КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В Авід 30 квітня 1999 р. N 746
Київ
Про розподіл функціональних повноважень міжПрем'єр-міністром України, Першим віце-прем'єр-міністром
України, віце-прем'єр-міністрами України та Міністром
Кабінету Міністрів України
Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:
1. Розподілити функціональні повноваження між
Прем'єр-міністром України, Першим віце-прем'єр-міністром України,
віце-прем'єр-міністрами України та Міністром Кабінету Міністрів
України згідно з додатком 1.
2. Покласти на Першого віце-прем'єр-міністра України,
віце-прем'єр-міністрів України та Міністра Кабінету Міністрів
України відповідальність за здійснення координації діяльності Ради
міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та
Севастопольської міських державних адміністрацій, а також
взаємовідносин між Кабінетом Міністрів України та урядовими
структурами країн СНД і Балтії згідно з розподілом повноважень,
передбаченим додатками 2 і 3.
3. Установити, що у разі відсутності Прем'єр-міністра України
його обов'язки виконує Перший віце-прем'єр-міністр України.
У разі відсутності Першого віце-прем'єр-міністра України чи
одного з віце-прем'єр-міністрів України заміщення їх повноважень
здійснюється згідно з додатком 4.
4. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету
Міністрів України від 9 жовтня 1997 р. N 1134 ( 1134-97-п ) "Про
розподіл функціональних повноважень між Прем'єр-міністром України,
Першим віце-прем'єр-міністром України, віце-прем'єр-міністрами
України та Міністром Кабінету Міністрів України", від 8 вересня
1998 р. N 1393 ( 1393-98-п ) "Про внесення змін до постанови
Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 1997 р. N 1134" та від
16 вересня 1998 р. N 1457 ( 1457-98-п ) "Про внесення змін і
доповнень до постанови Кабінету Міністрів України від 9 жовтня
1997 р. N 1134".
Прем'єр-міністр України В.ПУСТОВОЙТЕНКО
Інд.66
Додаток 1до постанови Кабінету Міністрів України
від 30 квітня 1999 р. N 746
ФУНКЦІОНАЛЬНІ ПОВНОВАЖЕННЯ
Прем'єр-міністра України, Першого віце-прем'єр-міністраУкраїни, віце-прем'єр-міністрів України
та Міністра Кабінету Міністрів України
1. Прем'єр-міністр України як глава Кабінету Міністрів
України керує роботою Кабінету Міністрів України, спрямовує її на
виконання Програми діяльності Кабінету Міністрів України,
схваленої Верховною Радою України; керує роботою, пов'язаною з
визначенням і реалізацією внутрішньої та зовнішньої політики
держави; спрямовує та координує діяльність Першого
віце-прем'єр-міністра України, віце-прем'єр-міністрів України,
міністрів, керівників інших центральних органів виконавчої влади,
Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та
Севастопольської міських державних адміністрацій.
Прем'єр-міністр України координує роботу з проведення в
Україні адміністративної реформи.
Прем'єр-міністрові України підпорядковується апарат Кабінету
Міністрів України, а також безпосередньо такі його структурні
підрозділи:
Прес-служба Кабінету Міністрів України;
Юридичне управління;
Управління кадрового забезпечення.
Прем'єр-міністр України в межах своїх повноважень спрямовує,
координує та контролює діяльність Міністерства закордонних справ,
Міністерства оборони, Міністерства внутрішніх справ.
Прем'єр-міністр України спрямовує, координує та контролює
діяльність:
Міністерства фінансів і через нього - Головного
контрольно-ревізійного управління, Державного казначейства,
Державної пробірної палати, Комітету у справах нагляду за
страховою діяльністю;
Міністерства юстиції і через нього - Державного комітету у
справах національностей та міграції;
Державної податкової адміністрації;
Державної митної служби;
Державного комітету по матеріальних резервах;
Національного бюро розслідувань:
Державного департаменту з питань виконання покарань;
Спеціального представництва Кабінету Міністрів України у
справах Європейського Союзу.
