З А К О Н У К Р А Ї Н И
Про Національну програму будівництва суденрибопромислового флоту України
на 2002-2010 роки
( Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2002, N 24, ст.164 )
Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:
1. Затвердити Національну програму будівництва суден
рибопромислового флоту України на 2002-2010 роки (додається).
2. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.
Президент України Л.КУЧМА
м. Київ, 17 січня 2002 рокуЗаконом України
від 17 січня 2002 року N 2987-III
НАЦІОНАЛЬНА ПРОГРАМАбудівництва суден рибопромислового флоту України
на 2002-2010 роки
I. НЕОБХІДНІСТЬ РОЗРОБЛЕННЯ ПРОГРАМИ
Необхідність розроблення Національної програми будівництва
суден рибопромислового флоту України на 2002-2010 роки (далі -
Програма) обумовлена сучасним станом цього флоту, зменшенням його
кількісного та типового складу, що спричиняє загострення комплексу
економічних, соціальних та інших проблем, негативно впливає на
стан продовольчого забезпечення населення держави.
Кількість суден рибопромислового флоту зменшується у зв'язку
з їх фізичним та моральним старінням. Значна частка суден
експлуатується з перевищенням нормативного строку.
Підвищення протягом останніх 10 років цін на пально-мастильні
матеріали (у 6 разів), стан матеріально-технічного забезпечення,
використання водних живих ресурсів виключних морських економічних
зон прибережних держав та умови оподаткування підприємств
спричинили погіршення економічної ефективності використання суден
у традиційних районах промислу Світового океану.
Підприємства рибного господарства не мають власних обігових
коштів, а фінансово-кредитна система не сприяє залученню
інвестицій для оновлення основних засобів виробництва, у тому
числі суден рибопромислового флоту.
Через тривалі порівняно з іншими напрямами господарської
діяльності строки кредитування, уповільнений оборот капіталу та
низьку норму прибутку вкладення коштів інвесторами та кредиторами
у будівництво риболовних суден є сьогодні непривабливим.
Зменшення кількості суден рибопромислового флоту спричиняє
скорочення робочих місць, що у свою чергу зумовлює загострення
соціальної напруги, особливо в таких традиційних центрах рибного
господарства, як Севастополь, Одеса, Керч.
Через зменшення кількісного та погіршення типового складу
суден рибопромислового флоту, що є основною причиною згортання
експедиційного промислу (специфічна особливість рибної галузі
України), обсяги вилову в океані у 2010 році не будуть
перевищувати 120 тис. тонн.
Нарощування обсягів вилову і виробництва продукції з риби та
морепродуктів можливе за рахунок оновлення суден рибопромислового
флоту шляхом реалізації заходів, передбачених Програмою. Для цього
є сприятливі фактори.
До кінця прогнозного періоду (2010 рік) недовикористані
сировинні ресурси в океанічних районах промислу можуть забезпечити
додатково вилов 7,3 млн. тонн риби та інших водних живих ресурсів.
В Азово-Чорноморському басейні обсяги вилучення об'єктів промислу
можуть досягати 160 тис. тонн. Сировинна база внутрішніх водойм
дає змогу добувати щороку майже 100-130 тис. тонн риби.
Фахівці рибного господарства мають багатий досвід роботи в
районах Світового океану, в Азово-Чорноморському басейні та
заняття рибництвом у внутрішніх водоймах.
Існує берегова інфраструктура, яка включає навчальні заклади,
навчально-тренажерні центри, науково-дослідні інститути, морські
рибні порти, суднобудівні та судноремонтні заводи, сітков'язальні
фабрики, рибопереробні підприємства тощо.
Ефективне вирішення питань будівництва суден рибопромислового
флоту можливе на основі заходів, передбачених Програмою.
II. СУЧАСНИЙ СТАН РИБОПРОМИСЛОВОГО ФЛОТУ
У галузі рибного господарства нараховується 503 судна
рибопромислового флоту 29 проектів, що піднаглядні
класифікаційному товариству. Перевищили нормативні строки служби
69 відсотків великих, 85 - середніх і 83 відсотки малих і
маломірних суден.
Загальний фізичний знос суден флоту досягає 70 відсотків,
середній їх вік становить 21,2 року. За умови підтримання
задовільного технічного стану в 2010 році в Україні може
залишитися 87 суден (серед них 17 суден океанічного промислу),
середній вік яких досягне 21 року.
III. МЕТА І ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ
1. Метою Програми є:
1) стабілізація, нарощування обсягів вилову та виробництва
конкурентоспроможної рибної продукції для гарантування
продовольчої безпеки держави, задоволення потреб населення в
рибопродукції;
2) створення сприятливих умов для забезпечення будівництва
суден рибопромислового флоту з урахуванням інтересів
судновласників за безумовного пріоритету інтересів держави,
раціонального використання національних багатств та сировинних
ресурсів Світового океану, якими є водні живі ресурси;
3) сприяння підвищенню життєвого рівня громадян України
шляхом створення нових робочих місць на підприємствах рибного
господарства та в інших галузях (суднобудівній, машинобудівній,
залізорудній, приладобудівній тощо), забезпечення соціальної
гармонії в суспільстві.
2. Завданнями Програми є:
1) будівництво суден рибопромислового флоту за визначеним
кількісним і типовим складом;
2) створення законодавчої бази для забезпечення будівництва
суден рибопромислового флоту;
3) укладення нових та доопрацювання діючих угод для створення
правової бази забезпечення промислової роботи вітчизняних суден у
виключних економічних зонах іноземних держав та в зонах дії
міждержавних угод;
4) формування науково обгрунтованої єдиної технічної політики
в галузі будівництва, модернізації, переобладнання суден
рибопромислового флоту, оптимальних термінів їх експлуатації;
5) забезпечення продовольчої безпеки країни, поповнення
продовольчої бази екологічно чистою рибною продукцією та
морепродуктами;
6) раціональне використання водних живих ресурсів Світового
океану, виключної морської економічної зони та внутрішніх вод з
метою їх збереження для наступних поколінь;
7) сприяння у забезпеченні вітчизняної суднобудівної
промисловості замовленнями;
8) сприяння розвитку рибогосподарської діяльності з метою
поповнення доходів бюджету всіх рівнів.
