КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

                    Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
              від 8 серпня 2005 р. N 321-р
                          Київ

             Про першочергові заходи щодо поліпшення
         стану справ із прискореного перегляду
          регуляторних актів та вдосконалення
          реєстраційної і дозвільної процедури
 

     1. Визнати незадовільною роботу:

     Мінагрополітики, Мінпаливенерго,    Мінтрансзв'язку,     МНС,
Міністерства  молоді  та  спорту,  МОН,  Міністерства  культури  і
туризму, МОЗ, Мінприроди, Мінпраці, Держкомстату, Антимонопольного
комітету,  Держмитслужби,  Державіаслужби, Держкомзему, НКРЕ, Ради
міністрів   Автономної   Республіки    Крим,    Дніпропетровської,
Закарпатської,  Запорізької,  Хмельницької та Черкаської обласних,
Севастопольської міської держадміністрацій - в частині  дотримання
строку   утворення   робочих   груп   із   прискореного  перегляду
регуляторних актів;

     Мінагрополітики, МОН,  МОЗ,  Міністерства культури і туризму,
Донецької,  Львівської  та  Херсонської  облдержадміністрацій  - в
частині виконання вимоги щодо включення до складу робочих груп  не
менше  половини  представників об'єднань суб'єктів господарювання,
об'єднань роботодавців та об'єднань споживачів,  а також  наукових
установ;

     Міністерства культури і туризму, МОЗ, Мінпраці, МОН, Мінфіну,
Держводгоспу - в частині дотримання  строків  складення  переліків
власних   регуляторних   актів   та  регуляторних  актів  Кабінету
Міністрів України;

     Мінпаливенерго та МОЗ - в частині подання  Держпідприємництву
переліків регуляторних актів,  що відповідають принципам державної
регуляторної політики, для проведення їх експертизи.

     2. Центральним  органам  виконавчої  влади,  Раді   міністрів
Автономної     Республіки    Крим,    обласним,    Київській    та
Севастопольській міським держадміністраціям забезпечити:

     проведення аналізу відповідності власних регуляторних  актів,
унесених  до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів,
що не були предметом прискореного перегляду,  принципам  державної
регуляторної політики,  за результатами якого прийняти рішення про
визнання їх такими,  що втратили чинність,  або внесення  змін  до
регуляторних актів, що не відповідають зазначеним принципам;

     подання до   10   серпня   2005   р.  Держпідприємництву  для
проведення  експертизи   регуляторних   актів,   що   відповідають
принципам  державної  регуляторної  політики,  з обґрунтуванням їх
відповідності зазначеним принципам;

     закінчення до 1 вересня ц.  р.  процедури визнання такими, що
втратили  чинність,  або  внесення  змін  до  власних регуляторних
актів,  що  не  відповідають  принципам   державної   регуляторної
політики,  та  щотижневе подання інформації Держпідприємництву про
прийняті рішення стосовно кожного регуляторного акта.

     3. Центральним  органам  виконавчої  влади  подавати  щотижня
Держпідприємництву  інформацію  про  внесені  на  розгляд Кабінету
Міністрів   України   за   результатами   прискореного   перегляду
регуляторних   актів  проекти  рішень  щодо  визнання  такими,  що
втратили  чинність,  або  внесення  змін  до  регуляторних   актів
Кабінету Міністрів України.

     4. Раді   міністрів  Автономної  Республіки  Крим,  обласним,
Київській та  Севастопольській   міським   держадміністраціям   до
20 серпня поточного року:

     скласти переліки   документів   дозвільного   характеру,   що
видаються на рівні Автономної Республіки  Крим,  області,  району,
міста;

     вжити заходів  за участю Верховної Ради Автономної Республіки
Крим  і   органів   місцевого   самоврядування   до   забезпечення
організації  роботи  із  скасування  вимог  стосовно  необхідності
отримання  документів  дозвільного  характеру,  видача   яких   не
передбачена   законом,   а   також   тих,   що   є  недоцільні  та
необґрунтовані;

     рекомендувати провести  розрахунок  видатків,  пов'язаних  із
забезпеченням ефективного функціонування центрів видачі документів
дозвільного характеру за принципом організаційної єдності, з метою
визначення необхідних коштів у місцевих бюджетах на 2006 рік.