Прем'єр-міністр України в межах своїх повноважень розглядає
та вирішує питання діяльності Служби безпеки, Головного управління
командувача Національної гвардії та Державного комітету у справах
охорони державного кордону.
2. Перший віце-прем'єр-міністр України, віце-прем'єр-міністри
України та Міністр Кабінету Міністрів України:
забезпечують виконання положень Конституції ( 254к/96-ВР ) і
законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів
України, реалізацію повноважень Кабінету Міністрів України за
відповідними напрямами діяльності;
розглядають питання та проекти законодавчих актів, указів і
розпоряджень Президента України, постанов і розпоряджень Кабінету
Міністрів України, що вносяться до Кабінету Міністрів України;
забезпечують згідно з розподілом повноважень взаємодію
Кабінету Міністрів України з Президентом України та Верховною
Радою України в процесі підготовки, прийняття і реалізації
законодавчих та інших нормативних актів, а також поточної
діяльності Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої
влади;
відповідають згідно з розподілом повноважень за підготовку
питань для розгляду на засіданнях Кабінету Міністрів України,
вживають заходів для врегулювання розбіжностей стосовно проектів
документів і ухвалення взаємоприйнятних рішень, вносять пропозиції
щодо порядку денного та черговості проведення засідань Кабінету
Міністрів України;
беруть участь у розгляді питань на засіданнях Кабінету
Міністрів України, у роботі відповідних колегіальних органів, що
утворюються Президентом України і Кабінетом Міністрів України,
колегій міністерств та інших центральних органів виконавчої влади,
у засіданнях Ради міністрів Автономної Республіки Крим, у роботі
обласних, Київської та Севастопольської міських державних
адміністрацій відповідно до розподілу повноважень;
затверджують структуру центрального апарату міністерств,
інших центральних органів виконавчої влади відповідно до розподілу
повноважень;
ведуть переговори і підписують від імені Кабінету Міністрів
України міжурядові договори згідно з повноваженнями, наданими
Кабінетом Міністрів України;
здійснюють керівництво відповідними колегіальними органами
(комісіями, радами тощо);
повертають адресатам звернення, документи та інші матеріали,
внесені з порушенням установленого порядку.
3. Перший віце-прем'єр-міністр України:
за дорученням Прем'єр-міністра України представляє Кабінет
Міністрів України у відносинах з іншими органами та організаціями
в Україні та за її межами;
організовує розроблення та реалізацію державної політики у
галузях промисловості, паливно-енергетичного і транспортного
комплексів, зв'язку, будівництва та житлової політики, ядерної та
екологічної безпеки, використання природних ресурсів, виробничого
кооперування України з країнами СНД і Балтії, а також з питань
надзвичайних ситуацій та захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи;
забезпечує розроблення, та здійснення заходів, спрямованих на
збільшення експортного потенціалу промисловості, стимулювання
виробництва імпортозамінної продукції, захист інтересів
вітчизняних товаровиробників, розвиток виробничої кооперації
різних галузей:
забезпечує взаємодію органів виконавчої влади з оборонними,
правозахисними та природоохоронними громадськими організаціями.
За дорученнями Першого віце-прем'єр-міністра України
безпосередньо працюють і забезпечують його діяльність такі
структурні підрозділи апарату Кабінету Міністрів України:
Управління структурних змін у сфері матеріального
виробництва;
Управління з питань оборонно-мобілізаційної роботи та
правоохоронних органів;
Управління розвитку міждержавних відносин з Російською
Федерацією, країнами СНД і статутними органами Співдружності;
Управління з питань державної політики в
паливно-енергетичному комплексі;
Відділ з питань техногенної, екологічної, ядерної безпеки та
природокористування.
