ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

                            Н А К А З

                        11.11.2004  N 811
 

          ( Наказ скасовано на підставі Наказу Державної
                                      митної служби
       N 231 ( v0231342-05 ) від 31.03.2005 )
 

            Про проведення спеціальних заходів у зонах
           діяльності окремих митних органів
 

     З метою  забезпечення  надходжень  у повному обсязі податків,
зборів  та   інших  платежів  до  Державного  бюджету  у 2004 році
Н А К А З У Ю:

     1. Затвердити  Порядок здійснення контролю імпортних товарів,
що  ввозяться  на  територію  України  та  відповідають  критеріям
ризиків (додається).

     2. Створити   групу   для  здійснення  щоденного  моніторингу
ввезення товарів на митну територію  України  та  правильності  їх
оподаткування (далі - Група) у складі:     Вінокурова Ю.М.,  начальника  аналітичного відділу Управління
інформаційного забезпечення та митної статистики (керівник Групи);     Рябця П.А.,   головного   інспектора   відділу   забезпечення
гарантування   доставки   Управління   організації   контролю   за
переміщенням вантажів;     Донець Т.В.,   головного   інспектора   відділу   методології
класифікації   товарів   Управління  номенклатури  й  класифікації
товарів;     Тонєва І.М.,   головного    інспектора    відділу    контролю
правильності   визначення   митної  вартості  Управління  контролю
визначення митної вартості;     Пархоменко І.Ю.,  головного інспектора  відділу  застосування
митних режимів Управління митних режимів.

     3. Департаменту  організації  митного  контролю (Сьомка С.М.)
визначити митні органи для направлення в них окремих груп із числа
співробітників Управління митної варти й Центрального бюро аналізу
ризиків та аудиту з метою участі в проведенні ідентифікаційного та
митного огляду товарів.

     4. Директорам    департаментів   Держмитслужби,   начальникам
Управління інформаційного  забезпечення  та  митної  статистики  й
Центрального  бюро  аналізу ризиків та аудиту розробити й надати в
триденний строк до Управління технологій митного контролю критерії
ризиків, що використовуватимуться в роботі Групи.

     5. Групі  (Вінокуров  Ю.М.)  надавати  Управлінню  технологій
митного контролю  Департаменту  організації  митного  контролю  за
результатами  моніторингу  висновки  та  пропозиції  щодо  потреби
проведення спеціальних заходів (ідентифікаційного огляду  товарів)
у зонах діяльності окремих митних органів.

     6. Надати право керівникові Групи:     запитувати в   структурних   підрозділів   Держмитслужби   та
отримувати інформацію, потрібну для виконання завдань, поставлених
перед Групою;     надавати (в     разі    потреби)    пропозиції    керівництву
Держмитслужби  щодо  залучення  до   роботи   в   Групі   фахівців
регіональних митниць і митниць.

     7. Надати  повноваження  на  прийняття  рішень про проведення
спеціальних заходів у  зонах  діяльності  окремих  митних  органів
заступникові директора Департаменту організації митного контролю -
начальникові Управління технологій митного контролю Сербайлу А.І.,
а  в  разі  його  відсутності - заступникові начальника Управління
номенклатури  й  класифікації  товарів  Департаменту  податків  та
тарифного регулювання Овдієнко Н.Т.

     8. Департаменту   фінансового  забезпечення  (Олійник  Д.С.),
Центральному  бюро  аналізу  ризиків  та  аудиту   (Конєв   О.І.),
Київській    регіональній   митниці   (Гутник   А.Є.)   оплачувати
відряджуваним витрати згідно  з  установленими  нормами  відрядних
видатків.

     9. Автотранспортному  митному  господарству  (Кузьменко Р.В.)
забезпечувати фахівців у разі необхідності автотранспортом.

     10. Начальникам  митних  органів,  у  зонах  діяльності  яких
здійснюватимуться  спеціальні  заходи,  забезпечити  окремі  групи
автотранспортом,  факсимільним зв'язком та створити належні  умови
для роботи.

     11. Контроль  за  виконанням  наказу  покласти  на заступника
Голови Служби Войцещука А.Д.

 Голова Служби                                      М.М.Каленський
 

                                      ЗАТВЕРДЖЕНО
                                 Наказ Державної митної
                                 служби України
                                 11.11.2004  N 811
 

                             ПОРЯДОК
         здійснення контролю імпортних товарів,
           що ввозяться на територію України
           та відповідають критеріям ризиків
 

     1. Цей  Порядок поширюється на товари,  що ввозяться на митну
територію України з будь-якою метою, крім транзиту, за документами
контролю  за  доставкою  (попередньою вантажною митною декларацією
(далі - ПД),  попереднім повідомленням (далі - ПП)) і пропущені на
митну територію України.

     2. Члени робочої групи, склад якої визначено пунктом 2 наказу
Держмитслужби від 11.11.04 N 811 (далі - робоча група), здійснюють
перегляд    в   Єдиній   автоматизованій   інформаційній   системі
Держмитслужби ПД,  ПД,  за  якими  пропущено  на  митну  територію
України товари, митне оформлення яких не завершено.

