КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

                    Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
            від 27 листопада 2003 р. N 729-р
                          Київ

    ( Розпорядження втратило чинність на підставі Постанови КМ
 N 1231 ( 1231-2005-п ) від 21.12.2005 )

           Про основні напрями та організацію наукових
    досліджень з питань, пов'язаних із забезпеченням
      проведення державної фінансової політики та
           удосконаленням бюджетного процесу
                   в 2005-2007 роках
 

     1. Для наукового обґрунтування стратегії державної фінансової
політики та супроводження бюджетного  процесу  в  2005-2007  роках
утворити  робочі  групи за напрямами наукових досліджень з питань,
пов'язаних  із  забезпеченням  проведення   державної   фінансової
політики  та удосконаленням бюджетного процесу,  в складі згідно з
додатками 1-6.

     Затвердити тематику  науково-дослідних  робіт  за   напрямами
досліджень (додається).

     2. Мінфіну  вжити  заходів  до фінансування науково-дослідних
робіт за тематикою, затвердженою цим розпорядженням.
 

     Прем'єр-міністр України                            В.ЯНУКОВИЧ

     Інд. 34
 

                                        Додаток 1
                  до розпорядження Кабінету Міністрів України
                        від 27 листопада 2003 р. N 729-р

                              СКЛАД
     робочої групи з питань узгодження пріоритетів
     державної бюджетної політики з концептуальними
       засадами стратегії соціально-економічного
                    розвитку України
 

     ГАЛЬЧИНСЬКИЙ           - директор Національного інституту
Анатолій Степанович           стратегічних досліджень, доктор
                         економічних наук, професор, голова
                         робочої групи

     ГЄЄЦЬ                  - директор Інституту економічного
Валерій Михайлович            прогнозування Національної академії
                         наук, доктор економічних наук,
                         професор, академік Національної
                         академії наук, співголова робочої
                         групи

     БОРОДЮК                - директор Інституту економічного
Володимир Михайлович          розвитку Київського національного
                         економічного університету, доктор
                         економічних наук, професор,
                         член-кореспондент Національної
                         академії наук

Анатолій Степанович           стратегічних досліджень, доктор
                         економічних наук, професор, голова
                         робочої групи

     ГЄЄЦЬ                  - директор Інституту економічного
Валерій Михайлович            прогнозування Національної академії
                         наук, доктор економічних наук,
                         професор, академік Національної
                         академії наук, співголова робочої
                         групи

     БОРОДЮК                - директор Інституту економічного
Володимир Михайлович          розвитку Київського національного
                         економічного університету, доктор
                         економічних наук, професор,
                         член-кореспондент Національної
                         академії наук

     БУКОВИНСЬКИЙ           - керівник апарату ради Національного
Станіслав Альбінович          банку, кандидат економічних наук
                         (за згодою)

     ВІТРЕНКО               - начальник управління Мінекономіки,
Юрій Миколайович              кандидат економічних наук

     ГРИЦЕНКО               - заступник керівника апарату ради
Андрій Андрійович             Національного банку, доктор
                         економічних наук, професор

     ДАНИЛЕНКО              - завідуючий відділом Інституту
Анатолій Іванович             економіки Національної академії
                         наук, доктор економічних наук,
                         професор

     ЄФИМЕНКО               - директор науково-дослідного
Тетяна Іванівна               фінансового інституту при Мінфіні,
                         кандидат економічних наук, доцент

     ЖАЛІЛО                 - завідуючий відділом Національного
Ярослав Анатолійович          інституту стратегічних досліджень,
                         кандидат економічних наук

     КВАСНЮК                - заступник директора Інституту
Борис Євгенович               економічного прогнозування
                         Національної академії наук, доктор
                         економічних наук, професор

     КРАСИЛЬЩИКОВ           - начальник Управління стратегії
Анатолій Лаврентійович        реформування соціальних відносин
                         Секретаріату Кабінету Міністрів
                         України

     ЛУНІНА                 - завідуюча відділом Інституту
Інна Олександрівна            економічного прогнозування
                         Національної академії наук, доктор
                         економічних наук

     МЕЛЬНИК                - ректор Національної академії
Петро Володимирович           державної податкової служби, доктор
                         економічних наук, професор