Перший віце-прем'єр-міністр України в межах своїх
функціональних повноважень спрямовує, координує та контролює
діяльність:
Міністерства вугільної промисловості;
Міністерства енергетики і через нього - Державного комітету з
енергозбереження;
Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах
захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи;
Міністерства промислової політики і через нього - Державного
інвестиційно-клірингового комітету, Державного департаменту
виробництва та переробки дорогоцінних металів, Державного
департаменту тракторного і сільськогосподарського машинобудування;
Міністерства транспорту і через нього - Державної авіаційної
адміністрації, Державної адміністрації залізничного транспорту,
Державної адміністрації морського і річкового транспорту,
Державної адміністрації автомобільного транспорту, Державної
гідрографічної служби;
Державного комітету будівництва, архітектури та житлової
політики;
Державного комітету зв'язку та інформатизації;
Державної служби експортного контролю;
Національного космічного агентства;
Головного управління геодезії, картографії та кадастру;
Державного центру страхового фонду документації;
Державної акціонерної компанії "Укрресурси";
державних і утворених за участю держави акціонерних компаній,
корпорацій, концернів, товариств, інших видів об'єднань у сфері
промисловості, будівництва, транспортного обслуговування, зв'язку,
використання повітряного простору України;
спрямовує та координує діяльність Національної комісії
регулювання електроенергетики.
4. Віце-прем'єр-міністр України з питань економіки:
організовує розроблення і реалізацію внутрішньої та
зовнішньої економічної політики (зокрема бюджетної,
грошово-кредитної, податкової та валютної), політики у сфері
праці, зайнятості та соціального захисту населення;
забезпечує планування і прогнозування заходів щодо розвитку
національної економіки та зовнішньоекономічних зв'язків,
інвестиційних процесів;
організовує підготовку та реалізацію Програми діяльності
Кабінету Міністрів України;
вносить на розгляд Кабінету Міністрів України пропозиції про
стратегію і тактику розвитку макроекономічних процесів і явищ;
організовує розроблення та здійснення заходів щодо розвитку
економічних реформ;
здійснює контроль за розробленням та реалізацією пропозицій
щодо впровадження положень Концепції адміністративної реформи в
Україні з питань реформування центральних органів виконавчої
влади;
координує діяльність міністерств, інших центральних органів
виконавчої влади з питань розвитку конкуренції на внутрішніх
товарних ринках, демонополізації, приватизації та реструктуризації
підприємств, розвитку підприємництва.
За дорученнями Віце-прем'єр-міністра України з питань
економіки безпосередньо працюють і забезпечують його діяльність
такі структурні підрозділи апарату Кабінету Міністрів України:
Управління з питань міжнародного співробітництва та зовнішніх
економічних зв'язків;
Управління з питань соціальної політики;
Відділ з питань розвитку національної економіки;
Відділ з питань власності, підприємництва та конкурентної
політики;
Відділ з питань державних фінансів та розвитку фінансових
ринків;
у межах функціональних повноважень Управління розвитку
міждержавних відносин з Російською Федерацією, країнами СНД і
статутними органами Співдружності.
Віце-прем'єр-міністр України з питань економіки в межах своїх
функціональних повноважень спрямовує, координує та контролює
діяльність:
Міністерства економіки і через нього - Агентства з питань
банкрутства, Агентства з питань спеціальних (вільних) економічних
зон, Державного комітету у справах захисту прав споживачів,
Комітету з питань стандартизації, метрології та сертифікації,
Національного агентства з управління державними корпоративними
правами;
Міністерства зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі;
Міністерства праці та соціальної політики і через нього -
Комітету по нагляду за охороною праці, Комітету у справах
ветеранів війни та воєнних конфліктів в іноземних державах;
Державного комітету з питань розвитку підприємництва і через
нього - Ліцензійної палати;
Державного комітету статистики;
Фонду державного майна;
Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку;
Національного агентства з питань розвитку та європейської
інтеграції;
Пенсійного фонду;
Фонду соціального страхування;
Валютно-кредитної ради;
Української державної інвестиційної компанії;
Українського експортно-імпортного банку;
Державного спеціалізованого комерційного ощадного банку.
