У К А ЗПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
Питання Державної комісії з цінних паперівта фондового ринку
У зв'язку з необхідністю підвищення ефективності взаємодії
Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку з органами
виконавчої влади, створення сприятливих умов для виконання
Комісією функцій органу, що здійснює державне регулювання ринку
цінних паперів, покладенням на Державну комісію з цінних паперів
та фондового ринку додаткових функцій щодо регулювання
Національної депозитарної системи та відповідно до статті 6 Закону
України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні"
( 448/96-ВР ) п о с т а н о в л я ю:
1. Встановити, що Державна комісія з цінних паперів та
фондового ринку узгоджує з Кабінетом Міністрів України дії з
реалізації Програми діяльності Кабінету Міністрів України, проекти
законодавчих актів, розроблюваних Комісією відповідно до її
компетенції.
2. Проекти законів, інших нормативно-правових актів щодо
цінних паперів та фондового ринку підлягають попередньому
погодженню органами виконавчої влади з Державною комісією з цінних
паперів та фондового ринку.
3. Прирівняти за посадою, умовами оплати праці,
матеріально-побутового забезпечення, транспортного та медичного
обслуговування Голову Державної комісії з цінних паперів та
фондового ринку до міністрів; членів Комісії - до заступників
міністрів; інших працівників центрального апарату Комісії - до
відповідних категорій працівників міністерств; начальника
територіального управління в Автономній Республіці Крим та його
заступників - відповідно до голів та перших заступників голів
комітетів та керівників інших відомств Автономної Республіки Крим;
начальників територіальних органів в областях, містах Києві і
Севастополі - відповідно до заступників голів обласних державних
адміністрацій; заступників начальників територіальних органів в
областях, містах Києві і Севастополі - до начальників управлінь,
самостійних відділів обласних, Київської та Севастопольської
міських державних адміністрацій; інших працівників територіальних
органів - до відповідних працівників комітетів та інших відомств
Автономної Республіки Крим, управлінь, самостійних відділів
обласних, Київської та Севастопольської міських державних
адміністрацій.
4. Затвердити граничну чисельність працівників системи
Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в кількості
800 одиниць, у тому числі працівників центрального апарату Комісії
- 250 одиниць.
5. Відповідно до Закону України "Про Національну депозитарну
систему та особливості електронного обігу цінних паперів в
Україні" ( 710/97-ВР ) та Указу Президента України від 13 березня
1999 року N 250 ( 250/99 ) "Про зміни в системі центральних
органів виконавчої влади" внести до Положення про Державну комісію
з цінних паперів та фондового ринку, затвердженого Указом
Президента України від 14 лютого 1997 року N 142 ( 142/97 ), такі
зміни і доповнення:
а) абзац перший пункту 1 викласти у такій редакції:
"1. Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку
(далі - Комісія) є центральним органом виконавчої влади,
підпорядкованим Президентові України і підзвітним Верховній Раді
України";
б) пункт 4 доповнити підпунктами 24 - 38 такого змісту:
"24) встановлює спільно з Національним банком України
особливості здійснення депозитарної діяльності з державними
цінними паперами;
25) здійснює управління часткою держави у статутному фонді
Національного депозитарію України;
26) погоджує порядок здійснення грошових розрахунків за
операціями з цінними паперами у Національному депозитарію України,
затверджуваний Національним банком України;
27) встановлює вимоги до оформлення і ведення обліку
глобальних сертифікатів та їх реквізитів;
28) встановлює перелік цінних паперів, що обслуговуються
Національною депозитарною системою;
29) затверджує типові договори щодо діяльності, пов'язаної із
зберіганням цінних паперів та обліком прав власності на них;
30) затверджує правила та операційні стандарти клірингу і
розрахунків за угодами щодо цінних паперів;
31) встановлює за погодженням з Національним банком України і
Міністерством фінансів України правила та операційні стандарти
грошового клірингу та розрахунків за операціями з цінними
паперами;
32) встановлює згідно з вимогами міжнародних стандартів і на
базі використання міжнародних систем нумерації цінних паперів
