КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В Авід 31 січня 2007 р. N 81
Київ
Про затвердження Порядку призначенняі виплати державної соціальної допомоги на
дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського
піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям
і прийомним батькам за надання соціальних послуг у
дитячих будинках сімейного типу та прийомних
сім'ях за принципом "гроші ходять за дитиною"
{ Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМN 1134 ( 1134-2007-п ) від 19.09.2007 }
{ Строк дії Постанови продовжено на 2008 рік згідно зПостановою КМ N 26 ( 26-2008-п ) від 30.01.2008 }
{ Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМN 26 ( 26-2008-п ) від 30.01.2008
N 328 ( 328-2008-п ) від 09.04.2008
N 723 ( 723-2008-п ) від 20.08.2008
N 1046 ( 1046-2008-п ) від 03.12.2008 }
Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:
Затвердити Порядок призначення і виплати державної соціальної
допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського
піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним
батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного
типу та прийомних сім'ях за принципом "гроші ходять за дитиною",
що додається. Постановляюча частина із змінами, внесеними згідно з Постановою
КМ N 1046 ( 1046-2008-п ) від 03.12.2008 }
Прем'єр-міністр України В.ЯНУКОВИЧ
Інд. 28
ЗАТВЕРДЖЕНОпостановою Кабінету Міністрів України
від 31 січня 2007 р. N 81
ПОРЯДОКпризначення і виплати державної соціальної
допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених
батьківського піклування, грошового забезпечення
батькам-вихователям і прийомним батькам за надання
соціальних послуг у дитячих будинках сімейного
типу та прийомних сім'ях за принципом "гроші
ходять за дитиною"
{ Назва Порядку із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 1046 ( 1046-2008-п ) від 03.12.2008 }
{ У тексті Порядку слово "неповнолітніх" замінено словом "дітей" згідно з Постановою КМ N 1134 ( 1134-2007-п ) від 19.09.2007 }
Загальні питання
1. Цей Порядок визначає механізм призначення і виплати
за рахунок коштів державного бюджету державної соціальної допомоги
на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування
(далі - діти), грошового забезпечення батькам-вихователям і
прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках
сімейного типу та прийомних сім'ях за принципом "гроші ходять за
дитиною", а також сплати страхових внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування за батьків-вихователів і прийомних
батьків. Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 328
( 328-2008-п ) від 09.04.2008, N 1046 ( 1046-2008-п ) від
03.12.2008 }
2. Державна соціальна допомога на дітей (далі - соціальна
допомога) призначається в грошовій формі батькам-вихователям на
кожну дитину-вихованця і прийомним батькам на кожну прийомну
дитину.
Якщо у дитячому будинку сімейного типу виховується більш як
10 дітей, соціальна допомога призначається на кожну
дитину-вихованця, влаштовану до 1 січня 2006 року.
3. Грошове забезпечення призначається кожному з
батьків-вихователів і одному з прийомних батьків.
4. Призначення і виплата соціальної допомоги та грошового
забезпечення здійснюються управлінням праці і соціального захисту
населення районної, районної у мм. Києві та Севастополі
держадміністрації, структурним підрозділом з питань праці і
соціального захисту населення виконавчого органу міської, районної
у місті ради (далі - уповноважений орган) дитячому будинку
сімейного типу або прийомній сім'ї на підставі підготовлених
службою у справах дітей документів, що зберігаються протягом п'яти
років після припинення виплати соціальної допомоги та грошового
забезпечення.
Призначення соціальної допомогита грошового забезпечення
5. Уповноважений орган призначає соціальну допомогу та
грошове забезпечення за заявою батьків-вихователів і одного з
прийомних батьків, до якої додаються:
рішення районної, районної у мм. Києві та Севастополі
держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті
ради про влаштування дитини до дитячого будинку сімейного типу або
прийомної сім'ї;
документи, що підтверджують статус дитини;
довідка органу державної виконавчої служби про розмір
аліментів;
довідка з місця навчання про розмір стипендії.
Якщо батьки, місце перебування яких відоме, не сплачують
аліменти, уповноважений орган призначає соціальну допомогу та
грошове забезпечення без урахування їх суми. При цьому протягом 10
днів після подання батьками-вихователями або одним з прийомних
батьків заяви уповноважений орган повідомляє відповідну службу у
справах дітей про неотримання аліментів.