3. Програма передбачає забезпечення розвитку рибопромислового
флоту шляхом:
1) раціонального використання існуючих суден, технічний стан
та нормативний строк експлуатації яких дає змогу провести їх
модернізацію та переоснащення;
2) поповнення флоту новопобудованими суднами на основі
обгрунтованого вибору типів та кількості суден, що за своїми
характеристиками відповідають кращим світовим типам суден.
Положення Програми грунтуються на тому, що основним
замовником суден рибопромислового флоту є судновласники
(підприємства, установи, організації, громадяни-підприємці) різних
форм власності.
IV. ЕТАПИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ
Програма реалізуватиметься поетапно:
1) підготовчий етап - 2002 рік:
а) визначення органу, що забезпечує організацію виконання
Програми;
б) розроблення організаційної схеми супроводження та контролю
виконання Програми;
в) підготовка та затвердження рішень, пов'язаних з
нормативно-правовим забезпеченням виконання Програми;
г) розроблення механізму фінансового забезпечення Програми;
2) виконання заходів Програми - 2003-2010 роки:
а) розроблення проектів сучасних суден для рибопромислового
флоту;
б) укладення договорів між замовниками суден та
суднобудівними заводами;
в) модернізація існуючих та будівництво нових суден
рибопромислового флоту.
V. ЗАВДАННЯ І ПЕРСПЕКТИВИ РОЗВИТКУРИБОПРОМИСЛОВОГО ФЛОТУ
Завданнями рибопромислового флоту на перспективу, до
2010 року, є:
1) збереження та підвищення ефективності рибопромислової
діяльності на підставі міжнародних договорів у виключних морських
економічних зонах іноземних держав, розширення риболовства у
відкритих районах Світового океану, освоєння нових районів
промислу для видобутку нових об'єктів промислу (вилов тунця тощо),
здійснення спеціалізованого промислу суднами відповідних проектів;
2) інтенсифікація промислу в Азово-Чорноморському басейні та
внутрішніх водоймах;
3) забезпечення перевезень риби та морепродуктів з віддалених
районів промислу на внутрішній ринок;
4) доставка у віддалені райони промислу товарів
матеріально-технічного постачання усіх видів для забезпечення
роботи добувних суден;
5) проведення моніторингу водних живих ресурсів;
6) забезпечення охорони водних живих ресурсів;
7) здійснення підготовки фахівців для рибопромислового флоту;
8) забезпечення безпеки суден у портових водах та у
відкритому морі.
Реалізація завдань рибопромислового флоту забезпечується
шляхом збалансування кількісного і типового складу суден,
модернізації та переобладнання існуючих і будівництва нових суден
(типовий та кількісний склад суден рибопромислового флоту на
період до 2010 року наведено у додатку 1 до Програми).
Для вилову 750 тис. тонн риби та інших водних живих ресурсів,
перевезення готової продукції на внутрішній ринок необхідно
модернізувати 15 риболовних суден, побудувати на вітчизняних
суднобудівних підприємствах 10 велико-, 24 середньо- і 152
малотоннажних судна, 124 промислових боти, 14 транспортних
рефрижераторів, 3 танкери, 2 буксири, 1 пожежний катер, 2
нафтосміттєзбирачі, 2 науково-дослідних і 1 навчально-виробниче
судна, плавзасоби для органів рибоохорони, маломірні судна,
закупити підвісні двигуни відповідно до наведених у додатку 1
даних.
Для визначення кількісного і типового складу суден прийнято,
що співвідношення між обсягами вилову риби та інших водних живих
ресурсів за межами юрисдикції України (80 відсотків) та між
виловом в Азово-Чорноморському басейні і внутрішніх водах України
(20 відсотків) на прогнозний період збережеться.
Судна океанічного промислу. Вилов 600 тис. тонн риби та інших
водних живих ресурсів (80 відсотків) забезпечується велико-
та середньотоннажними суднами океанічного промислу.
Протягом 2002-2008 років необхідно модернізувати 14
риболовних суден, які перебувають на відстої та в експлуатації,
для збільшення потужностей кожного з них до рівня 20-25 тис. тонн
сировини щороку з метою підвищення їх експлуатаційних показників
та попередження спаду обсягів вилову і виготовлення продукції з
риби та морепродуктів до введення в експлуатацію новозбудованих
суден.
Виходячи із світового досвіду рибальства необхідно розробити
нові проекти риболовних суден з меншими, порівняно з нинішніми, у
2-3 рази експлуатаційними витратами, більш енергооснащеними, з
більшими удвічі-втричі промисловими можливостями і потужностями
виготовлення продукції та поглибленою переробкою сировини. До
складу рибопромислового флоту повинні входити судна нових
проектів: 10 великотоннажних суден для масових об'єктів промислу,
кожне з яких забезпечує вилов та переробку 35-40 тис. тонн
сировини щороку, 16 середньотоннажних - 8-12 тис. тонн,
8 середньотоннажних суден для спеціалізованого промислу (вилову
цінних та столових порід риб, кальмарів, креветок, тунця
тощо) - 4 тис. тонн.
Судна Азово-Чорноморського басейну. Стан сировинних ресурсів
Азово-Чорноморського басейну дає змогу забезпечити протягом
прогнозного періоду допустимий вилов риби та інших водних живих
ресурсів до 160 тис. тонн щороку. Аналіз засобів видобування
об'єктів промислу в басейні засвідчує таке співвідношення: вилови
малотоннажними суднами, переважно в глибоководних районах Чорного
і Азовського морів, - 94 відсотки загального обсягу, мотоботами в
районах лиманів і у мілководній частині Азовського
моря - 6 відсотків загального обсягу.
Для забезпечення допустимого вилову у складі рибопромислового
флоту необхідно мати: 62 морозильних траулери-сейнери для вилову
та заморожування риби кожним по 2,5-3 тис. тонн щороку;
7 сейнерів - 1,1 тис. тонн щороку та 22 приймально-транспортних
судна.
