2021
№ 1007 від 22.09.2021
№ 584 від 10.05.2022}
Відповідно до статті 15 Закону України "Про дорожній рух" Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, що додається.
2. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади привести в тримісячний строк власні нормативно-правові акти у відповідність з цією постановою.
ПОРЯДОК
підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів
{У тексті Порядку слова "Мінтрансзв'язку" і "Мінпраці" замінено відповідно словами "Мінінфраструктури" і "Мінсоцполітики", а слова "реєстраційно-екзаменаційний підрозділ Державтоінспекції" в усіх відмінках і формах числа - словами "центр Державтоінспекції" у відповідному відмінку і числі згідно з Постановою КМ № 627 від 12.06.2013}
{У тексті Порядку після слова "філія" в усіх відмінках доповнено словами "чи інший відокремлений підрозділ" у відповідному відмінку, а слово "інвалідів" замінено словами "осіб з інвалідністю" згідно з Постановою КМ № 320 від 03.04.2019}
1. Цей Порядок визначає процедуру підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів.
2. Терміни, що вживаються у цьому Порядку, мають таке значення:
{Абзац другий пункту 2 виключено на підставі Постанови КМ № 627 від 12.06.2013}
перепідготовка водіїв - забезпечення закладами, які здійснюють підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів (далі - заклад), одержання громадянами, що мають посвідчення водія, додаткових знань і навичок для допуску їх до керування транспортними засобами інших категорій;
підвищення кваліфікації водіїв - забезпечення закладами одержання громадянами, що мають посвідчення водія, додаткових знань з удосконалення майстерності керування транспортними засобами, зокрема в ускладнених умовах, транспортними засобами спеціального або спеціалізованого призначення, а також тими, що використовуються для перевезення небезпечних, великовагових і великогабаритних вантажів;
підготовка водіїв - забезпечення закладами одержання громадянами знань з Правил дорожнього руху, будови та експлуатації транспортних засобів, основ безпеки руху та надання домедичної допомоги, вмінь і навичок керування транспортним засобом.
{Абзац п'ятий пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 161 від 22.03.2017}
3. Підготовка, перепідготовка і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, що експлуатуються на вулично-дорожній мережі загального користування, проводяться акредитованим у визначеному законодавством порядку закладом, що зареєстрований в територіальному сервісному центрі МВС за його місцезнаходженням. У разі коли зазначена діяльність провадиться філією (іншим відокремленим підрозділом), така філія (інший відокремлений підрозділ) обліковується в територіальному сервісному центрі МВС за її (його) місцезнаходженням.
{Абзац перший пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 627 від 12.06.2013, № 1138 від 23.12.2015, № 320 від 03.04.2019}
Підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів для надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів такими засобами здійснюється у визначеному Мінінфраструктури порядку (крім підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів для перевезення небезпечних, великовагових і великогабаритних вантажів).
{Абзац другий пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1007 від 22.09.2021}
4. Заклади розробляють на основі типових навчальних програм, затверджених Кабінетом Міністрів України, робочі програми і плани з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, що погоджуються з регіональними сервісними центрами МВС за місцезнаходженням закладів.
Заклади, що мають ліцензію на провадження освітньої діяльності у сфері професійної (професійно-технічної) освіти, розробляють та затверджують свої робочі плани і освітні програми на підставі державних стандартів професійної (професійно-технічної) освіти в порядку, затвердженому МОН.
{Пункт 4 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 320 від 03.04.2019}
{Пункт 4 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1138 від 23.12.2015, № 320 від 03.04.2019}
5. Для забезпечення високоякісної підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв заклад або його філія чи інший відокремлений підрозділ повинні мати спеціалістів, атестованих в установленому порядку, кабінети (класи), обладнані відповідними технічними засобами, навчальні посібники і наочне приладдя, майданчики для навчання з початкового керування та транспортні засоби, що відповідають вимогам, визначеним спільним наказом МВС, МОН, Мінінфраструктури і Мінсоцполітики.
{Абзац перший пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 627 від 12.06.2013, № 320 від 03.04.2019}
Кабінети (класи) обладнуються з додержанням вимог законодавства щодо охорони праці, правил протипожежної безпеки, санітарно-гігієнічних та державних будівельних норм.
У разі проведення підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів з ручним керуванням з числа осіб з інвалідністю або маломобільних груп населення кабінети (класи) обладнуються з урахуванням їх потреб.
