ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
06.08.2009 N 728
Зареєстровано в Міністерствіюстиції України
8 жовтня 2009 р.
за N 944/16960
Про внесення змін до деяких наказів Держмитслужби
Відповідно до статті 187 Митного кодексу України ( 92-15 ),
пункту 7 Положення про Державну митну службу України,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.07.2007
N 940 ( 940-2007-п ), а також з метою удосконалення механізму
застосування митного режиму тимчасового ввезення (вивезення) з
урахуванням положень Конвенції про тимчасове ввезення ( 995_472 ),
учиненої у м. Стамбулі 26 червня 1990 року, Міжнародної конвенції
про спрощення та гармонізацію митних процедур ( 995_643 ) (у
редакції, зміненій Протоколом про внесення змін до Міжнародної
конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур
( 976_005 ), вчиненим 26 червня 1999 року в м. Брюсселі)
Н А К А З У Ю:
1. Внести зміни до Порядку застосування митного режиму
тимчасового ввезення (вивезення), затвердженого наказом
Держмитслужби від 28.03.2000 N 173 ( z0250-00 ), зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 27.04.2000 за N 250/4471 (далі -
Порядок), виклавши його в новій редакції, що додається.
2. Затвердити Зміни до Правил заповнення заяви підприємства,
подання якої митному органу передує митному оформленню товарів і
транспортних засобів ( z0935-05 ), затверджених наказом
Держмитслужби від 09.08.2005 N 735 ( z0934-05 ), зареєстрованих у
Міністерстві юстиції України 26.08.2005 за N 935/11215, що
додаються ( z0945-09 ).
3. Департаменту декларування та митних режимів (Муратов І.М.)
та Юридичному департаменту (Бабюк В.Л.) забезпечити подання цього
наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
4. Регіональній інформаційній митниці (Копосов С.А.) у строк
від дати державної реєстрації цього наказу в Міністерстві юстиції
України до дати набрання чинності цим наказом доопрацювати
програмно-інформаційне забезпечення для реалізації положень
Порядку ( z0250-00 ).
5. Начальникам регіональних митниць та митниць довести цей
наказ до відома юридичних і фізичних осіб.
6. Установити, що цей наказ набирає чинності через 60 днів
після його офіційного опублікування.
7. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника
Голови Служби Федорова О.О.
Голова Державної
митної служби України А.В.Макаренко
ПОГОДЖЕНО:
Перший заступник
Міністра фінансів України І.І.Уманський
Голова Державного комітету
України з питань регуляторної
політики та підприємництва О.Кужель
ЗАТВЕРДЖЕНОНаказ Державної митної
служби України
28.03.2000 N 173
( z0250-00 )
(у редакції наказу Державної
митної служби України
від 06.08.2009 N 728)
Зареєстровано в Міністерствіюстиції України
8 жовтня 2009 р.
застосування митного режиму тимчасового
ввезення (вивезення)
I. Загальні положення
1. Цей Порядок розроблено відповідно до статей 187, 117,
204-211 Митного кодексу України ( 92-15 ) (далі - Кодекс),
Конвенції про тимчасове ввезення ( 995_472 ), учиненої у
м. Стамбулі 26.06.90 (далі - Стамбульська конвенція), Міжнародної
конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур
( 995_643 ) (у редакції, зміненій Протоколом про внесення змін до
Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних
процедур ( 976_005 ), вчиненим 26.06.99 у м. Брюсселі), постанови
Кабінету Міністрів України від 12.12.2002 N 1855 ( 1855-2002-п )
"Про допущення товарів до переміщення через митний кордон України
в режимі тимчасового ввезення (вивезення)".
2. Цей Порядок визначає механізм застосування митного режиму
тимчасового ввезення (вивезення) до товарів, що переміщуються
через митний кордон України в порядку, установленому для
підприємств відповідно до законодавства, а також особливості
здійснення митного контролю та митного оформлення товарів
відповідно до зазначеного митного режиму.
3. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні: 1) заява - письмова заява підприємства, форма якої
затверджена наказом Державної митної служби України від 09.08.2005
N 735 ( z0934-05 ) "Про запровадження єдиної форми заяви
підприємства, подання якої митному органу передує митному
оформленню товарів і транспортних засобів", зареєстрованим у
Міністерстві юстиції України 26.08.2005 за N 934/11214, та в якій
містяться відомості, передбачені Правилами заповнення заяви
підприємства, подання якої митному органу передує митному
оформленню товарів і транспортних засобів ( z0935-05 ),
затвердженими цим наказом (далі - Правила заповнення заяви
підприємства); 2) ідентифікаційні ознаки - серійні, заводські та інші номери
товару, інформація щодо клейма, а також інші ознаки, що дозволяють
однозначно ідентифікувати товар; 3) митниця оформлення - регіональна митниця (митниця), якою
здійснено митне оформлення товарів у митному режимі тимчасового
ввезення (вивезення); 4) організатор заходу - будь-яка особа, що займається
організацією заходу; 5) розпорядник заходу - особа-резидент, якій організатор
заходу доручає виконати певні дії, спрямовані на його підготовку
та проведення (у тому числі перевезення, декларування товарів
тощо); 6) товари для заходу - товари, призначені для показу чи
використання на заходах; 7) українські товари - товари, що перебувають у вільному
обігу на митній території України; 8) умовне повне звільнення від оподаткування - звільнення від
сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) при митному
оформленні товарів у митному режимі тимчасового ввезення
(вивезення), застосування якого передбачає дотримання певних умов
та обмежень під час перебування товарів у цьому митному режимі; 9) учасник заходу - особа, що експонує товари на заході; 10) цільове використання - використання товарів з метою,
зазначеною в документах, на підставі яких приймалося рішення про
допущення товарів до переміщення через митний кордон України в
режимі тимчасового ввезення (вивезення). Термін "товари" вживається у значенні, визначеному в Кодексі
( 92-15 ).