Судна для внутрішніх водойм. Стан рибальства у внутрішніх
водоймах забезпечує можливість щорічного вилову риби в обсязі
110-130 тис. тонн. Видобування об'єктів лову здійснюється
мотоботами переважно у водосховищах та на річках (60 відсотків
загального обсягу), човнами на річках та в закритих водоймах (40
відсотків загального обсягу).
Для досягнення зазначеного обсягу вилову у внутрішніх
водоймах у складі рибопромислового флоту необхідно мати 124
промислових боти та 4000 човнів.
Транспортні судна. Для перевезення риби та морепродуктів на
внутрішній ринок, поставки товарів матеріально-технічного
забезпечення риболовним суднам у промислових районах Світового
океану необхідно побудувати такі рефрижераторні судна: 3
транспортні рефрижератори з об'ємом трюмів 8500 куб. метрів, 5
транспортних рефрижераторів з об'ємом трюмів 5600 куб. метрів та 6
транспортних рефрижераторів з об'ємом трюмів 2800 куб. метрів, які
здатні доставити в порти України протягом року 320 тис. тонн
мороженої продукції (частина мороженої рибопродукції буде
додатково доставлятися також риболовними суднами).
Танкери. Для забезпечення суден пально-мастильними
матеріалами в промислових районах Світового океану необхідно
побудувати 3 танкери.
Навчально-виробничі судна. Для обов'язкової, згідно з
навчальними програмами, практичної підготовки курсантів морських
навчальних закладів відповідно до національних та міжнародних
вимог необхідно побудувати на базі середньотоннажного судна 1
навчально-виробниче та переобладнати 1 риболовне судно в
навчально-виробниче та ще 1 - в судно-тренажер.
Науково-дослідні судна. Для дослідження стану сировинних
запасів промислових районів Світового океану та здійснення
оперативної розвідки, виконання Україною зобов'язань за
міжнародними договорами потрібно побудувати на базі
середньотоннажного судна 1 науково-дослідне судно. Для дослідження
стану сировинних запасів та здійснення інспектування за
дотриманням правил вилучення об'єктів промислу у виключній
морській економічній зоні України необхідно побудувати на базі
малотоннажного судна 1 науково-дослідне судно.
Допоміжні судна. Для забезпечення роботи морських рибних
портів необхідно побудувати 2 портових буксири, 2
нафтосміттєзбирачі, 1 пожежний катер.
Судна та плавзасоби для органів рибоохорони. Для оновлення
плавзасобів органів рибоохорони необхідно побудувати: 3
інспекційні судна-носії для роботи в басейні Чорного моря; 12
морських швидкісних катерів - Чорного та Азовського морів, 100
швидкісних катерів - на водосховищах, 500 склопластикових човнів,
а також придбати 300 надувних човнів для внутрішніх водойм та
прибережної зони і 600 підвісних двигунів підвищеної потужності
(до 200 кінських сил).
Характеристики риболовних суден, які наведено в додатку 1, не
є остаточними, а лише визначають загальні напрями в розвитку
суднобудування. Після розгляду і погодження із судновласниками ці
пропозиції повинні бути оформлені як технічні завдання на
проектування суден і пройти експертизу на відповідність науково та
економічно обгрунтованим вимогам технічної політики в галузі.
Суднобудівні заводи України здатні побудувати передбачені
Програмою судна рибопромислового флоту до кінця прогнозного
періоду, починаючи з 2003 року, за умови розроблення протягом
2002 року механізму фінансування, технічної документації та
освоєння будівництва суден.
Альтернативою оновленню рибопромислового флоту є закупівля
суден як нових, так і тих, що були в експлуатації, у нерезидентів.
Вартість цих суден здебільшого перевищує вітчизняні аналоги
на 5-30 відсотків за однакового рівня якості та
техніко-економічних характеристик.
VI. ДЖЕРЕЛА ФІНАНСУВАННЯ
Показники вартості здійснення комплексу заходів, передбачених
Програмою на період до 2010 року, визначено в цінах 2000 року.
Розрахунки з деяких позицій мають орієнтовний характер. Кошти на
виконання Програми розподілено за роками нерівномірно з огляду на
економічну ситуацію в державі.
Обсяги капіталовкладень на будівництво та модернізацію суден
рибопромислового флоту оцінюються в 4854 млн. гривень, у тому
числі 3736 млн. - на будівництво суден океанічного та морського
промислу, 301 млн. - допоміжних, 49 млн. - науково-дослідних
суден, 101 млн. - плавзасобів для органів рибоохорони, 567 млн. -
маломірних суден та плавзасобів для внутрішніх водойм, 100 млн.
гривень - навчально-виробничих суден.
Загальний та щорічний розподіл обсягів фінансування за типами
суден наведено у додатку 2. Дані щодо фінансування будівництва
суден та плавзасобів для бюджетних організацій наведено у
додатку 3.
Фінансування капітальних вкладень у розвиток рибопромислового
флоту розподіляється таким чином:
1) кошти, що надійшли від продажу акцій (часток, паїв), що
належать державі у майні господарських товариств та інших
об'єднань рибного господарства, та орендної плати суб'єктів
рибного господарства за користування державним майном;
2) власні кошти підприємств (амортизаційні відрахування,
інвестиції з фонду накопичення, використання коштів від реалізації
списаних суден);
3) залучені кошти (цільові кредитні лінії, комерційні
кредити, інвестиційні фонди, іноземні кредити).