порядок обміну інформацією на умовах гарантованої конфіденційності
між учасниками Національної депозитарної системи і формування
стандартизованих процедур здійснення ними операцій із цінними
паперами, випущеними в бездокументарній формі, та знерухомленими
цінними паперами;
33) встановлює порядок та умови здійснення депозитарної
діяльності учасниками Національної депозитарної системи;
34) затверджує за погодженням з Національним банком України,
а для комерційних банків - спільно з Національним банком України
норми і правила обліку цінних паперів;
35) здійснює контроль за діяльністю Національної депозитарної
системи;
36) затверджує перелік посад та робіт, виконуваних
працівниками прямих учасників Національної депозитарної системи та
державних органів, що здійснюють контроль за діяльністю
Національної депозитарної системи, які зобов'язані щорічно
подавати Комісії відомості про цінні папери, що є у власності цих
працівників та членів їх сімей;
37) визначає вимоги до сертифікатів цінних паперів, випущених
у документарній формі;
38) встановлює порядок збільшення статутних фондів
акціонерних товариств";
в) пункт 5 доповнити підпунктами 27-32 такого змісту:
"27) затверджувати форму випуску цінних паперів, визначену за
рішенням емітента про випуск цінних паперів;
28) визначати максимальну кількість власників іменних цінних
паперів для організації самостійного ведення реєстру емітентом;
29) встановлювати за погодженням з Антимонопольним комітетом
України максимальний розмір тарифів для оплати послуг
депозитаріїв, зберігачів та реєстраторів;
30) видавати за погодженням із Службою безпеки України
нормативно-правові акти щодо технічного захисту інформації у
Національній депозитарній системі;
31) встановлювати окремий порядок реєстрації угод щодо цінних
паперів, однією із сторін яких є працівники прямих учасників
Національної депозитарної системи та державних органів, які
здійснюють контроль за діяльністю Національної депозитарної
системи, або члени їх сімей;
32) призначати своїх представників для контролю за
реєстрацією акціонерів для участі у загальних зборах акціонерів
акціонерних товариств";
г) абзац третій пункту 9 доповнити словами "в тому числі
визначає з числа членів Комісії своїх заступників";
д) абзац третій пункту 11 виключити;
е) абзац перший пункту 13 замінити двома абзацами такого
змісту:
"13. Граничну чисельність працівників системи Комісії
визначає Президент України.
Фонд та умови оплати праці Голови та членів Комісії,
працівників центрального апарату та територіальних органів Комісії
визначаються Кабінетом Міністрів України за погодженням з
Президентом України".
У зв'язку з цим абзац другий вважати абзацом третім.
6. Кабінету Міністрів України:
передбачати, починаючи з 2000 року, у проектах Державного
бюджету України виділення асигнувань на утримання системи
Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку окремим
рядком у розділі "Державне управління";
вирішити у двомісячний строк питання про встановлення
надбавок у розмірі 30 відсотків посадового окладу за виконання
функцій уповноваженої особи Державної комісії з цінних паперів та
фондового ринку Голові та членам Комісії, а також про можливість
встановлення таких надбавок відповідно до рішення Комісії
працівникам центрального апарату та територіальних органів
Комісії;
підготувати разом з Державною комісією з цінних паперів та
фондового ринку у двомісячний строк та внести на розгляд Верховної
Ради України проект закону про внесення змін до
Кримінально-процесуального кодексу України щодо надання Державній
комісії з цінних паперів та фондового ринку повноважень органу
дізнання;
вирішити питання про встановлення плати за реєстрацію
фондових бірж, торговельно-інформаційних систем, саморегулівних
організацій, правил функціонування фондових бірж та інших
організаційно оформлених ринків цінних паперів, за сертифікацію
фахівців та про зарахування 30 відсотків одержаних коштів на
відповідний рахунок Державної комісії з цінних паперів та
фондового ринку із спрямуванням їх виключно на розвиток Комісії;
привести у двомісячний строк свої рішення у відповідність з
цим Указом;
забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними
органами виконавчої влади нормативно-правових актів у
відповідність з цим Указом.
Президент України Л.КУЧМА
м. Київ, 19 травня 1999 рокуN 523/99