6. Для вступу до закладу або до його філії чи іншого відокремленого підрозділу особа подає:
заяву на ім’я керівника такого закладу або філії чи іншого відокремленого підрозділу із зазначенням місця проживання та категорії транспортного засобу, право на керування яким особа бажає отримати;
копію паспорта громадянина України або документа, що посвідчує особу та підтверджує її громадянство чи спеціальний статус;
копія одного з передбачених Податковим кодексом України документів з даними про реєстраційний номер облікової картки платника податків або повідомлення про відмову від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті про право здійснювати будь-які платежі за серією та/або номером паспорта);
{Пункт 6 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 320 від 03.04.2019; в редакції Постанови КМ № 1007 від 22.09.2021}
дійсну на дату подання документів медичну довідку встановленого зразка, що підтверджує допущення водія до керування транспортними засобами відповідних категорій;
{Абзац п'ятий пункту 6 в редакції Постанови КМ № 320 від 03.04.2019}
одну кольорову фотокартку розміром 3,5 х 4,5 см.
{Абзац пункту 6 в редакції Постанови КМ № 88 від 11.02.2016}
Для перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв подається, крім зазначених документів, засвідчена в установленому порядку копія посвідчення водія.
{Абзац сьомий пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 320 від 03.04.2019, № 1007 від 22.09.2021}
{Пункт 6 в редакції Постанови КМ № 627 від 12.06.2013}
7. Підготовка, перепідготовка і підвищення кваліфікації водіїв може проводитися за дистанційною, денною або вечірньою (змінною) формою, з відривом і без відриву від виробництва.
Підготовка, перепідготовка і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів акредитованими закладами за дистанційною формою здобуття освіти (далі - дистанційне навчання) здійснюються з додержанням положень, визначених статтею 15 Закону України "Про дорожній рух", та засобами єдиної інформаційної системи МВС з використанням технологій дистанційного навчання, у тому числі із залученням додаткових технологій для навчання осіб з особливими освітніми потребами.
{Дію абзацу другого пункту 7 зупинено на період воєнного стану та протягом трьох місяців з дня його припинення чи скасування згідно з Постановою КМ № 584 від 10.05.2022}
Під час реєстрації списку групи або особи, яка проходить в індивідуальному порядку підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, шляхом внесення до Єдиного державного реєстру МВС в електронній формі відомостей про осіб, які проходитимуть підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, заклад інформує в електронній формі відповідний територіальний сервісний центр МВС про намір здійснювати дистанційне навчання осіб з теоретичної підготовки засобами єдиної інформаційної системи МВС з використанням технологій дистанційного навчання.
Дистанційне навчання осіб з теоретичної підготовки проводиться з додержанням вимог цього Порядку.
Дистанційне навчання осіб здійснюється відповідно до погоджених у встановленому порядку робочих програм і планів підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів шляхом проведення онлайн-лекцій (онлайн-тестування) для груп слухачів не більше десяти осіб та осіб, які навчаються в індивідуальному порядку. До результатів дистанційної підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації зараховується онлайн-присутність осіб на онлайн-лекціях (онлайн-тестуваннях) у порядку, визначеному МВС.
У разі тимчасового припинення дії сертифіката про державну акредитацію закладу згідно з рішенням акредитаційної комісії відповідно до пункту 15 Порядку державної акредитації закладів, що проводять підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, та атестації їх спеціалістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 р. № 490 (Офіційний вісник України, 2009 р., № 37, ст. 1261), підготовка, перепідготовка і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів з використанням технологій дистанційного навчання у закладі, що проводить підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, тимчасово припиняється до прийняття відповідного рішення акредитаційною комісією згідно із законодавством.
{Пункт 7 в редакції Постанови КМ № 980 від 15.09.2021}
8. Перепідготовка водіїв і підвищення їх кваліфікації проводиться у порядку, встановленому для підготовки водіїв.
9. Підготовка водіїв проводиться:
для керування транспортними засобами категорій A1, A - із числа осіб, що на момент закінчення підготовки досягнуть 16-річного віку;
для керування транспортними засобами категорій B1, B, C1, C - із числа осіб, що на момент закінчення підготовки досягнуть 18-річного віку;
для керування транспортними засобами категорії Т (трамваї та тролейбуси) - із числа осіб, що на момент закінчення підготовки досягнуть 21-річного віку.
