КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Явід 28 травня 2005 р. N 167-р
Київ
Про схвалення комплексного плану заходівіз забезпечення фінансової стабілізації
підприємств паливно-енергетичного комплексу
{ Із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням КМN 557-р ( 557-2006-р ) від 15.11.2006
N 1097-р ( 1097-2007-р ) від 05.12.2007 }
Схвалити розроблений Мінпаливенерго комплексний план заходів
із забезпечення фінансової стабілізації підприємств
паливно-енергетичного комплексу, що додається до оригіналу.
Прем'єр-міністр України Ю.ТИМОШЕНКО
Інд. 37
СХВАЛЕНОрозпорядженням Кабінету Міністрів України
від 28 травня 2005 р. N 167-р
Комплексний планзаходів із забезпечення фінансової стабілізації
підприємств паливно-енергетичного комплексу
------------------------------------------------------------------------------------------ N | Найменування заходу | Строк виконання |Відповідаль-| Механізм | /п | | | ні за | реалізації | | | | виконання | | ---+----------------------+--------------------------------+------------+---------------| | | 2005 рік | 2006 | після | | | | |(короткостро- | рік | 2007 | | | | | кові заходи) |(серед- | року | | | | | |ньо- |(довго-| | | | | |строкові |строко-| | | | | |заходи) |ві | | | | | | |заходи)| | | ----------------------------------------------------------------------------------------| . Розв'язання проблеми заборгованості | ----------------------------------------------------------------------------------------| .1.|Участь в доопрацюванні| липень | | |Мінпалив- |прийняття | |та супроводженні | | | |енерго |відповідного | |розгляду Верховною | | | |Мінекономіки|закону | |Радою законопроекту, | | | |Мінфін | | |спрямованого на | | | |НКРЕ | | |комплексне вирішення | | | |Державне | | |проблеми дебіторсько- | | | |підприємство| | |кредиторської | | | |"Енерго- | | |заборгованості | | | |ринок" | | |підприємств | | | |ДПА | | |паливно-енергетичного | | | |Держжитло- | | |комплексу (проект | | | |комунгосп | | |Закону України "Про | | | |Комітет | | |заходи,спрямовані на | | | |Верховної | | |забезпечення сталого | | | |Ради України| | |функціонування | | | |з питань | | |підприємств | | | |паливно- | | |паливно-енергетичного | | | |енергетичн- | | |комплексу, | | | |ого | | |реєстраційний номер | | | |комплексу | | |5476 від | | | |(за згодою) | | |5 травня 2004 р.) | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .2.|Розроблення та | | | | | | |узгодження проектів | | | | | | |нормативно-правових | | | | | | |актів, необхідних для | | | | | | |впровадження заходів | | | | | | |щодо погашення | | | | | | |заборгованості, | | | | | | |визначених законом, | | | | | | |спрямованим на | | | | | | |комплексне розв'язання| | | | | | |проблеми боргів | | | | | | |підприємств | | | | | | |паливно-енергетичного | | | | | | |комплексу, після його | | | | | | |прийняття Верховною | | | | | | |Радою України | | | | | | |(п. 1.1.) у тому | | | | | | |числі: | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| |1) постанови Кабінету |протягом двох | | |Мінпалив- |прийняття | |Міністрів України про |місяців після | | |енерго |постанови | |порядок ведення та |виконання | | |Мінекономіки|Кабінету | |користування даними |п. 1.1. | | |Державне |Міністрів | |Реєстру підприємств | | | |підприємство|України | |паливно-енергетичного | | | |"Енергори- | | |комплексу, які | | | |нок" | | |приймають участь у | | | |Мін'юст | | |процедурі погашення | | | | | | |заборгованості | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| |2) наказу |протягом двох | | |Мінпалив- |видання наказу | |Мінпаливенерго про |місяців після | | |енерго |Мінпаливенерго | |порядок надання |виконання | | | | | |звітності щодо |п. 1.1. | | | | | |дебіторсько- | | | | | | |кредиторської | | | | | | |заборгованості | | | | | | |підприємствами, які | | | | | | |внесені до Реєстру | | | | | | |підприємств | | | | | | |паливно-енергетичного | | | | | | |комплексу, які беруть | | | | | | |участь у процедурі | | | | | | |погашення | | | | | | |заборгованості | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| |3) постанови Кабінету |протягом двох | | |Мінпалив- |прийняття | |Міністрів України про |місяців після | | |енерго |постанови | |порядок підтвердження |виконання | | |Мінфін, |Кабінету | |заборгованості |п. 1.1. | | |Мінекономіки|Міністрів | | | | | |Державна |України | | | | | |податкова | | | | | | |адміністра- | | | | | | |ція | | | | | | |НКРЕ | | | | | | |Державне | | | | | | |підприємство| | | | | | |"Енерго- | | | | | | |ринок | | | | | | |Мін'юст | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| |4) постанови Кабінету |протягом двох | | |Мінпалив- |прийняття | |Міністрів України про |місяців після | | |енерго |постанови | |порядок проведення |виконання | | |державне |Кабінету | |взаєморозрахунків |п. 1.1. | | |підприємство|Міністрів | | | | | |"Енерго- |України | | | | | |ринок" | | | | | | |НКРЕ | | | | | | |Мінфін | | | | | | |Мінекономіки| | | | | | |ДПА | | | | | | |Держказна- | | | | | | |чейство | | | | | | |Мін'юст | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| |5) постанови Кабінету |протягом двох | | |Мінпалив- |прийняття | |Міністрів України про |місяців після | | |енерго |постанови | |порядок погашення |виконання | | |НКРЕ |Кабінету | |заборгованості |п. 1.1. | | |Мінекономіки|Міністрів | |підприємств | | | |Мінфін |України | |паливно-енергетичного | | | |Мін'юст | | |комплексу, ціни | | | |ДПА | | |(тарифи) на товари | | | |Держжитло- | | |(роботи, послуги) яких| | | |комунгосп | | |підлягають державному | | | |державне | | |регулюванню та/або які| | | |підприємство| | |є суб'єктами | | | |"Енерго- | | |господарювання | | | |ринок", | | |державного сектору | | | |НАК | | |економіки, за | | | |"Нафтогаз | | |договорами | | | |України" | | |реструктуризації | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| |6) наказу |Протягом | | |Мінпалив- |видання наказу | |Мінпаливенерго про |трьох місяців | | |енерго |Мінпаливенерго | |затвердження переліку |та десяти днів| | | | | |підприємств |після | | | | | |паливно-енергетичного |виконання | | | | | |комплексу, які |п. 1.1. | | | | | |прийняли рішення про | | | | | | |участь у процедурі | | | | | | |погашення | | | | | | |заборгованості; | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .3.|Забезпечення погашення| | | | | | |підприємствами | | | | | | |паливно-енергетичного | | | | | | |комплексу податкового | | | | | | |боргу перед бюджетами | | | | | | |всіх рівнів | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| |в обсязі 10 відсотків |протягом року | | |Мінпалив- | | |загальної суми | | | |енерго | | |податкового боргу, що | | | |ДПА | | |утворився станом на | | | | | | |1 січня 2005 р. | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| |в обсязі 10 відсотків | |протягом | |Мінпалив- | | |загальної суми | |року | |енерго | | |податкового боргу, що | | | |ДПА | | |утворився станом на | | | | | | |1 січня 2006 р. | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| |недопущення зростання | | |після |Мінпалив- | | |податкового боргу та | | |2007 |енерго | | |його поступове | | |року |ДПА | | |скорочення | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------| Вугільна галузь | ----------------------------------------------------------------------------------------| .4.|Погашення |грудень | | |Мінпалив- |прийняття | |заборгованості минулих| | | |енерго |урядового | |років із заробітної | | | |Мінфін |рішення | |плати працівникам | | | | | | |вугледобувних | | | | | | |підприємств | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .5 |Погашення |протягом року | | |Мінпалив- |відповідно до | |заборгованості з | | | |енерго |положень Закону| |регресних позовів | | | |Мінфін |України "Про | |перед працівниками | | | |Фонд |Державний | |вугледобувних | | | |соціального |бюджет України | |підприємств | | | |страхування |на 2005 рік" | | | | | | |( 2285-15 ) | ----------------------------------------------------------------------------------------| Нафтогазовий комплекс | ----------------------------------------------------------------------------------------| .6.|Прискорення виконання |протягом року | | |Міжвідомча |рішення | |заходів щодо погашення| | | |комісія із |Міжвідомчої | |заборгованості | | | |списання |комісії із | |споживачів перед НАК | | | |вартості |списання | |"Нафтогаз України" за | | | |несплачених |вартості | |природний газ, | | | |обсягів |несплачених | |передбачених Законом | | | |природного |обсягів | |України "Про списання | | | |газу |природного | |вартості несплачених | | | |НАК |газу, | |обсягів природного | | | |"Нафтогаз |звіт | |газу" від | | | |України" |НАК | |5 червня 2003 р. | | | |Держжитло- |"Нафтогаз | |N 911-IV ( 911-15 ) та| | | |комунгосп |України" | |постановою Кабінету | | | | |про результати | |Міністрів України від | | | | |виконання | |29 квітня 2004 р. | | | | |заходів | |N 550 ( 550-2004-п ) | | | | | | |"Деякі питання | | | | | | |списання вартості | | | | | | |несплачених обсягів | | | | | | |природного газу". | | | | | | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------| . Забезпечення повної поточної оплати за енергоносії | ----------------------------------------------------------------------------------------| .1.|Розроблення, подання |грудень | | |Мінфін |внесення змін | |та участь у | | | |Мін'юст |до відповідних | |супроводженні розгляду| | | |Мінпалив- |законів | |Верховною Радою | | | |енерго | | |проекту Закону про | | | |НКРЕ | | |внесення змін до | | | |Мінекономіки| | |Законів України "Про | | | |Міноборони | | |соціальний і правовий | | | |МОЗ | | |захист | | | |Держжитло- | | |військовослужбовців та| | | |комунгосп | | |членів їх сімей" | | | |відповідні | | |( 2011-12 ), "Про | | | |Комітети | | |реабілітацію жертв | | | |Верховної | | |політичних репресій на| | | |Ради України| | |Україні" ( 962-12 ), | | | |(за згодою) | | |"Про статус гірських | | | |виконавчі | | |населених пунктів в | | | |органи | | |Україні" ( 56/95-ВР ),| | | |відповідних | | |"Про питну воду та | | | |рад | | |питне водопостачання" | | | | | | |( 2918-14 ), "Про | | | | | | |міський | | | | | | |електротранспорт" | | | | | | |( 1914-15 ) та | | | | | | |Основ законодавства | | | | | | |України про охорону | | | | | | |здоров'я ( 2801-12 ), | | | | | | |спрямованого на | | | | | | |вирішення питання | | | | | | |визначення джерел | | | | | | |фінансування пільг по | | | | | | |оплаті енергоносіїв та| | | | | | |комунальних послуг для| | | | | | |яких законодавством | | | | | | |визначені джерела | | | | | | |фінансування таких | | | | | | |пільг | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .2.