Джерелами фінансування будівництва суден рибопромислового
флоту є:
1) кошти, що надходять від реалізації акцій та орендної плати
суб'єктів рибного господарства за користування державним майном;
2) цільові довготермінові кредитні лінії для будівництва
суден рибопромислового флоту резидентами (як правило, на
конкурсних умовах) на вітчизняних суднобудівних підприємствах;
3) кошти для будівництва суден та швидкісних катерів, човнів,
придбання підвісних двигунів, що передбачаються щороку для
бюджетних організацій (органи рибоохорони, навчальні заклади,
науково-дослідні установи);
4) кошти для будівництва суден рибопромислового флоту, які
виділяються щороку з державного бюджету на поворотній основі та
для компенсації ставок комерційних банків;
5) кошти підприємств (амортизаційні відрахування на
відновлення, кошти від реалізації списаних суден);
6) кошти фінансових груп, створених відповідно до вимог
законодавства України за участю суднобудівних заводів та
підприємств, що виготовляють суднове обладнання, морських рибних
портів, обласних та міських держадміністрацій, комерційних
структур та окремих фізичних осіб, у тому числі нерезидентів;
7) кошти, одержані від виконання договорів між замовниками
суден та суднобудівними заводами як між суб'єктами господарювання
відповідно до законодавства;
8) вітчизняні та іноземні інвестиції;
9) інші джерела, не заборонені законодавством.
Під час фінансування будівництва суден для бюджетних
підприємств і організацій та/або фінансування за рахунок коштів,
залучених за сприяння держави, повинні бути використані на
конкурентних засадах можливості проектно-конструкторських та
наукових установ, суднобудівних, машинобудівних та інших
підприємств.
VII. ЗАХОДИ ЩОДО РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ
Для створення сприятливих умов відродження будівництва суден
для рибопромислового флоту необхідно здійснити ряд заходів
загальнодержавного значення, в тому числі щодо:
1) створення довгострокової системи кредитування вітчизняного
промислового суднобудування відповідно до Закону України "Про
лізинг" ( 723/97-ВР );
2) звільнення від митних платежів імпортованих суднового
комплектуючого обладнання, комплектуючих частин для виготовлення
вітчизняного суднового обладнання, а також матеріалів для
будівництва та експлуатації суден, якщо такі товари не
виробляються підприємствами на території України або ті, що
виробляються, не відповідають сертифікаційним вимогам міжнародних
класифікаційних товариств чи вимогам замовників суден, визначеним
умовами контрактів;
3) створення умов для повернення коштів, залучених
судновласниками у процесі експлуатації новозбудованих та
модернізованих суден, що зареєстровані в Державному судновому
реєстрі України, Судновій книзі України;
4) створення лізингового, страхового, гарантійного фондів для
вітчизняних підприємств, що замовляють судна для рибопромислового
флоту на вітчизняних суднобудівних підприємствах;
5) включення до планів державного замовлення на будівництво
суден для рибопромислового флоту за цільовими програмами, з повним
або частковим бюджетним фінансуванням, враховуючи велику соціальну
значущість розвитку рибопромислового флоту;
6) проведення реструктуризації боргів вітчизняних
підприємств, що є замовниками нових або виконують модернізацію
суден для рибопромислового флоту, на термін до 60 місяців;
7) удосконалення порядку забезпечення рибою та морепродуктами
організацій, що фінансуються з Державного бюджету України, у тому
числі шляхом віднесення обсягів їх споживання до державного
замовлення та розподілу його виконання на конкурсних умовах серед
вітчизняних підприємств, з урахуванням будівництва ними суден за
рівності інших умов;
8) розробка режиму спеціального кредитування, який передбачає
за рахунок Державного бюджету України часткову компенсацію ставки
за кредитами на будівництво або модернізацію рибопромислових суден
вітчизняними суднобудівними підприємствами.
Істотну роль відіграватиме галузева система заходів та дій
організаційного і економічного спрямування, у тому числі:
1) удосконалення порядку видачі ліцензій на право провадження
діяльності, пов'язаної з промисловим виловом риби на промислових
ділянках рибогосподарських водойм;
2) здійснення розподілу квот на вилов об'єктів промислу на
конкурсних засадах, з урахуванням ефективності виробничих
можливостей новопобудованих суден, комплексності переробки
сировини, обсягів постачання виготовлених з них продуктів на
вітчизняний ринок, нижньої межі цін при постачанні продукції на
експорт та з урахуванням можливостей спрямування коштів на
будівництво суден за рівності інших умов;
3) розроблення і затвердження на прогнозний період
техніко-економічних критеріїв для оцінки відповідності
новопобудованих, модернізованих, переобладнаних суден і суден, що
придбаваються, галузевій технічній політиці.
VIII. ДЕРЖАВНЕ СТИМУЛЮВАННЯ РОЗВИТКУВІТЧИЗНЯНОГО РИБОПРОМИСЛОВОГО ФЛОТУ
З метою прискорення та повної реалізації першочергових
заходів Програми, перелічених у розділах VI і VII:
1) держава сприяє будівництву та модернізації суден
рибопромислового флоту шляхом податкової, цінової та митної
політики, у тому числі реформування податкової системи, яка
передбачає скорочення переліку податків і зборів, зменшення
податкових ставок на податки та прибуток підприємств, податку на
додану вартість, прибуткового податку з громадян тощо;
2) необхідно прийняти закон України про стимулювання
будівництва суден рибопромислового флоту України.
IX. ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ
Виконання Програми дасть змогу досягнути у 2010 році обсягу
вилову риби та інших водних живих ресурсів на рівні 750 тис. тонн
(додаток 4), забезпечити виробництво продовольчої продукції до
540 тис. тонн, кормового рибного борошна - до 33 тис. тонн,
довести споживання рибної продукції на душу населення до
12-15 кілограмів на рік.
З початком виконання Програми бюджети усіх рівнів
поповнюватимуться за рахунок виробництва додаткових обсягів
продукції на суднобудівних підприємствах, на побудованих суднах та
за рахунок відрахувань на заробітну плату. Повернення загальних
обсягів капітальних вкладень у будівництво суден рибопромислового
флоту з урахуванням результатів їх експлуатації очікується в
2012 році (додаток 5). Погашення залучених коштів триватиме до
повного розрахунку з кредиторами протягом наступних років.
За рахунок введення в експлуатацію новопобудованих суден на
підприємствах рибного господарства буде створено 11,5 тис. робочих
місць. Виконання Програми забезпечить створення нових робочих
місць не тільки в рибному господарстві, а й в інших галузях
національної економіки, а також сприятиме зменшенню безробіття.