10. Вищі, професійно-технічні навчальні заклади та заклади загальної середньої освіти протягом не менш як одного навчального року можуть навчати студентів та учнів, які на момент закінчення закладу досягнуть 17-річного віку, керування транспортними засобами категорій A1, A, B1, B, C1 та C за умови, що це передбачено відповідними програмами підготовки студентів та учнів.
{Пункт 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1371 від 23.12.2009}
11. Підготовка водіїв транспортних засобів з ручним керуванням з числа осіб з інвалідністю або маломобільних груп населення проводиться закладом за спеціальними навчальними планами і програмами, що розробляються на основі типових навчальних програм, відповідно до Порядку забезпечення осіб з інвалідністю автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 р. № 999 (Офіційний вісник України, 2006 р., № 30, ст. 2130).
12. Перепідготовка водіїв проводиться з числа осіб, що мають посвідчення водія і на момент закінчення підготовки досягнуть:
18-річного віку - для відкриття категорії C1 або C з категорії B;
19-річного віку - для відкриття категорії BЕ, C1Е, CE або кількох з них. Особа повинна мати навички керування транспортними засобами категорії B, C1, C більше одного року протягом останнього часу;
21-річного віку - для відкриття категорії D1, D або кількох з них. Особа повинна мати навички керування транспортними засобами категорії B, C1, C більше трьох років протягом останнього часу;
21-річного віку - для відкриття категорії D1E або DE або кількох з них. Особа повинна мати навички керування транспортними засобами категорії D1, D більше одного року протягом останнього часу.
До періоду часу, зазначеного в абзацах третьому - п’ятому цього пункту, не зараховується час, протягом якого особа позбавлена права на керування транспортними засобами.
{Пункт 12 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 320 від 03.04.2019}
Для відкриття нижчих категорій водій повинен закінчити 20-годинний курс навчання з практичного керування відповідним транспортним засобом.
До нижчих категорій належать D1 - стосовно категорії D; C - стосовно категорій D1, D; C1 - стосовно категорій C, D1, D; B - стосовно категорій C1, C, D1, D; B1 - стосовно категорій B, C1, C, D1, D; A - стосовно категорій B1, B, C1, C, D1, D; A1 - стосовно категорій A, B1, B, C1, C, D1, D.
{Пункт 12 в редакції Постанови КМ № 627 від 12.06.2013}
13. Вивчення Правил дорожнього руху, будови та експлуатації транспортних засобів, основ безпеки руху та надання домедичної допомоги проводиться в кабінетах (класах) з додержанням вимог законодавства щодо охорони праці, правил протипожежної безпеки, санітарно-гігієнічних та державних будівельних норм.
{Пункт 13 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 161 від 22.03.2017}
14. Підготовка водіїв проводиться на майданчику для навчання з початкового керування, а також на маршрутах за місцезнаходженням закладу або його філії чи іншого відокремленого підрозділу.
{Пункт 14 в редакції Постанови КМ № 627 від 12.06.2013; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1138 від 23.12.2015}
15. Для підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв комплектуються окремі групи слухачів чисельністю не більше 30 осіб. Допускається проходження підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації водіїв у закладі в індивідуальному порядку за умови виконання відповідних робочих програм і планів.
Заклад (його філія чи інший відокремлений підрозділ) зобов’язаний зареєструвати до початку занять списки груп або особу, яка проходить в індивідуальному порядку підготовку або перепідготовку, в територіальному сервісному центрі МВС за місцезнаходженням закладу (його філії чи іншого відокремленого підрозділу). Реєстрація проводиться шляхом внесення закладом в електронній формі відповідних відомостей про осіб, які проходитимуть підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації водіїв, до Єдиного державного реєстру МВС.
{Пункт 15 в редакції Постанови КМ № 320 від 03.04.2019}
151. Відомості, що вносяться закладом до Єдиного державного реєстру МВС, вважаються внесеними з моменту їх підписання за допомогою кваліфікованого електронного підпису.
Порядок внесення закладом відомостей до Єдиного державного реєстру МВС установлюється МВС.
{Порядок доповнено пунктом 151 згідно з Постановою КМ № 320 від 03.04.2019}
16. Заняття з теоретичної підготовки проводяться відповідно до розкладу, а з практичного керування транспортним засобом - до графіків черговості.
Інформація щодо занять з теоретичної підготовки та практичного керування транспортним засобом вноситься закладом в електронній формі до Єдиного державного реєстру МВС.