4. Режим тимчасового вивезення застосовується до товарів, що
перебувають у вільному обігу на митній території України. Режим тимчасового ввезення застосовується до товарів, що
ввозяться на митну територію України (крім товарів, що попередньо
вивезені за межі митної території України у митному режимі
тимчасового вивезення або переробки за межами митної території
України), а також до товарів, що ввезені на митну територію
України та поміщені в митні режими переробки на митній території
України, митного складу, спеціальної митної зони, транзиту,
магазину безмитної торгівлі за умови виконання всіх належних
процедур і вимог законодавства щодо поміщення товарів у режим
тимчасового ввезення.
5. Не підлягають поміщенню у митний режим тимчасового
ввезення (вивезення) товари, якщо: немає можливості їх ідентифікувати; відсутні гарантії їх повернення; ввезення на митну територію України, вивезення за межі митної
території України та транзит територією України цих товарів
заборонено законами України.
6. Товари, що переміщуються через митний кордон України в
митному режимі тимчасового ввезення (вивезення), крім митного
контролю, підлягають також іншим видам контролю, що визначені в
статті 27 Кодексу ( 92-15 ) та встановлені законодавством для цих
товарів.
7. Для цілей застосування митного режиму тимчасового ввезення
(вивезення) норми природного зношення товарів, а також норми втрат
за нормальних умов транспортування товарів можуть визначатися
стандартами, технічними умовами та іншими нормативними
документами.
8. Здійснення митного контролю за товарами, що перебувають у
митному режимі тимчасового ввезення (вивезення), а також обмін
інформацією між митними органами стосовно цих товарів
забезпечуються шляхом занесення відомостей, передбачених цим
Порядком, до Єдиної автоматизованої інформаційної системи
Державної митної служби України (далі - ЄАІС) відповідно до
положень цього Порядку та Порядку митного оформлення товарів, що
переміщуються через митний кордон з використанням книжок
(карнетів) А.Т.А., затвердженого наказом Держмитслужби України від
17.12.2007 N 1058 ( z1415-07 ), зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 27.12.2007 за N 1415/14682 (далі - Порядок митного
оформлення книжок (карнетів) А.Т.А.).
II. Допущення товарів до переміщення черезмитний кордон України в режимі
тимчасового ввезення (вивезення)
1. Рішення про допущення товарів до переміщення через митний
кордон України в режимі тимчасового ввезення (вивезення)
приймається митним органом відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 12.12.2002 N 1855 ( 1855-2002-п ) "Про
допущення товарів до переміщення через митний кордон України в
режимі тимчасового ввезення (вивезення)".
2. Для прийняття рішення про допущення товарів до переміщення
через митний кордон України в режимі тимчасового ввезення
(вивезення) митному органу подається заява, за винятком випадків,
визначених законодавством. Разом із заявою подаються оригінали або завірені в
установленому порядку копії: документів на товари з обґрунтуванням мети їх тимчасового
перебування на митній території України (тимчасового перебування
за межами митної території України); дозволів на тимчасове ввезення (вивезення) товарів, наданих
відповідними органами, якщо отримання таких дозволів передбачено
законами України; інших документів, подання яких необхідне для здійснення
митного контролю та митного оформлення товарів та передбачене
законодавством, у тому числі цим Порядком.
3. Якщо особа має намір неодноразово на одних і тих самих
умовах тимчасово вивозити товари за межі митної території України
з наступним зворотним ввезенням їх на митну територію України, то
за заявою декларанта митний орган може прийняти рішення про
поміщення цих товарів у митний режим тимчасового вивезення та
надати дозвіл на неодноразове переміщення через митний кордон
України цих товарів під час дії цього митного режиму. Копія вантажної митної декларації ( za140-07, 910а-2007-п )
(далі - ВМД), оформленої при поміщенні товарів у митний режим
тимчасового вивезення, засвідчена в порядку, визначеному пунктом
7.4 Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації,
затвердженої наказом Державної митної служби України від 09.07.97
N 307 ( z0443-97 ) (зі змінами), зареєстрованої в Міністерстві
юстиції України 24.09.97 за N 443/2247 (далі - Інструкція), є
підставою для вивезення з митної території України та ввезення на
митну територію України товарів, задекларованих у цій ВМД.