До кінця прогнозного періоду зростуть обсяги реалізації риби
та морепродуктів на внутрішньому ринку до 70 відсотків тих, що
виготовляються на суднах під прапором України в океанічних районах
промислу.
За рахунок збільшення надходження рибної сировини на
внутрішній ринок зменшаться ціни та підвищиться завантаженість
берегових рибопереробних підприємств.
Надходження риби та морепродуктів на внутрішній ринок України
в 2010 році характеризуватиметься такими показниками:
Обсяг, тис. тонн Відсоткизагальний обсяг, у тому числі: 540 100
риба та морепродукти, виловленіу Світовому океані 320 60
у Світовому океані 320 60
риба та морепродукти, виловленів Азовському і Чорному морях 110 21
в Азовському і Чорному морях 110 21
риба та морепродукти, виловленіу внутрішніх водоймах 50 9
імпорт 60 10
у внутрішніх водоймах 50 9
імпорт 60 10
Досягнення зазначених обсягів сприятиме забезпеченню
продовольчої безпеки держави.
X. КОНТРОЛЬ ЗА ВИКОНАННЯМ ПРОГРАМИ
Контроль за виконанням Програми здійснює центральний орган
виконавчої влади у сфері рибного господарства за участю інших
органів виконавчої влади.
Для координації робіт з питань реалізації та ресурсного
забезпечення виконання Програми, розгляду його результатів при
центральному органі виконавчої влади у сфері рибного господарства
утворюється міжвідомча координаційна рада, до складу якої
включаються відповідальні представники заінтересованих міністерств
та інших органів виконавчої влади. Зазначену раду очолює керівник
органу, що організовує контроль за виконанням Програми.
Кабінет Міністрів України на підставі наданої інформації
здійснює коригування визначених Програмою заходів, завдань та
обсягів фінансування для їх врахування під час складання проектів
Державної програми економічного та соціального розвитку України та
Державного бюджету України.
Додаток 1до Програми
ТИПОВИЙ І КІЛЬКІСНИЙ СКЛАД РИБОПРОМИСЛОВОГО ФЛОТУ
--------------------------------------------------------------------------------------------- N | Тип |Дов- |Місткість:|Швид- |Потуж- |Кіль- | Специфікаційна |Кіль- п/п| |жина, |продукція |кість,|ність |кісний| функціональна |кість, | |метрів|морожена, |вузлів|голов- |склад | характеристика |оди- | | |рибне | |ного |екі- | |ниць | | |борошно, | |двигуна,|пажу, | | | | |жир, тонн | |кВт |чоло- | | | | | | | |вік | | --------------------------------------------------------------------------------------------- I. Риболовні судна
1. Великий автономний 104 3500 15 5200 93 виготовлення за добу: 10 траулер морозильний 300 мороженої продукції з (ВАТМ) 20 риби - 150 тонн, рибного борошна - 9 тонн, рибного жиру - 1 тонна
2. Великий автономний 104 1500 15 5200 93 виготовлення за добу: 3 траулер морозильний 300 мороженої продукції з типу "Меридіан" 20 риби - 150 тонн, проект 1288 (ВАТМ)* рибного борошна - 9 тонн, рибного жиру - 1 тонна
3. Великий автономний 104 1700 12 2500 102 виготовлення за добу: 7 траулер морозильний 300 мороженої продукції з типу "Рембрандт" 35 риби - 150 тонн, (ПР)* рибного борошна - 9 тонн, рибного жиру - 1 тонна
4. Великий риболовний 114 1100 16 5200 117 виготовлення за добу: 8 консервний траулер 400 консервів - 150 тис. для вилову 35 фізичних банок, антарктичного мороженої продукції - крилю та риби 60 тонн, рибного борошна - 14 тонн, жиру - 2 тонни
5. Великий риболовний 114 1100 16 5200 117 виготовлення за добу: 3 консервний траулер 400 консервів - 150 тис. типу "Антарктида" 35 фізичних банок, проект 16080 для мороженої продукції - вилову антарктич- 60 тонн, рибного ного крилю та риби* борошна - 14 тонн, жиру - 2 тонни
6. Великий консервно- 120 1600 16 5200 110 виготовлення за добу: 6 морозильний траулер 400 консервів - 240 тис. 35 фізичних банок, мороженої продукції з риби - 90 тонн, рибного борошна - 14 тонн, рибного жиру - 2 тонни
7. Великий консервно- 120 1600 15 5200 110 виготовлення за добу: 6 морозильний траулер 400 мороженої продукції з типу "Моозунд" 35 риби - 150 тонн, рибного проект 488* борошна - 9 тонн, рибного жиру - 1 тонна
8. Середній риболовний 61,3 400 12,5 1760 37 виготовлення за добу: 16 траулер морозильний 60 мороженої продукції з 10 риби та морепро- дуктів - 50 тонн, рибного борошна - 2 тонни, рибного жиру - 0,2 тонни
9. Сейнер-траулер 25 30 10 320 9 виготовлення мороже- 24 рефрижератор ної та охолодженої продукції з риби та морепродуктів за добу - 7 тонн
10. Траулер-сейнер 25 60 10 320-500 9 виготовлення мороже- 38 рефрижератор ної та охолодженої проект 09103 продукції з риби та морепродуктів за добу - 9-15 тонн
11. Траулер-сейнер 25 10 320 9 виготовлення охолод- 7 женої продукції з риби та морепродук- тів - 9-15 тонн за добу
