У К А З
                   ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

       { Указ втратив чинність на підставі Указу Президента
    N 1033/2009 ( 1033/2009 ) від 11.12.2009 }

                        Про зупинення дії
        розпорядження Кабінету Міністрів України
           від 16 вересня 2009 року N 1119-р
 

     Кабінет Міністрів  України  16  вересня   2009   року   видав
розпорядження  N  1119-р ( 1119-2009-р ) "Деякі питання проведення
конверсії смуг радіочастот", яким доручив:

     Міністерству оборони  України,  Міністерству  транспорту   та
зв'язку України, Національній комісії з питань регулювання зв'язку
України  провести  конверсію  смуг  радіочастот   1920-1935   МГц,
1950-1980  МГц,  2010-2015  МГц,  2020-2025  МГц,  2110-2125  МГц,
2140-2170  МГц  для  запровадження  системи   мобільного   зв'язку
третього   покоління   стандарту   ІМТ-2000  (UMTS)  шляхом  зміни
частотних   присвоєнь   радіоелектронних    засобів    спеціальних
користувачів,  які  працюють  у  зазначених смугах радіочастот,  і
переведення їх   поза   такі   смуги   радіочастот    (пункт    1)
( 1119-2009-р );

     Національній комісії з  питань  регулювання  зв'язку  України
організувати  проведення  тендерів (відкритих аукціонів) на видачу
ліцензії  на  користування  радіочастотним   ресурсом   у   смугах
радіочастот 1920-1935   МГц,   1950-1980   МГц,   2010-2015   МГц,
2020-2025 МГц,  2110-2125  МГц,  2140-2170  МГц  для  впровадження
радіотехнології   "Цифровий   стільниковий  радіозв'язок  ІМТ-2000
(UMTS)" (пункт 2) ( 1119-2009-р ).

     Таким чином,  Кабінетом Міністрів  України  прийнято  рішення
щодо  конверсії  смуг радіочастот,  які використовуються Збройними
Силами України та іншими спеціальними  користувачами  в  інтересах
національної  безпеки  та  оборони  України,  і  передачі права на
користування такими радіочастотами операторам мобільного зв'язку.

     За Законом  України  "Про  радіочастотний   ресурс   України"
( 1770-14  )  конверсія радіочастотного ресурсу України передбачає
комплекс  заходів,  у  результаті  виконання   яких   відбувається
вивільнення  частини  радіочастотного ресурсу України (радіочастот
та/або  смуг   радіочастот)   для   подальшого   її   використання
користувачами інших категорій та/або впровадження інших стандартів
і   технологій;   конверсія   радіочастотного   ресурсу    України
здійснюється  на  виконання  та  відповідно  до Плану використання
радіочастотного ресурсу України ( 815-2006-п ),  а також згідно із
стратегічними   завданнями   держави  щодо  впровадження  сучасних
телекомунікаційних та інформаційних технологій  (частини  перша  і
друга статті 22) ( 1770-14 ).

     Тож, вивільнення    відповідного    радіочастотного   ресурсу
спеціальними користувачами має передбачати комплекс заходів,  який
би забезпечував безперешкодне переведення радіоелектронних засобів
таких користувачів на інші смуги радіочастот.

     Передбачені ж  названим розпорядженням ( 1119-2009-р ) заходи
щодо   вивільнення   відповідного   радіочастотного   ресурсу   не
передбачають    комплексного   підходу,   який   би   забезпечував
безперешкодне  переведення  радіоелектронних  засобів  спеціальних
користувачів,  що працюють у вищезазначених смугах радіочастот, на
інші  смуги,  та  не  враховують   реальних   можливостей   такого
переведення.

     Відтак, запропонований      розпорядженням      N      1119-р
( 1119-2009-р  )  механізм   матиме   наслідком   зниження   рівня
боєздатності  Збройних  Сил України та інших військових формувань,
їх  бойової  готовності  до  оборони  держави.  Підтримання  ж  на
належному   рівні  боєздатності  Збройних  Сил  України  та  інших
військових формувань,  їх бойової готовності до оборони держави  є
необхідною  складовою  підготовки  держави до оборони в мирний час
(стаття 3 Закону України "Про оборону України") ( 1932-12 ).

     Отже, реалізація   передбачених    названим    розпорядженням
Кабінету  Міністрів України ( 1119-2009-р ) заходів знизить рівень
оборонного потенціалу  України,  що,  виходячи  зі  змісту  Закону
України  "Про  основи  національної  безпеки  України" ( 964-15 ),
становить загрозу національним інтересам  і  національній  безпеці
держави.

     Згідно зі  статтею  17  Конституції  України  (  254к/96-ВР )
захист   суверенітету   і   територіальної   цілісності   України,
забезпечення  її  інформаційної безпеки є найважливішими функціями
держави (частина перша) (  254к/96-ВР  );  забезпечення  державної
безпеки і захист державного кордону України покладаються, зокрема,
на відповідні військові формування (частина третя) ( 254к/96-ВР ).

     Основним Законом  держави  (  254к/96-ВР  )  встановлено,  що
Кабінет Міністрів України має здійснювати заходи щодо забезпечення
обороноздатності і   національної   безпеки   України   (пункт   7
статті 116) ( 254к/96-ВР ).

     Проте Уряд   зазначеним   розпорядженням   (   1119-2009-р  )
передбачив заходи,  що призведуть до зниження  рівня  боєздатності
Збройних  Сил  України  та інших військових формувань,  їх бойової
готовності до оборони держави,  а відповідно,  - до зниження рівня
обороноздатності України,  а отже,  діяв усупереч наведеним нормам
статті 17, пункту 7 статті 116 Конституції України ( 254к/96-ВР ).

     Відтак, Кабінетом Міністрів України порушено й вимогу частини
третьої  статті  113 Конституції України ( 254к/96-ВР ),  згідно з
якою Кабінет Міністрів України  зобов'язаний  керуватися  у  своїй
діяльності Конституцією ( 254к/96-ВР ) та законами України.

     Виходячи з  викладеного,  відповідно  до  пункту  15  частини
першої статті   106   Конституції   України   (    254к/96-ВР    )
п о с т а н о в л я ю:

     1. Зупинити  дію розпорядження Кабінету Міністрів України від
16 вересня 2009 року N  1119-р  (  1119-2009-р  )  "Деякі  питання
проведення конверсії смуг радіочастот".

     2. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.
 

 Президент України                                        В.ЮЩЕНКО

 м. Київ, 20 жовтня 2009 року
     N 834/2009