|Вирішення питання |серпень |грудень |щороку |Мінфін |прийняття | |фінансування шляхом | | | |головні |Закону України | |розробки та подання | | | |розпорядники|"Про Державний | |головним розпорядником| | | |бюджетних |бюджет | |коштів бюджетних | | | |коштів |України", | |запитів Мінфіну та | | | |Мінекономіки|прийняття | |місцевим фінансовим | | | |Мін'юст |місцевими | |органам в терміни та у| | | |Держжитло- |радами рішень | |порядку, встановлені | | | |комунгосп |про | |цими органами при | | | |Місцеві |затвердження | |складанні проектів | | | |державні | | |бюджетів всіх рівнів | | | |адміністра- | | |(з урахуванням | | | |ції | | |погашення | | | | | | |заборгованості минулих| | | | | | |років): | | | | | | |- оплати енергоносіїв | | | | | | | для бюджетних | | | | | | | установ та | | | | | | | організацій | | | | | | | відповідно до | | | | | | | встановлених норм | | | | | | | споживання; | | | | | | |- пільг та субсидій по| | | | | | | оплаті за | | | | | | | енергоносії та | | | | | | | комунальні послуги | | | | | | | для споживачів, які | | | | | | | мають право на | | | | | | | отримання пільг і | | | | | | | субсидій та склад | | | | | | | яких встановлений | | | | | | | законодавством, у | | | | | | | тому числі для | | | | | | | споживачів, | | | | | | | визначених п. 2.1. | | | | | | | Плану | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .3.|Упорядкування |протягом року |протягом |щороку |Мінфін |прийняття | |розрахунків для | |року | |Мінпалив- |Закону України | |проведення видатків з | | | |енерго |"Про Державний | |надання пільг та | | | |Мінекономі- |бюджет України"| |субсидій за рахунок | | | |ки, Мінпраці| | |надходжень до | | | |Мін'юст | | |державного бюджету | | | |Комітет | | |податкових платежів | | | |Верховної | | |підприємств | | | |Ради України| | |паливно-енергетичного | | | |з питань | | |комплексу при | | | |паливно- | | |складанні державного | | | |енергетич- | | |бюджету, розгляді та | | | |ного | | |прийнятті Закону | | | |комплексу | | |України "Про Державний| | | |(за згодою) | | |бюджет України на | | | | | | |2006 рік" та на кожний| | | | | | |наступний рік | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .4.|Розроблення та |протягом року |протягом |щороку |Мінпалив- |прийняття | |затвердження порядку | |року | |енерго |постанови | |перерахування | | | |Мінекономі- |Кабінету | |субвенцій на надання | | | |ки, Мінфін |Міністрів | |пільг, субсидій та | | | |Мінпраці |України | |компенсацій на | | | |Мін'юст | | |споживання | | | | | | |енергоносіїв за | | | | | | |рахунок надходжень до | | | | | | |державного бюджету | | | | | | |податкових платежів | | | | | | |підприємств | | | | | | |паливно-енергетичного | | | | | | |комплексу (на | | | | | | |виконання п. 2.3.) | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .5.|Забезпечення |жовтень | | |Держжитло- |прийняття | |супроводження у |(прийняття | | |комунгосп |закону | |Верховній Раді України|закону) | | |Мінпалив- | | |проекту Закону України| | | |енерго | | |"Про теплопостачання" | | | |НКРЕ | | |(реєстраційний | | | |Мінекономіки| | |номер 4021 від | | | |Мінфін | | |23 липня 2003 р.) | | | |Мін'юст | | | | | | |Комітети | | | | | | |Верховної | | | | | | |Ради України| | | | | | |(за згодою) | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .6.|Розроблення, подання |Жовтень | | |Мінекономіки|внесення змін | |та участь у |(прийняття | | |Держжитло- |до відповідних | |супроводженні розгляду|законів) | | |комунгосп |законів | |Верховною Радою | | | |НКРЕ, | | |проекту Закону про | | | |Мінпалив- | | |внесення змін до | | | |енерго | | |Законів України "Про | | | |Мінфін | | |місцеве самоврядування| | | |Мін'юст інші| | |в Україні" | | | |заінтересо- | | |( 280/97-ВР ) та "Про | | | |вані | | |місцеві державні | | | |центральні | | |адміністрації" | | | |органи | | |( 586-14 ) та інших | | | |виконавчої | | |законодавчих актів з | | | |влади | | |опрацюванням питання | | | |комітети | | |розмежування | | | |Верховної | | |повноважень органів | | | |Ради України| | |місцевого | | | |(за згодою) | | |самоврядування та | | | | | | |місцевих органів | | | | | | |виконавчої влади щодо | | | | | | |встановлення тарифів | | | | | | |на житлово-комунальні | | | | | | |послуги. | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .7.|Розроблення та |вересень | | |Держжитло- |прийняття | |затвердження Порядку | | | |комунгосп |постанови | |формування тарифів на | | | |Мінекономі- |Кабінету | |виробництво теплової | | | |кі, Мінфін |Міністрів | |енергії та послуги з | | | |Антимоно- |України | |централізованого | | | |польний | | |постачання гарячої | | | |комітет | | |води і | | | |Мін'юст | | |централізованого | | | | | | |опалення. | | | | | | |Доопрацювання та | | | | | | |внесення змін до |грудень | | | | | |Порядку формування | | | | | | |тарифів на послуги | | | | | | |централізованого | | | | | | |водопостачання та | | | | | | |водовідведення, | | | | | | |затвердженого Наказом | | | | | | |Держбуду України від | | | | | | |27 червня 2001 р. | | | | | | |N 139 ( z0748-01 ) | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .8.|Впорядкування питання |грудень |протягом | |Держжитло- |внесення | |щодо реалізації права |(прийняття |2006 року| |комунгосп |змін до | |енергопостачальних та |Закону України|(прийнят-| |(головний |відповідних | |газопостачальних |"Про внесення |тя закону| |виконавець з|законів, | |компаній обмежувати |змін до Закону|про | |підготовки |прийняття | |постачання |України "Про |засади | |проекту |відповідного | |ергоносіїв |питну воду та |функ- | |закону про |закону | |підприємствам- |питне |ціонуван-| |внесення | | |боржникам, які |водопостачан- |ня ринку | |змін до | | |здійснюють постачання |ня") |природно-| |Закону | | |питної води та | |го газу) | |України "Про| | |водовідведення, шляхом| | | |питну воду | | |упорядкування питання | | | |та питне | | |при підготовці та | | | |водопостача-| | |участі у супроводженні| | | |ння") НКРЕ | | |розгляду Верховною | | | |Мінпалив- | | |Радою (прийняття) | | | |енерго | | |проектів Законів | | | |(головний | | |України про засади | | | |виконавець з| | |функціонування ринку | | | |підготовки | | |природного газу та про| | | |проекту | | |внесення змін до | | | |закону про | | |Закону України "Про | | | |засади | | |питну воду та питне | | | |функціонува-| | |водопостачання" | | | |ння ринку | | |( 2918-14 ) | | | |природного | | | | | | |газу) | | | | | | |Мінекономіки| | | | | | |Мінфін | | | | | | |Мін'юст | | | | | | |Комітет | | | | | | |Верховної | | | | | | |Ради України| | | | | | |з питань | | | | | | |паливно- | | | | | | |енергетич- | | | | | | |ного | | | | | | |комплексу | | | | | | |(за згодою) | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .9.|Вирішення питання щодо|грудень |березень | |Держжитло- |розроблення | |встановлення та | |(подання | |комунгосп |законопректу | |стягнення фінансових | |законо- | |Мінфін |"Про внесення | |санкцій з населення, | |проекту | |Мінекономіки|змін до Закону | |що мають | |на | |Мінпалив- |України "Про | |заборгованість за | |розгляд | |енерго |тимчасову | |спожиті | |Верховної| |НКРЕ |заборону | |житлово-комунальні | |Ради | |Мін'юст |стягнення з | |послуги та енергоносії| |України) | |Комітет |громадян | |шляхом розробки, | | | |Верховної |України пені за| |подання та участі у | | | |Ради України|несвоєчасне | |супроводженні | | | |з питань |внесення | |відповідного | | | |паливно- |плати за | |законопроекту | | | |енергетич- |житловокомуна- | |Верховною Радою | | | |ного |льні послуги". | |України. | | | |комплексу | | | | | | |(за згодою) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| |Розв'язання проблеми | |грудень | | |розроблення | |реструктуризації | |(прийнят-| | |законопроекту | |заборгованості | |тя | | |"Про внесення | |підприємств | |відповід-| | |змін до статті | |житлово-комунального | |ного | | |Закону України | |господарства перед | |закону) | | |"Про | |постачальниками | | | | |реструктуриза- | |енергоносіїв, що | | | | |цію | |склалася в результаті | | | | |заборгованості | |укладання договорів на| | | | |з квартирної | |реструктуризацію | | | | |плати, плати за| |заборгованості за | | | | |житловокомуна- | |житлово-комунальні | | | | |льні | |послуги, спожиті газ | | | | |послуги, | |та електроенергію між | | | | |спожиті газ та | |населенням та | | | | |електроенергію"| |підприємствами, а | | | | | | |також не | | | | | | |нарахування пені | | | | | | |житлово-комунальним | | | | | | |підприємствам, | | | | | | |підприємствам | | | | | | |паливно-енергетичного | | | | | | |комплексу на їх | | | | | | |недоїмку з платежів до| | | | | | |відповідних бюджетів | | | | | | |шляхом розробки, | | | | | | |подання та участі у | | | | | | |супроводженні | | | | | | |відповідного | | | | | | |законопроекту | | | | | | |Верховною Радою | | | | | | |України. | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------| Електроенергетика | ----------------------------------------------------------------------------------------| .10|Прискорення вирішення |червень | | |Мінпалив- |прийняття | |питання щодо порядку | | | |енерго |постанови | |фінансування | | | |Державна |Кабінету | |екологічної броні | | | |інспекція з |Міністрів | |електропостачання | | | |енергетично-|України | |споживачів, що | | | |го нагляду | | |внесені до переліків | | | | | | |споживачів та їх | | | | | | |обладнання, для якого | | | | | | |повинна бути | | | | | | |встановлена броня | | | | | | |електропостачання | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .11|Визначення джерел та |протягом року |протягом |щороку |Мінфін |прийняття | |порядку фінансування | |року | |Мінпалив- |Закону України | |з державного бюджету | | | |енерго |"Про Державний | |оплати екологічної | | | |Мінекономіки|бюджет України"| |броні | | | |Держжитло- |та відповідних | |електропостачання при | | | |комунгосп |постанов КМУ | |несплаті або неповній | | | |Мін'юст | | |сплаті за спожиту | | | |Комітет | | |електричну енергію | | | |Верховної | | |споживачами, що мають | | | |Ради України| | |таку броню, при | | | |з питань | | |складанні проекту | | | |паливно- | | |Державного бюджету, | | | |енергетично-| | |розгляді та прийнятті | | | |го комплексу| | |проекту Закону України| | | |(за згодою) | | |"Про Державний бюджет | | | | | | |України на 2006 рік" | | | | | | |та на кожний наступний| | | | | | |рік | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .12|Удосконалення порядку | |січень | |НКРЕ |прийняття | |встановлення | | | |Мінпалив- |відповідних | |економічних | | | |енерго |наказів | |коефіцієнтів | | | | |Мінпаливенерго | |нормативних | | | | |та постанов | |технологічних | | | | |НКРЕ | |витрат електричної | | | | | | |енергії у електричних | | | | | | |мережах з метою | | | | | | |стимулювання заходів | | | | | | |щодо їх скорочення | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .13|Участь в доопрацюванні|червень | | |Мінпалив- |прийняття | |та супроводженні | | | |енерго |закону | |розгляду Верховною | | | |НКРЕ | | |Радою проекту Закону, | | | |Мінекономіки| | |спрямованого на | | | |Мінфін | | |посилення | | | |Держжитло- | | |відповідальності | | | |комунгосп | | |споживачів за | | | |Мін'юст | | |безоплатне споживання | | | |Комітет | | |електричної енергії | | | |Верховної | | |(проект Закону України| | | |Ради України| | |"Про внесення змін до | | | |з питань | | |Кримінального і | | | |паливно- | | |Кримінально- | | | |енергетично-| | |процесуального | | | |го комплексу| | |кодексів України", | | | |(за згодою) | | |реєстраційний | | | | | | |номер 1158 від | | | | | | |04 червня 2002 р.) | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------| Вугільна галузь | ----------------------------------------------------------------------------------------| .14|Опрацювання питання |грудень | | |Мінпалив- |прийняття | |щодо поетапного | | | |енерго |відповідного | |запровадження | | | | |наказу | |розрахунків за | | | | |Мінпаливенерго | |вугільну продукцію на | | | | | | |умовах попередньої | | | | | | |оплати (на виконання | | | | | | |Указу Президента від | | | | | | |25 травня 2004 р. | | | | | | |N 576 ( 576/2004 ) | | | | | | |"Про невідкладні | | | | | | |заходи щодо | | | | | | |завершення погашення | | | | | | |заборгованості із | | | | | | |заробітної плати") | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------| Нафтогазовий комплекс | ----------------------------------------------------------------------------------------| .15|Участь в доопрацюванні|грудень | | |Мінпалив- |прийняття | |та супроводженні | | | |енерго, |закону | |розгляду Верховною | | | |НКРЕ | | |Радою проекту закону, | | | |Мінекономі- | | |спрямованого на | | | |ки, Мінфін | | |посилення | | | |Мін'юст | | |відповідальності | | | |Комітет | | |споживачів природного | | | |Верховної | | |газу, нафти, | | | |Ради України| | |нафтопродуктів за | | | |з питань | | |умисне пошкодження | | | |паливно- | | |приладів обліку | | | |енергетично-| | |енергоресурсів (проект| | | |го комплексу| | |Закону України "Про | | | |(за згодою) | | |внесення змін до | | | |НАК | | |Кодексу України про | | | |"Нафтогаз | | |адміністративні | | | |України" | | |правопорушення", | | | | | | |реєстраційний номер | | | | | | |4536 від | | | | | | |18 грудня 2003 р.) | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .16|Розроблення заходів |грудень | | |Мінпалив- |прийняття | |щодо подальшого | | | |енерго |відповідної | |стимулювання побутових| | | |НКРЕ |постанови | |споживачів природного | | | |Мінфін |Кабінету | |газу щодо встановлення| | | |Мінекономіки|Міністрів | |засобів обліку | | | |НАК |України | |природного газу, | | | |"Нафтогаз | | |визначення єдиного | | | |України" | | |порядку їх | | | | | | |встановлення, | | | | | | |обслуговування та | | | | | | |використання | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------| . Впорядкування засад ціно- та тарифоутворення в паливно-енергетичному комплексі | ----------------------------------------------------------------------------------------| .1.|Розроблення, подання |грудень |червень | |Мінфін |внесення | |та участь у |(подання |(прийнят-| |Антимонопо- |змін до | |супроводженні розгляду|законопроекту |тя | |льний |відповідного | |Верховною Радою |на розгляд |закону) | |комітет |закону | |проекту закону про |Верховної Ради| | |НКРЕ | | |внесення змін до |України) | | |Мінпалив- | | |Закону України "Про | | | |енерго | | |бухгалтерський облік | | | |Держжитло- | | |та фінансову | | | |комунгосп | | |звітність в Україні" у| | | |Мін'юст | | |частині обов'язковості| | | | | | |ведення окремого | | | | | | |бухгалтерського обліку| | | | | | |суб'єктами | | | | | | |господарювання - | | | | | | |природними | | | | | | |монополістами за | | | | | | |кожним видом | | | | | | |діяльності, що | | | | | | |підлягає ліцензуванню.| | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .2.|Розроблення пропозицій|грудень |протягом |2007- |НКРЕ, |прийняття | |та здійснення заходів |(заходи) |року |2009 |Мінекономіки|постанови | |поетапного приведення | |(реаліза-|роки |Мінпраці |НКРЕ щодо | |цін на енергоносії для| |ція | |Мінфін |поетапного | |населення та інших | |заходів) | |Комітет |приведення | |категорій споживачів | | | |Верховної |цін на | |до рівня, що | | | |Ради України|енергоносії | |відповідає | | | |з питань |до рівня, що | |обґрунтованим витратам| | | |паливно- |відповідає | |на їх виробництво | | | |енергетично-|обґрунтованим | |(видобуток), | | | |го комплексу|витратам на їх | |постачання та передачу| | | |(за згодою) |виробництво | |(транспортування) | | | |інші |(видобуток) | | | | | |заінтересо- |передачу | | | | | |вані |(транспортуван-| | | | | |центральні |ня), постачання| | | | | |органи | | | | | | |виконавчої | | | | | | |влади | | | | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .3.|Поетапне приведення | |протягом |протя- |Рада |Відповідні | |цін та тарифів на | |року |гом |Міністрів АР|розпорядження | |житлово-комунальні | | |року |Крим |Ради Міністрів | |послуги до рівня, | | | |обласні |АР Крим, | |що відповідає | | | |держадмініс-|обласних | |обґрунтованим витратам| | | |трації |держадміністра-| |на їх постачання | | | |Київська і |цій, Київської | | | | | |Севастополь-|і Севастополь- | | | | | |ська |ської | | | | | |міськдержад-|міськдержадмі- | | | | | |міністрації |ністрацій | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------| Електроенергетика | ----------------------------------------------------------------------------------------| .4.|Вдосконалення системи |грудень |протягом |2007- |НКРЕ |внесення | |формування тарифів |(внесення змін|року |2008 |Мінпалив- |змін до | |(цін) на виробництво |до |(прийнят-|роки |енерго |розпорядження | |електричної енергії |розпорядження |тя |(прий- |Мінекономіки|Кабінету | |та послуги з її |Кабінету |відповід-|няття |Антимоно- |Міністрів | |передачі та постачання|Міністрів |них |відпо- |польний |України від | |(за окремими |України від |постанов |відних |комітет |26 вересня | |ліцензованими видами |26 вересня |НКРЕ) |поста- |Комітет |2001 р. | |діяльності) з |2001 р. | |нов |Верховної |N 451-р | |урахуванням наступних |N 451-р | |НКРЕ) |Ради України|( 451-2001-р ) | |принципів: |( 451-2001-р )| | |з питань |"Про | |визначення | | | |паливно- |затвердження | |системи показників | | | |енергетично-|плану заходів | |ефективності | | | |го комплексу|щодо реалізації| |функціонування | | | |(за згодою) |довгострокової | |суб'єктів | | | | |тарифної | |електроенергетики, які| | | | |політики на | |мають враховуватися | | | | |оптовому ринку | |при встановленні | | | | |електроенергії | |тарифів: | | | | |України", | |- встановлення | | | | |прийняття | | норми прибутку, у | | | | |відповідних | | тому числі з | | | | |постанов | | урахуванням | | | | |НКРЕ | | особливостей | | | | | | | здійснення | | | | | | | інвестиційної | | | | | | | діяльності в | | | | | | | електроенергетиці; | | | | | | |- стимулювання | | | | | | | скорочення витрат | | | | | | | ліцензіатів за | | | | | | | статтями витрат; | | | | | | |- стимулювання | | | | | | | скорочення рівня | | | | | | | понаднормативних | | | | | | | витрат | | | | | | | електричної енергії | | | | | | | в мережах | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .5.|Розроблення та | | | | | | |затвердження | | | | | | |методик формування | | | | | | |тарифів (цін): | | | | | | | | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| |1) тарифів на передачу|грудень | | |НКРЕ, |прийняття | |електричної енергії | | | |Мінпалив- |постанови | |магістральними та | | | |енерго |НКРЕ | |міждержавними мережами| | | |НЕК | | | | | | |"Укренерго" | | | | | | |Мінекономіки| | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| |2) цін на послуги з | | |2009 |НКРЕ |прийняття | |централізованого | | |рік |Мінпалив- |постанови | |диспетчерського | | | |енерго |НКРЕ | |управління об'єднаною | | | |НЕК | | |енергетичною системою | | | |"Укренерго" | | |України | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| |3) на ринку допоміжних| | |2009 |НКРЕ |прийняття | |послуг | | |рік |Мінпалив- |постанови | | | | | |енерго |НКРЕ | | | | | |Антимоно- | | | | | | |польний | | | | | | |комітет | | | | | | |НЕК | | | | | | |"Укренерго",| | | | | | |державне | | | | | | |підприємство| | | | | | |"Енерго- | | | | | | |ринок" | | | | | | | | | | | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| |4) тарифів на |грудень |квітень | |НКРЕ |прийняття | |виробництво |(ГЕС) |(АЕС) | |Мінпалив- |постанови | |електричної енергії (у| | | |енерго |НКРЕ | |тому числі з | | | |інші | | |урахуванням | | | |центральні | | |екологічної складової)| | | |органи | | | - ГЕС; | | | |виконавчої | | | - АЕС. | | | |влади | | | | | | |Комітет | | | | | | |Верховної | | | | | | |Ради України| | | | | | |з питань | | | | | | |паливно- | | | | | | |енергетично-| | | | | | |го комплексу| | | | | | |(за згодою) | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .6.