     ОНИШКО                 - заступник проректора з наукової
Світлана Василівна            роботи Національної академії
                         державної податкової служби,
                         кандидат економічних наук

     ПАВЛЕНКО               - ректор Київського національного
Анатолій Федорович            економічного університету, доктор
                         економічних наук, професор, академік
                         Академії правових наук

     ПЕРШИН                 - перший заступник Міністра економіки
Володимир Леонідович          та з питань європейської інтеграції

     РИБАК                  - директор департаменту Мінфіну,
Сергій Олександрович          кандидат економічних наук

     СОЛДАТЕНКО             - перший заступник Міністра праці та
Микола Олексійович            соціальної політики

     СУПРУН                 - народний депутат України (за згодою)
Людмила Павлівна

     ФЕДОСОВ                - завідуючий кафедрою Київського
Віктор Михайлович             національного економічного
                         університету, доктор економічних
                         наук, професор

     ЧЕЧЕТОВ                - Голова Фонду державного майна,
Михайло Васильович            кандидат економічних наук, професор
 

                                        Додаток 2
                  до розпорядження Кабінету Міністрів України
                        від 27 листопада 2003 р. N 729-р

                              СКЛАД
     робочої групи з питань забезпечення соціальної
             орієнтації бюджетної політики
 

     ЛІБАНОВА               - заступник директора Інституту
Елла Марленівна               демографії та соціальних досліджень
                         Національної академії наук, доктор
                         економічних наук, професор,
                         член-кореспондент Національної
                         академії наук, голова робочої групи

     АЛЬОШИН                - народний депутат України, кандидат
Валерій Борисович             економічних наук (за згодою)

     БОГОМОЛОВ              - заступник Міністра освіти і науки
Анатолій Григорович

     БОГУЦЬКИЙ              - Міністр культури
Юрій Петрович

     ВАРНАЛІЙ               - заступник директора Національного
Захарій Степанович            інституту стратегічних досліджень,
                         доктор економічних наук, професор

     ВАСИЛИК                - виконуючий обов'язки ректора
Остап Дмитрович               Української державної фінансової
                         академії, доктор економічних наук,
                         професор

     ГАСАНОВ                - заступник директора
Сергій Станіславович          науково-дослідного фінансового
                         інституту при Мінфіні,
                         кандидат економічних наук, доцент

     ДАНИЛИШИН              - начальник Головного управління
Анатолій Антонович            державного бюджету Мінфіну

     ЗАГОРОДНІЙ             - заступник Міністра охорони здоров'я
Володимир Васильович

     ЗВЕРЯКОВ               - ректор Одеського державного
Михайло Іванович              економічного університету, доктор
                         економічних наук, професор

     ІВАНКЕВИЧ              - заступник директора Інституту
Віктор Вікторович             фінансової політики, кандидат
                         економічних наук

     КРИЩЕНКО               - заступник Міністра праці та
Кирило Євгенович              соціальної політики

     МАКАРОВА               - завідуюча відділом Інституту
Олена Володимирівна           демографії та соціальних досліджень
                         Національної академії наук, кандидат
                         економічних наук

     МАКСИМЧУК              - перший заступник Управління
Олександр Спиридонович        стратегії реформування соціальних
                         відносин Секретаріату Кабінету
                         Міністрів України

     МАКСЮТА                - радник Президента України
Анатолій Аркадійович          (за згодою)

     НОЩЕНКО                - народний депутат України (за згодою)
Микола Петрович

     ПОЛОЗЕНКО              - завідуючий відділом
Дмитро Васильович             науково-дослідного фінансового
                         інституту при Мінфіні, доктор
                         економічних наук, професор

     СЕМЧУК                 - Голова Держжитлокомунгоспу, кандидат
Григорій Михайлович           технічних наук
 

                                        Додаток 3
                  до розпорядження Кабінету Міністрів України
                        від 27 листопада 2003 р. N 729-р

                              СКЛАД
        робочої групи з питань розвитку системи
    податків як основи зміцнення державних фінансів
          та піднесення національної економіки
 

     ЛУПЕНКО                - перший заступник керівника Головного
Юрій Олексійович              управління з питань економічної
                         політики Адміністрації Президента
                         України, член-кореспондент
                         Української академії аграрних наук,
                         голова робочої групи (за згодою)