     5. Мінекономіки   прискорити   розроблення   Порядку  надання
органами  виконавчої  влади  та   підприємствами,   установами   і
організаціями,   що  належать  до  сфери  їх  управління,  платних
адміністративних послуг та визначення вартості таких послуг.

     6. Центральним   органам   виконавчої    влади    забезпечити
проведення до 1 вересня ц.  р. перегляду нормативно-правових актів
з  питань  видачі  документів  дозвільного   характеру   щодо   їх
правомірності  і  обґрунтованості,  прийняти  рішення про визнання
такими,  що  втратили  чинність,  або  внесення  змін  до  власних
нормативно-правових  актів  та подати пропозиції стосовно визнання
такими,  що втратили чинність, або внесення змін до актів Кабінету
Міністрів України.  Про результати роботи поінформувати Мін'юст та
Держпідприємництво.

     7. Центральним  органам  виконавчої  влади,  Раді   міністрів
Автономної     Республіки    Крим,    обласним,    Київській    та
Севастопольській міським держадміністраціям забезпечити  створення
інфраструктури    для   діяльності   центрів   видачі   документів
дозвільного характеру за принципом організаційної єдності,  участь
посадових осіб цих органів у роботі центрів, а також комплексність
видачі документів дозвільного характеру,  пов'язаних з відведенням
земельної ділянки та будівництвом (реконструкцією) об'єктів.

     8. Державній  податковій  адміністрації,  Мінпраці  за участю
Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві
та професійних захворювань, Фонду загальнообов'язкового державного
соціального страхування на випадок безробіття,  Фонду  соціального
страхування  з тимчасової втрати працездатності з метою реалізації
принципу "єдиного вікна" внести до 15 серпня  2005  р.  відповідні
зміни  до власних нормативно-правових актів,  що регулюють питання
взяття  на  облік   (реєстрації   страхувальників)   новостворених
суб'єктів господарювання після їх державної реєстрації.

     9. Держпідприємництву,   Держкомстату,  Державній  податковій
адміністрації,  Пенсійному  фонду,  Мінпраці   за   участю   Фонду
соціального  страхування  від  нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань,  Фонду  загальнообов'язкового  державного
соціального  страхування на випадок безробіття,  Фонду соціального
страхування з  тимчасової  втрати  працездатності   закінчити   до
1 вересня   ц.   р.  роботу  з  упровадження  електронного  обміну
інформацією між державними реєстраторами та  органами,  що  беруть
суб'єктів господарювання на облік та знімають з нього.

     10. Раді  міністрів  Автономної  Республіки  Крим,  обласним,
Київській та  Севастопольській   міським   держадміністраціям   до
1 вересня поточного року забезпечити:

     приведення кількості державних реєстраторів у відповідність з
реальним обсягом реєстраційних дій та реєстраційних справ;

     проведення протягом   усього   робочого    тижня    державної
реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;

     обов'язкове дотримання  вимог частини третьої статті 6 Закону
України  "Про  державну  реєстрацію  юридичних  осіб  та  фізичних
осіб-підприємців"   ( 755-15 )  та  постанови  Кабінету  Міністрів
України від  13  грудня  1999  р.  N  2288    ( 2288-99-п )   "Про
впорядкування   умов  оплати  праці  працівників  апарату  органів
виконавчої  влади,  місцевого  самоврядування  та  їх   виконавчих
органів, органів прокуратури, судів та інших органів";

     належне матеріально-технічне  обладнання  робочого приміщення
державних  реєстраторів  та  недопущення  покладення  на  них   не
передбачених законодавством повноважень та функцій.

     11. Попередити   керівників  центральних  органів  виконавчої
влади,  Голову Ради міністрів Автономної  Республіки  Крим,  голів
обласних,  Київської та Севастопольської міських держадміністрацій
про персональну  відповідальність  за  невиконання  або  неналежне
виконання   рішень  та  доручень  Президента  України  і  Кабінету
Міністрів України щодо прискореного перегляду  регуляторних  актів
та вдосконалення реєстраційної і дозвільної процедури.
 

     Прем'єр-міністр України                           Ю.ТИМОШЕНКО

     Інд. 25