4. Рішення про відмову в допущенні товарів до переміщення
через митний кордон України в режимі тимчасового ввезення
(вивезення) приймається, якщо: заява заповнена не за встановленою формою та/або відсутні
обов'язкові відомості, що повинні міститися у цій заяві; відсутні документи, необхідні для прийняття рішення про
допущення товарів до переміщення через митний кордон України в
режимі тимчасового ввезення (вивезення); з поданих документів випливає, що мета ввезення товарів на
митну територію України (вивезення товарів за межі митної
території України) не відповідає умовам переміщення товарів через
митний кордон України в режимі тимчасового ввезення (вивезення); відповідно до законодавства поміщення товарів у режим
тимчасового ввезення (вивезення) не допускається; митний орган виявив невідповідність відомостей у поданих
документах. Товари, щодо яких митним органом прийнято рішення про відмову
в допущенні до переміщення через митний кордон України в режимі
тимчасового ввезення (вивезення), можуть бути поміщені в інший
митний режим, який допускається щодо таких товарів, з додержанням
вимог Кодексу ( 92-15 ) та інших законодавчих актів.
III. Митне оформлення товаріву режимі тимчасового ввезення (вивезення)
1. Митне оформлення товарів у режимі тимчасового ввезення
(вивезення) здійснюється митним органом, яким прийнято рішення про
допущення товарів до переміщення через митний кордон України в
режимі тимчасового ввезення (вивезення).
2. Для митного оформлення товарів, що тимчасово ввозяться на
митну територію України (тимчасово вивозяться за межі митної
території України), а також товарів, що зворотно ввозяться на
митну територію України після їх тимчасового вивезення з цієї
території (товарів, що зворотно вивозяться за межі митної
території України після їх тимчасового ввезення на цю територію),
митному органу подається ВМД ( za140-07, 910a-2007-п ), заповнена
відповідно до Інструкції ( z0443-97 ), або інший документ,
визначений законодавством України. Контейнери, піддони, упаковки, етикетки, марки акцизного
збору та інші подібні товари, що переміщуються в рамках торгової
операції, водночас власне їх переміщення не є торговою операцією,
які зворотно ввозяться на митну територію України (або зворотно
вивозяться за межі митної території України), декларуються разом з
товарами, переміщення яких є торговою операцією та які упаковано,
марковано тощо зазначеними тимчасово ввезеними (вивезеними)
товарами. Якщо під час ремонту морських і річкових суден, інших
плавучих засобів і повітряних суден, які тимчасово ввозилися на
митну територію України з метою ремонту відповідно до статті 206
Кодексу ( 92-15 ), були використані українські товари, що
підлягають вивезенню разом з цими суднами за межі митної території
України, то за можливості ідентифікації цих товарів у
відремонтованому судні, а також якщо виконуються вимоги
законодавства щодо поміщення цих товарів у митний режим експорту,
при зворотному вивезенні суден на такі товари подається ВМД
( za140-07, 910a-2007-п ), заповнена відповідно до Інструкції
( z0443-97 ). Митне оформлення товарів з використанням книжок (карнетів)
А.Т.А. ( 995_472a ) здійснюється відповідно до Порядку митного
оформлення книжок (карнетів) А.Т.А. ( z1415-07 )
3. Митне оформлення партії товарів, митна вартість яких не
перевищує суми, еквівалентної 100 євро (крім товарів, що
переміщуються із застосуванням іншого, ніж ВМД ( za140-07,
910а-2007-п ), документа, визначеного законодавством (книжка
(карнет) А.Т.А. ( 995_472a ) тощо)), здійснюється за заявою
підприємства, складеною за формою, наведеною у додатку 6 до
Інструкції з організації митного контролю та митного оформлення
міжнародних експрес-відправлень, що переміщуються (пересилаються)
через митний кордон України, затвердженої наказом Державної митної
служби України від 03.09.2007 N 728 ( z1081-07 ), зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 21.09.2007 за N 1081/14348, без
подання ВМД, за винятком товарів, що: класифікуються згідно з 1 - 24 групами Української
класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності ( 2371а-14 )
(далі - УКТЗЕД); обкладаються акцизним збором; обкладаються вивізним митом; підлягають державному експортному контролю; переміщуються в режимі митного складу.
4. Процедури митного контролю марок акцизного збору, що
поміщуються у митний режим тимчасового вивезення та які зворотно
ввозяться на митну територію України (у тому числі разом із
алкогольними напоями та тютюновими виробами іноземного
виробництва, які марковано зазначеними марками акцизного збору),
включають їх облік митними органами у розрізі імпортерів
алкогольних напоїв (тютюнових виробів) шляхом занесення відомостей
щодо серій та номерів таких марок акцизного збору до ЄАІС за
формою, що додається. Відомості щодо серій та номерів марок
акцизного збору подаються декларантом при їх митному оформленні
(митному оформленні алкогольних напоїв та тютюнових виробів
іноземного виробництва з марками акцизного збору, що тимчасово
вивозилися з митної території України).
IV. Ідентифікація товарів при застосуваннімитного режиму тимчасового ввезення (вивезення)
1. При митному оформленні товарів, що тимчасово ввозяться на
митну територію України (тимчасово вивозяться за межі митної
території України), митний орган вживає заходів, що дозволяють
ідентифікувати такі товари при їх зворотному вивезенні (ввезенні). Ідентифікація товарів, що тимчасово ввозяться на митну
територію України (тимчасово вивозяться з митної території
України), забезпечується відповідно до статті 64 Кодексу ( 92-15 )
шляхом накладення митних забезпечень: одноразових номерних
запірно-пломбувальних пристроїв, печаток, голографічних міток,
нанесення цифрового, літерного чи іншого маркування,
ідентифікаційних знаків, проставлення штампів, взяття проб і
зразків, виготовлення фотографій, ілюстрацій, складання опису
товарів, креслень, масштабних зображень, планів (графіків)
використання матеріалів, призначених для будівництва та ремонту
морських, річкових, повітряних суден, технологічних схем процесів
ремонту морських, річкових, повітряних суден, використання
товаросупровідної документації тощо.