     АНДРЄЄВ                - директор департаменту Мінфіну,
Петро Петрович                кандидат економічних наук

     ВИШНЕВСЬКИЙ            - завідуючий відділом Інституту
Валентин Павлович             економіки промисловості Національної
                         академії наук, доктор економічних
                         наук, професор

     ГРУШКО                 - професор Київського національного
Віктор Іванович               університету імені Тараса Шевченка,
                         доктор економічних наук

     КАЛЬНІЧЕНКО            - народний депутат України (за згодою)
Ігор Вікторович

     КРИСОВАТИЙ             - завідуючий кафедрою Тернопільської
Андрій Ігорович               академії народного господарства,
                         кандидат економічних наук, доцент

     ЛАГУТІН                - завідуючий кафедрою
Василь Дмитрович              Київського національного
                         торговельно-економічного
                         університету, доктор економічних
                         наук, професор

     МЕЛЬНИК                - ректор Національної академії
Петро Володимирович           державної податкової служби, доктор
                         економічних наук, професор

     МОВА                   - завідуючий відділом
Віктор Васильович             науково-дослідного фінансового
                         інституту при Мінфіні, доктор
                         економічних наук, професор

     РУДЧЕНКО               - завідуючій відділом
Олександр Юрійович            науково-дослідного економічного
                         інституту Мінекономіки,
                         доктор економічних наук

     СОКОЛОВСЬКА            - завідуюча відділом
Алла Михайлівна               науково-дослідного фінансового
                         інституту при Мінфіні, доктор
                         економічних наук

     ТЕРЬОХІН               - народний депутат України (за згодою)
Сергій Анатолійович

     ЦУШКО                  - народний депутат України (за згодою)
Василь Петрович

     ШАБЛІСТА               - провідний науковий співробітник
Любов Миколаївна              Інституту економіки Національної
                         академії наук, доктор економічних
                         наук

     ШЕМШУЧЕНКО             - директор Інституту держави і права
Юрій Сергійович               Національної академії наук, доктор
                         економічних наук, професор

     ШИТРЯ                  - перший заступник Голови Державної
Олексій Іванович              податкової адміністрації
 

                                        Додаток 4
                  до розпорядження Кабінету Міністрів України
                        від 27 листопада 2003 р. N 729-р

                              СКЛАД
   робочої групи з питань удосконалення використання
    програмно-цільового методу в процесі управління
              видатковою частиною бюджету
 

     АМОША                  - директор Інституту економіки
Олександр Іванович            промисловості Національної академії
                         наук, доктор економічних наук,
                         професор, академік Національної
                         академії наук та Української
                         академії аграрних наук, голова
                         робочої групи

     ДЕМ'ЯНЕНКО             - заступник директора Інституту
Микола Якович                 аграрної економіки, доктор
                         економічних наук, професор,
                         академік Української академії
                         аграрних наук, співголова робочої
                         групи

     БЕСЄДІН                - заступник директора
Василь Федорович              науково-дослідного економічного
                         інституту Мінекономіки, доктор
                         економічних наук, професор

     БОНДАРЕНКО             - народний депутат України (за згодою)
Григорій Іванович

     ВАТУЛЬОВ               - заступник директора департаменту
Андрій Вікторович             Мінфіну

     ДЕМА                   - проректор Агроекологічної академії,
Дмитро Іванович               кандидат економічних наук

     ДУНАЄВ                 - заступник Міністра транспорту
Леонід Федорович

     ЗЕЛЕНСЬКИЙ             - директор наукового центру
Сергій Володимирович          Української академії банківської
                         справи, кандидат економічних наук,
                         доцент

     ЗУБАРЄВ                - заступник Міністра промислової
Валерій Володимирович         політики, кандидат технічних наук

     КАЦУРА                 - завідуючий відділом Інституту
Сергій Миколайович            економіки промисловості Національної
                         академії наук, кандидат економічних
                         наук

     КОНОВАЛЮК              - народний депутат України, кандидат
Валерій Ілліч                 економічних наук (за згодою)