12. Бот риболовний 14 10 100 2 вилов риби та 124 морепродуктів у внутрішніх водах та прибережній зоні
13. Сейнер тунцеловний 65 550 15 2200 25 виготовлення мороже- 3 типу "Аль-бакор" ної продукції з тунця (40 тонн за добу)
14. Кальмарориболовне 61,3 400 12,5 1760 37 виготовлення мороже- 5 судно ної продукції з кальмара, риби та морепродуктів (50 тонн за добу)
15. Човен риболовний вилов риби та 4000 морепродуктів у внутрішніх водах
16. Сіткопідіймач вилов риби та 24 морепродуктів у внутрішніх водах
17. Кормороздавач роздавання корму рибі 18 у внутрішніх водоймах
18. Очеретокосарка викошування очерету у 200 внутрішніх водоймах
19. Сейнер-неводник вилов риби у 150 проект 111 внутрішніх водах
20. Сейнер-неводник вилов риби у 20 внутрішніх водах
21. Двигун підвісний 30-75 для риболовних човнів 1000
22. Двигун дизельний 10-75 для риболовних човнів 600
II. Науково-досліднісудна
1. Науково-дослідне 61,3 близько 12,5 1760 22 наукова група - 18 1 судно для 1000 осіб, лабораторії - досліджень у 150 кв. метрів районах Світового океану
2. Науково-дослідне 26 близько 10 320 9 наукова група - 8 1 судно для 400 осіб, лабораторії - досліджень у 30 кв. метрів виключній морській економічній зоні України
III. Навчальнісудна
1. Велике навчально- 103 1700 12 1200 172 викладачі-інструкто- 1 транспортне судно 300 ри, курсанти - до типу "Пеленгатор" 35 120 осіб, навчальні (модернізація ПР)* класи - 120 кв. метрів
2. Велике навчально- 84 600 14 1500 93 викладачі-інструкто- 1 виробниче судно 140 ри, курсанти - до 20 40 осіб, навчальні класи - 40 кв. метрів
3. Середнє навчально- 61,3 400 12,5 1760 67 викладачі-інструкто- 1 виробниче судно 60 ри, курсанти - до 10 30 осіб, навчальні класи - 30 кв. метрів
4. Навчальне 84 40 викладачі-інструкто- 1 судно-тренажер ри, курсанти - до (модернізація ВМРТ, 120 осіб, навчальні
РТМА, СТМ)* класи та тренажери - 320 кв. метрів IV. Судна та плавзасоби для органів рибоохорони
1. Інспекційне судно- 25,5 300 10 320 7+7 патрулювання у вик- 4 носій швидкісних лючній морській катерів (на базі економічній зоні проекту 09103)
2. Катер швидкісний 10,6 близько 27 270 6 патрулювання на 12 типу "Калкан" 8,2 водосховищах та у прибережній зоні
3. Катер швидкісний 6,4 30 150 6 патрулювання на 100 проект 09105 водосховищах та у прибережній зоні
4. Човен швидкісний 4,6 24 55 4 патрулювання на 500 проект 70183 внутрішніх водоймах
5. Човен надувний типу патрулювання на 300 "Бриг" (різні внутрішніх водоймах модифікації)
6. Двигун підвісний 30-210 для швидкісних 600 "Johnson" катерів, швидкісних РТМА, СТМ)* класи та тренажери - 320 кв. метрів IV. Судна та плавзасоби для органів рибоохорони
1. Інспекційне судно- 25,5 300 10 320 7+7 патрулювання у вик- 4 носій швидкісних лючній морській катерів (на базі економічній зоні проекту 09103)
2. Катер швидкісний 10,6 близько 27 270 6 патрулювання на 12 типу "Калкан" 8,2 водосховищах та у прибережній зоні
3. Катер швидкісний 6,4 30 150 6 патрулювання на 100 проект 09105 водосховищах та у прибережній зоні
4. Човен швидкісний 4,6 24 55 4 патрулювання на 500 проект 70183 внутрішніх водоймах
5. Човен надувний типу патрулювання на 300 "Бриг" (різні внутрішніх водоймах модифікації)
6. Двигун підвісний 30-210 для швидкісних 600 "Johnson" катерів, швидкісних (потужність 30-210 човнів та надувних
кінських сил) човнів
кінських сил) човнів
V. Допоміжні судна
1. Танкер 102 6500 14 1720 18 доставка та передача 2 пально-мастильних матеріалів риболовним суднам у районі промислу
2. Танкер 112 8200 14 1720 18 доставка та передача 1 пально-мастильних матеріалів риболовним суднам у районі промислу
3. Буксирне судно 33 12 1720 16 портові швартові та 2 буксирні роботи
4. Пожежний катер 25 10 150 7 забезпечення пожежної 1 безпеки
5. Нафтосміттєзбирач 18 150 7,5 150 3 очищення портових вод 2
VI. Транспортні рефрижератори
1. Транспортний 133,8 7635 17,8 5259 32 доставка в район 4 рефрижератор промислу спорядження, пально-мастильних матеріалів і переван- таження мороженої риби та морепродук- тів, інших рефрижера- торних вантажів і доставка їх до порту
2. Транспортний 148,2 14145 21,8 10358 28 доставка в район 6 рефрижератор промислу спорядження, пально-мастильних матеріалів і переван- таження мороженої риби та морепродук- тів, інших рефрижера- торних вантажів і доставка їх до порту
3. Транспортний 102 близько 12 2500 102 доставка в район 4 рефрижератор* 5000 промислу екіпажів, спорядження, пально- мастильних матеріалів та перевантаження мороженої риби та морепродуктів, інших рефрижераторних вантажів і доставка їх до порту
4. Приймально- 41 120 10 225 7 приймання та доставка 22 транспортне судно на берегові підприєм- ства риби-сирцю _______________* Модернізація та переобладнання існуючого судна.