2. Засоби ідентифікації обираються з урахуванням
індивідуальних характеристик та особливостей товарів і повинні
бути достатніми для їх ідентифікації. Забезпечення ідентифікації товарів шляхом зазначення у митній
декларації їх наявних ідентифікаційних ознак є обов'язковим, крім
випадків переміщення тари, піддонів та інших подібних товарів, що
не мають індивідуальних ідентифікаційних ознак. Відомості про застосовані засоби ідентифікації відображаються
у ВМД ( za140-07, 910а-2007-п ) у порядку, визначеному в
Інструкції ( z0443-97 ), або в книжці (карнеті) А.Т.А.
( 995_472a ) відповідно до Порядку митного оформлення книжок
(карнетів) А.Т.А. ( z1415-07 )
3. З метою забезпечення ідентифікації товари, що поміщуються
у митний режим тимчасового ввезення (вивезення), та товари, що
зворотно ввозяться на митну територію України (зворотно вивозяться
з митної території України), підлягають митному огляду, крім
випадків, коли ідентифікація товарів може бути забезпечена іншими
засобами та/або при переміщенні тари, піддонів та інших подібних
товарів, що не мають індивідуальних ідентифікаційних ознак.
4. У разі забезпечення ідентифікації товарів шляхом
використання зображень товарів (фотографічне зображення, креслення
ілюстрації тощо) таке зображення виготовляється митним органом у
двох примірниках, на яких зазначаються номер ВМД ( za140-07,
910а-2007-п ) і номер товару, зазначений у графі 31 ВМД, або
порядковий номер товару в книжці (карнеті) А.Т.А. ( 995_472a ),
проставляється посадовою особою митниці оформлення відбиток штампа
"Під митним контролем", а також ставляться підписи осіб, які
тимчасово ввозять (вивозять) товари. Зображення товарів разом з електронними копіями цих зображень
можуть подаватися митниці оформлення декларантом. Один примірник зображення товару зберігається в митному
органі разом з іншими документами, за якими здійснювалося митне
оформлення товарів, а другий примірник видається декларанту. Фотографічні зображення повинні відображати загальний вигляд
товару. Фотокартки роздруковуються на аркушах білого паперу
формату А4 з використанням принтерів. Фотографічні зображення товарів зберігаються в електронному
вигляді в інформаційних базах митного органу.
5. Якщо ідентифікація товарів здійснюється шляхом накладення
митних забезпечень, то вони повинні бути накладені способом, що
виключає можливість пошкодження товарів унаслідок їх накладення, а
також унеможливлює повторне застосування цих митних забезпечень.
6. За потреби для забезпечення ідентифікації товарів або
підтвердження їх незмінного стану можуть залучатися спеціалісти й
експерти відповідно до положень статті 65 Кодексу ( 92-15 ).
7. У разі неможливості забезпечення надійної ідентифікації
товарів (крім випадків переміщення тари, піддонів та інших
подібних товарів, що не мають індивідуальних ідентифікаційних
ознак) митним органом надається відмова в митному оформленні
товарів у режимі тимчасового ввезення (вивезення) на підставі
частини другої статті 207 Кодексу ( 92-15 ).
V. Гарантування додержання митного режимутимчасового ввезення (вивезення)
1. Відповідно до статті 211 Кодексу ( 92-15 ) та пункту 1
постанови Кабінету Міністрів України від 12.12.2002 N 1855
( 1855-2002-п ) "Про допущення товарів до переміщення через митний
кордон України в режимі тимчасового ввезення (вивезення)" митне
оформлення в митному режимі тимчасового ввезення (вивезення)
окремих видів товарів здійснюється за умови гарантування
додержання цього режиму.
2. Гарантування додержання митного режиму тимчасового
ввезення (вивезення) щодо товарів, увезених на митну територію
України на підставі книжок (карнетів) А.Т.А. ( 995_472a ),
здійснюється відповідно до положень Стамбульської конвенції
( 995_472 ) та постанови Кабінету Міністрів України від 29.11.2006
N 1654 ( 1654-2006-п ) "Про затвердження Порядку видачі книжок
(карнетів) А.Т.А.". У разі розміщення товарів у митному режимі тимчасового
ввезення (вивезення) із застосуванням книжок (карнетів) А.Т.А.
( 995_472a ) інші гарантії перебування товарів у митному режимі
тимчасового ввезення (вивезення) не надаються.
3. Якщо гарантування перебування товарів у митному режимі
тимчасового ввезення (вивезення) здійснюється шляхом надання
митному органу грошової застави, то кошти в сумі такої грошової
застави вносяться на відповідний рахунок митного органу. Сума грошової застави визначається як сума податків і зборів
(обов'язкових платежів), що підлягли б сплаті при оформленні
товарів, які ввозяться, у митному режимі імпорту (які вивозяться -
у митному режимі експорту) на день подання митному органу ВМД
( za140-07, 910а-2007-п ) для оформлення в режимі тимчасового
ввезення (вивезення).