     КРУПКА                 - завідуючий кафедрою Львівського
Михайло Іванович              національного університету імені
                         Івана Франка, доктор економічних
                         наук, професор

     ЛАЙКО                  - завідуючий кафедрою Національного
Петро Опанасович              аграрного університету, доктор
                         економічних наук, професор

     ЛЮБІЧ                  - заступник директора
Олександр Олексійович         науково-дослідного фінансового
                         інституту при Мінфіні,
                         кандидат економічних наук

     МАЗАРАКІ               - ректор Київського національного
Анатолій Антонович            торговельно-економічного
                         університету, доктор економічних
                         наук, професор, член-кореспондент
                         Академії правових наук

     МАРКО                  - начальник Головного управління
Іван Юрійович                 Міноборони, кандидат економічних
                         наук

     МЕЛЬНИК                - перший заступник Міністра аграрної
Сергій Іванович               політики, кандидат економічних наук

     МУНТІЯН                - помічник Міністра оборони,
Валерій Іванович              генерал-майор, доктор економічних
                         наук, професор

     НАУМЕНКОВА             - завідуюча кафедрою Української
Світлана Валентинівна         академії банківської справи, доктор
                         економічних наук, професор

     ПАПАЇКА                - завідуючий кафедрою Донецького
Олександр Олексійович         державного університету економіки та
                         торгівлі імені Михайла
                         Туган-Барановського

     ПОЛЯКОВ                - Міністр охорони навколишнього
Сергій Васильович             природного середовища, кандидат
                         технічних наук

     ПРОКОПА                - завідуючий відділом Інституту
Ігор Васильович               економіки Національної академії
                         наук, доктор економічних наук,
                         професор, член-кореспондент
                         Української академії аграрних наук

     САБЛУК                 - завідуючий відділом Інституту
Ростислав Петрович            аграрної економіки Української
                         академії аграрних наук, кандидат
                         економічних наук

     ТІТЕНКО                - перший заступник Міністра палива та
Сергій Михайлович             енергетики, кандидат економічних
                         наук

     ТУЛУШ                  - старший науковий співробітник
Леонід Дмитрович              Інституту аграрної економіки
                         Української академії аграрних наук,
                         кандидат економічних наук

     ЧЕЧУЛІНА               - заступник Голови Державного
Олена Олександрівна           казначейства, кандидат економічних
                         наук

     ЧУМАЧЕНКО              - головний науковий співробітник
Микола Григорович             Інституту економіки промисловості,
                         доктор економічних наук, професор,
                         академік Національної академії наук
 

                                        Додаток 5
                  до розпорядження Кабінету Міністрів України
                        від 27 листопада 2003 р. N 729-р

                              СКЛАД
          робочої групи з питань реформування
           міжбюджетних відносин та зміцнення
         фінансових ресурсів місцевих бюджетів
 

     БОДРОВ                 - завідуючий кафедрою Національної
Володимир Григорович          академії державного управління при
                         Президентові України, доктор
                         економічних наук, професор, голова
                         робочої групи

     БЕСКИД                 - директор інституту фінансів
Йосип Миронович               Тернопільської академії народного
                         господарства, кандидат економічних
                         наук, доцент

     ВАКУЛЕНКО              - завідуючий кафедрою Національної
Володимир Михайлович          академії державного управління при
                         Президентові України, кандидат наук
                         з державного управління, доцент

     ВИШИВАНЮК              - голова Івано-Франківської
Михайло Васильович            облдержадміністрації, кандидат
                         економічних наук

     КАРТАШОВ               - голова Запорізької міськради,
Євген Григорович              кандидат філософських наук
                         (за згодою)

     КИРИЛЕНКО              - завідуюча кафедрою Тернопільської
Ольга Павлівна                академії народного господарства,
                         доктор економічних наук

     КРАЙНИК                - завідуюча кафедрою Львівського
Ольга Петрівна                регіонального інституту Національної
                         академії державного управління при
                         Президентові України, кандидат
                         економічних наук, доцент

     ЛУНІНА                 - завідуюча відділом Інституту
Інна Олександрівна            економічного прогнозування
                         Національної академії наук, доктор
                         економічних наук

     МЕЛЬНИК                - заступник завідуючого кафедрою
Віктор Миколайович            Національної академії державної
                         податкової служби, кандидат
                         економічних наук, доцент

