КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В Авід 17 травня 2002 р. N 674
Київ
Про затвердження Положення про державногоінспектора з питань інтелектуальної
власності Державного департаменту
інтелектуальної власності
Відповідно до Законів України "Про особливості державного
регулювання діяльності суб'єктів господарювання, пов'язаної з
виробництвом, експортом, імпортом дисків для лазерних систем
зчитування" ( 2953-14 ) і "Про авторське право і суміжні права"
( 3792-12 ) та на виконання Указів Президента України від 30 січня
2002 р. N 85 ( 85/2002 ) "Про невідкладні заходи щодо посилення
захисту прав інтелектуальної власності в процесі виробництва,
експорту, імпорту та розповсюдження дисків для лазерних систем
зчитування" і від 27 квітня 2001 р. N 285 ( 285/2001 ) "Про заходи
щодо охорони інтелектуальної власності в Україні" Кабінет
Міністрів України п о с т а н о в л я є:
Затвердити Положення про державного інспектора з питань
інтелектуальної власності Державного департаменту інтелектуальної
власності, що додається.
Прем'єр-міністр України А.КІНАХ
Інд. 28
ЗАТВЕРДЖЕНОпостановою Кабінету Міністрів України
від 17 травня 2002 р. N 674
ПОЛОЖЕННЯпро державного інспектора з питань
інтелектуальної власності
Загальна частина
1. Це Положення регламентує діяльність державних інспекторів
з питань інтелектуальної власності, їх права та обов'язки під час
виконання функцій державного контролю відповідно до покладених
завдань.
2. Державний інспектор з питань інтелектуальної власності
(далі - державний інспектор) є посадовою особою Державного
департаменту інтелектуальної власності (далі - Держдепартамент).
3. Основним завданням державного інспектора є здійснення
державного контролю за дотриманням суб'єктами господарювання
незалежно від форм власності вимог законодавства у сфері
інтелектуальної власності, а також у сфері виробництва, експорту,
імпорту дисків для лазерних систем зчитування (далі - диски).
4. Державні інспектори призначаються та звільняються з посади
головою Держдепартаменту.
5. Державні інспектори діють у мм. Києві та Севастополі,
областях, Автономній Республіці Крим і представляють
Держдепартамент у відповідному регіоні.
6. Державний інспектор у своїй діяльності керується
Конституцією ( 254к/96-ВР ) та законами України, актами
Президента України та Кабінету Міністрів України, цим Положенням,
наказами МОН та Держдепартаменту.
7. Держдепартамент контролює виконання державним інспектором
своїх завдань і посадових обов'язків, вирішує питання про надання
робочих приміщень та створення умов для роботи.
8. Державному інспекторові видається посвідчення, що
підтверджує його повноваження, за зразком, установленим
Держдепартаментом.
Основні функції державного інспектораз питань інтелектуальної власності
9. Державний інспектор відповідно до покладених на нього
завдань:
1) здійснює систематичний державний контроль за виконанням
вимог Закону України "Про авторське право і суміжні права"
( 3792-12 ), а також Закону України "Про особливості державного
регулювання діяльності суб'єктів господарювання, пов'язаної з
виробництвом, експортом, імпортом дисків для лазерних систем
зчитування" ( 2953-14 ) в порядку, визначеному законодавством та
цим Положенням;
2) вживає заходів до припинення незаконного обігу (в тому
числі вилучення з обігу) контрафактних примірників творів,
фонограм, відеограм, а також дисків для лазерних систем
зчитування, вироблених чи імпортованих з порушенням вимог
законодавства, а також обладнання і сировини для їх виробництва;
3) з метою недопущення порушень прав інтелектуальної
власності здійснює постійний контроль (функції постійнкх
контрольних постів) на підприємствах суб'єктів господарювання, що
виробляють диски, де за рішенням Держдепартаменту створено
постійний контрольний пост, у тому числі:
контроль за укладенням угод на виробництво дисків з
дотриманням прав інтелектуальної власності;
контроль за нанесенням спеціального ідентифікаційного коду на
всі диски, що виробляються;
перевірку та реєстрацію обсягів виробництва дисків у
спеціальному журналі, куди заносяться також відомості про
замовлення, договір та інші дані щодо отримання прав на
виробництво дисків;
контроль за обліком замовлень на виробництво, обсяги
виробництва, зберігання та відвантаження дисків і внесення
відповідних даних до документів складського та бухгалтерського
обліку;
4) подає органу ліцензування письмові звернення щодо
необхідності проведення раптової перевірки суб'єкта
господарювання;
5) перевіряє дотримання виробниками, експортерами та
імпортерами дисків авторського права і суміжних прав, застосування
спеціального ідентифікаційного коду, інших вимог законодавства;
6) у встановленому порядку подає суб'єкту господарювання за
результатами проведених перевірок обов'язкові для виконання
рішення про усунення виявлених порушень у сфері виробництва,
експорту, імпорту дисків;
7) застосовує спеціальні заходи (в межах наданих повноважень)
щодо суб'єктів господарювання у разі порушення ними законодавства
про виробництво дисків;
8) виконує інші функції, що випливають з покладених на нього
завдань.