Віце-прем'єр-міністр України з питань економіки в межах своїх
функціональних повноважень:
координує діяльність Міністерства фінансів, Антимонопольного
комітету, Державної податкової адміністрації;
забезпечує зв'язок Кабінету Міністрів України з Національним
банком, українськими комерційними банками, банками інших держав і
міжнародними фінансовими організаціями, Торгово-промисловою
палатою, фондовими та валютними біржами;
забезпечує взаємодію органів виконавчої влади з Національною
радою соціального партнерства, Національною службою посередництва
і примирення, Українським координаційним комітетом сприяння
зайнятості населення, Радою ветеранів України, Українським
товариством глухих, Українським товариством сліпих, Союзом
організацій інвалідів України та профспілковими об'єднаннями.
5. Віце-прем'єр-міністр України з питань агропромислового
комплексу організовує:
розроблення та реалізацію державної аграрної політики,
задоволення продовольчих потреб населення, проведення земельної
реформи:
здійснення заходів з реалізації державної регіональної
політики.
За дорученнями Віце-прем'єр-міністра України з питань
агропромислового комплексу безпосередньо працюють і забезпечують
його діяльність такі структурні підрозділи апарату Кабінету
Міністрів України:
Управління стратегії розвитку агропромислового комплексу і
продовольства;
Управління з питань місцевих державних адміністрацій та
органів місцевого самоврядування.
Віце-прем'єр-міністр України з питань агропромислового
комплексу в межах своїх функціональних повноважень спрямовує,
координує та контролює діяльність:
Міністерства агропромислового комплексу і через нього -
Державного комітету рибного господарства, Комітету з монополії на
виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів, Комітету з питань садівництва, виноградарства та
виноробної промисловості, Комітету харчової промисловості,
Державного департаменту ветеринарної медицини;
Міністерства охорони навколишнього природного середовища та
ядерної безпеки і через нього - Державної адміністрації ядерного
регулювання, Державної комісії у справах випробувань і реєстрації
засобів захисту та регуляторів росту рослин і добрив, Комітету
водного господарства, Комітету з питань геології і використання
надр, Комітету з питань гідрометеорології;
Державного комітету лісового господарства;
Державного комітету по земельних ресурсах;
державних і утворених за участю держави акціонерних компаній,
корпорацій, концернів, інших видів об'єднань в агропромисловому
комплексі.
Віце-прем'єр-міністр України з питань агропромислового
комплексу забезпечує взаємодію центральних і місцевих органів
виконавчої влади з органами місцевого самоврядування та їх
добровільними об'єднаннями.
6. Віце-прем'єр-міністр України з питань гуманітарної
політики організовує розроблення та здійснення державної політики
в гуманітарній та політико-ідеологічній сфері, з питань сім'ї та
молоді, охорони здоров'я, освіти, науки, культури і мистецтва,
преси та інформації, фізичної культури і спорту, туризму,
міжнаціональних, конфесійних відносин, контролює роботу з
атестації наукових та науково-педагогічних кадрів, регулює
вирішення питань гуманітарної допомоги, сприяє роботі творчих
спілок, інших громадських організацій, міжнародних гуманітарних
інституцій.
За дорученнями Віце-прем'єр-міністра України з питань
гуманітарної політики безпосередньо працюють і забезпечують його
діяльність Управління з питань науки та гуманітарного розвитку і в
межах функціональних повноважень Управління з питань соціальної
політики.