     МОГИЛЕВИЧ              - заступник директора Інституту
Роман Борисович               економічного прогнозування
                         Національної академії наук, кандидат
                         економічних наук

     ПАЛІЙЧУК               - начальник Головного управління
Микола Леонтійович            місцевих бюджетів Мінфіну

     ПОТАПОВ                - народний депутат України (за згодою)
Василь Іванович

     ТАРАНГУЛ               - проректор з наукової роботи
Людмила Леонідівна            Національної академії державної
                         податкової служби, кандидат
                         економічних наук, доцент

     ФОМЕНКО                - народний депутат України (за згодою)
Катерина Олександрівна

     ЧЕРНЯВСЬКИЙ            - завідуючий кафедрою Одеського
Олександр Павлович            державного економічного
                         університету, доктор економічних
                         наук

     ЮРІЙ                   - ректор Тернопільської академії
Сергій Іванович               народного господарства, доктор
                         економічних наук, професор

     ЯЦУБА                  - голова Дніпропетровської
Володимир Григорович          облдержадміністрації, кандидат наук
                         з державного управління
 

                                        Додаток 6
                  до розпорядження Кабінету Міністрів України
                        від 27 листопада 2003 р. N 729-р

                              СКЛАД
    робочої групи з питань формування та реалізації
    державної політики щодо внутрішніх та зовнішніх
     запозичень, підвищення ефективності управління
                    державним боргом
 

     БАРАНОВСЬКИЙ           - провідний експерт Українського
Олександр Іванович            центру економічних і політичних
                         досліджень імені Олександра
                         Разумкова, доктор економічних наук,
                         голова робочої групи

     ДОБКІН                 - народний депутат України (за згодою)
Михайло Маркевич

     КОРНЄЄВ                - завідуючий відділом
Володимир Вікторович          науково-дослідного фінансового
                         інституту при Мінфіні, кандидат
                         економічних наук

     ЛУК'ЯНЕНКО             - завідуючий кафедрою Київського
Дмитро Григорович             національного економічного
                         університету, доктор економічних
                         наук, професор

     ЛЮТИЙ                  - виконуючий обов'язки завідуючого
Ігор Олександрович            кафедрою Київського національного
                         університету імені Тараса Шевченка,
                         доктор економічних наук, професор

     МАЙСТРИШИН             - народний депутат України (за згодою)
Володимир Якович

     НІКІФОРОВ              - завідуючий кафедрою  Чернівецького
Петро Опанасович              національного університету імені
                         Юрія Федьковича, кандидат
                         економічних наук, доцент

     ПАХАЧУК                - директор департаменту Мінфіну
Галина Данилівна

     ПЕТРУНЯ                - перший проректор Дніпропетровського
Юрій Євгенович                університету економіки і права,
                         доктор економічних наук, професор

     ПЛОТНІКОВ              - завідуючий відділом Інституту
Олексій Віталійович           світової економіки і міжнародних
                         відносин Національної академії наук,
                         доктор економічних наук, професор

     ФІЛІПЕНКО              - завідуючий кафедрою Київського
Антон Сергійович              національного університету імені
                         Тараса Шевченка, доктор економічних
                         наук, професор

     ШЛАПАК                 - заступник Голови Національного банку
Олександр Віталійович         (за згодою)
 

Олександр Іванович            центру економічних і політичних
                         досліджень імені Олександра
                         Разумкова, доктор економічних наук,
                         голова робочої групи

     ДОБКІН                 - народний депутат України (за згодою)
Михайло Маркевич

     КОРНЄЄВ                - завідуючий відділом
Володимир Вікторович          науково-дослідного фінансового
                         інституту при Мінфіні, кандидат
                         економічних наук

     ЛУК'ЯНЕНКО             - завідуючий кафедрою Київського
Дмитро Григорович             національного економічного
                         університету, доктор економічних
                         наук, професор

     ЛЮТИЙ                  - виконуючий обов'язки завідуючого
Ігор Олександрович            кафедрою Київського національного
                         університету імені Тараса Шевченка,
                         доктор економічних наук, професор