Права та обов'язкидержавного інспектора
10. З метою виконання покладених завдань державний інспектор
має право:
1) перевіряти у суб'єктів господарювання наявність дозволу на
використання об'єктів права інтелектуальної власності на будь-якій
стадії їх виробництва, розповсюдження чи використання;
2) вимагати від суб'єкта господарювання надання будь-якого
реєстраційного документа про створення підприємства або ліцензії
стосовно експлуатації ліцензованих приміщень;
3) вимагати від суб'єкта господарювання пред'явлення
будь-якого диска, матриці або документів звітності (в тому числі
всієї звітності), зберігання і ведення яких передбачається
законодавством, у будь-якому форматі, електронній або іншій формі,
в тому числі будь-якої ліцензії або іншого документа, що
підтверджує право суб'єкта господарювання на відтворення на диску
або матриці будь-якого матеріалу, захищеного правами
інтелектуальної власності;
4) оглядати, вилучати з метою вивчення на необхідний термін,
а також досліджувати і копіювати будь-які ліцензії, диски,
матриці, книги, документи звітності та інші необхідні документи;
5) вилучати і затримувати на необхідний термін будь-які диски
або матриці, знайдені в ліцензованих приміщеннях, які, на думку
державного інспектора, могли бути вироблені або відтворені з
порушенням вимог законодавства, якщо державний інспектор має
обґрунтовані підстави підозрювати вчинення правопорушення,
пов'язаного з порушенням прав на товарний знак, авторського права
або суміжного права;
6) перевіряти носії об'єктів інтелектуальної власності,
технологічні процеси, господарські операції, пов'язані з їх
виготовленням та використанням;
7) перевіряти інформацію, нанесену на контрольні марки
примірників аудіовізуальних творів та фонограм, на відповідність
цим примірникам;
8) перевіряти будь-які документи, в тому числі розрахункові,
що підтверджують дотримання законодавства у сфері інтелектуальної
власності та у сфері виробництва, експорту, імпорту дисків;
9) отримувати копії документів, що підлягають перевірці,
відбирати два зразки кожного диска, виробленого із застосуванням
кожної прес-форми, яку було використано або яка могла бути
використана для виробництва диска суб'єктом господарювання, і
вилучати будь-які документи, пов'язані з виявленими
правопорушеннями;
10) вимагати в інтересах захисту суб'єкта права
інтелектуальної власності припинення порушення та/або підготовчих
дій до порушення права на об'єкт інтелектуальної власності, якщо
інше не передбачено законодавством;
11) з метою припинення виявлених правопорушень залучати чи
інформувати інші органи контролю;
12) порушувати перед уповноваженими органами питання про
притягнення юридичних та/або фізичних осіб до відповідальності за
порушення законодавства у сфері інтелектуальної власності та у
сфері виробництва, експорту, імпорту дисків;
13) з метою негайного припинення порушень застосовувати в
установленому порядку спеціальні заходи, передбачені Законом, у
тому числі:
опечатувати та/або вилучати вироблені, імпортовані або
підготовлені до експорту з порушенням вимог законодавства диски,
обладнання та сировину для їх виробництва, що не відповідають
вимогам законодавства, в тому числі обладнання, не пристосоване
для нанесення спеціального ідентифікаційного коду;
обмежувати, тимчасово забороняти діяльність суб'єктів
господарювання у разі її невідповідності вимогам Закону;
14) залучати в установленому порядку до перевірок
спеціалістів міністерств, установ та організацій, представників
суб'єктів авторського права та/або суміжних прав або уповноважених
ними осіб, а також експертів з питань інтелектуальної власності;
15) подавати органу ліцензування пропозиції про припинення
(анулювання) дії ліцензії на виробництво, експорт, імпорт дисків.
11. Державний інспектор зобов'язаний:
у разі виявлення порушень законодавства, що містять ознаки
кримінального злочину, негайно повідомляти про це відповідні
правоохоронні органи;
у разі виявлення ознак адміністративного правопорушення за
статтями 51-2, 164-9, 164-13 Кодексу про адміністративні
правопорушення ( 80731-10 ) складати протокол про адміністративне
правопорушення та передавати його на розгляд уповноваженому органу
для притягнення винних осіб до відповідальності;
забезпечувати дотримання комерційної та службової таємниці
під час виконання функцій, передбачених цим Положенням;
здійснювати проведення перевірок в установленому порядку;
за результатами перевірки складати акт відповідно до вимог
цього Положення;
контролювати (перевіряти) виконання виданих у встановленому
порядку рішень про усунення виявлених правопорушень, а також
рішень органу ліцензування;
з метою захисту прав суб'єкта права інтелектуальної власності
взаємодіяти з іншими органами контролю (зокрема, органами МВС,
Держмитслужби), а також з державними, громадськими та іншими
організаціями чи фізичними особами, уповноваженими представляти
інтереси суб'єкта права інтелектуальної власності.