|Розроблення системи | | |з 2007 |НКРЕ |прийняття | |ціно- та | | |року |Мінпалив- |постанови | |тарифоутворення при | | | |енерго |НКРЕ, | |впровадженні | | | |інші |внесення змін | |двосторонніх | | | |центральні |до Закону | |контрактів | | | |органи |України "Про | |купівлі-продажу | | | |виконавчої |електроенерге- | |електричної енергії | | | |влади |тику" | | | | | | |( 575/97-ВР ) | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .7.|Розроблення системи | |з 2007 | |НКРЕ |Прийняття | |ціно- та | |року | |Мінпалив- |відповідної | |тарифоутворення на | | | |енерго |постанови | |балансуючому ринку | | | |інші |НКРЕ, | |електричної енергії | | | |центральні |внесення | | | | | |органи |змін до Закону | | | | | |виконавчої |України "Про | | | | | |влади, |електроенерге- | | | | | |державне |тику" | | | | | |підприємство|( 575/97-ВР ) | | | | | |"Енерго- | | | | | | |ринок" | | | | | | |(у межах | | | | | | |повноважень)| | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .8.|Розроблення та |протягом року |січень | |Мінпалив- |прийняття | |затвердження методики |(розробка) |(затвер- | |енерго |спільної | |розподілу та обліку | |дження ) | |НКРЕ |постанови | |витрат за різними | | | |Мінфін |(наказу) | |видами ліцензованої | | | |Антимоно- |(підлягає | |діяльності в межах | | | |польний |уточненню) | |одного суб'єкта | | | |комітет | | |господарювання - | | | |Мін'юст | | |природного монополіста| | | | | | |в електроенергетиці, | | | | | | |який здійснює свою | | | | | | |діяльність також на | | | | | | |суміжних ринках | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .9.|Скасування механізму | | |у три- |НКРЕ |скасування | |компенсації втрат | | |місяч- |Мінекономіки|нормативно- | |енергопостачальникам | | |ний |Мінфін |правових актів | |від постачання | | |строк |державне |з питань | |електричної енергії | | |після |підприємство|компенсації | |між різними | | |встано-|"Енерго- |енергопостача- | |категоріями споживачів| | |влення |ринок", |льним компаніям| |(на виконання та у | | |ціни на|Мінпалив- |втрат від | |відповідності до | | |елект- |енерго, |постачання | |етапів, визначених за | | |ричну |Антимоно- |електричної | |п. 3.2.) | | |енергію|польний |енергії окремим| | | | |для на-|комітет |категоріям | | | | |селення| |споживачів | | | | |на рів-| |(після | | | | |ні, що | |приведення | | | | |відпо- | |тарифів для | | | | |відає | |споживачів до | | | | |обгрун-| |економічно | | | | |тованим| |обгрунтованого | | | | |витра- | |рівня) | | | | |там з | | | | | | |її ви- | | | | | | |робниц-| | | | | | |тва, | | | | | | |переда-| | | | | | |чі та | | | | | | |поста- | | | | | | |чання | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .10|Удосконалення системи |грудень | | |НКРЕ |прийняття | |моніторингу тарифів | | | |Мінпалив- |постанови | |(цін) на електричну | | | |енерго |НКРЕ | |енергію | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .11|Опрацювання питання | | |2007- |НКРЕ |прийняття | |щодо удосконалення | | |2009 |Мінпалив- |постанови | |процедури затвердження| | |роки |енерго |НКРЕ | |та перегляду НКРЕ | | | |Антимоно- | | |тарифів на послуги | | | |польний | | |суб'єктів | | | |комітет | | |електроенергетики у | | | | | | |частині забезпечення | | | | | | |прозорості для | | | | | | |споживачів, у тому | | | | | | |числі через: | | | | | | |- розширення складу | | | | | | | інформації щодо | | | | | | | зміни цін (тарифів) | | | | | | | на товари суб'єктів | | | | | | | природних монополій,| | | | | | | яка підлягає | | | | | | | оприлюдненню, і | | | | | | | визначення порядку | | | | | | | оприлюднення такої | | | | | | | інформації та рішень| | | | | | | НКРЕ щодо | | | | | | | затвердження та | | | | | | | перегляду тарифів з | | | | | | | наданням | | | | | | | обґрунтувань; | | | | | | |- забезпечення | | | | | | | вільного доступу | | | | | | | споживачів до | | | | | | | будь-якої | | | | | | | інформації, крім | | | | | | | конфіденційної, що | | | | | | | надається | | | | | | | ліцензіатом - | | | | | | | природним | | | | | | | монополістом до НКРЕ| | | | | | | для затвердження та | | | | | | | перегляду тарифу у | | | | | | | відповідності до | | | | | | | антимонопольного | | | | | | | законодавства; | | | | | | |- надання НКРЕ | | | | | | | роз'яснень | | | | | | | споживачам (за | | | | | | | запитом) щодо | | | | | | | обґрунтування рівня | | | | | | | тарифів на | | | | | | | електричну енергію | | | | | | | та відповідного | | | | | | | рішення НКРЕ щодо | | | | | | | їх затвердження | | | | | | | (перегляду). | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------| Вугільна галузь | ----------------------------------------------------------------------------------------| .12|Удосконалення засад | |квітень | |Мінпалив- |затвердження | |ціноутворення на ринку| | | |енерго |спільного | |коксівного вугілля (з | | | |Мінекономіки|наказу | |урахуванням порядку | | | |Мінпром- |Мінпаливенерго | |встановлення цін на | | | |політики |та | |кокс) | | | | |Мінпромполітики| | | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .13|Удосконалення засад |серпень |протягом |протя- |Мінпалив- |затвердження | |ціноутворення на ринку| |року |гом |енерго |спільного | |енергетичного вугілля,| | |року |Мінекономіки|наказу | |у тому числі при | | | |державне |Мінпаливенерго | |розробці методики | | | |підприємство|та Мінекономіки| |розрахунку оптової | | | |"Вугілля | | |ринкової ціни на | | | |України" | | |оптовому ринку | | | |Мін'юст | | |енергетичного вугілля | | | | | | |(ОРЕВ) | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .14|Запровадження системи |грудень | | |Мінпалив- |затвердження | |моніторингу цін на | | | |енерго |спільного | |вугілля | | | |Мінекономіки|наказу | | | | | | |Мінпаливенерго | | | | | | |та Мінекономіки| | | | | | | | | | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .15|Визначення засад |грудень |грудень |щороку |Мінпалив- |прийняття | |державної | | | |енерго |постанови | |експортно-імпортної | | | |Мінекономіки|Кабінету | |політики щодо | | | | |Міністрів | |коксівного та | | | | |України | |енергетичного вугілля,| | | | | | |у тому числі | | | | | | |доцільності введення | | | | | | |експортного мита на | | | | | | |вугілля в | | | | | | |осінньо-зимовий період| | | | | | |(за необхідністю) | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------| Нафтогазовий комплекс | ----------------------------------------------------------------------------------------| .16|Участь в доопрацюванні|грудень |протягом | |Мінпалив- |прийняття | |та супроводженні |(внесення |року | |енерго, |відповідного | |розгляду Верховною |відповідних |(прийнят-| |НКРЕ |закону | |Радою проекту закону, |змін до |тя | |Антимоно- | | |що визначає засади |законопроекту)|Закону | |польний | | |функціонування ринку | |Верховної| |комітет | | |природного газу з | |Ради | |Комітет | | |метою удосконалення | |України) | |Верховної | | |засад державної | | | |Ради України| | |політики щодо ціно- та| | | |з питань | | |тарифоутворення у | | | |паливно- | | |газовій галузі, | | | |енергетично-| | |зокрема, що стосується| | | |го комплексу| | |формування цін | | | |(за згодою),| | |(тарифів) у | | | |НАК | | |конкурентному та | | | |"Нафтогаз | | |монопольному сегментах| | | |України" | | |ринку, цінової | | | | | | |політики при | | | | | | |здійсненні експорту, | | | | | | |імпорту та транзиту | | | | | | |природного газу, | | | | | | |приведення | | | | | | |законодавства України | | | | | | |у відповідність з | | | | | | |директивами ЄС у | | | | | | |частині встановлення | | | | | | |прозорих правил | | | | | | |ціноутворення на ринку| | | | | | |газу | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .17|Розроблення та | | |2007- |НКРЕ |прийняття | |впровадження | | |2009 |Мінпалив- |розпорядження | |довгострокової | | |роки |енерго |Кабінету | |тарифної та цінової | | | |Мінекономіки|Міністрів | |політики в | | | |Антимоно- |України | |нафтогазовому | | | |польний | | |комплексі (за окремими| | | |комітет | | |ліцензованими видами | | | |Комітет | | |діяльності) з | | | |Верховної | | |урахуванням наступних | | | |Ради України| | |принципів: | | | |з питань | | |- покриття | | | |паливно- | | | обґрунтованих | | | |енергетично-| | | витрат; | | | |го комплексу| | |- визначення системи | | | |(за згодою) | | | показників | | | | | | | ефективності | | | | | | | функціонування | | | | | | | підприємств | | | | | | | нафтогазової галузі,| | | | | | | які мають | | | | | | | враховуватися при | | | | | | | встановленні | | | | | | | тарифів; | | | | | | |- визначення норми | | | | | | | прибутку, у тому | | | | | | | числі з урахуванням | | | | | | | особливостей | | | | | | | здійснення | | | | | | | інвестиційної | | | | | | | діяльності в | | | | | | | нафтогазовій галузі;| | | | | | |- стимулювання | | | | | | | скорочення витрат у | | | | | | | тарифах на послуги | | | | | | | суб'єктів | | | | | | | природних монополій | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .18|Розроблення та | | |2007- |НКРЕ |прийняття | |затвердження процедури| | |2009 | |відповідної | |встановлення та | | |роки | |постанови | |перегляду НКРЕ тарифів| | | | |НКРЕ | |на послуги | | | | | | |підприємств-природних | | | | | | |монополістів | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .19|Забезпечення |грудень |грудень |щороку |Держком- |прийняття | |фінансування створення| | | |резерв |Закону України | |резервного фонду | | | |Мінекономіки|"Про Державний | |нафтопродуктів для | | | |Мінфін |бюджет" | |використання його в | | | |Мінпалив- |прийняття | |періоди різкого | | | |енерго |відповідної | |коливання цін при | | | |Мін'юст |постанови | |складанні проекту | | | | |Кабінету | |Державного бюджету. | | | | |Міністрів | |Розроблення та | | | | |України | |прийняття Порядку | | | | | | |формування та | | | | | | |використання | | | | | | |резервного фонду | | | | | | |нафтопродуктів. | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .20|Розроблення та | | |2007- |НКРЕ |прийняття | |затвердження методики | | |2009 |Мінфін |спільної | |розподілу та обліку | | |роки |Антимоно- |постанови | |витрат за різними | | | |польний |(наказу) | |видами ліцензованої | | | |комітет |(потребує | |діяльності в межах | | | |ДПА |уточнення) | |одного суб'єкта | | | | | | |господарювання | | | | | | |(об'єкту | | | | | | |надрокористування)- | | | | | | |природного монополіста| | | | | | |в нафтогазовому | | | | | | |комплексі, який | | | | | | |здійснює свою | | | | | | |діяльність також | | | | | | |на суміжних | | | | | | |ринках | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------| . Податкова політика в паливно-енергетичному комплексі | ----------------------------------------------------------------------------------------| .1.