     3. На  основі  аналізу  та  селекції  ризиків членами робочої
групи готуються за  підписом  її  керівника  або  особи,  що  його
заміщує,  проекти інформаційних повідомлень за формою, наведеною в
додатку 1 до цього Порядку,  які подаються заступникові  директора
Департаменту   організації   митного   контролю   -   начальникові
Управління технологій митного контролю.

     4. Після реєстрації в окремому журналі проекти  інформаційних
повідомлень  передаються з використанням FTP-серверу до Управління
технологій митного контролю для опрацювання та  прийняття  рішення
про  залучення  окремих  груп,  склад яких наведено в додатку 2 до
цього Порядку,  до проведення ідентифікаційного огляду  товарів  у
митницях призначення.

     5. Проекти    інформаційних    повідомлень   передаються   до
Управління технологій митного контролю щоденно  о 12-00 та о 17-00
годині.

     6. Відповідальна особа Управління технологій митного контролю
(список відповідальних осіб наведено в додатку 3 до цього Порядку)
реєструє  в  окремому журналі (форму наведено в додатку 4 до цього
Порядку) отримані  проекти  інформаційних  повідомлень,  проводить
аналіз  їх  даних та доповідає заступникові директора Департаменту
організації митного контролю - начальникові Управління  технологій
митного  контролю  або  особі,  що  його  заміщує,  про результати
проведеної   роботи   для   прийняття   рішення   про   здійснення
ідентифікаційного огляду окремих партій товарів.

     7. На  підставі  рішення,  прийнятого  заступником  директора
Департаменту організації митного контролю - начальником Управління
технологій   митного   контролю   або  особою,  що  його  заміщує,
відповідальна особа Управління технологій митного  контролю  готує
листи-повідомлення  до відповідних митниць за формою,  наведеною в
додатку  5  до  цього  Порядку.  Листи-повідомлення   підписуються
заступником  директора Департаменту організації митного контролю -
начальником Управління технологій митного контролю або особою,  що
його  заміщує,  та  направляються відповідальною особою Управління
технологій  митного  контролю   засобами   факсимільного   зв'язку
оперативним    черговим    митниць   призначення   для   негайного
інформування начальника митниці або його заступника,  а  також  за
визначеними  номерами  факсів  -  для інформування старших окремих
груп, які перебувають у цих митницях.

     8. Начальник митниці або його заступник забезпечує  своєчасне
інформування  про  надходження  листів-повідомлень  посадових осіб
митниці призначення,  до функціональних обов'язків  яких  належать
питання   здійснення  контролю  за  доставкою  товарів  у  митниці
призначення   (чергової   посадової   особи   в   місці   прибуття
автотранспорту).

     9. Посадова  особа  митниці  призначення,  до  функціональних
обов'язків якої належать питання здійснення контролю за  доставкою
товарів  у  митниці  призначення  (чергова  посадова особа в місці
прибуття автотранспорту) ставить на контроль листи-повідомлення та
по  прибутті  транспортних  засобів,  зазначених  у цих листах,  в
оперативному порядку інформує про це  членів  окремої  групи,  яка
перебуває в митниці призначення.

     10. Ідентифікаційний     огляд    товарів,    зазначених    в
інформаційних  повідомленнях,  здійснюється  до  початку   митного
оформлення  з  обов'язковим  залученням членів окремих груп.  Якщо
лист-повідомлення надійшов у  митницю  призначення  після  початку
митного  оформлення цих товарів,  то їх митний огляд проводиться з
обов'язковим залученням членів окремої групи.

     11. Старші  окремих  груп,   які   перебувають   у   митницях
призначення,   щоденно  о  9-00  передають  засобами  електронного
зв'язку до Управління технологій  митного  контролю  (Ccmail:  DMS
Kants  upr  tehnologia  mitnogo  kontrolju  або DMS Upr tehnologia
mitnogo kontrolju) інформацію про результати роботи  за  попередню
добу  та  надсилають  акти про проведення ідентифікаційного огляду
(ксерокопії актів про проведення митного огляду).

     12. Заступник директора Департаменту  організації  митного  -
начальник  Управління  технологій  митного  контролю щотижня подає
керівництву Держмитслужби звіт про результати роботи окремих груп.

 Заступник директора Департаменту
 організації митного контролю -
 начальник Управління технологій
 митного контролю                                     А.І.Сербайло
 

                                      Додаток 1
                                 до Порядку здійснення
                                 контролю імпортних товарів,
                                 що ввозяться на територію
                                 України та відповідають
                                 критеріям ризиків
 

     Форма

                                      Заступникові директора
                                 Департаменту
                                 організації митного
                                 контролю - начальникові
                                 Управління технологій
                                 митного контролю
 

                   Інформаційне повідомлення N
 

     У результаті  перегляду в ЄАІС Держмитслужби ПД,  ПД та ПВТП,
за якими товари пропущено на митну територію України, повідомляємо
про  товари,  до  ідентифікаційного  огляду яких доцільно залучити
окремі оглядові групи.