     МАЙСТРИШИН             - народний депутат України (за згодою)
Володимир Якович

     НІКІФОРОВ              - завідуючий кафедрою  Чернівецького
Петро Опанасович              національного університету імені
                         Юрія Федьковича, кандидат
                         економічних наук, доцент

     ПАХАЧУК                - директор департаменту Мінфіну
Галина Данилівна

     ПЕТРУНЯ                - перший проректор Дніпропетровського
Юрій Євгенович                університету економіки і права,
                         доктор економічних наук, професор

     ПЛОТНІКОВ              - завідуючий відділом Інституту
Олексій Віталійович           світової економіки і міжнародних
                         відносин Національної академії наук,
                         доктор економічних наук, професор

     ФІЛІПЕНКО              - завідуючий кафедрою Київського
Антон Сергійович              національного університету імені
                         Тараса Шевченка, доктор економічних
                         наук, професор

     ШЛАПАК                 - заступник Голови Національного банку
Олександр Віталійович         (за згодою)
 

                                        ЗАТВЕРДЖЕНО
                    розпорядженням Кабінету Міністрів України
                         від 27 листопада 2003 р. N 729-р

                             ТЕМАТИКА
    науково-дослідних робіт за напрямами досліджень
 

      1. Узгодження пріоритетів державної бюджетної політики
          з концептуальними засадами стратегії
        соціально-економічного розвитку України

     Бюджет і політика економічного зростання:

     ефективність податкових пільг та їх упорядкування;

     пріоритети бюджетних інвестицій;

     механізм державної  підтримки  пріоритетів  інвестиційної  та
інноваційної діяльності;

     формування та ефективність використання бюджетних ресурсів на
вищу освіту і науку.

     Ревізія законодавче    встановлених    державних   фінансових
зобов'язань в частині:

     освіти, культури,  охорони здоров'я,  оборони, науки та інших
сфер;

     державних народногосподарських,   галузевих   і  регіональних
програм та приведення  державних  зобов'язань  у  відповідність  з
новими функціями.

     Взаємозв'язок монетарної  та  бюджетної  політики  в  частині
забезпечення економічного зростання.

              2. Забезпечення соціальної орієнтації
                   бюджетної політики

     Визначення критеріїв  та  показників соціальної спрямованості
бюджетів.

     Характеристика напрямів взаємодії  центрального  та  місцевих
бюджетів у галузі фінансування соціальної сфери.

     Напрями реформування структури соціальних видатків.

     Підготовка пропозицій  щодо  внесення змін до законодавства з
метою забезпечення соціальної орієнтації бюджетної політики.

              3. Розвиток системи податків як основи
       зміцнення державних фінансів та піднесення
                 національної економіки

     Реструктуризація державних  доходів  у  контексті  податкової
реформи.

        4. Удосконалення використання програмно-цільового
         методу в процесі управління видатковою
                    частиною бюджету

     Методологія формування    державного    бюджету   в   частині
інвестицій.

     Підготовка проекту  закону  про  державне   програмне-цільове
планування.

     Використання програмно-цільового методу в процесі розроблення
видаткової  частини  Державного  бюджету  України  на   2005   рік
відповідно   до   пріоритетів  державної  бюджетної  і  податкової
політики та концептуальних засад стратегії  соціально-економічного
розвитку України.

     Удосконалення механізму  запобігання нецільовому використанню
бюджетних коштів сільськогосподарськими підприємствами.

     Розроблення заходів щодо підвищення  ефективності  бюджетного
фінансування цільових програм розвитку агропромислового комплексу.

              5. Реформування міжбюджетних відносин
             та зміцнення фінансової основи
                місцевого самоврядування

     Урегулювання відносин   державного   та   місцевих  бюджетів.
Фінансові важелі забезпечення гармонізованої системи  регіон-донор
та регіон-реципієнт.

     Вдосконалення механізму   фінансового  вирівнювання  місцевих
бюджетів.

          6. Формування та реалізація державної політики
  щодо внутрішніх та зовнішніх запозичень, підвищення
        ефективності управління державним боргом

     Світовий досвід  здійснення  зовнішніх  запозичень  та   його
використання в Україні.

     Зовнішня заборгованість  та  її  вплив  на  фінансову безпеку
держави.