КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В Авід 25 липня 2002 р. N 1062
Київ
Про затвердження Порядку проведенняконкурсу проектів програм, розроблених громадськими
організаціями, стосовно дітей, молоді, жінок та сім'ї
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМN 1572 ( 1572-2004-п ) від 17.11.2004
N 1757 ( 1757-2004-п ) від 25.12.2004 )
З метою ефективного розподілу коштів, які передбачаються у
державному бюджеті для державної підтримки громадських організацій
на виконання загальнодержавних програм і заходів
стосовно дітей, молоді, жінок та сім'ї, Кабінет Міністрів України
п о с т а н о в л я є:
1. Затвердити Порядок проведення конкурсу проектів програм,
розроблених громадськими організаціями, стосовно дітей, молоді,
жінок та сім'ї (додається).
2. Міністерству у справах сім'ї, дітей та молоді затвердити
нормативно-правові акти, пов'язані з виконанням Порядку,
затвердженого цією постановою. Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1572
( 1572-2004-п ) від 17.11.2004 )
Прем'єр-міністр України А.КІНАХ
Інд. 28
ЗАТВЕРДЖЕНОпостановою Кабінету Міністрів України
від 25 липня 2002 р. N 1062
ПОРЯДОКпроведення конкурсу проектів програм, розроблених
громадськими організаціями, стосовно дітей, молоді,
жінок та сім'ї
( У тексті Порядку слово "Держкомсім'ямолодь" в усіхвідмінках замінено словом "Мінсім'ядітимолодь" у
відповідному відмінку згідно з Постановою КМ N 1572
( 1572-2004-п ) від 17.11.2004 )
1. Цим Порядком регламентуються проведення конкурсу проектів
програм, розроблених громадськими організаціями, стосовно дітей,
молоді, жінок та сім'ї (далі - конкурс), критерії визначення його
переможців для розподілу коштів, які передбачаються у державному
бюджеті для державної підтримки громадських організацій на
виконання загальнодержавних програм і заходів стосовно дітей,
молоді, жінок та сім'ї.
2. Метою проведення конкурсу є спрямування державних коштів
на виконання програм, які забезпечать ефективне розв'язання
соціальних проблем дітей, молоді, жінок та сім'ї.
3. Проект програм повинен:
відповідати змістові загальнодержавних програм;
спрямовуватися на розв'язання соціальних проблем;
забезпечувати ефективність виконання програми;
передбачати економічність форм і методів виконання програми,
а також очікуваний результат;
забезпечувати поєднання бюджетних і позабюджетних коштів;
поєднувати ініціативу виконавців програми з їх
відповідальністю за виконання та ефективне і цільове використання
бюджетних коштів.
4. Організатором конкурсу є Мінсім'ядітимолодь.
5. Оголошення про конкурс проектів програм публікується у
друкованих засобах масової інформації після затвердження
державного бюджету на відповідний рік та визначення колегією
Мінсім'ядітимолоді переліку пріоритетних соціальних проблем, які
підлягають розв'язанню.
6. В оголошенні про конкурс повинні міститися:
перелік пріоритетних соціальних проблем;
максимально можливі обсяги бюджетного фінансування програми;
обсяг конкурсної документації, умови, термін та адреса, за
якою вона подається;
термін оголошення переможців конкурсу.
7. Для розгляду проектів програм при Мінсім'ядітимолоді
утворюється як консультативно-дорадчий орган конкурсна комісія у
складі 15 осіб. Положення про конкурсну комісію, її персональний
склад та регламент затверджуються Комітетом. У своїй діяльності
комісія керується актами законодавства, цим Порядком і положенням
про неї.
8. До складу конкурсної комісії входять представники
Мінсім'ядітимолоді, Держсоцслужби, а також в установленому порядку
представники центральних органів виконавчої влади, народні
депутати України, фахівці, вчені, представники громадських
організацій. ( Абзац перший пункту 8 із змінами, внесеними згідно
з Постановою КМ N 1757 ( 1757-2004-п ) від 25.12.2004 )
Кількість представників громадських організацій у складі
конкурсної комісії повинна становити не менше ніж третину її
складу. Пункт 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1572
( 1572-2004-п ) від 17.11.2004 )
9. Для участі у конкурсі допускаються проекти програм,
розроблені та подані громадськими організаціями, які мають
всеукраїнський статус, є юридичними особами та зареєстровані в
установленому порядку не пізніше ніж за рік до дня закінчення
терміну подання заявок на конкурс, а також у разі надання
громадськими організаціями гарантій щодо залучення ними коштів з
альтернативних джерел, не заборонених законодавством, в обсязі не
менше ніж 25 відсотків загальної суми кошторису витрат на
реалізацію проекту.
10. Проект програми не допускається до подальшої участі у
конкурсі у разі, коли:
подано недостовірну інформацію про діяльність громадської
організації та її спроможність реалізувати проект програми;
не забезпечено виконання вимог пункту 9 Порядку;
надіслано офіційного листа про відкликання проекту програми з
конкурсу;
громадська організація, яка розробила та подала проект
програми, перебуває в стадії ліквідації;
проект програми подано після закінчення встановленого
терміну;
конкурсна документація подана не в повному обсязі або не
відповідає вимогам пункту 11 цього Порядку;
проект програми не передбачає загальнодержавного рівня
реалізації.
