РАДА НАЦІОНАЛЬНОЇ БЕЗПЕКИ І ОБОРОНИ УКРАЇНИ

                          Р І Ш Е Н Н Я

           { Рішення скасовано на підставі Рішення Ради
            національної безпеки і оборони України
        ( n0008525-14 ) від 28.04.2014 }

             Про невідкладні заходи щодо забезпечення
             інформаційної безпеки України

            { Рішення введено в дію Указом Президента
         N 377/2008 ( 377/2008 ) від 23.04.2008 }
 

     Розглянувши комплекс   питань   щодо   реалізації   державної
політики  та  забезпечення  національної  безпеки  в інформаційній
сфері, констатуючи наявність гострих проблем, явищ та чинників, що
створюють  небезпеку національним інтересам України в цій сфері та
негативно впливають на суспільний розвиток держави  та  реалізацію
її євроінтеграційних прагнень, Рада національної безпеки і оборони
України  в и р і ш и л а:

     1. Кабінету Міністрів України:

     1) у місячний строк:

     а) внести у  зв'язку  із  впровадженням  в  Україні  цифрових
стандартів  телерадіомовлення  Раді національної безпеки і оборони
України пропозиції щодо органу управління відповідними  установами
та підприємствами галузі зв'язку;

     б) затвердити   Державну   програму   впровадження  цифрового
телерадіомовлення,  в якій передбачити,  зокрема,  не менше одного
частотного  покриття  за  рахунок державних передавальних засобів,
забезпечення державної підтримки населення  під  час  впровадження
цифрового телерадіомовлення;

     2) у двомісячний строк:

     а) здійснити  заходи щодо вдосконалення державного управління
в  інформаційній  сфері,   чіткого   визначення   повноважень   та
організації   ефективної  взаємодії  органів  державної  влади  із
забезпечення національної безпеки в інформаційній сфері,  зокрема,
розглянути питання щодо:

     утворення на базі Державного департаменту з питань зв'язку та
інформатизації  Міністерства   транспорту   та   зв'язку   України
центрального   органу   виконавчої   влади   у  сфері  зв'язку  та
інформатизації зі статусом державного комітету;

     віднесення в установленому порядку до компетенції  Державного
комітету  телебачення і радіомовлення України реалізації державної
політики у сфері друкованих засобів  масової  інформації,  зокрема
здійснення   державної   реєстрації   друкованих  засобів  масової
інформації  та  інформаційних  агентств,  а  також   контролю   за
дотриманням ними вимог чинного законодавства;

     б) затвердити:

     Державну програму формування позитивного іміджу України;

     заходи щодо фінансової підтримки інформаційно-роз'яснювальної
діяльності   культурно-інформаційних   центрів   при   закордонних
дипломатичних  установах  України,  передбачивши розширення мережі
таких центрів;

     в) розробити за  участю  Антимонопольного  комітету  України,
Національної  ради  України  з питань телебачення і радіомовлення,
Фонду державного майна України та затвердити заходи щодо  сприяння
розвитку   конкуренції   та   запобігання   монополізму  у  сферах
телекомунікацій,  телебачення,  радіомовлення і друкованих засобів
масової інформації;

     г) внести в установленому порядку пропозиції щодо ратифікації
Європейської конвенції про транскордонне телебачення;

     д) розробити та затвердити невідкладні заходи щодо припинення
ввезення  на  митну  територію  України  та  виробництва в Україні
телеприймачів,  нездатних приймати телевізійний сигнал у стандарті
"DVB-T/MPEG-4";

     3) у тримісячний строк:

     а) затвердити заходи щодо:

     розбудови загальнодержавної  мережі  автоматизованої  системи
централізованого  оповіщення  населення  в  умовах  воєнного   або
надзвичайного  стану  та  при  виникненні  кризових  ситуацій,  що
загрожують національній безпеці України;

     розширення вітчизняного мовлення на  території  інших  держав
іноземними мовами;

     б) розробити  і  внести  на  розгляд  Верховної  Ради України
законопроект  щодо   реформування   друкованих   засобів   масової
інформації, що знаходяться у державній та комунальній власності, в
якому передбачити,  зокрема,  механізми забезпечення прав громадян
на  доступ  до  інформації  шляхом  державної  підтримки соціальне
значущих видань,  а також друкованих  засобів  масової  інформації
місцевої сфери розповсюдження;

     в) розробити  за  участю  Національної  ради України з питань
телебачення і радіомовлення та затвердити заходи щодо:

     державної підтримки створення та розповсюдження  телевізійних
і радіопрограм вітчизняного виробництва;

     пріоритетного включення   у  багатоканальні  мережі  мовлення
програм вітчизняних телерадіоорганізацій;

     г) розробити за участю Служби  безпеки  України  і  внести  у
тримісячний  строк на розгляд Верховної Ради України законопроекти
щодо:

     регулювання обігу спеціальних  технічних  засобів  негласного
отримання  інформації,  зокрема  контролю за їх переміщенням через
державний  кордон  України,  а  також  установлення   кримінальної
відповідальності за незаконне виготовлення,  ввезення,  зберігання
та реалізацію спеціальних технічних засобів  негласного  отримання
інформації;