|Заходи щодо підвищення| | | | | | |податкової дисципліни | | | | | | |платників податків - | | | | | | |підприємств | | | | | | |паливно-енергетичного | | | | | | |комплексу стосовно | | | | | | |заборгованості | | | | | | |минулих періодів | | | | | | |наведені у Розділі 1. | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------| . Безпека функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу | ----------------------------------------------------------------------------------------| Електроенергетика | ----------------------------------------------------------------------------------------| .1.|Створення фонду |грудень |протягом | |МНС |прийняття | |поводження з |(подання |року | |Державний |відповідного | |радіоактивними |законопроекту |(прийнят-| |комітет |закону | |відходами шляхом |на розгляд |тя | |ядерного | | |розробки, подання та |Верховної Ради|закону) | |регулювання | | |участі у супроводженні|України) | | |Мінпалив- | | |розгляду Верховною | | | |енерго | | |Радою відповідного | | | |НКРЕ | | |проекту закону | | | |НАЕК | | | | | | |"Енергоатом"| | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .2.|Розроблення та |грудень |грудень |щороку |Мінпалив- |прийняття | |запровадження | | | |енерго |Закону України | |механізму фінансування| | | |Мінфін |"Про Державний | |заходів щодо створення| | | |НКРЕ |бюджет України"| |сезонних запасів | | | |Мінекономіки| | |палива для проходження| | | |Комітет | | |осінньо-зимового | | | |Верховної | | |максимуму навантаження| | | |Ради України| | |об'єднаної | | | |з питань | | |енергосистеми України | | | |паливно- | | |(на зворотній основі) | | | |енергетично-| | |при складанні | | | |го комплексу| | |проекту Державного | | | |(за згодою) | | |бюджету, розгляді та | | | | | | |прийнятті проекту | | | | | | |Закону України "Про | | | | | | |Державний бюджет | | | | | | |України на 2006 рік" | | | | | | |та на кожний наступний| | | | | | |рік | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .3.|Удосконалення | |березень | |Мінпалив- |Внесення змін | |правового режиму | |(подання | |енерго |та доповнень | |використання | |на | |Держкомзем |до | |підприємствами | |розгляд | |Держводгосп |Земельного | |електроенергетики | |Верховної| |Держкомліс- |кодексу | |земельних та інших | |Ради | |госп |України, | |природних ресурсів при| |України) | |НКРЕ |( 2768-14 ) | |експлуатації об'єктів | | | |Мінфін |Лісового | |електроенергетики | | | |Мінекономіки|кодексу | |шляхом розробки, | | | |ДПА, |України | |подання та участі у | | | |Мінагро- |( 3852-12 ) | |супроводженні розгляду| | | |політики |та інших | |Верховною Радою | | | |Мінекоресур-|законів | |проекту Закону про | | | |сів | | |внесення змін до | | | |Мін'юст | | |Земельного кодексу | | | |Комітет | | |України, Лісового | | | |Верховної | | |кодексу України | | | |Ради України| | |та інших законів | | | |з питань | | | | | | |паливно- | | | | | | |енергетично-| | | | | | |го комплексу| | | | | | |(за згодою) | | ----------------------------------------------------------------------------------------| Вугільна галузь | ----------------------------------------------------------------------------------------| .4.|Підвищення дієвості |червень | | |Держнагляд- |прийняття | |контролю стану | | | |охоронпраці |відповідних | |техніки безпеки, | | | |Мінпалив- |нормативно- | |попередження нещасних | | | |енерго |правових актів | |випадків та зниження | | | |Мінекономіки| | |рівня травматизму, у | | | |Мінпраці | | |тому числі визначення | | | |Мін'юст | | |необхідного | | | |Комітет | | |складу | | | |Верховної | | |нормативно-правових | | | |Ради України| | |актів та повноважень | | | |з питань | | |органів, які повинні | | | |паливно- | | |їх затверджувати | | | |енергетично-| | | | | | |го комплексу| | | | | | |(за згодою) | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .5.|Удосконалення |червень | | |Мінпалив- |прийняття | |діяльності |(розробка | | |енерго |відповідних | |гірничорятувальної |проектів | | |МНС |нормативно- | |служби шляхом |нормативно- | | |Держнагляд- |правових | |упорядкування |правових | | |охоронпраці |актів | |нормативно-правових |актів) | | |Мінекономіки| | |актів та повноважень | | | |Мінфін | | |органів, які повинні |грудень | | |Мін'юст | | |їх затверджувати |(прийняття | | |Комітет | | | |нормативно- | | |Верховної | | | |правових | | |Ради України| | | |актів) | | |з питань | | | | | | |паливно- | | | | | | |енергетично-| | | | | | |го комплексу| | | | | | |(за згодою) | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .6.|При приватизації |грудень |грудень | |ФДМУ |Врахування при | |підприємств вугільної |(подання на |(прийнят-| |Мінпалив- |прийнятті | |галузі встановлення |розгляд |тя | |енерго |відповідного | |вимог до нових |Верховної |закону) | |Мінпраці |закону про | |власників щодо |Ради України) | | |Мін'юст |особливості | |забезпечення належного| | | | |приватизації | |рівня техніки безпеки,| | | | |підприємств | |охорони праці шляхом | | | | |паливно- | |розробки, подання та | | | | |енергетичного | |участі у супроводженні| | | | |комплексу | |розгляду Верховною | | | | | | |Радою відповідного | | | | | | |законопроекту | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------| Нафтогазовий комплекс | ----------------------------------------------------------------------------------------| .7.|Розроблення, подання | |січень | |Мінпалив- |внесення змін | |та участь у | |(подання | |енерго |до Законів | |супроводженні розгляду| |на | |Мінекономіки|України "Про | |Верховною Радою | |розгляд | |НКРЕ |трубопровідний | |проекту Закону про | |Верховної| |Мін'юст |транспорт", | |внесення змін до | |Ради | |Комітет |( 192/96-ВР ) | |Законів України "Про | |України) | |Верховної |"Про нафту | |трубопровідний | | | |Ради України|і газ" | |транспорт" | |грудень | |з питань |( 2665-14 ) | |( 192/96-ВР ), "Про | |(прийнят-| |паливно- | | |нафту і газ" | |тя | |енергетично-| | |( 2665-14 ) з метою | |закону) | |го комплексу| | |приведення | | | |(за згодою) | | |нормативно-правових | | | |НАК | | |актів у відповідність | | | |"Нафтогаз | | |з положеннями Договору| | | |України" | | |до Енергетичної хартії| | | | | | |( 995_056 ) | | | | | | |та Директив | | | | | | |Європейського Союзу в | | | | | | |частині застосування | | | | | | |спільних правил при | | | | | | |будівництві та | | | | | | |експлуатації об'єктів | | | | | | |нафтогазової галузі | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .8.|Удосконалення |грудень | | |Мінпалив- |внесення змін і| |правового режиму |(прийняття | | |енерго |доповнень до | |земель транспорту та |закону) | | |НКРЕ |Земельного | |промисловості у сфері | | | |Мінекономіки|кодексу | |нафтогазового | | | |Мінфін |України | |комплексу шляхом | | | |Мінекобезпе-|( 2768-14 ) | |участі в доопрацюванні| | | |ки | | |у супроводженні | | | |Держкомзем | | |розгляду у Верховній | | | |Мін'юст | | |Раді проекту Закону | | | |Комітет | | |України "Про внесення | | | |Верховної | | |змін і доповнень до | | | |Ради України| | |Земельного кодексу | | | |з питань | | |України", | | | |паливно- | | |реєстраційний номер | | | |енергетично-| | |2304 від | | | |го комплексу| | |15 жовтня 2002 р. | | | |(за згодою) | | | | | | |НАК | | | | | | |"Нафтогаз | | | | | | |України" | | ----------------------------------------------------------------------------------------| . Стимулювання інвестиційних процесів в паливно-енергетичному комплексі | ----------------------------------------------------------------------------------------| .1.|Розроблення, подання |грудень |жовтень | |Мінпалив- |прийняття | |та участь у |(подання |(прийнят-| |енерго |закону щодо | |супроводженні розгляду|законопроекту |тя | |НКРЕ |засад | |Верховною Радою |на розгляд |закону) | |Мінфін |інвестиційної | |проекту Закону України|Верховної | | |ДПА |діяльності в | |щодо засад |Ради України) | | |Комітет |паливно- | |інвестиційної | | | |Верховної |енергетичному | |діяльності в | | | |Ради України|комплексі | |паливно-енергетичному | | | |з питань | | |комплексі | | | |паливно- | | | | | | |енергетично-| | | | | | |го комплексу| | | | | | |(за згодою) | | ----------------------------------------------------------------------------------------| Електроенергетика | ----------------------------------------------------------------------------------------| .2.|Розроблення, подання |грудень |протягом | |Мінпалив- |внесення змін | |та участь у |(подання |(прийнят-| |енерго |до Закону | |супроводженні розгляду|законопроекту |тя | |НКРЕ |України "Про | |у Верховній Раді |на розгляд |закону) | |Мінфін |електроенерге- | |проекту закону про |Верховної Ради| | |Комітет |тику" | |внесення відповідних |України) | | |Верховної |( 575/97-ВР ) | |змін до Закону | | | |Ради України| | |України "Про | | | |з питань | | |електроенергетику" | | | |паливно- | | |щодо засад | | | |енергетично-| | |інвестиційної | | | |го комплексу| | |діяльності | | | |(за згодою) | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .3.|Підготовка пропозицій |протягом року |протягом |щороку |Мінпалив- |прийняття | |щодо формування та | |року | |енерго |Закону України | |визначення напрямків | | | |НКРЕ |"Про Державний | |використання | | | |Мінфін |бюджет України"| |спеціального фонду | | | |Комітет | | |Державного бюджету з | | | |Верховної | | |метою реалізації | | | |Ради України| | |інвестиційних проектів| | | |з питань | | |в електроенергетиці | | | |паливно- | | |при складанні проекту | | | |енергетично-| | |Державного бюджету, | | | |го комплексу| | |розгляді та прийнятті | | | |(за згодою) | | |проекту Закону України| | | | | | |"Про Державний бюджет | | | | | | |України на 2006 рік" | | | | | | |та на кожний наступний| | | | | | |рік | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .4.