11. Конкурсна документація складається із:
1) заявки на участь у конкурсі, складеної за формою,
затвердженою Мінсім'ядітимолоддю;
2) копії свідоцтва про реєстрацію громадської організації,
засвідченої нотаріально;
3) копії статуту (положення) громадської організації;
4) довідки (або копії) з податкової інспекції про включення
громадської організації до реєстру неприбуткових організацій
(форма 4-опп);
5) копії звіту про використання коштів громадської
організації за минулий рік;
6) проекту програми та кошторису витрат для його реалізації
за формами, затвердженими Мінсім'ядітимолоддю (оригінал і 5
копій);
7) рішення керівного органу громадської організації про
затвердження проекту програми, скріпленого печаткою організації
(оригінал і 5 копій);
8) двох рекомендацій від органів виконавчої влади, органів
місцевого самоврядування, громадських організацій, наукових
установ або відповідних фахівців з проблем, на розв'язання яких
спрямовано проект програми (оригінал і 5 копій);
9) листів-підтверджень інших громадських організацій у разі,
коли проект програми передбачає їх участь як співвиконавців
(оригінал і 5 копій).
Конкурсна документація повинна бути підготовлена українською
мовою.
12. Конкурсна документація приймається Мінсім'ядітимолодю за
адресою та у термін, визначений в оголошенні про проведення
конкурсу.
Під час прийняття конкурсної документації видається довідка,
в якій зазначаються дата і перелік прийнятих документів.
Після закінчення терміну прийняття конкурсної документації
конкурсна комісія на своєму засіданні складає протокол про це із
зазначенням усіх зареєстрованих заявок.
13. Копіювання та розповсюдження тексту проекту програми, що
подається на конкурс, здійснюється лише за згодою громадської
організації, яка розробила цей проект.
14. Конкурсна документація громадським організаціям не
повертається, крім випадків, коли проект програми не допущено до
участі в конкурсі.
15. Для проведення фахової оцінки проектів програм конкурсна
комісія може залучати експертів. Експерти працюють на громадських
засадах. Список експертів, порядок їх роботи та інструкція з
оцінювання проектів програм затверджуються Мінсім'ядітимолоддю.
Не може бути експертом особа, яка є членом громадської
організації, що подала проект програми на конкурс, або розробником
чи виконавцем однієї з програм.
Експерт виставляє оцінку кожному проекту програми, заповнюючи
оцінний лист, форма якого визначається інструкцією, затвердженою
Мінсім'ядітимолоддю.
16. Конкурс проводиться у два етапи:
перший - попередня кваліфікація;
другий - визначення переможців.
17. На першому етапі конкурсна комісія розглядає конкурсну
документацію у терміни, зазначені в оголошенні про проведення
конкурсу, і визначає технічну, організаційну та фінансову
спроможність кожного претендента на реалізацію поданого ним
проекту програми.
18. У разі потреби за рішенням конкурсної комісії може бути
проведено перевірку достовірності інформації, поданої в конкурсній
документації. До такої перевірки залучаються спеціалісти
Мінсім'ядітимолоді.
19. На підставі конкурсної документації та за результатами
зазначеної у пункті 18 цього Порядку перевірки (у разі її
проведення) конкурсна комісія визначає проекти програм, які можуть
брати участь у другому етапі конкурсу.
Про своє рішення конкурсна комісія повідомляє усі громадські
організації, які подали проекти програм на конкурс.
20. У разі коли до участі у конкурсі допущено лише один
проект програми або не допущено жодного, конкурсна комісія має
право прийняти рішення про продовження терміну прийняття
конкурсної документації. Цей термін не повинен перевищувати
30 календарних днів після ухвалення конкурсною комісією такого
рішення.
21. На другому етапі конкурсна комісія на підставі висновків
експертів визначає проекти програм, які можуть претендувати на
часткове бюджетне фінансування.
Конкурсна комісія на підставі загальної оцінної відомості та
за результатами експертної оцінки проектів програм, а також
додаткового обговорення (у разі потреби) членами конкурсної
комісії приймає рішення про визначення переможців конкурсу з
рекомендацією про обсяги виділення бюджетних коштів на реалізацію
цих проектів програм.
22. Рішення конкурсної комісії оформлюється відповідним
протоколом, в якому зазначаються найменування громадських
організацій, назви проектів програм-переможців та суми коштів,
рекомендованих комісією для їх реалізації.
Протокол підписується усіма присутніми на засіданні членами
конкурсної комісії та подається у триденний термін на затвердження
Мінсім'ядітимолоді.
Член конкурсної комісії має право висловити свою думку щодо
визначення переможців конкурсу.
23. Під час розгляду питання про визначення переможців
конкурсу на засідання конкурсної комісії в разі потреби можуть
запрошуватися експерти з правом дорадчого голосу.
24. Про своє рішення щодо визначення переможців конкурсна
комісія повідомляє громадські організації у двотижневий термін
після його прийняття.
Рішення про визначення переможців конкурсу підлягає
оприлюдненню протягом місяця після його прийняття.
25. Рішення конкурсної комісії щодо визначення переможців
конкурсу є остаточним.
26. За результатами конкурсу Мінсім'ядітимолодь видає наказ
про затвердження переліку програм, визнаних переможцями конкурсу.
У наказі обов'язково зазначається назва програми, найменування
громадської організації-виконавця та обсяг коштів державного
бюджету, які виділяються на її виконання. Наказ є підставою для
включення програми до календарного плану централізованих заходів,
зведеного кошторису і плану асигнувань Мінсім'ядітимолоді.
27. Порядок використання громадськими організаціями коштів
державного бюджету, виділених на виконання програм, та подання
фінансової звітності встановлюються Мінсім'ядітимолоддю.
28. Хід і результати виконання програм, визначених
переможцями конкурсу, висвітлюються у засобах масової інформації
за сприяння Мінсім'ядітимолоді.
29. Про підсумки проведення конкурсу, виконання програм, а
також використання коштів державного бюджету Мінсім'ядітимолодь
щороку до 1 березня інформує Кабінет Міністрів України.