{Абзац другий пункту 16 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 88 від 11.02.2016; в редакції Постанови КМ № 320 від 03.04.2019}
Зразки журналу та книжки затверджуються спільним наказом МВС, МОН, Мінінфраструктури і Мінсоцполітики.
{Абзац третій пункту 16 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 88 від 11.02.2016}
{Абзац четвертий пункту 16 виключено на підставі Постанови КМ № 320 від 03.04.2019}
17. Транспортні засоби, які використовуються в процесі підготовки водіїв, повинні бути обладнані відповідно до вимог Правил дорожнього руху та зареєстровані в уповноваженому органі МВС.
{Абзац перший пункту 17 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1138 від 23.12.2015}
Транспортні засоби, з використанням яких проводиться підготовка водіїв транспортних засобів з ручним керуванням з числа осіб з інвалідністю, повинні відповідати додатковим конструкційним вимогам з безпеки дорожнього руху, що визначаються актами МВС.
18. Для вивчення Правил дорожнього руху, будови та експлуатації транспортних засобів, основ безпеки руху залучаються атестовані спеціалісти, які відповідають кваліфікаційним вимогам, визначеним спільним наказом МВС, МОН, Мінінфраструктури та Мінсоцполітики.
Особи, що залучені до підготовки водіїв, зобов'язані мати особову медичну книжку.
{Абзац другий пункту 18 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 627 від 12.06.2013}
19. Для визначення рівня знань, умінь і навичок, якості підготовки слухачі складають заліки та іспити в закладі або його філії чи іншому відокремленому підрозділі.
{Абзац перший пункту 19 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 627 від 12.06.2013}
Для складення іспитів у відповідному підрозділі територіального органу з надання сервісних послуг МВС заклад подає заяву.
{Абзац другий пункту 19 в редакції Постанови КМ № 1138 від 23.12.2015}
20. Для складення заліків та іспитів наказом керівника закладу призначається комісія в складі голови і двох членів. До складу екзаменаційної комісії можуть залучатися представники підприємств, установ, організацій, державних служб зайнятості, для яких здійснюється підготовка водіїв.
21. До складення іспитів у територіальному сервісному центрі МВС допускаються слухачі, що успішно склали заліки та іспити в закладі або його філії чи іншому відокремленому підрозділі.
{Абзац перший пункту 21 в редакції Постанови КМ № 627 від 12.06.2013; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1138 від 23.12.2015, № 320 від 03.04.2019}
Іспит з теоретичної підготовки складається за білетами, що формуються з тестових питань, затверджених Головним сервісним центром МВС.
{Абзац другий пункту 21 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1138 від 23.12.2015, № 320 від 03.04.2019}
Іспит з практичного керування транспортним засобом складається двома етапами - на майданчику для навчання з початкового керування та на контрольному маршруті в умовах дорожнього руху.
{Абзац третій пункту 21 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1138 від 23.12.2015}
Знання, вміння і навички осіб оцінюються за п'ятибальною шкалою.
22. Екзаменаційна комісія оформляє за результатами складення іспитів протокол, на підставі якого заклад або його філія чи інший відокремлений підрозділ видає слухачам свідоцтво/диплом про його закінчення.
{Абзац перший пункту 22 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 627 від 12.06.2013, № 320 від 03.04.2019}
Свідоцтво невідкладно вноситься закладом (його філією чи іншим відокремленим підрозділом) в електронній формі до Єдиного державного реєстру МВС.
{Пункт 22 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 320 від 03.04.2019}
Свідоцтво/диплом не дає права на керування транспортним засобом.
{Абзац третій пункту 22 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 320 від 03.04.2019}
На підставі заяви особи заклад (його філія чи інший відокремлений підрозділ) повторно видає свідоцтво.
{Абзац пункту 22 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 627 від 12.06.2013; в редакції Постанови КМ № 320 від 03.04.2019}
{Абзац п'ятий пункту 22 виключено на підставі Постанови КМ № 320 від 03.04.2019}
23. Документи, пов'язані з підготовкою водіїв, і оформлені екзаменаційною комісією протоколи зберігаються в закладі або його філії чи іншому відокремленому підрозділі протягом трьох років.
{Пункт 23 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 627 від 12.06.2013}
24. Видача посвідчень водія та допуск громадян до керування транспортними засобами проводиться відповідно до вимог Положення про порядок видачі посвідчень водія та допуску громадян до керування транспортними засобами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 травня 1993 р. № 340 (ЗП України, 1993 р., № 10, ст. 211).