4. У разі зміни митного режиму тимчасового ввезення
(вивезення) на митний режим, що передбачає сплату податків та
зборів (обов'язкових платежів) при митному оформленні товарів
відповідно до наступного митного режиму, кошти, внесені на
депозитний рахунок митниці як грошова застава використовуються для
сплати таких податків та зборів (обов'язкових платежів) або їх
частини.
5. Після виконання зобов'язання щодо зворотного вивезення
(ввезення) товарів, забезпеченого грошовою заставою, припинення
митного режиму тимчасового ввезення (вивезення) або митного
оформлення товарів до іншого митного режиму кошти грошової застави
(залишок коштів грошової застави, не використаний для сплати
податків та зборів (обов'язкових платежів) при митному оформленні
товарів відповідно до наступного митного режиму) повертаються на
підставі письмової заяви платника або його представника протягом
п'яти робочих днів з дня подання такої заяви. За письмовою заявою платника такі кошти можуть бути
використані для сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
або для гарантування сплати податків і зборів (обов'язкових
платежів) за іншими операціями.
6. У разі виявлення фактів недодержання умов режиму
тимчасового ввезення (вивезення), відмови від пред'явлення товарів
на вимогу митного органу, їх нецільового використання чи
невиконання зобов'язання про їх зворотне вивезення (ввезення), за
винятком випадків, коли це сталося внаслідок дії обставин
непереборної сили, що підтверджується відповідними документами,
суми податків і зборів (обов'язкових платежів), забезпечені
грошовою заставою, перераховуються митним органом до державного
бюджету. Факт дії обставин непереборної сили, що мали місце на
території України, підтверджується висновком компетентного
державного органу та, за потреби, Торгово-промислової палати
України. Факт дії обставин непереборної сили, що мали місце поза
межами митної території України, підтверджується компетентними
органами країни, у якій виникли обставини непереборної сили, або
уповноваженими міжнародними організаціями. Таке підтвердження
підлягає легалізації у відповідній консульській установі України,
що діє у відповідній країні, якщо інше не встановлено міжнародним
договором України.
VI. Строк тимчасового ввезення(вивезення) та його продовження
1. Строк тимчасового ввезення (вивезення) товарів
зумовлюється метою такого ввезення (вивезення) та повинен бути
достатнім для досягнення цієї мети, але не перевищувати загального
строку тимчасового ввезення (вивезення), установленого статтею 208
Кодексу ( 92-15 ). Для товарів, визначених у додатках до Стамбульської конвенції
( 995_472 ), цей строк обумовлюється окремо в кожному додатку до
цієї Конвенції. З урахуванням мети ввезення товарів, що
поміщуються в режим тимчасового ввезення, митним органом може бути
надано строк більший, ніж обумовлений у відповідному додатку до
Стамбульської конвенції. Строк тимчасового ввезення на митну територію України
товарів, що мають обмежений термін зберігання, не повинен
перевищувати термін їх придатності з врахуванням часу, потрібного
для їх зворотного вивезення.
2. Строк тимчасового ввезення (вивезення) товарів
установлюється митним органом у кожному конкретному випадку під
час прийняття рішення про допущення товарів до переміщення через
митний кордон України в режимі тимчасового ввезення (вивезення) з
урахуванням пропозиції відповідної особи. Пропозиція щодо строку тимчасового ввезення (вивезення)
товарів зазначається відповідною особою у заяві, якщо подання
такої заяви передбачено законодавством. Якщо строк тимчасового
ввезення (вивезення) товарів, зазначений особою в заяві, не
відповідає вимогам, обумовленим у пункті 1 цього розділу, то
митний орган установлює строк тимчасового ввезення (вивезення)
відповідно до законодавства. Кінцева дата строку тимчасового ввезення (вивезення) товарів
зазначається посадовою особою митного органу, яка здійснює митне
оформлення товарів, що тимчасово ввозяться на митну територію
України (тимчасово вивозяться за межі митної території України), у
документі, за яким здійснюється митне оформлення товарів (ВМД
( za140-07, 910а-2007-п ), книжка (карнет) А.Т.А. ( 995_472a )
тощо), в порядку, встановленому законодавством.
3. Строк тимчасового ввезення (вивезення) товарів, що
поміщені в митний режим тимчасового ввезення (вивезення), може
бути продовжений з урахуванням мети ввезення (вивезення) товарів,
а також інших обставин. Рішення щодо продовження строку тимчасового ввезення
(вивезення) товарів приймається митницею оформлення за заявою
особи, що надала зобов'язання про зворотне вивезення (ввезення),
поданою до закінчення цього строку. Разом із заявою подаються: оригінали або завірені в установленому порядку копії
документів, що обґрунтовують потребу такого продовження; копія акта про проведення митного огляду тимчасово ввезених
товарів, складеного не раніше ніж за 15 календарних днів до дня
подання заяви (якщо товари перебувають у зоні діяльності іншого
митного органу). Рішення про продовження строку тимчасового ввезення
(вивезення) товарів або відмову в продовженні строку тимчасового
ввезення (вивезення) товарів приймається митницею оформлення не
пізніше 15 календарних днів з дня надходження заяви.
4. Умовою розгляду звернення щодо продовження строку
тимчасового ввезення товарів є проведення відповідним митним
органом огляду цих товарів згідно з пунктами 3, 4 розділу VII
цього Порядку. У разі здійснення огляду товарів іншим митним органом
посадова особа митниці оформлення перевіряє наявність відповідного
акта про проведення митного огляду в ЄАІС.