Віце-прем'єр-міністр України з питань гуманітарної політики в
межах своїх функціональних повноважень спрямовує, координує та
контролює діяльність:
Міністерства культури і мистецтв і через нього - Державного
комітету у справах релігій, Національної комісії з питань
повернення в Україну культурних цінностей;
Міністерства охорони здоров'я і через нього - Комітету
медичної та мікробіологічної промисловості, Національного
агентства з контролю за якістю та безпекою продуктів харчування,
лікарських засобів та виробів медичного призначення;
Міністерства освіти і через нього - Державного комітету з
питань науки та інтелектуальної власності, Державного
інноваційного фонду:
Державного комітету з фізичної культури і спорту;
Державного комітету інформаційної політики;
Державного комітету по туризму;
Державного комітету телебачення і радіомовлення;
Державного комітету у справах сім'ї та молоді;
Вищої атестаційної комісії;
Головного архівного управління;
Українського національного фонду "Взаєморозуміння і
примирення";
Національного виставкового центру.
Віце-прем'єр-міністр України з питань гуманітарної політики в
межах своїх функціональних повноважень вирішує питання діяльності
Національної академії наук, Академії педагогічних наук, Академії
медичних наук, Академії мистецтв, Української академії аграрних
наук.
Віце-прем'єр-міністр України з питань гуманітарної політики
забезпечує взаємодію органів виконавчої влади з Національною радою
з питань телебачення і радіомовлення.
7. Міністр Кабінету Міністрів України здійснює організаційне
забезпечення діяльності Кабінету Міністрів України, пов'язаної з
реалізацією компетенції Кабінету Міністрів України, повноважень
Прем'єр-міністра України, Першого віце-прем'єр-міністра України,
віце-прем'єр-міністрів України, а саме:
у межах своїх функціональних повноважень здійснює керівництво
діяльністю апарату Кабінету Міністрів України безпосередньо, а
також через своїх заступників і несе відповідальність за виконання
покладених на апарат завдань і функцій, забезпечує його взаємодію
із Секретаріатом Верховної Ради України, Адміністрацією Президента
України у процесі поточної діяльності;
забезпечує контроль за виконанням міністерствами та іншими
органами виконавчої влади актів Кабінету Міністрів України;
розподіляє обов'язки між заступниками Міністра Кабінету
Міністрів України;
затверджує положення про структурні підрозділи апарату
Кабінету Міністрів України;
залучає в установленому порядку (в тому числі шляхом
створення робочих груп, надсилання матеріалів на висновок) для
опрацювання питань, що розглядаються Кабінетом Міністрів України,
працівників міністерств, інших органів виконавчої влади, державних
установ і організацій, провідних учених і спеціалістів;
надсилає органам виконавчої влади на експертизу проекти актів
Кабінету Міністрів України, інші документи і матеріали, що
подаються на розгляд Кабінету Міністрів України;
запитує у міністерствах, інших органах виконавчої влади,
підприємствах, установах та організаціях необхідні для Кабінету
Міністрів України матеріали і звіти про виконання його рішень;
подає на погодження Прем'єр-міністрові України, Першому
віце-прем'єр-міністрові України, віце-прем'єр-міністрам України
пропозиції щодо структури і чисельності, штатного розпису апарату
Кабінету Міністрів України і затверджує штатний розпис апарату;
вносить Прем'єр-міністрові України подання щодо призначення
на посаду і звільнення з посади заступників Міністра Кабінету
Міністрів України, за погодженням з відповідним
Віце-прем'єр-міністром України - начальників управлінь, їх
заступників, завідуючих відділами, керівників патронатних служб;
погоджує з відповідним Віце-прем'єр-міністром України
призначення на посаду та звільнення з посади заступників
завідуючих відділами:
призначає на посаду та звільняє з посади працівників апарату
Кабінету Міністрів України (в тому числі на умовах контракту),
крім тих, які призначаються Президентом України та Кабінетом
Міністрів України;
затверджує порядок формування, розміщення і виконання
державного замовлення на перепідготовку і підвищення кваліфікації
працівників апарату;
видає накази, інші правові акти з питань, що належать до його
компетенції;
вживає заходів для забезпечення ефективної діяльності
державної служби в Україні, несе відповідальність за організацію
та здійснення контролю за проходженням державної служби в Україні;
забезпечує формування кадрового резерву.