|Розроблення та |жовтень | | |Мінпалив- |прийняття | |затвердження | | | |енерго |відповідної | |механізмів | | | |НКРЕ |постанови | |фінансування проектів | | | |державне |Кабінету | |реконструкції та | | | |підприємство|Міністрів | |модернізації | | | |"Енерго- |України | |обладнання теплових | | | |ринок" | | |електростанцій, що | | | |інші | | |відпрацювало свій | | | |центральні | | |ресурс та/або не | | | |органи | | |відповідає | | | |виконавчої | | |природоохоронним | | | |влади | | |вимогам та умовам | | | |Комітет | | |роботи в конкурентному| | | |Верховної | | |ринку електричної | | | |Ради України| | |енергії (на підставі | | | |з питань | | |відповідної Програми, | | | |паливно- | | |затвердженої Кабінетом| | | |енергетично-| | |Міністрів України) | | | |го комплексу| | | | | | |(за згодою) | | | | | | |НАК | | | | | | |"Енергетична| | | | | | |компанія | | | | | | |України" | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .5.|Розроблення, подання |грудень |протягом | |Мінпалив- |внесення змін | |та участь у |(подання |року | |енерго |до Закону | |супроводженні розгляду|законопроекту |(прийнят-| |Мінекономіки|України "Про | |Верховною Радою |на розгляд |тя | |НКРЕ |електроенерге- | |проекту Закону про |Верховної Ради|закону) | |Мін'юст |тику" | |внесення змін до |України) | | |Антимоно- |( 575/97-ВР ) | |Закону України "Про | | | |польний | | |електроенергетику" з | | | |комітет | | |метою адаптації актів | | | |Комітет | | |законодавства України | | | |Верховної | | |до норм Договору до | | | |Ради України| | |Енергетичної хартії та| | | |з питань | | |інших норм права | | | |паливно- | | |Європейського Союзу у | | | |енергетично-| | |частині застосування | | | |го комплексу| | |спільних правил при | | | |(за згодою) | | |будівництві об'єктів | | | | | | |електроенергетики | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .6.|Розроблення та | | |2009 |НКРЕ |прийняття | |затвердження основних | | |рік |Мінпалив- |відповідної | |нормативно-правових | | | |енерго |постанови | |актів щодо створення | | | |державне |НКРЕ | |та впровадження | | | |підприємство| | |системи комерційного | | | |"Енерго- | | |обліку електричної | | | |рінок" | | |енергії та | | | |НЕК | | |інформаційного обміну | | | |"Укренерго" | | |на оптовому та | | | | | | |роздрібному ринку | | | | | | |електричної енергії | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------| Нафтогазовий комплекс | ----------------------------------------------------------------------------------------| .7.|Розроблення та | |протягом | |Мінпалив- |прийняття | |затвердження | |року | |енерго |постанови | |нормативно-правових | | | |Мінекономі- |Кабінету | |актів щодо створення | | | |ки, Мінфін |Міністрів | |програми створення | | | |Мінпромполі-|України | |єдиної системи обліку | | | |тики | | |природного газу із | | | |ДПА | | |запровадженням такого | | | |НКРЕ | | |обліку на всіх стадіях| | | | | | |(видобування, | | | | | | |транспортування, | | | | | | |переробка, споживання)| | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------| . Удосконалення засад державного регулювання | ----------------------------------------------------------------------------------------| Електроенергетика | ----------------------------------------------------------------------------------------| .1.|Удосконалення засад | | | | | | |функціонування | | | | | | |оптового ринку | | | | | | |електричної енергії на| | | | | | |шляху перетворень до | | | | | | |повномасштабного | | | | | | |конкурентного ринку | | | | | | |електроенергії: | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| |1) розроблення засад | | | | | | |функціонування в межах| | | | | | |ОРЕ ринку допоміжних | | | | | | |послуг, у тому числі: | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| |- визначення видів | | |2008 |НКРЕ |прийняття | | допоміжних послуг | | |рік |Мінпалив- |відповідної | | об'єднаної | | | |енерго |постанови | | енергетичної | | | |НЕК |НКРЕ | | системи; | | | |"Укренерго" | | | | | | |державне | | | | | | |підприємство| | | | | | |"Енерго- | | | | | | |ринок" | | | | | | |Державна | | | | | | |комісія з | | | | | | |регулювання | | | | | | |ринків | | | | | | |фінансових | | | | | | |послуг | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| |- розроблення і | | |2008- |НКРЕ |прийняття | | затвердження порядку| | |2009 |Мінпалив- |відповідної | | надання допоміжних | | |роки |енерго |постанови | | послуг. | | | |НЕК |НКРЕ, | | | | | |"Укренерго" |внесення | | | | | |державне |змін до | | | | | |підприємство|Правил | | | | | |"Енерго- |оптового | | | | | |ринок" |ринку | | | | | | |електричної | | | | | | |енергії | | | | | | |України, | | | | | | |затверджених | | | | | | |Радою ОРЕ | | | | | | |04 вересня | | | | | | |2003 р. та | | | | | | |Постановою | | | | | | |НКРЕ від | | | | | | |12 вересня | | | | | | |2003 р. | | | | | | |N 921 | | | | | | |( v0921227-03 )| | | | | | |(надалі - | | | | | | |Правил ОРЕ) | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| |б) розроблення засад | | | | | | |функціонування ринку | | | | | | |двосторонніх договорів| | | | | | |(контрактів) | | | | | | |купівлі-продажу | | | | | | |електричної енергії та| | | | | | |умов для поступового | | | | | | |переходу на | | | | | | |двосторонні договори | | | | | | |(контракти) | | | | | | |купівлі-продажу | | | | | | |електричної енергії | | | | | | |між виробниками та | | | | | | |енергопостачальниками | | | | | | |або споживачами : | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| |- розроблення процедур| | |2008- |НКРЕ |внесення змін | | функціонування ринку| | |2009 |Мінпалив- |Закону України | | двосторонніх | | |роки |енерго |"Про | | договорів | | | |НЕК |електроенерге- | | (контрактів) шляхом | | | |"Укренерго" |тику" | | розробки, подання та| | | |державне |( 575/97-ВР ) | | участі у | | | |підприємство|та до Правил | | супроводженні | | | |"Енерго- |ОРЕ | | розгляду Верховною | | | |ринок" |( v0921227-03 )| | Радою відповідного | | | | | | | законопроекту; | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| |- розроблення і | | |2008- |НКРЕ |прийняття | | затвердження форми | | |2009 |Мінпалив- |відповідних | | примірних договорів | | |роки |енерго |постанов | | між виробниками та | | | | |НКРЕ | | постачальниками | | | | | | | електричної енергії,| | | | | | | а також між | | | | | | | виробниками та | | | | | | | споживачами | | | | | | | електричної енергії;| | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| |- корегування системи | | |2008- |НКРЕ |внесення змін | | договірних відносин | | |2009 |Мінпалив- |до Закону | | на ОРЕ з урахуванням| | |роки |енерго |України "Про | | впровадження ринку | | | |НЕК |електроенерге- | | двосторонніх | | | |"Укренерго" |тику" | | договорів | | | |державне |( 575/97-ВР ) | | (контрактів) шляхом | | | |підприємство|та до Правил | | розробки, подання та| | | |"Енерго- |ОРЕ | | участі у | | | |ринок" |( v0921227-03 )| | супроводженні | | | | | | | розгляду Верховною | | | | | | | Радою відповідного | | | | | | | законопроекту; | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| |г) розроблення засад | | |2008- |НКРЕ |внесення змін | |функціонування в межах| | |2009 |Мінпалив- |до Закону | |ОРЕ балансуючого | | |роки |енерго |України "Про | |ринку електричної | | | |НЕК |електроенерге- | |енергії та його | | | |"Укренерго" |тику" | |поетапне впровадження | | | |державне |( 575/97-ВР ) | |шляхом розробки, | | | |підприємство|та до Правил | |подання та участі у | | | |"Енерго- |ОРЕ | |супроводженні | | | |ринок |( v0921227-03 )| |розгляду Верховною | | | | | | |Радою відповідного | | | | | | |законопроекту | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .2.|Удосконалення засад | | |2008- |НКРЕ |прийняття | |саморегулювання на | | |2009 |Мінпалив- |відповідних | |ОРЕ, у тому числі | | |роки |енерго |документів | |через удосконалення | | | |Рада ОРЕ |щодо | |організаційно-правової| | | |державне |організацій | |форми договірного | | | |підприємство|них питань | |об'єднання членів ОРЕ,| | | |"Енерго- |функціонування | |засад функціонування | | | |ринок" |договірного | |органів управління | | | |(в межах |об'єднання | |договірного об'єднання| | | |повноважень)|членів ОРЕ | |членів ОРЕ та | | | | |(у межах | |арбітражної комісії | | | | |повноважень | |(третейського суду), | | | | |центральних | |відповідно до | | | | |органів | |Постанови Кабінету | | | | |виконавчої | |Міністрів України від | | | | |влади та | |16 листопада 2002 р. | | | | |суб'єктів | |N 1789 ( 1789-2002-п )| | | | |електроенерге- | |"Про схвалення | | | | |тики) | |Концепції | | | | | | |функціонування та | | | | | | |розвитку оптового | | | | | | |ринку електричної | | | | | | |енергії України" | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .3.|Розроблення та | |квітень | |Мінпалив- |прийняття | |прийняття Кодексу | | | |енерго |відповідної | |електричних мереж | | | |НКРЕ |постанови | | | | | |НЕК |КМУ, | | | | | |"Укренерго" |наказу | | | | | |державне |Мінпаливенерго | | | | | |підприємство|(підлягає | | | | | |"Енерго- |уточненню) | | | | | |ринок" | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .4.|Удосконалення засад |грудень |протягом | |Мінпалив- |внесення змін | |здійснення експорту, | |року | |енерго |до Закону | |імпорту та транзиту | |(прийнят-| |НКРЕ |України "Про | |електричної енергії | |тя | |НЕК |електроенерге- | |шляхом розробки, | |закону) | |"Укренерго",|тику" | |подання та участі у | | | |державне |( 575/97-ВР ) | |супроводженні розгляду| | | |підприємство| | |Верховною Радою | | | |"Енерго- | | |відповідного | | | |ринок" | | |законопроекту | | | | | | |з визначенням у тому | | | | | | |числі: | | | | | | |- порядку доступу | | | | | | | суб'єктів | | | | | | | господарської | | | | | | | діяльності до | | | | | | | міждержавних мереж з| | | | | | | урахуванням, | | | | | | | зокрема, обмежень | | | | | | | пропускної | | | | | | | спроможності; | | | | | | |- засад ціноутворення | | | | | | | та порядку | | | | | | | розрахунків. | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .5.