------------------------------------------------------------------
|   N   | Дата й час| N ПД,|Митниця |  Митниця   | Код  |Наймену-|
|ТЗ/при-|  пропуску |  ПП  |  на    |призначення,|товару| вання  |
| чепа  |   через   |  чи  |кордоні | контрольна |      |товару  |
|       |  кордон   | ПВТП |        |    дата    |      |        |
|       |           |      |        |  доставки  |      |        |
|-------+-----------+------+--------+------------+------+--------|
|-------+-----------+------+--------+------------+------+--------|
|-------+-----------+------+--------+------------+------+--------|
|-------+-----------+------+--------+------------+------+--------|
------------------------------------------------------------------

Керівник групи   _________________         ____________________
             (підпис, дата)           (ініціали, прізвище)
 

                                      Додаток 2
                                 до Порядку здійснення
                                 контролю імпортних товарів,
                                 що ввозяться на територію
                                 України та відповідають
                                 критеріям ризиків
 

                       Склад окремих груп
 

     Група N 1.

     Ватаманюк В.В.    (старший    групи),    головний   інспектор
оперативно-контрольного відділу Центрального бюро  аналізу ризиків
та аудиту.     Колівер А.М.,  головний  інспектор  відділу  прогнозування та
профілактики  митних   правопорушень   Управління   митної   варти
Департаменту боротьби з митними правопорушеннями.

     Група N 2.

     Мостовюк Р.В.  (старший  групи),  головний  інспектор відділу
збору та обробки інформації Центрального бюро аналізу  ризиків  та
аудиту.     Маренков М.І.,  провідний  інспектор  відділу  охорони митних
об'єктів  та  супроводження  вантажів  Управління   митної   варти
Департаменту боротьби з митними правопорушеннями.

     Група N 3.

     Кирієнко В.М.  (старший  групи),  головний  інспектор відділу
обробки та селекції ризиків Центрального бюро аналізу  ризиків  та
аудиту.     Гулак Р.Б.,   головний   інспектор   відділу  охорони  митних
об'єктів  та  супроводження  вантажів  Управління   митної   варти
Департаменту боротьби з митними правопорушеннями.

     Група N 4.

     Макаренко В.А.  (старший  групи),  головний інспектор сектору
селекції ризиків відділу обробки та селекції ризиків  Центрального
бюро аналізу ризиків та аудиту.     Яненко О.В.,    головний   інспектор   відділу   оперативного
реагування митної варти Київської регіональної митниці.

     Група N 5.

     Гасенко Р.Г.  (старший групи),  головний інспектор відділу  з
питань   протидії   легалізації  (відмиванню)  доходів,  одержаних
злочинним шляхом, Центрального бюро аналізу ризиків та аудиту.     Котловський Г.В.,  старший  інспектор  відділу   оперативного
реагування митної варти Київської регіональної митниці.

     Група N 6.

     Ленченко Ю.Ф.    (старший    групи),    головний    інспектор
оперативно-контрольного відділу Центрального бюро аналізу  ризиків
та аудиту.     Левченко В.В.,   інспектор  відділу  оперативного  реагування
митної варти Київської регіональної митниці.
 

                                      Додаток 3
                                 до Порядку здійснення
                                 контролю імпортних товарів,
                                 що ввозяться на територію
                                 України та відповідають
                                 критеріям ризиків
 

                    Список відповідальних осіб
         Управління технологій митного контролю

     1. Устинов Т.В., тел. 247-27-10.

     2. Шкарупіло Т.В., тел 247-26-36.

     3. Зотов П.О., тел 247-27-98.
 

                                      Додаток 4
                                 до Порядку здійснення
                                 контролю імпортних товарів,
                                 що ввозяться на територію
                                 України та відповідають
                                 критеріям ризиків
 

     Форма

           Журнал реєстрації інформаційних повідомлень

------------------------------------------------------------------
|N з/п| Відповідальна особа |  Дата | N службової записки |Підпис|
|-----+---------------------+-------+---------------------+------|
------------------------------------------------------------------
 

                                      Додаток 5
                                 до Порядку здійснення
                                 контролю імпортних товарів,
                                 що ввозяться на територію
                                 України та відповідають
                                 критеріям ризиків
 

     Форма

        Старшому групи N ________________________________
                          (прізвище, ініціали)
 

                       Лист-повідомлення N
     про залучення до проведення ідентифікаційного
                     огляду товарів

     Вам необхідно  взяти  участь  у  проведенні ідентифікаційного
огляду товарів,  що переміщуються в _____________________  митницю
транспортним засобом N _________________ за  документом   контролю
за   доставкою     N ______________________;    контрольна    дата
доставки ________________.
 

 Заступник директора Департаменту
 організації митного контролю -
 начальник Управління технологій
 митного контролю                                     А.І.Сербайло

 WEB MD Office "НПО Поверхность",
 www.master-d.com.ua