Міністр Кабінету Міністрів України має інші повноваження, що
надаються йому Кабінетом Міністрів України та Прем'єр-міністром
України.
Міністр Кабінету Міністрів України у межах своїх
функціональних повноважень спрямовує, координує та контролює
діяльність Головного управління державної служби.
За дорученнями Міністра Кабінету Міністрів України
безпосередньо працюють і забезпечують його діяльність такі
структурні підрозділи апарату Кабінету Міністрів України:
Управління взаємодії з комітетами Верховної Ради України та
громадськими політичними організаціями;
Управління діловодства;
Господарське управління;
Відділ контролю;
Відділ інформаційних систем;
у межах функціональних повноважень Юридичне управління та
Управління кадрового забезпечення.
МіністрКабінету Міністрів України А.ТОЛСТОУХОВ
Додаток 2до постанови Кабінету Міністрів України
від 30 квітня 1999 р. N 746
РОЗПОДІЛ ПОВНОВАЖЕНЬщодо координації діяльності Ради міністрів Автономної
Республіки Крим, обласних, Київської та
Севастопольської міських державних адміністрацій
Прем'єр-міністр України - Автономна Республіка Крим, м. Київ,
м. Севастополь.
Перший віце-прем'єр-міністр України - Дніпропетровська,
Донецька, Запорізька, Луганська і Харківська області.
Віце-прем'єр-міністр України з питань економіки - Сумська,
Тернопільська і Чернівецька області.
Віце-прем'єр-міністр України з питань агропромислового
комплексу - Вінницька, Житомирська, Закарпатська, Кіровоградська,
Полтавська, Рівненська і Черкаська області.
Віце-прем'єр-міністр України з питань гуманітарної політики -
Волинська, Івано-Франківська, Львівська і Хмельницька області.
Міністр Кабінету Міністрів України - Київська, Миколаївська,
Одеська, Херсонська і Чернігівська області.
МіністрКабінету Міністрів України А.ТОЛСТОУХОВ
Додаток 3до постанови Кабінету Міністрів України
від 30 квітня 1999 р. N 746
РОЗПОДІЛ ПОВНОВАЖЕНЬщодо координації взаємовідносин між Кабінетом Міністрів
України та урядовими структурами країн СНД і Балтії
Перший віце-прем'єр-міністр України - Республіка Білорусь,
Туркменістан, Республіка Казахстан, Республіка Молдова, Республіка
Узбекистан.
Віце-прем'єр-міністр України з питань економіки - Російська
Федерація, Азербайджанська Республіка, Республіка Таджикистан,
міжнародні органи СНД.
Віце-прем'єр-міністр України з питань агропромислового
комплексу - Латвійська Республіка, Литовська Республіка, Естонська
Республіка.
Віце-прем'єр-міністр України з питань гуманітарної політики -
Республіка Вірменія, Республіка Грузія, Киргизька Республіка.
МіністрКабінету Міністрів України А.ТОЛСТОУХОВ
Додаток 4до постанови Кабінету Міністрів України
від 30 квітня 1999 р. N 746
ВЗАЄМОЗАМІЩЕННЯ ПОВНОВАЖЕНЬвіце-прем'єр-міністрів України
Хто заміщує
Перший віце-прем'єр-міністр Віце-прем'єр-міністр України з
України питань економіки
Віце-прем'єр-міністр України Перший віце-прем'єр-міністр
з питань економіки України
Віце-прем'єр-міністр України Віце-прем'єр-міністр України з
з питань агропромислового питань економіки
комплексу
Віце-прем'єр-міністр України Віце-прем'єр-міністр України з
з питань гуманітарної питань агропромислового
політики комплексу
МіністрКабінету Міністрів України А.ТОЛСТОУХОВ