5. Рішення про продовження строку тимчасового ввезення
(вивезення) товарів або про відмову в продовженні строку
тимчасового ввезення (вивезення) цих товарів приймається
керівником митного органу або вповноваженою ним посадовою особою
та оформлюється в порядку, передбаченому Правилами заповнення
заяви підприємства ( z0935-05 ).
6. У разі прийняття митним органом рішення про відмову в
продовженні строку тимчасового ввезення (вивезення) товари повинні
бути вивезені (ввезені) у строк, установлений митним органом, або
заявлені до іншого митного режиму, який допускається щодо таких
товарів з додержанням вимог Кодексу ( 92-15 ) та інших
законодавчих актів. Строк зворотного вивезення (ввезення) товарів встановлюється
митним органом у рішенні про відмову в продовженні строку
тимчасового ввезення (вивезення) товарів з урахуванням часу,
потрібного для монтажу, демонтажу, транспортування тимчасово
ввезених (вивезених) товарів.
7. Продовження строку тимчасового ввезення (вивезення)
товарів, поміщення яких у митний режим тимчасового ввезення
(вивезення) здійснювалося із застосуванням книжок (карнетів)
А.Т.А. ( 995_472a ), здійснюється відповідно до Порядку митного
оформлення книжок (карнетів) А.Т.А. ( z1415-07 )
8. Інформація про продовження строку тимчасового ввезення
(вивезення) товарів заноситься посадовою особою митного органу до
ЄАІС у строк, що не перевищує 24-х годин після прийняття
відповідного рішення.
VII. Здійснення митного контролю за товарами,що перебувають у режимі тимчасового
ввезення (вивезення)
1. Товари, що поміщені у митний режим тимчасового ввезення
(вивезення), перебувають під митним контролем митниці оформлення з
моменту поміщення товарів у митний режим тимчасового ввезення
(вивезення) до його завершення.
2. Особа, яка надала зобов'язання про зворотне вивезення
товарів, на вимогу митниці оформлення повідомляє про
місцезнаходження товарів, що перебувають у митному режимі
тимчасового ввезення (вивезення).
3. Наявність, стан товарів, що перебувають у режимі
тимчасового ввезення, а також їх цільове використання
контролюються митними органами шляхом проведення оглядів територій
та інших місць, де знаходяться або можуть знаходитися такі товари,
відповідно до статті 61 Кодексу ( 92-15 ) (далі - огляд). Періодичність таких оглядів визначається керівником митного
органу з урахуванням характеру товарів, мети і строку їх
тимчасового ввезення, умов цільового використання товарів на
митній території України, за яких при митному оформленні цих
товарів надано умовне повне звільнення від оподаткування, а також
інших умов перебування товарів у режимі тимчасового ввезення. За результатами огляду складається акт про проведення огляду
територій і приміщень складів тимчасового зберігання, митних
ліцензійних складів, спеціальних митних зон, магазинів безмитної
торгівлі та інших місць, де перебувають або можуть перебувати
товари й транспортні засоби, що підлягають митному контролю, чи
провадиться діяльність, контроль за якою покладено законом на
митні органи, за формою, затвердженою наказом Державної митної
служби України від 04.07.2003 N 435 ( z0625-03 ) "Про затвердження
форми Акта про проведення огляду територій і приміщень складів
тимчасового зберігання, митних ліцензійних складів, спеціальних
митних зон, магазинів безмитної торгівлі та інших місць, де
перебувають або можуть перебувати товари й транспортні засоби, що
підлягають митному контролю, чи провадиться діяльність, контроль
за якою покладено законом на митні органи", зареєстрованим у
Міністерстві юстиції України 22.07.2003 за N 625/7946 (далі - акт
про проведення огляду). В акті про проведення огляду ( z0625-03 ): у пункті "г" вказується мета проведення огляду - "дотримання
умов митного режиму тимчасового ввезення"; у пункті 5 зазначається інформація про: наявність, кількість,
стан і комплектність тимчасово ввезених товарів, наявність та
цілісність накладених митних забезпечень; відповідність даних,
установлених під час перевірки, відомостям, зазначеним у ВМД
( za140-07, 910а-2007-п ); дотримання особами умов використання
товарів на митній території України, на яких такі товари
поміщувалися у митний режим тимчасового ввезення. За потреби заповнюється додаток 2 до акта про проведення
огляду ( z0625-03 ). Електронна копія акта про проведення огляду заноситься
посадовою особою митного органу, яка проводила такий огляд, до
ЄАІС у строк, що не перевищує 24-х годин після його складання.
4. Огляд проводиться митним органом, у зоні діяльності якого
розташовані тимчасово ввезені товари. Якщо тимчасово ввезені товари перебувають поза зоною
діяльності митного органу оформлення, то огляд проводиться митним
органом, у зоні діяльності якого перебувають ці товари, за
зверненням митного органу оформлення, або за дорученням Державної
митної служби України, або за зверненням заінтересованої особи в
разі наміру цієї особи ініціювати продовження строку тимчасового
ввезення товарів.
5. У разі виявлення митним органом фактів порушення умов
цільового використання товарів, за яких при поміщенні в митний
режим тимчасового ввезення надавалося умовне звільнення від
оподаткування, митний орган вживає заходів, передбачених
законодавством, щодо донарахування сум податків і зборів
(обов'язкових платежів), від сплати яких при митному оформленні
товарів було надано умовне звільнення від оподаткування.
