КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В Авід 13 грудня 2001 р. N 1658
Київ
Про затвердження Порядку розгляду питань,пов'язаних з призначенням на посади та
звільненням з посад керівників, заступників
керівників центральних органів виконавчої влади,
урядових органів державного управління,
державних підприємств та їх об'єднань, а також
голів місцевих державних адміністрацій
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМN 380 ( 380-2002-п ) від 28.03.2002
N 897 ( 897-2002-п ) від 01.07.2002
N 1046 ( 1046-2002-п ) від 25.07.2002
N 1106 ( 1106-2003-п ) від 17.07.2003 )
Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:
1. Затвердити Порядок розгляду питань, пов'язаних з
призначенням на посади та звільненням з посад керівників,
заступників керівників центральних органів виконавчої влади,
урядових органів державного управління, державних підприємств та
їх об'єднань, а також голів місцевих державних адміністрацій
(додається).
2. Керівникам міністерств, інших центральних органів
виконавчої влади, Голові Ради міністрів Автономної Республіки
Крим, головам обласних, Київської та Севастопольської міських
державних адміністрацій, керівникам державних підприємств та їх
об'єднань, які призначаються на посади Кабінетом Міністрів
України, забезпечити добір компетентних претендентів для
призначення на відповідні посади, якісну підготовку та своєчасне
подання документів до Секретаріату Кабінету Міністрів України.
3. Секретаріату Кабінету Міністрів України забезпечити
належний рівень підготовки документів, необхідних для призначення
претендентів на посади керівників, заступників керівників
центральних органів виконавчої влади, урядових органів державного
управління, державних підприємств та їх об'єднань, а також голів
місцевих державних адміністрацій.
4. Головному управлінню державної служби запровадити
централізований облік звільнених з посад керівників, заступників
керівників центральних органів виконавчої влади, урядових органів
державного управління, державних підприємств та їх об'єднань, а
також голів місцевих державних адміністрацій з метою можливого
включення їх до кадрового резерву.
5. Визнати такими, що втратили чинність:
постанову Кабінету Міністрів України від 25 травня 1998 р.
N 732 ( 732-98-п ) "Про затвердження Порядку розгляду питань,
пов'язаних з призначенням на посади та звільненням з посад
керівників, заступників керівників центральних органів виконавчої
влади, а також голів місцевих державних адміністрацій" (Офіційний
вісник України, 1998 р., N 21, ст. 763);
пункт 3 доповнень, що вносяться до деяких постанов Кабінету
Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів
України від 30 грудня 1998 р. N 2095 ( 2095-98-п ) (Офіційний
вісник України, 1998 р., N 52, ст. 1955);
пункт 1 постанови Кабінету Міністрів України від 13 листопада
1999 р. N 2081 ( 2081-99-п ) "Про внесення доповнень до Порядку
розгляду питань, пов'язаних з призначенням на посади та
звільненням з посад керівників, заступників керівників центральних
органів виконавчої влади, а також голів місцевих державних
адміністрацій" (Офіційний вісник України, 1999 р., N 46,
ст. 2269).
Прем'єр-міністр України А.КІНАХ
Інд. 19
ЗАТВЕРДЖЕНОпостановою Кабінету Міністрів України
від 13 грудня 2001 р. N 1658
ПОРЯДОКрозгляду питань, пов'язаних з призначенням на посади
та звільненням з посад керівників, заступників керівниківцентральних органів виконавчої влади, урядових органів
державного управління, державних підприємств та їх
об'єднань, а також голів місцевих державних адміністрацій
1. Цей Порядок застосовується під час розгляду питань щодо
призначення на посади та звільнення з посад міністрів, їх перших
заступників та заступників, керівників, заступників керівників
інших центральних органів виконавчої влади, урядових органів
державного управління, керівників, заступників керівників
державних підприємств та їх об'єднань у разі, коли ці особи
відповідно до законодавства призначаються на посади та
звільняються з посад Кабінетом Міністрів України (далі - керівники
підприємств), а також голів місцевих держадміністрацій. ( Пункт 1
із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1106
( 1106-2003-п ) від 17.07.2003 )
2. Питання про призначення на відповідні посади та звільнення
з посад розглядається за оформленим у встановленому порядку
поданням, документами особової справи та результатами співбесід з
урахуванням інформації про результати обов'язкової спеціальної
перевірки (у тому разі, коли вона передбачена законодавством)
відомостей, що подають кандидати на зайняття посад державних
службовців. ( Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 897 ( 897-2002-п ) від 01.07.2002 )
3. Документи для розгляду питань щодо призначення на посади
та звільнення з посад міністрів, керівників інших центральних
органів виконавчої влади, керівників підприємств готує за
дорученням Прем'єр-міністра України Департамент кадрового
забезпечення та персоналу разом з відповідними підрозділами
Секретаріату Кабінету Міністрів України, а голів обласних,
Київської та Севастопольської міських держадміністрацій - за
дорученням Прем'єр-міністра України Департамент кадрового
забезпечення та персоналу і Управління експертизи та аналізу
розвитку територій Секретаріату Кабінету Міністрів України.