|Удосконалення системи |грудень | |2007- |НКРЕ |внесення змін | |ліцензування | | |2009 |Мінпалив- |до Закону | |діяльності на ОРЕ | | |роки |енерго |України "Про | |через внесення змін | | | | |електроенерге- | |до умов та правил | | | | |тику" | |здійснення ліцензійної| | | | |( 575/97-ВР ), | |діяльності з передачі | | | | |внесення змін | |та постачання | | | | |до відповідних | |електричної енергії, а| | | | |постанов | |також розробку, | | | | |НКРЕ | |подання та участь у | | | | | | |супроводженні розгляду| | | | | | |Верховною Радою | | | | | | |відповідного | | | | | | |законопроекту, зокрема| | | | | | |щодо: | | | | | | |- обов'язковості | | | | | | | дотримання Кодексу | | | | | | | електричних мереж; | | | | | | |- посилення вимог до | | | | | | | суб'єктів | | | | | | | електроенергетики, | | | | | | | що обумовлюються | | | | | | | впровадженням ринку | | | | | | | двосторонніх | | | | | | | договорів | | | | | | | (контрактів) та | | | | | | | допоміжних послуг; | | | | | | |- посилення | | | | | | | відповідальності за | | | | | | | перевищення | | | | | | | нормативних | | | | | | | технологічних витрат| | | | | | | електричної енергії | | | | | | | у мережах та за | | | | | | | нецільове | | | | | | | використання коштів,| | | | | | | передбачених у | | | | | | | структурі тарифів | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .6.|Розроблення та |грудень |протягом | |НКРЕ |внесення змін | |запровадження дієвого | |року | |Мінпалив- |до нормативно- | |механізму захисту прав| |(прийнят-| |енерго |правових актів | |споживачів шляхом | |тя | | | | |посилення | |закону) | | | | |відповідальності за | | | | | | |правопорушення | | | | | | |суб'єктами природних | | | | | | |монополій, шляхом | | | | | | |розробки, подання та | | | | | | |участі у супроводженні| | | | | | |розгляду Верховною | | | | | | |Радою відповідного | | | | | | |законопроекту. | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .7.|Розроблення та | | |2007- |НКРЕ |прийняття | |запровадження | | |2009 |Мінпалив- |відповідних | |стандартів якості | | |роки |енерго, |постанов | |надання послуг з | | | |Антимоно- |НКРЕ | |постачання електричної| | | |польний | | |енергії з метою | | | |комітет | | |захисту прав | | | | | | |споживачів | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .8.|Удосконалення та | | |протя- |НКРЕ |прийняття | |законодавче визначення| | |гом |Мінпалив- |закону про | |механізмів державного | | |року |енерго |регулювання | |регулювання природних | | | |Держжитло- |діяльності | |монополій в | | | |комунгосп, |суб'єктів | |електроенергетиці та | | | |Мінекономіки|природних | |суміжних ринків шляхом| | | |Мінфін |монополій | |участі у супроводженні| | | |Антимоно- |та суміжних | |розгляду Верховною | | | |польний |ринків та | |Радою відповідного | | | |комітет |внесення | |законопроекту | | | |Мінпраці |змін до | | | | | |Мін'юст |Закону | | | | | |Комітет |України | | | | | |Верховної |"Про | | | | | |Ради України|електроенерге- | | | | | |з питань |тику" | | | | | |паливно- |( 575/97-ВР ) | | | | | |енергетично-| | | | | | |го комплексу| | | | | | |(за згодою) | | ----------------------------------------------------------------------------------------| Вугільна галузь | ----------------------------------------------------------------------------------------| .9.|Опрацювання засад |грудень | | |Мінпалив- |Прийняття | |запровадження | | | |енерго |відповідного | |механізму біржового | | | |Мінекономіки|наказу | |продажу коксівного та | | | |Мінфін |Мінпаливенерго,| |енергетичного вугілля | | | | |Постанови | |(із збереженням | | | | |Кабінету | |можливості укладання | | | | |Міністрів | |прямих договорів між | | | | |України | |виробниками та | | | | | | |споживачами вугілля) | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .10|Розроблення механізмів| |червень | |Мінпалив- |прийняття | |державного регулювання| |(подання | |енерго |закону про | |діяльності підприємств| |законо- | |Мінекономіки|державне | |вугільної | |проекту) | |Мінфін, |регулювання | |промисловості, у тому | | | |Мінпраці |діяльності | |числі стосовно порядку| |грудень | |Мін'юст |підприємств | |надання бюджетних | |(прийнят-| |Комітет |вугільної | |коштів державної | |тя | |Верховної |промисловості | |підтримки (з | |закону) | |Ради України| | |елементами запобігання| | | |з питань | | |обмежень економічної | | | |паливно- | | |конкуренції на | | | |енергетично-| | |енергетичних та | | | |го комплексу| | |суміжних ринках) | | | |(за згодою) | | ----------------------------------------------------------------------------------------| Нафтогазовий комплекс | ----------------------------------------------------------------------------------------| .11|Розроблення та | | | | | | |затвердження проектів | | | | | | |нормативно-правових | | | | | | |актів, необхідних для | | | | | | |впровадження закону | | | | | | |про засади | | | | | | |функціонування ринку | | | | | | |природного газу: | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| |1) забезпечення умов | | |протя- |Мінпалив- |прийняття | |для рівноправного, | | |гом |енерго |відповідної | |недискримінаційного | | |року |НКРЕ |постанови | |доступу споживачів | | | |Мін'юст |Кабінету | |транспортних послуг до| | | |НАК |Міністрів | |газотранспортної | | | |"Нафтогаз |України | |системи у разі | | | |України" | | |дотримання споживачами| | | | | | |технічних умов | | | | | | |приєднання шляхом | | | | | | |розроблення і | | | | | | |затвердження Порядку | | | | | | |доступу до | | | | | | |газотранспортної | | | | | | |системи; | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| |2) розроблення системи| | |протя- |Мінпалив- |прийняття | |технологічних правил | | |гом |енерго |відповідної | |користування | | |року |НКРЕ |постанови | |газотранспортною | | | |НАК |Кабінету | |системою на принципах | | | |"Нафтогаз |Міністрів | |запровадження Правил | | | |України" |України | |користування | | | | | | |газотранспортною | | | | | | |системою ; | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| |3) встановлення | | |2007- |НКРЕ |прийняття | |прозорої, об'єктивної | | |2009 | |відповідної | |процедури розгляду | | |роки | |постанови | |органом регулювання | | | | |Кабінету | |заяв суб'єктів ринку | | | | |Міністрів | |природного газу щодо | | | | |України | |врегулювання | | | | | | |суперечок, що | | | | | | |виникають між ними, у | | | | | | |тому числі щодо | | | | | | |надання доступу до | | | | | | |газотранспортної | | | | | | |системи України; | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| |4) встановлення | | |2007- |НКРЕ |прийняття | |критеріїв для | | |2009 |Мінпалив- |відповідної | |визначення | | |роки |енерго |постанови | |кваліфікованих | | | | |Кабінету | |споживачів природного | | | | |Міністрів | |газу в залежності від | | | | |України | |розміру обсягу | | | | | | |споживання природного | | | | | | |газу та визначення | | | | | | |етапів зміни критеріїв| | | | | | |для визначення | | | | | | |кваліфікованих | | | | | | |споживачів; | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| |5) організація і | | |2007- |НКРЕ |прийняття | |запровадження системи | | |2009 |Мінпалив- |відповідної | |комерційного | | |роки |енерго |постанови | |балансування потоків | | | | |Кабінету | |природного газу, | | | | |Міністрів | |встановлення порядку | | | | |України | |та форми примірного | | | | | | |договору на надання | | | | | | |послуг з балансування;| | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| |6) розроблення | |протягом | |Мінекономіки|прийняття | |процедур здійснення | |року | |НКРЕ |відповідної | |торгівлі природним | | | |Мінпалив- |постанови | |газом на газових | | | |енерго |Кабінету | |аукціонах; | | | | |Міністрів | | | | | | |України | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| |7) організація і | | |протя- |Мінекономіки|прийняття | |запровадження торгівлі| | |гом |Мінпалив- |відповідної | |природним газом на | | |року |енерго |постанови | |біржах, у тому числі | | | |НКРЕ |Кабінету | |за ф'ючерсними | | | |Державна |Міністрів | |контрактами з | | | |комісія з |України, | |визначенням етапів, | | | |цінних |інших | |змісту етапів та | | | |паперів та |нормативно- | |переліку заходів з | | | |фондового |правових | |впровадження біржової | | | |ринку |актів | |торгівлі | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .12|Розроблення, подання |протягом року |протягом | |Мінпалив- |прийняття | |та участь у | |року | |енерго |Закону | |супроводженні розгляду| |(прийнят-| |НКРЕ | | |Верховною Радою | |тя | |Антимоно- | | |проекту закону, | |закону) | |польний | | |спрямованого на | | | |комітет | | |упорядкування | | | |Мінекономіки| | |економічних, | | | |Мінфін | | |правових відносин, | | | |Комітет | | |пов'язаних з | | | |Верховної | | |використанням | | | |Ради України| | |нафтопровідного | | | |з питань | | |трубопроводу; | | | |паливно- | | |визначення засад | | | |енергетично-| | |державної цінової | | | |го комплексу| | |політики при | | | |(за згодою) | | |здійсненні експорту, | | | |НАК | | |імпорту та транзиту | | | |"Нафтогаз | | |нафти та | | | |України" | | |нафтопродуктів; | | | | | | |визначення засад | | | | | | |державного регулювання| | | | | | |у сфері виробництва та| | | | | | |реалізації | | | | | | |нафтопродуктів, | | | | | | |зокрема, у частині | | | | | | |ліцензування | | | | | | |діяльності з | | | | | | |виробництва і | | | | | | |реалізації та | | | | | | |визначення повноважень| | | | | | |органу регулювання та | | | | | | |інших органів | | | | | | |державної влади | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .13|Участь в доопрацюванні|грудень | | |Мінпалив- |внесення | |і супроводженні |(прийняття | | |енерго |змін до | |розгляду Верховною |закону) | | |НКРЕ |Закону | |Радою проекту Закону | | | |Мін'юст |України | |України "Про внесення | | | |Комітет |"Про нафту і | |змін до статті 5 | | | |Верховної |газ" | |Закону України "Про | | | |Ради України|( 2665-14 ) | |нафту і газ", | | | |з питань | | |реєстраційний | | | |паливно- | | |номер 5416 від | | | |енергетично-| | |15.04.2004 р., з метою| | | |го комплексу| | |створення законодавчих| | | |(за згодою) | | |передумов для | | | |НАК | | |диверсифікації | | | |"Нафтогаз | | |зовнішніх джерел | | | |України" | | |постачання нафти та | | | | | | |природного газу на | | | | | | |Україну | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .14|Удосконалення |протягом року |протягом | |Мінпалив- |прийняття | |процедури | |року | |енерго |відповідного | |ліцензування, а також | |(прийнят-| |НКРЕ |закону, | |створення