     посилення кримінальної    відповідальності    за    незаконне
збирання,  зберігання,  використання  або  поширення  персональних
даних особи без її згоди, а також установлення відповідальності за
незабезпечення   захисту   персональних   даних,   що   піддаються
автоматизованій обробці;

     ратифікації Конвенції     про     захист     осіб    стосовно
автоматизованої обробки даних особистого характеру ( 994_326 );

     обов'язкового віднесення до інформації з  обмеженим  доступом
персональних даних,  а також відомостей, що надаються фізичними та
юридичними  особами  органам  державної  влади,  підприємствам   і
організаціям   у   зв'язку   з  виконанням  їхніх  повноважень  та
розголошення яких може завдати шкоди зазначеним особам;

     правових механізмів   виявлення,   фіксації,    кваліфікації,
блокування  та  видалення  з українського сегмента мережі Інтернет
інформації, поширення якої заборонено законодавством України;

     4) розробити  і  внести  у  шестимісячний  строк  на  розгляд
Верховної Ради України проект Концепції національної інформаційної
політики,  яка визначатиме  основні  напрями,  засади  і  принципи
національної   політики   та  механізми  її  реалізації,  а  також
пріоритети  розвитку  інформаційної  сфери,  буде  спрямована   на
створення  умов  для побудови в Україні розвинутого інформаційного
суспільства,  забезпечення  пріоритетного  розвитку  інформаційних
ресурсів  та  інфраструктури,  впровадження новітніх інформаційних
технологій,  захист національних моральних і культурних цінностей,
забезпечення  конституційних  прав людини і громадянина на свободу
слова та вільний доступ до інформації;

     5) підготувати та внести на розгляд Верховної Ради України  у
двомісячний  строк  після  схвалення  Радою національної безпеки і
оборони   України   концепції   створення   системи    Суспільного
телебачення і радіомовлення України законопроект про внесення змін
до  Закону  України  "Про  систему   Суспільного   телебачення   і
радіомовлення України" ( 485/97-ВР ) (нова редакція),  розроблений
на  основі  зазначеної  концепції   та   з   урахуванням   досвіду
європейських   держав,   і   забезпечити   його   супроводження  у
парламенті;

     6) вжити невідкладних  заходів  щодо  забезпечення  належного
фінансування    з    Державного    бюджету    України    державних
телерадіокомпаній та інформаційних агентств, а також виробництва і
розповсюдження  телевізійних  та  радіопрограм,  виготовлених  для
державних потреб;

     7) вжити  за  участю  Національної  ради  України  з   питань
телебачення і радіомовлення невідкладних заходів щодо забезпечення
присутності    програм    вітчизняних    телерадіоорганізацій    у
багатоканальних мережах інших держав;

     8) здійснити  комплекс  заходів щодо впровадження операторами
мобільного зв'язку GSM в Україні алгоритму A5/1;

     9) вжити разом зі Службою безпеки України,  Фондом державного
майна  України,  Антимонопольним  комітетом  України  заходів щодо
забезпечення національної безпеки України  в  інформаційній  сфері
під   час   підготовки  до  приватизації  відкритого  акціонерного
товариства "Укртелеком".

     2. Запропонувати   Національній   раді   України   з   питань
телебачення і радіомовлення вжити невідкладних заходів щодо:

     удосконалення ліцензування   мовлення,   зокрема   у  частині
забезпечення  національних  інтересів   в   інформаційній   сфері,
поліпшення охоплення населення вітчизняним інформаційним продуктом
та  підвищення  якості  наповнення  національного   інформаційного
простору;

     посилення контролю  за  додержанням телерадіоорганізаціями та
провайдерами   програмної   послуги   вимог   законодавства    про
телебачення   і   радіомовлення,   зокрема   вимог   щодо   частки
національного    продукту    в    загальному    обсязі    мовлення
телерадіоорганізацій  та  обов'язкової частки мовлення українською
мовою.

     3. Національній комісії з питань регулювання зв'язку  України
розробити  разом  із  Міністерством транспорту та зв'язку України,
Міністерством оборони України, за участю Національної ради України
з  питань  телебачення і радіомовлення та затвердити у тримісячний
строк заходи щодо  забезпечення  радіочастотним  ресурсом  України
впровадження    цифрового    телерадіомовлення,    насамперед    у
прикордонних областях та Автономній Республіці Крим.

     4. Запропонувати Верховному Суду України  узагальнити  судову
практику  розгляду  справ,  пов'язаних  із питаннями регулювання в
інформаційній сфері.

     5. Секретареві Ради національної безпеки і оборони України:

     вжити невідкладних   заходів    щодо    відновлення    роботи
Міжвідомчої   комісії   з   питань   інформаційної   політики   та
інформаційної безпеки при  Раді  національної  безпеки  і  оборони
України;

     забезпечити підготовку до розгляду Радою національної безпеки
і оборони України у липні 2008 року питання про  хід  впровадження
цифрового  телерадіомовлення  в Україні та забезпечення громадянам
України доступу до телевізійного сигналу;

     організувати підготовку   проекту   Доктрини    інформаційної
безпеки   України   і   подати   його  у  шестимісячний  строк  на
затвердження Президентові України.
 

 Голова Ради національної
 безпеки і оборони України                                В.ЮЩЕНКО

 Секретар Ради національної
 безпеки і оборони України                           Р.БОГАТИРЬОВА

 м. Київ, 21 березня 2008 року