У разі коли законодавством передбачена обов'язкова
спеціальна перевірка відомостей, що подають кандидати на зайняття
посад державних службовців, інформація про її результати надається
Головдержслужбою посадовій особі, яка дала доручення на проведення
перевірки. ( Пункт 3 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ
N 897 ( 897-2002-п ) від 01.07.2002 )
До доручення на проведення спеціальної перевірки додаються
письмова згода на це кандидата на зайняття посади та копії
документів, передбачених абзацами третім, п'ятим, шостим, сьомим,
восьмим, дев'ятим, дванадцятим і тринадцятим пункту 5 цього
Порядку. ( Пункт 3 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 897
( 897-2002-п ) від 01.07.2002 )
Інші пропозиції щодо призначення на посади та звільнення з
посад подаються:
перших заступників та заступників міністрів, керівників
урядових органів державного управління - відповідними міністрами;
( Абзац п'ятий пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою
КМ N 1106 ( 1106-2003-п ) від 17.07.2003 )
( Абзац шостий пункту 3 виключено на підставі Постанови КМ
N 1106 ( 1106-2003-п ) від 17.07.2003 )
першого заступника та заступників керівників урядових органів
державного управління - міністрами, керівниками інших центральних
органів виконавчої влади за погодженням з керівником урядового
органу державного управління; ( Абзац пункту 3 в редакції
Постанови КМ N 380 ( 380-2002-п ) від 28.03.2002 )
перших заступників та заступників керівників інших
центральних органів виконавчої влади, заступників керівників
підприємств - відповідно керівниками інших центральних органів
виконавчої влади та керівниками підприємств;
голів районних, районних у мм. Києві та Севастополі
держадміністрацій - головами відповідних обласних, Київської та
Севастопольської міських держадміністрацій;
голів районних держадміністрацій в Автономній Республіці
Крим - Головою Ради міністрів Автономної Республіки Крим.
3-1. Під час підготовки документів для розгляду питань щодо
призначення на посади та звільнення з посад Голови та заступників
Голови Державної судової адміністрації України Департамент
кадрового забезпечення та персоналу Секретаріату Кабінету
Міністрів України за дорученням Прем'єр-міністра України готує для
погодження з Радою суддів України відповідні документи щодо
претендентів на зазначені посади та звільнення з посад.
У разі надходження рекомендації від з'їзду суддів України
щодо звільнення з посади Голови Державної судової адміністрації
України Прем'єр-міністр України дає відповідну вказівку
Департаменту кадрового забезпечення та персоналу Секретаріату
Кабінету Міністрів України. Порядок доповнено пунктом 3-1 згідно з Постановою КМ N 1046
( 1046-2002-п ) від 25.07.2002 )
4. У поданні на ім'я Прем'єр-міністра України щодо
призначення претендента на відповідну посаду зазначаються
прізвище, ім'я та по батькові, дата народження претендента,
громадянство, займана ним посада, а також посада, на яку
рекомендується, та її функціональний напрям, рівень фахової і
професійної підготовки, відомості про перебування в кадровому
резерві, спроможність забезпечити доручену ділянку роботи, ділові
та інші якості, наявність судимості або перебування під слідством.
У разі коли претендент не перебував у кадровому резерві на
відповідну посаду, у поданні зазначається, чому не рекомендуються
особи, зараховані до кадрового резерву на цю посаду.
5. До подання щодо призначення на посаду (крім керівників
державних підприємств та їх об'єднань) додаються згідно з вимогами
Порядку ведення особових справ державних службовців в органах
виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів
України від 25 травня 1998 р. N 731 ( 731-98-п ), такі документи:
заява претендента на зайняття посади;
особова картка (форма П-2 ДС) з відповідними додатками;
три фотокартки розміром 4 х 6 сантиметрів;
біографічна довідка, скріплена підписом керівника кадрової
служби та печаткою;
копії документів про освіту, науковий ступінь, вчене звання,
підвищення кваліфікації, засвідчені нотаріусом або кадровою
службою;
копія першої та другої сторінок паспорта, засвідчена кадровою
службою;
копія військового квитка (для військовозобов'язаних);
декларація (копія декларації) про доходи за минулий рік та
зобов'язання фінансового характеру, в тому числі за кордоном,
претендента і членів його сім'ї, а для осіб, які претендують на
зайняття посади державного службовця першої та другої категорій,
також відомості про належне їм та членам їх сімей нерухоме і цінне
рухоме майно, вклади у банках і цінні папери;
довідка про попередження стосовно встановлених законодавством
обмежень для державних службовців, підписана особою, яка
рекомендується на посаду, та кадровою службою;
довідка про ознайомлення із Загальними правилами поведінки
державного службовця;
довідка встановленої форми про наявність допуску до державної
таємниці;
медична довідка про стан здоров'я;
висновок Головдержслужби щодо претендентів на посади
працівників, які відповідатимуть за роботу кадрової служби;
висновок Управління експертизи та аналізу розвитку територій
Секретаріату Кабінету Міністрів України щодо діяльності
відповідної місцевої держадміністрації (для претендентів на посади
голів місцевих держадміністрацій), довідка Міністерства економіки
та з питань європейської інтеграції про соціально-економічну
ситуацію в регіоні (для претендентів на посади голів обласних,
Київської та Севастопольської міських держадміністрацій);
проект рішення про призначення претендента на посаду,
завізований керівником відповідного органу.