дієвого | |тя | |Мін'юст |внесення змін | |механізму припинення | |Закону | |Комітет |до Закону | |дії ліцензії | |Верховної| |Верховної |України "Про | |підприємств - | |Ради | |Ради України|ліцензування | |природних монополістів| |України) | |з питань |певних видів | |з певних видів | | | |паливно- |господарської | |ліцензованої | | | |енергетично-|діяльності" | |діяльності у | | | |го комплексу|( 1775-14 ), | |нафтогазовому секторі | | | |(за згодою) |прийняття | |при розробці, поданні | | | | |інших | |та участі у | | | | |відповідних | |супроводженні | | | | |нормативно- | |розгляду Верховною | | | | |правових | |Радою проектів | | | | |актів | |Законів України | | | | | | |про засади | | | | | | |функціонування ринку | | | | | | |природного газу, про | | | | | | |внесення змін до | | | | | | |Закону України "Про | | | | | | |ліцензування певних | | | | | | |видів господарської | | | | | | |діяльності" від | | | | | | |01.06.2000 р. | | | | | | |N 1775-III, | | | | | | |( 1775-14 ) а також до| | | | | | |відповідних | | | | | | |ліцензійних умов, | | | | | | |затверджених органами | | | | | | |ліцензування | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .15|Удосконалення системи | | |2007- |НКРЕ |прийняття | |ліцензування | | |2009 |Мінпалив- |відповідної | |діяльності у | | |роки |енерго |постанови | |нафтогазовому | | | |Антимоно- |НКРЕ | |комплексі через | | | |польний | | |розроблення та | | | |комітет | | |затвердження змін до | | | |Мін'юст | | |умов та правил | | | | | | |здійснення ліцензійної| | | | | | |діяльності у газовому | | | | | | |секторі, зокрема, у | | | | | | |частині: | | | | | | |обов'язковості | | | | | | |дотримання Правил | | | | | | |користування | | | | | | |газотранспортною | | | | | | |системою та Порядку | | | | | | |доступу до | | | | | | |газотранспортної | | | | | | |системи | | | | | | |( v0079376-01 ); | | | | | | |- обов'зковості | | | | | | | дотримання | | | | | | | встановлених | | | | | | | стандартів якості | | | | | | | надання послуг, | | | | | | | включаючи обов'язок | | | | | | | ліцензіатів | | | | | | | оприлюднювати | | | | | | | результати перевірок| | | | | | | органом державного | | | | | | | регулювання на | | | | | | | предмет дотримання | | | | | | | вимог стандартів | | | | | | | якості надання | | | | | | | послуг; | | | | | | |- посилення | | | | | | | відповідальності | | | | | | | постачальників за | | | | | | | порушення обов'язку | | | | | | | щодо припинення | | | | | | | подачі природного | | | | | | | газу у разі | | | | | | | невиконання | | | | | | | споживачами | | | | | | | зобов'язань з оплати| | | | | | | поставленого газу; | | | | | | |- посилення | | | | | | | відповідальності за | | | | | | | нецільове | | | | | | | використання коштів | | | | | | | інвестиційної | | | | | | | складової тарифу | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .16|Розроблення та | | |2008- |НКРЕ |прийняття | |запровадження | | |2009 |Мінпалив- |відповідної | |стандартів якості | | |роки |енерго |постанови | |надання послуг з | | | |Антимоно- |НКРЕ | |постачання природного | | | |польний | | |газу з метою захисту | | | |комітет | | |прав споживачів | | | |Державний | | | | | | |комітет з | | | | | | |технічного | | | | | | |регулювання | | | | | | |та споживчої| | | | | | |політики | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| .17|Удосконалення та |протягом року |протягом | |Мінпалив- |прийняття | |законодавче | |року | |енерго, |закону про | |забезпечення | |(прийнят-| |НКРЕ, |регулювання | |механізмів державного | |тя | |Антимоно- |природних | |регулювання природних | |закону) | |польний |монополій | |монополій та суміжних | | | |комітет, |та суміжних | |ринків в | | | |Держжитло- |ринків | |нафтогазовій галузі | | | |комунгосп, | | |шляхом розробки, | | | |Мінекономі- | | |подання та участі у | | | |ки, | | |супроводженні розгляду| | | |Мінфін | | |Верховною Радою | | | |Мін'юст | | |відповідного | | | |Комітет | | |законопроекту | | | |Верховної | | | | | | |Ради України| | | | | | |з питань | | | | | | |паливно- | | | | | | |енергетично-| | | | | | |го комплексу| | | | | | |(за згодою) | | ----------------------------------------------------------------------------------------| . Структурні перетворення, реформування форм власності | ----------------------------------------------------------------------------------------| Вугільна галузь | ----------------------------------------------------------------------------------------| .1.|Визначення переліку |протягом року |протягом | |Мінпалив- |прийняття | |об'єктів соціальної |(прийняття |року | |енерго |відповідних | |інфраструктури, які |відповідних |(передача| |ФДМУ |рішень | |можуть бути переданими|нормативних |активів) | |Мінфін |органами | |у комунальну власність|документів та | | |облдержадмі-|місцевого | |та здійснення такої |передача | | |ністрації та|самоврядування,| |передачі після |активів) | | |органи |прийняття | |отримання згоди | | | |місцевого |відповідних | |органів місцевого | | | |самоврядува-|наказів | |самоврядування | | | |ння (за |Мінпаливенерго | | | | | |згодою) | | | | | | |вугільних | | | | | | |регіонів | | ----------------------------------------------------------------------------------------| Нафтогазовий комплекс | ----------------------------------------------------------------------------------------| .2.|Опрацювання питання | |протягом | |Мінпалив- |прийняття | |створення вертикально-| |року | |енерго |рішення | |інтегрованої нафтової | | | |Мінекономіки|Кабінету | |компанії | | | |ФДМУ |Міністрів | | | | | |Антимоно- |України | | | | | |польний | | | | | | |комітет | | | | | | |Мін'юст | | ----------------------------------------------------------------------------------------| . Процеси приватизації | ----------------------------------------------------------------------------------------| .1.|Розроблення, подання |протягом року |протягом | |Мінпалив- |прийняття | |та участь у | |року | |енерго |відповідного | |супроводженні розгляду| | | |ФДМУ |закону | |Верховною Радою | | | |ДПА | | |проекту Закону | | | |Комітет | | |України, що визначає | | | |Верховної | | |особливості | | | |Ради України| | |приватизації в | | | |з питань | | |паливно-енергетичному | | | |паливно- | | |комплексі з | | | |енергетично-| | |урахуванням існування | | | |го комплексу| | |вертикально- | | | |(за згодою) | | |інтегрованих та | | | | | | |холдингових | | | | | | |національних компаній,| | | | | | |а також: | | | | | | |встановлення | | | | | | |інноваційної та | | | | | | |інвестиційної | | | | | | |спрямованості | | | | | | |приватизації | | | | | | |(залучення коштів | | | | | | |безпосередньо на | | | | | | |об'єкти | | | | | | |паливно-енергетичного | | | | | | |комплексу з цільовим | | | | | | |використанням цих | | | | | | |коштів на проведення | | | | | | |відновлення | | | | | | |- основних | | | | | | | фондів та поліпшення| | | | | | | фінансово- | | | | | | | економічного стану | | | | | | | підприємств); | | | | | | |- визначення | | | | | | | переліків | | | | | | | інвестиційно | | | | | | | привабливих та | | | | | | | потенційно | | | | | | | привабливих | | | | | | | підприємств | | | | | | | вугільної галузі, | | | | | | | які підлягають | | | | | | | приватизації, | | | | | | |- необхідності | | | | | | | погашення | | | | | | | дисбалансів | | | | | | | кредиторської | | | | | | | заборгованості, | | | | | | |особливостей | | | | | | |оподаткування прибутку| | | | | | |приватизованих | | | | | | |підприємств за умов | | | | | | |внесення прямих | | | | | | |інвестицій до | | | | | | |статутного фонду, які | | | | | | |використовуються на | | | | | | |технічне переоснащення| | | | | | |підприємств з | | | | | | |видобутку вугілля | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------| 0. Удосконалення засад проведення процедури банкрутства підприємств | аливно-енергетичного комплексу | ----------------------------------------------------------------------------------------| 0.1|Розроблення, подання |протягом року |квітень | |Мінекономіки|прийняття | |та участь у | |(прийнят-| |Мінпалив- |нового | |супроводженні розгляду| |тя | |енерго |Закону або | |Верховною Радою | |закону) | |ФДМУ |внесення | |проекту Закону України| | | |Комітет |змін до | |щодо особливостей | | | |Верховної |Закону | |проведення банкрутства| | | |Ради України|України | |або визнання | | | |з питань |"Про | |неплатоспроможними | | | |ПЕК(за |відновлення | |підприємств | | | |згодою) |платоспромож- | |паливно-енергетичного | | | | |ності | |комплексу, що мають | | | | |боржника | |стратегічне значення | | | | |або | |для економіки та | | | | |визнання | |безпеки держави | | | | |його | |стосовно: | | | | |банкрутом" | |- підвищення ролі | | | | |( 2343-12 ) | | органів, що | | | | | | | виконують функції з | | | | | | | управління | | | | | | | державними | | | | | | | корпоративними | | | | | | | правами та Фонду | | | | | | | державного майна | | | | | | | України; | | | | | | |- збільшення розміру | | | | | | | сукупних безспірних | | | | | | | вимог кредиторів для| | | | | | | порушення справ про | | | | | | | банкрутство; | | | | | | |- розширення | | | | | | | механізмів | | | | | | | інвестування, що | | | | | | | використовуються у | | | | | | | процесі санації; | | | | | | |- посилення вимог до | | | | | | | осіб, що здійснюють | | | | | | | управління | | | | | | | підприємствами у | | | | | | | процесі банкрутства;| | | | | | |- врегулювати питання | | | | | | | банкрутства | | | | | | | підприємств, що не | | | | | | | підлягають | | | | | | | приватизації. | | | | | | ---+----------------------+--------------+---------+-------+------------+---------------| 0.2|Удосконалення системи | |протягом | |Мінпалив- |прийняття | |моніторингу | |року | |енерго |відповідного | |процедури та стадій | | | |Мінекономіки|спільного | |проведення банкрутства| | | |ФДМУ |Наказу | |підприємств | | | | | | |паливно-енергетичного | | | | | | |комплексу державного | | | | | | |сектору економіки | | | | | | -----------------------------------------------------------------------------------------
{ Комплексний план із змінами, внесеними згідно з Розпорядженнями
КМ N 557-р ( 557-2006-р ) від 15.11.2006, N 1097-р ( 1097-2007-р )
від 05.12.2007 }