Додаток 2до Програми
Потреба у фінансуванні будівництвата модернізації суден рибопромислового флоту
(млн. гривень)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Класифікація |Вартість| Кількість за роками | Вартість за роками суден |судна |---------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------- | |2002|2003|2004|2005|2006|2007|2008|2009|2010|Усього| 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |Усього -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. Великотоннажні судна
1. ТР (трьох
проектів) 76,02 1 2 2 2 2 2 2 1 14 76,02 152,04 152,04 152,04 152,04 152,04 152,04 76,02 1064,28
2. ТР
(модерн) 21,72 1 1 1 1 4 21,72 21,72 21,72 21,72 86,88
3. ВАТМ 86,88 2 1 1 2 1 1 2 10 173,76 86,88 86,88 173,76 86,88 86,88 173,76 868,80
4. ВАТМ
(модерн) 21,72 6 1 1 1 9 130,32 21,72 21,72 21,72 195,48
Разом 10 5 4 4 4 4 3 3 37 401,82 282,36 260,64 195,48 325,80 260,64 238,92 249,78 2215,44
II. Середньотоннажні судна
1. СРТ 40,725 2 2 2 2 2 2 2 2 16 81,45 81,45 81,45 81,45 81,45 81,45 81,45 81,45 651,60
2. Сейнер
тунцелов 35,295 1 1 1 3 35,295 35,295 35,295 105,885
3. Кальма-
рориболовне 35,295 1 2 1 1 5 35,295 70,590 35,295 35,295 176,475
Разом 2 3 5 4 4 2 2 2 24 81,45 152,04 187,335 152,04 116,745 81,45 81,45 81,45 933,960
III. Малотоннажні судна
1. МР-сейнер
рефрижератор 5,973 10 10 10 8 6 6 6 6 62 59,730 59,730 59,730 47,784 35,838 35,838 35,838 35,838 370,326
2. Траулер-
сейнер 5,430 1 1 2 1 1 1 7 5,430 5,430 10,860 5,430 5,430 5,430 38,010
3. Приймально-
транспортне 8,145 3 3 2 3 3 3 3 2 22 24,435 24,435 16,290 24,435 24,435 24,435 24,435 16,290 179,190
Разом 14 14 14 12 10 10 9 8 91 89,595 89,595 86,880 77,649 65,703 65,703 60,273 52,128 587,526
IV. Маломірні судна для внутрішніх водойм
1. Промисловий
бот 1,086 17 17 18 14 14 14 15 15 124 18,462 18,462 19,548 15,204 15,204 15,204 16,290 16,290 134,664
2. Човен 0,016 50 550 550 550 550 470 440 440 400 4000 0,8145 8,9595 8,9595 8,9595 8,9595 7,6563 7,1676 7,1676 6,516 65,160
3. Сіткопі-
діймач 1,086 4 5 5 2 2 2 2 2 24 4,344 5,430 5,430 2,172 2,172 2,172 2,172 2,172 26,064
4. Очерето-
косарка 0,054 20 20 20 20 24 24 24 24 24 200 1,0860 1,0860 1,0860 1,0860 1,3032 1,3032 1,3032 1,3032 1,3032 10,860
5. Кормо-
роздавач 0,108 2 2 2 2 2 2 2 2 2 18 0,2172 0,2172 0,2172 0,2172 0,2172 0,2172 0,2172 0,2172 0,2172 1,9548
6. Сейнер-
неводник 1,629 25 25 20 20 20 20 20 20 170 40,725 40,725 32,580 32,580 32,580 32,580 32,580 32,580 276,930
7. Двигун
дизельний
75 квт. 0,022 90 90 90 70 70 65 65 60 600 1,9548 1,9548 1,9548 1,5204 1,5204 1,4118 1,4118 1,3032 13,032
8. Двигун
підвісний
30-75 квт. 0,038 150 150 150 110 110 110 110 110 1000 5,7015 5,7015 5,7015 4,1811 4,1811 4,1811 4,1811 4,1811 38,010
Разом 72 858 859 855 792 712 677 678 633 6136 2,1177 81,450 82,536 75,477 66,1374 64,8342 64,2369 65,3229 64,5627 566,6748
V. Плавзасоби для органів рибоохорони
1. Інспекційне
судно 6,516 1 1 1 3 6,516 6,516 6,516 19,548
2. Катер
"Калкан" 1,358 2 2 2 2 1 1 1 1 12 2,715 2,715 2,715 2,715 1,358 1,358 1,358 1,358 16,290
3. Катер
проекту 09105 0,2715 10 15 15 15 15 15 15 100 2,715 4,0725 4,0725 4,0725 4,0725 4,0725 4,0725 27,150
4. Катер
проекту 70183 0,016 60 60 60 60 65 65 65 65 500 0,9774 0,9774 0,9774 0,9774 1,00455 1,05885 1,086 1,086 8,145
5. Човен
надувний 0,022 40 40 40 36 36 36 36 36 300 0,8688 0,8688 0,8688 0,7819 0,7602 0,7602 0,7602 0,7602 6,429
6. Двигун
підвісний 0,038 150 150 100 50 50 50 50 600 5,7015 5,7015 3,801 1,9005 1,9005 1,9005 1,9005 22,806
Разом 2 262 268 218 163 167 167 167 101 1515 2,715 12,9777 20,8512 18,9507 15,6058 9,0681 9,1767 9,1767 1,8462 100,368
VI. Навчально-виробничі судна
1. Велике
навчальне судно 43,440 1 1 43,440 43,440
2. Середнє
навчальне судно 40,725 1 1 40,725 40,725
3. Судно-
тренажер 16,290 1 1 16,290 16,290
Разом 3 3 100,455 100,455
VII. Допоміжні судна
1. Танкер 81,450 1 1 2 81,450 81,450 162,90
2. Танкер 76,020 1 1 76,020 76,020
3. Буксир 21,720 1 1 2 21,720 21,720 43,440
4. Пожежний
катер 8,145 1 1 8,145 8,145
5. Нафтосміттє-
збирач 5,430 1 1 2 5,430 5,430 10,860
Разом 3 1 3 1 8 187,335 108,600 5,430 301,365
VIII. Науково-дослідні судна
1. Науково-
дослідне судно 40,725 1 1 40,725 40,725
2. Науково-
дослідне судно
для роботи у
виключній
морській
економічній 7,602 1 1 7,602 7,602 зоні
Разом 1 1 2 7,602 40,725 48,327
Усього 74 1153 1150 1096 979 898 860 859 747 7816 4,8327 962,6877 627,3822 629,2827 656,2372 587,5803 481,2066 455,1426 449,7669 4854,115
Додаток 3до Програми
Потреба у фінансуванні будівництва суден таплавзасобів (для бюджетних організацій)
(млн. гривень)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Назва судна |Вартість судна| За роками | |---------------------------------------------------------------------------------- | | | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Усього ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. Судна та плавзасоби для органів рибоохорони