Здійснення державного контролю
12. Державний контроль здійснюється державним інспектором
шляхом проведення перевірок (планових, раптових) діяльності
суб'єктів господарювання.
13. Планові перевірки проводяться за рішенням
Держдепартаменту. Державний інспектор за десять днів повідомляє
суб'єкта господарювання про планову перевірку.
14. Позапланові (раптові) перевірки проводяться без
попереднього повідомлення суб'єкта господарювання за:
рішенням Держдепартаменту;
рішенням МОН;
ініціативою державного інспектора з письмовим повідомленням
Держдепартаменту про терміни та обґрунтування причин проведення
перевірки;
письмовим зверненням заявників, у тому числі осіб, яким
належать авторське право та/або суміжні права, а також їх
представників;
дорученням інших органів державного контролю, в тому числі
правоохоронних органів тощо.
15. Під час проведення позапланових (раптових) перевірок
перевіряються:
наявність та чинність ліцензії у виробника, експортера,
імпортера дисків;
дотримання ліцензійних умов, передбачених законом прав на
виробництво дисків;
виконання рішень про усунення виявлених порушень ліцензійних
умов та контроль за станом їх виконання;
припинення порушень ліцензійних умов за наявності
документально підтвердженої інформації про такі порушення.
16. Необхідною умовою перевірки є присутність під час її
проведення особи, уповноваженої діяти від імені суб'єкта
господарювання, що перевіряється.
17. Планова перевірка проводиться в робочі дні з 9 до 18
години.
18. Позапланова перевірка проводиться у будь-який час (у тому
числі у позаробочий) в робочі або вихідні дні.
19. Суб'єкт господарювання, що перевіряється, зобов'язаний
створити необхідні умови для проведення перевірки, а також надати
засоби, необхідні державному інспектору для виконання ним своїх
повноважень згідно з цим Положенням.
20. Забороняється створення суб'єктами господарювання
будь-яких перешкод для проведення перевірки державним інспектором,
який підтвердив свої повноваження відповідним посвідченням.
Будь-яке затримання проведення перевірки, пов'язане з обмеженням
прав державного інспектора в доступі до ліцензованих приміщень,
обладнання, дисків для лазерних систем зчитування та документів, є
підставою для застосування спеціальних заходів, передбачених
Законом, у тому числі із залученням працівників органів МВС.
21. На вимогу суб'єкта права інтелектуальної власності
державний інспектор приймає рішення про залучення такого суб'єкта
чи його представника до проведення перевірки.
22. До участі у проведенні перевірки суб'єкт господарювання,
що перевіряється, може залучати консультантів, експертів та інших
фахівців з метою надання роз'яснень та захисту своїх прав і
законних інтересів.
23. Акт перевірки складається в день її закінчення і
підписується державним інспектором та усіма іншими особами, що
брали участь у проведенні перевірки. У разі призначення експертизи
вилучених дисків, матриць та документів перевірка вважається
закінченою після отримання результатів експертизи.
24. В акті перевірки зазначаються:
дата і час її проведення;
прізвище, ім'я та по батькові державного інспектора, який її
проводив;
посади, прізвища, імена та по батькові осіб, які брали участь
у її проведенні;
факт наявності чи відсутності порушень;
детальний виклад кожного виду порушення (у разі його
наявності) з посиланням на нормативно-правові акти (номер статті,
частини тощо);
дата рішення про проведення експертизи (у разі його
прийняття) та прізвища, імена та по батькові експертів, що її
проводитимуть.
25. До акта перевірки додаються копії всіх документів та
матеріалів проведення перевірки або їх перелік, розпорядження
державного інспектора про усунення виявлених порушень, а у разі
складення протоколу про адміністративне правопорушення - копія
протоколу.
26. Особи, які беруть участь у проведенні перевірки, мають
право письмово висловлювати обґрунтовані зауваження та/або
пояснення, які додаються до акта перевірки. У разі їх незгоди із
змістом акта вони підписують такий акт із зауваженнями.
27. Акт перевірки складається у двох примірниках, один з яких
залишається у суб'єкта господарювання (уповноваженої особи), а
другий передається Держдепартаменту.
28. Рішення державного інспектора про усунення виявлених
порушень інтелектуальної власності можуть бути оскаржені до
Держдепартаменту або до суду в порядку, визначеному
законодавством.