Якщо особа з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених
батьківського піклування, віком від 18 до 23 років або до
закінчення відповідних навчальних закладів навчається за денною
формою у вищих навчальних закладах I-IV рівня акредитації та
професійно-технічних навчальних закладах, подаються довідки про
розмір стипендії та про те, що вона не перебуває на повному
державному утриманні. { Абзац пункту 5 в редакції Постанови КМ
N 723 ( 723-2008-п ) від 20.08.2008 }
6. Призначення соціальної допомоги та грошового забезпечення
здійснюється з моменту влаштування дитини у дитячий будинок
сімейного типу або прийомну сім'ю включно до дня досягнення
дитиною 18-річного віку, а у разі навчання у загальноосвітніх
навчальних закладах, за денною формою у вищих навчальних закладах
I-IV рівня акредитації та професійно-технічних навчальних закладах
- до 23 років або до закінчення відповідних навчальних закладів.
{ Абзац перший пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановами
КМ N 26 ( 26-2008-п ) від 30.01.2008, N 723 ( 723-2008-п ) від
20.08.2008 }
У разі проживання у період навчання дитини-вихованця або
прийомної дитини окремо від сім'ї в іншій місцевості соціальна
допомога призначається на загальних підставах за умови подання
довідки з місця навчання про те, що дитина не перебуває на повному
державному утриманні.
7. Уповноважений орган подає у порядку, встановленому
Мінсім'ямолодьспортом за погодженням з Мінпраці, щомісяця службі у
справах дітей інформацію про призначення соціальної допомоги та
грошового забезпечення чи припинення їх виплати.
Розміри соціальної допомоги та грошового забезпечення
8. Розмір соціальної допомоги становить два прожиткових
мінімуми для дітей відповідного віку. Для осіб з числа дітей-сиріт
та дітей, позбавлених батьківського піклування, які навчаються у
загальноосвітніх навчальних закладах, за денною формою навчання у
вищих навчальних закладах I-IV рівня акредитації та
професійно-технічних навчальних закладах, до закінчення
відповідних навчальних закладів розмір соціальної допомоги
становить два прожиткових мінімуми для працездатної особи. { Абзац
перший пункту 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 26
( 26-2008-п ) від 30.01.2008; в редакції Постанови КМ N 723
( 723-2008-п ) від 20.08.2008 }
У разі коли дитині виплачуються призначені в установленому
порядку пенсія, аліменти, стипендія чи державна допомога, розмір
соціальної допомоги визначається як різниця між двома прожитковими
мінімумами для дитини відповідного віку та розміром зазначених
виплат за попередній повний місяць на момент влаштування дитини у
дитячий будинок сімейного типу або прийомну сім'ю.
У разі зміни розміру пенсії, аліментів, стипендії чи
державної допомоги батьки-вихователі або прийомні батьки
зобов'язані повідомити про це уповноважений орган для проведення
відповідного перерахунку розміру раніше призначеної соціальної
допомоги.
9. Розмір грошового забезпечення становить 35 відсотків двох
прожиткових мінімумів для дітей відповідного віку на кожну
дитину-вихованця та кожну прийомну дитину і не залежить від
пенсії, аліментів, стипендії чи державної допомоги на кожну
дитину-вихованця та на кожну прийомну дитину.
Сумарний обсяг грошового забезпечення не повинен перевищувати
п'яти прожиткових мінімумів для працездатної особи і
розподіляється між батьками-вихователями рівними частинами за їх
згодою.
Розмір грошового забезпечення одному з прийомних батьків не
повинен перевищувати півтора прожиткового мінімуму для
працездатної особи.
10. У разі встановлення іншого прожиткового мінімуму розмір
соціальної допомоги та грошового забезпечення перераховується без
додаткового звернення батьків-вихователів і прийомних батьків.
Виплата соціальної допомоги та грошового забезпечення
11. Соціальна допомога та грошове забезпечення виплачуються
щомісяця не пізніше 20 числа уповноваженим органом через
банківську установу або державне підприємство поштового зв'язку за
місцем проживання дитини у дитячому будинку сімейного типу або
прийомній сім'ї.