1. Інспекційне
судно-носій 6,516 6,516 6,516 6,516 19,548
2. Катер "Калкан" 1,357 2,715 2,715 2,715 2,715 1,357 1,357 1,357 1,357 16,288
3. Катер проекту 09105 0,271 2,715 4,073 4,073 4,073 4,073 4,073 4,073 27,153
4. Катер проекту 70183 0,013 0,977 0,977 0,971 0,977 1,086 1,059 1,086 1,086 8,226
5. Човен надувний 0,022 0,869 0,869 0,869 0,782 0,760 0,760 0,760 0,760 6,429
6. Двигун підвісний 0,038 7,702 5,702 3,801 1,901 1,901 1,901 1,901 22,806
Разом 2,715 12,978 20,851 18,951 15,606 9,177 9,150 9,177 1,846 100,45
II. Навчально-виробничі судна
1. Велике навчальне
судно 43,440 43,440 43,440
2. Середнє навчальне
судно 40,725 40,725 40,725
3. Судно-тренажер 16,290 16,290 16,290
Разом 100,455 100,455
III. Науково-дослідні судна
1. Науково-дослідне
судно 40,725 40,725 40,725
2. Науково-дослідне
судно для роботи у
виключній морській
економічній зоні 7,602 7,602 7,602
Разом 7,602 40,725 48,327
Усього 10,317 113,433 20,851 59,676 15,606 9,177 9,150 9,177 1,846 249,232
Додаток 4до Програми
Прогнозний обсяг вилову риби та морепродуктівз урахуванням експлуатації новопобудованих
риболовних суден
(тис.тонн)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Район промислу і тип судна | Вилов за роками |---------------------------------------------------------------------------------- | | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Усього ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Океанічний промисел
I. Великотоннажні судна
1. ВАТМ 55,9 83,85 111,8 92,3 148,2 156,65 184,6 239,2 1072,5
2. ВАТМ (модерн) 151,8 177,1 177,1 202,4 103,4 222,09 222,09 223,08 1479,06
Разом 207,7 260,95 288,9 294,7 251,6 378,74 406,69 462,28 2551,56
II. Середньотоннажні судна
1. СРТ 12 25 37 49 62 74 86 99 444
2. Сейнер-тунцелов 4 7 11 11 11 11 54
3. Кальмарориболовне 2 6 9 11 11 11 11 60
Разом 12 27 47 65 83 96 108 120 558
Азово-Чорноморський басейн
Малотоннажні судна
1. МР-сейнер рефрижератор 20,4 40,8 61,2 77,52 89,76 102 99,96 105,4 597,04
2. Траулер-сейнер 1,7 3,4 6,8 8,5 10,2 11,9 11,9 11,9 66,3
Разом 22,1 44,2 68 86,02 99,96 110,2 111,86 117,3 659,64
Внутрішні водойми 30 30 35 40 40 45 50 50,0 320
Усього 272 362 439 486 475 629 676 750 4089,2
Алгоритм розрахунку (кількість суден х пром.) -
термін капремонту х кількість суден х вилов на 1 с/добу/1000 = тис.тонн
Додаток 5до Програми
Узагальнені фінансові потоки з урахуваннямексплуатації новопобудованих риболовних суден
(млн. гривень)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Тип судна | За роками |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. Надходження коштів від виробничої
діяльності суден
1. Великотоннажні судна 338,344 425,055 470,618 480,066 409,856 616,967 662,448 753,054 811,785 768,345 705,900 733,050
2. Середньотоннажні судна 20,0693 43,657 76,628 106,081 235,533 155,602 175,670 195,741 205,254 198,195 190,050 195,480
3. Малотоннажні судна 37,201 74,402 114,464 144,796 168,265 185,500 188,296 197,451 199,639 199,281 195,480 199,281
4. Маломірні судна для
внутрішніх водойм 81,450 81,450 95,025 108,600 108,600 122,175 135,750 135,750 135,750 135,750 135,750 135,750
Разом 477,064 624,597 746,735 839,543 822,254 1080,244 1162,214 128,996 1352,428 1301,571 1227,18 1263,561
II. Витрати, пов'язані з виробництвом
1. Великотоннажні судна 298,872 375,495 415,715 424,061 362,030 544,987 585,207 665,197 713,068 693,411 673,32 705,900
2. Середньотоннажні судна 18,734 40,747 71,518 99,011 126,497 145,231 163,959 182,692 192,206 190,050 179,190 184,620
3. Малотоннажні судна 30,001 60,002 92,310 116,772 135,696 149,596 151,350 159,235 161,000 161,000 160,185 152,470
4. Маломірні судна для
внутрішніх водойм 14,661 14,661 17,105 19,548 19,548 21,992 24,435 24,435 24,435 24,435 24,435 24,435
Разом 362,268 490,905 596,648 659,392 643,780 861,806 925,451 1031,559 1090,709 1068,896 1037,130 1072,425
III. Результат (I-II) 114,801 133,692 160,087 180,151 178,473 218,438 236,764 250,437 261,721 232,675 190,050 191,136
IV. Амортизація 23,892 41,404 59,459 72,029 94,726 112,401 123,831 139,198 139,198 139,198 139,198 139,198
V. Усього 138,693 175,096 219,546 252,185 273,199 330,839 360,595 389,635 400,919 371,873 329,248 330,334
VI. Потреба у фінансуванні будівництва
риболовних суден 477,84 350,235 361,095 251,409 453,948 353,493 228,603 307,338
VII. Капітальний ремонт 1 7 3 3 3 1 4 6 3
VIII. Витрати на капітальний ремонт 4,344 30,408 13,032 13,032 13,032 4,344 17,376 26,064 13,032
IX. Фінансовий результат (VI-V) 339,147 514,986 655,835 659,403 870,560 906,246 787,286 718,021 321,446
X. Вільні кошти 33,052 336,236 653,538
XI. Балансовий кошторис 477,840 828,075 1189,17 1440,579 1894,527 2248,02 2476,623 2783,961 278,396 2783,961 2783,961 2783,961
Примітка. Розрахунок проведено з урахуванням коштів, щонадаватимуться на поворотній основі (без відсотків).