До подання щодо кандидатів на зайняття посад державних
службовців додається інформація про результати обов'язкової
спеціальної перевірки відомостей, що ними подаються (у тому разі,
коли така перевірка передбачена законодавством). ( Пункт 5
доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 897 ( 897-2002-п ) від
01.07.2002 )
До подання щодо призначення на посаду керівників підприємств
та їх об'єднань додаються документи, зазначені в цьому пункті,
крім абзаців десятого, одинадцятого і чотирнадцятого.
Щодо працівників, які рекомендуються для затвердження членами
колегій, керівники міністерств, інших центральних органів
виконавчої влади надсилають на ім'я Прем'єр-міністра України лише
подання та біографічну довідку.
6. Документи особової справи претендента на відповідну посаду
опрацьовуються Департаментом кадрового забезпечення та персоналу
Секретаріату Кабінету Міністрів України.
За дорученням Прем'єр-міністра України Департамент кадрового
забезпечення та персоналу Секретаріату Кабінету Міністрів України
організовує проведення співбесід претендентів на посади міністрів,
їх перших заступників та заступників, керівників, їх перших
заступників та заступників інших центральних органів виконавчої
влади, урядових органів державного управління, керівників
підприємств та їх заступників з Прем'єр-міністром України, іншими
членами Кабінету Міністрів України та відповідними посадовими
особами Секретаріату Кабінету Міністрів України. ( Абзац другий
пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1106
( 1106-2003-п ) від 17.07.2003 )
Співбесіди претендентів на посади голів обласних, Київської
та Севастопольської міських, районних, районних у мм. Києві та
Севастополі держадміністрацій з Прем'єр-міністром України
організовує Департамент кадрового забезпечення та персоналу, з
іншими членами Кабінету Міністрів України та відповідними
посадовими особами Секретаріату Кабінету Міністрів України -
Управління експертизи та аналізу розвитку територій.
Співбесіда з претендентом на відповідну посаду проводиться з
метою з'ясування його досвіду роботи, професійного рівня,
організаторських здібностей, відповідності посаді, на яку він
рекомендується, рівня правової підготовки тощо.
Висновки про результати співбесід заносяться до картки
погодження.
7. Після проведення співбесід Департамент кадрового
забезпечення та персоналу Секретаріату Кабінету Міністрів України
доукомплектовує особову справу особи, призначення на посаду та
звільнення з посади якої здійснюється Президентом України, і разом
з поданням Прем'єр-міністра України та проектом акта Президента
України надсилає її до Адміністрації Президента України.
8. Особові справи осіб, які призначаються на посади та
звільняються з посад Кабінетом Міністрів України, а також копії
документів з особових справ, що надсилаються до Адміністрації
Президента України, зберігаються у Департаменті кадрового
забезпечення та персоналу Секретаріату Кабінету Міністрів України.
9. У разі внесення пропозицій щодо повторного призначення
осіб, особові справи яких уже є в Секретаріаті Кабінету Міністрів
України, разом з поданням надсилаються біографічна довідка,
декларація про доходи, зобов'язання фінансового характеру за
попередній рік відповідно до статті 13 Закону України "Про
державну службу" ( 3723-12 ) та інші документи згідно з вимогами
Порядку ведення особових справ державних службовців в органах
виконавчої влади ( 731-98-п ).
10. У разі внесення пропозицій про звільнення з посади у
поданні на ім'я Прем'єр-міністра України обгрунтовуються причини
неможливості перебування особи на займаній посаді. До подання
додаються проект акта про звільнення, заява особи, яка
звільняється за власним бажанням, або пояснення особи, яка
звільняється за порушення трудової дисципліни, медична довідка,
висновок Головдержслужби щодо звільнення з посад працівників, які
відповідають за роботу кадрової служби, у разі потреби - матеріали
службового розслідування, інші документи, що безпосередньо
стосуються справи.
У разі відставки з посад, на які працівники призначаються
Президентом України чи Кабінетом Міністрів України, до
Секретаріату Кабінету Міністрів України подається їх письмова
заява та інші документи про причину відставки.
11. На підставі рішень Президента України або Кабінету
Міністрів України про призначення на посаду чи звільнення з посади
за місцем роботи особи видається наказ (розпорядження), в якому
фіксується дата початку роботи на відповідній посаді або дата
припинення роботи.
Копії наказів (розпоряджень) у триденний термін надсилаються
до Адміністрації Президента України та Секретаріату Кабінету
Міністрів України; для осіб, призначення на посади і звільнення з
посад яких здійснюється Кабінетом Міністрів України, - лише до
Секретаріату Кабінету Міністрів України.
Копії наказів (розпоряджень) про призначення на посаду чи
звільнення з посади працівників, які відповідають за роботу
кадрової служби, надсилаються також до Головдержслужби.