6. Митниця, яка виявила порушення митних правил щодо товарів,
які перебувають у митному режимі тимчасового ввезення (вивезення),
інформує митницю оформлення про такий факт засобами електронного
зв'язку не пізніше дня, наступного за днем складання протоколу про
порушення митних правил.
VIII. Завершення митного режиму тимчасовоговвезення (вивезення)
1. Митний режим тимчасового ввезення (вивезення)
завершується, якщо: а) тимчасово ввезені на митну територію України товари
зворотно вивезені за межі митної території України (з моменту
фактичного вивезення цих товарів за межі митної території
України); тимчасово вивезені за межі митної території України
товари зворотно ввезені на митну територію України (з моменту
завершення митного оформлення цих товарів відповідним митним
органом). Для цілей митного контролю за дотриманням строків тимчасового
ввезення (вивезення) товарів виконанням зобов'язання щодо
зворотного ввезення (вивезення) товарів вважається: при зворотному ввезенні на митну територію України -
фактичний перетин товарами митного кордону України; при зворотному вивезенні з митної території України - подання
відповідному митному органу митної декларації чи здійснення інших
дій, безпосередньо направлених на вивезення товарів за межі митної
території України (зокрема передання товарів для переміщення в
міжнародних поштових або експрес-відправленнях); б) митний режим тимчасового ввезення (вивезення) змінено на
інший митний режим з додержанням вимог Кодексу ( 92-15 ) та інших
законодавчих актів (з моменту завершення митного оформлення
товарів відповідно до нового заявленого митного режиму); в) митний режим тимчасового ввезення (вивезення) товарів
припинено внаслідок конфіскації товарів, що тимчасово ввезені на
митну територію України, за рішенням суду, яке набрало законної
сили (з моменту набрання рішенням суду законної сили); г) митний режим тимчасового ввезення (вивезення) товарів
припинено через знищення чи повну втрату товарів унаслідок дії
обставин непереборної сили (з моменту прийняття рішення митним
органом про припинення митного режиму).
2. Рішення щодо припинення режиму тимчасового ввезення
(вивезення) у випадку, визначеному в підпункті "г" пункту 1 цього
розділу, приймається митницею оформлення за заявою особи, що
надала зобов'язання про зворотне вивезення (ввезення) товарів. Разом із заявою надаються документи, що підтверджують факт
знищення чи повної втрати товарів унаслідок дії обставин
непереборної сили. Факт дії обставин непереборної сили, що мали місце на
території України, підтверджується висновком компетентного
державного органу та, за потреби, Торгово-промислової палати
України. Факт дії обставин непереборної сили, що мали місце поза
межами митної території України, підтверджується компетентними
органами країни, у якій виникли обставини непереборної сили, або
уповноваженими міжнародними організаціями. Таке підтвердження
підлягає легалізації у відповідній консульській установі України,
що діє у відповідній країні, якщо інше не встановлено міжнародним
договором України. Розгляд заяви щодо припинення режиму тимчасового ввезення
(вивезення) здійснюється митним органом протягом 30 календарних
днів з дня надходження заяви. Рішення про припинення режиму тимчасового ввезення
(вивезення) товарів або про відмову в припиненні режиму
тимчасового ввезення (вивезення) приймається керівником митного
органу й оформлюється в порядку, передбаченому Правилами
заповнення заяви підприємства ( z0934-05 ). Інформація щодо припинення режиму тимчасового ввезення
(вивезення) заноситься до ЄАІС посадовою особою митниці оформлення
у строк, що не перевищує 24-х годин після оформлення такого
рішення.
3. Зворотне вивезення за межі митної території України або
зворотне ввезення на цю територію товарів може здійснюватись через
будь-який митний орган. Дозволяється зворотне вивезення (ввезення) тимчасово ввезених
(вивезених) товарів однією чи кількома партіями.
4. Інформація про завершення режиму тимчасового ввезення
(вивезення) заноситься в ЄАІС посадовою особою митниці оформлення
або іншої митниці у разі оформлення цією митницею відповідної
митної процедури. Товари, щодо яких завершено режим тимчасового ввезення
(вивезення), знімаються з контролю митницею оформлення після
занесення відповідної інформації в ЄАІС. ВМД ( za140-07, 910а-2007-п ), за якою товари оформлено в
режим тимчасового ввезення (вивезення), знімається з контролю
митницею оформлення після завершення митного режиму тимчасового
ввезення (вивезення).
5. Якщо товари, які перебувають у митному режимі тимчасового
ввезення (вивезення), не можуть бути своєчасно вивезені (ввезені)
унаслідок накладення на них арешту (за винятком арешту внаслідок
позовів приватних осіб) або вилучення у справі про порушення
митних правил, то строк виконання зобов'язання щодо зворотного
вивезення (ввезення) цих товарів призупиняється на час такого
арешту (вилучення). Рішення щодо призупинення строку виконання зобов'язання щодо
зворотного вивезення (ввезення) товарів приймається митницею
оформлення за заявою особи, що надала зобов'язання про зворотне
вивезення (ввезення) товарів. Разом із заявою подаються документи, які підтверджують
накладення арешту на товари або вилучення цих товарів. Документи
повинні бути видані компетентними державними органами. Рішення про призупинення виконання зобов'язання щодо
зворотного вивезення (ввезення) цих товарів або про відмову в
призупиненні виконання такого зобов'язання приймається керівником
митного органу й оформлюється в порядку, передбаченому Правилами
заповнення заяви підприємства ( z0934-05 ). Інформація про призупинення строку виконання зобов'язання
щодо зворотного ввезення (вивезення) товарів заноситься митницею
оформлення до ЄАІС у строк, що не перевищує 24-х годин після
оформлення такого рішення.