Видатки, пов'язані з виплатою соціальної допомоги,грошового забезпечення та сплатою страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за
батьків-вихователів і прийомних батьків
{ Назва розділу в редакції Постанови КМ N 328 ( 328-2008-п ) від
09.04.2008 }
12. Видатки, пов'язані з виплатою соціальної допомоги та
грошового забезпечення державним підприємством поштового зв'язку,
здійснюються уповноваженими органами за рахунок коштів державного
бюджету.
13. Кошти державного бюджету, передбачені для виплати
соціальної допомоги, грошового забезпечення та сплати страхових
внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за
батьків-вихователів і прийомних батьків, перераховуються в
установленому порядку як субвенція до бюджету Автономної
Республіки Крим, обласних бюджетів і бюджетів мм. Києва та
Севастополя. { Абзац перший пункту 13 із змінами, внесеними згідно
з Постановою КМ N 328 ( 328-2008-п ) від 09.04.2008 }
Додатковий розподіл і перерозподіл загальних обсягів
субвенції між місцевими бюджетами здійснюється Кабінетом Міністрів
України. { Абзац другий пункту 13 в редакції Постанови КМ N 26
( 26-2008-п ) від 30.01.2008 }
14. Державне казначейство перераховує щомісяця субвенції на
рахунки бюджету Автономної Республіки Крим, обласних бюджетів і
бюджетів мм. Києва та Севастополя, відкриті в органах Державного
казначейства, згідно з розписом державного бюджету та на виконання
зобов'язань, взятих уповноваженими органами.
15. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні,
Київська та Севастопольська міські держадміністрації здійснюють
розподіл субвенції між бюджетами районів, міст обласного значення
та районів у містах на підставі розрахункових даних про витрати з
виплати соціальної допомоги, грошового забезпечення та сплати
страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування за батьків-вихователів і прийомних батьків, наданих
Міністерством у справах сім'ї, молоді та ґендерної політики
Автономної Республіки Крим, службами у справах дітей за
погодженням з фінансовими управліннями обласних, Київської та
Севастопольської міських держадміністрацій.
Головні управління Державного казначейства перераховують
щомісяця на підставі платіжних документів, підготовлених Радою
міністрів Автономної Республіки Крим, обласною, Київською та
Севастопольською міськими держадміністраціями, кошти на рахунки
районних бюджетів, бюджетів міст обласного значення та районів у
містах, відкриті в органах Державного казначейства.
Райдержадміністрації, виконавчі органи рад міст обласного
значення та районів у містах перераховують субвенції на рахунки
уповноважених органів, відкриті в органах Державного казначейства.
{ Пункт 15 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 328
( 328-2008-п ) від 09.04.2008 }
16. Органи Державного казначейства перераховують кошти на
підставі платіжних документів, підготовлених уповноваженим
органом, батькам-вихователям, одному з прийомних батьків через
державне підприємство поштового зв'язку або на особові рахунки
батьків-вихователів, одного з прийомних батьків у банківських
установах за їх вибором, а також на рахунки управлінь Пенсійного
фонду України у районах, містах і районах у містах, відкриті в
установах уповноваженого банку. Пункт 16 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 328
( 328-2008-п ) від 09.04.2008 }
17. Субвенції, не використані за призначенням протягом
бюджетного року розпорядниками коштів місцевого бюджету усіх
рівнів, перераховуються в останній робочий день бюджетного року
органами Державного казначейства до державного бюджету.
Звітність
18. Складення та подання фінансової звітності про
використання бюджетних коштів здійснюється в установленому
законодавством порядку.
Контроль та відповідальність
19. Контроль за цільовим використанням коштів державного
бюджету, спрямованих на виплату соціальної допомоги та грошового
забезпечення, здійснюється органами державної
контрольно-ревізійної служби шляхом проведення інспектування та
аудиту, службою у справах дітей та уповноваженими органами шляхом
проведення моніторингу виплати соціальної допомоги та грошового
забезпечення.
20. Відповідальність за цільове використання бюджетних коштів
несуть уповноважені органи згідно із законодавством.