IX. Особливості застосування митного режимутимчасового ввезення до товарів, призначених
для показу чи використання на виставках,
ярмарках, зустрічах і подібних заходах
1. До виставкових товарів, що можуть бути поміщені в режим
тимчасового ввезення, належать товари, призначені для показу чи
використання на таких заходах (за винятком виставок, організованих
у магазинах або торгових приміщеннях з метою продажу іноземних
товарів) (далі - захід): виставка, ярмарок, подібний показ або демонстрація в галузі
торгівлі (промисловості, сільського господарства або ремісництва);
виставка або зустріч, організована з благодійною метою; виставка або зустріч, організована для сприяння дослідженням,
мистецтву, ремісництву, спорту або науковій, освітній чи
культурній діяльності, сприяння релігійним знанням або культу, для
розвитку туризму або для сприяння дружбі між народами; зустріч представників будь-якої міжнародної організації або
міжнародної групи організацій або представницька зустріч
офіційного чи меморіального характеру.
2. Для прийняття рішення про допущення виставкових товарів до
переміщення через митний кордон України в режимі тимчасового
ввезення відповідною особою митному органу разом із зазначеними в
пункті 2 розділу II цього Порядку документами подаються документи,
що містять відомості про: мету, час і місце проведення заходу; організатора та розпорядника заходу; осіб, відповідальних за зворотне вивезення товарів (прізвища,
імена та по батькові, адреси й телефони); складські приміщення, які належать на праві власності або
користування організатору (розпоряднику) заходу, в яких будуть
зберігатися товари для заходу (далі - склад організатора
(розпорядника) заходу).
3. Якщо учасником заходу є нерезидент, який не має
представництва в Україні, то заява та відповідні документи
подаються організатором (розпорядником) заходу - резидентом (за
винятком переміщення через митний кордон України товарів з
використанням книжок (карнетів) А.Т.А.) ( 995_472a ).
4. Товари для заходу допускаються до переміщення через митний
кордон України в митному режимі тимчасового ввезення у кількості
(обсязі), що відповідає меті ввезення таких товарів.
5. Товари для заходу під час перебування в митному режимі
тимчасового ввезення не можуть бути: позичені чи використані будь-яким чином як винагорода або
предмет оренди; перевезені з місця проведення заходу, крім випадків передання
товарів для заходу на склад організатора чи розпорядника заходу,
склад митного органу, у зоні діяльності якого перебувають ці
товари, або переміщення в зону митного контролю для зворотного
вивезення або зміни митного режиму. Строк транспортування товарів для заходу від місця проведення
заходу до зазначених місць повинен відповідати часу, необхідному
для подолання транспортним засобом, що використовується для
переміщення товарів, відстані між пунктом відправлення та пунктом
призначення.
6. Товари для заходу тимчасово ввозяться на митну територію
України на строк проведення заходу з урахуванням часу, потрібного
для транспортування експонатів, монтажу та демонтажу експозиції. Строк тимчасового ввезення товарів для заходу може бути
продовжений відповідно до пунктів 3-9 розділу VI цього Порядку.
7. Транспортні засоби, особисті речі, валютні й культурні
цінності та інші товари, що переміщуються через митний кордон
України фізичними особами - представниками (персоналом) учасників
виставкового, наукового, культурного, освітнього та інших подібних
заходів, підлягають митному оформленню окремо від товарів для
заходу в порядку, передбаченому законодавством для громадян.
Заступник директора
Департаменту декларування
та митних режимів О.П.Москаленко
Додатокдо Порядку застосування
митного режиму тимчасового
ввезення (вивезення)
Форма
ОБЛІКмарок акцизного збору, що тимчасово вивозяться
з митної території України та зворотно
ввозяться на митну територію України підприємством ____________________________________________
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | N |Тип марки| Для |Серії|Тимчасово | Номери | Зворотно | Номери |Залишок | |з/п|акцизного| маркування | | вивезено | |ввезено за| | 0 - | | | збору | алкогольних | | за ВМД | | ВМД | |знято з | | |(ТІ, АІ) | напоїв та | | | | | |контролю| | | | тютюнових | | | | | | | | | | виробів | | | | | | | | | |-------------| |----------+-----------------------------+----------+-----------------------------| | | | | код | опис | |дата|номер|початковий|кінцевий|кількість|дата|номер|початковий|кінцевий|кількість| | | | |товару|товару| | | | | | (шт.) | | | | | (шт.) | | | | |згідно|згідно| | | | | | | | | | | | | | | | з | з | | | | | | | | | | | | | | | |УКТЗЕД|УКТЗЕД| | | | | | | | | | | | | |---+---------+------+------+-----+----+-----+----------+--------+---------+----+-----+----------+--------+---------+--------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | |---+---------+------+------+-----+----+-----+----------+--------+---------+----+-----+----------+--------+---------+--------| | | | | | | | | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
