МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
Н А К А З
N 68/5 від 27.10.99 Зареєстровано в Міністерствім.Київ юстиції України
2 листопада 1999 р.
vd991027 vn68/5 за N 745/4038
Про затвердження Тимчасовогоположення про порядок проведення
прилюдних торгів з реалізації
арештованого нерухомого майна
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Мін'юстуN 75/5 ( z0873-99 ) від 15.12.99 )
На виконання статей 61, 66 Закону України "Про виконавче
провадження" ( 606-14 ) та до прийняття Законів України "Про
порядок проведення прилюдних торгів", "Про здійснення операцій з
нерухомим майном", якими буде встановлено порядок проведення
прилюдних торгів, визначено статус спеціалізованих організацій, на
які покладаються реалізація нерухомого майна та умови здійснення
операцій з нерухомим майном, Н А К А З У Ю:
1. Затвердити Тимчасове положення про порядок проведення
прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна
(додається). 2. Покласти реалізацію такого майна на спеціалізоване
державне підприємство "Укрспец'юст" Міністерства юстиції України,
яке створено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України
від 14 липня 1999 р. N 1270 ( 1270-99-п ), основними завданнями
діяльності якого є забезпечення належного зберігання вилученого
державними виконавцями майна, організація і проведення його
реалізації шляхом продажу на прилюдних торгах, аукціонах на
комісійних та інших договірних началах. 3. Управлінню організаційного забезпечення діяльності
державної виконавчої служби (Ємельянова І.І.) довести зазначений
наказ до відома начальника Головного управління Міністерства
юстиції України в Автономній Республіці Крим, начальників
обласних, Київського, Севастопольського міських управлінь юстиції
і забезпечити його належне виконання. 4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника
Міністра юстиції України - директора Департаменту державної
виконавчої служби Міністерства юстиції України Тертичного В.Г.
В.о Міністра Б.С.Стичинський
ЗатвердженоНаказ Міністерства
юстиції України
27.10.99 N 68/5
Зареєстровано в Міністерствіюстиції України
2 листопада 1999 р.
за N 745/4038
Тимчасове положення про порядокпроведення прилюдних торгів з реалізації
арештованого нерухомого майна
1. Загальні положення
1.1. Це Положення визначає умови і порядок проведення
прилюдних торгів з продажу квартир, будинків, підприємств як
цілісного майнового комплексу, інших приміщень, земельних ділянок,
що є нерухомим майном, на які звернено стягнення відповідно до
чинного законодавства, а також розрахунків за придбане майно. 1.2. Прилюдні торги з реалізації арештованого нерухомого
майна за заявкою державного виконавця організовує і проводить
спеціалізована організація, з якою відділом державної виконавчої
служби укладено відповідний договір. 1.3. Реалізація нерухомого майна, на яке звернено стягнення,
проводиться за його місцезнаходженням, а якщо таке майно перебуває
за межами населеного пункту, - у найближчому населеному пункті або
районному центрі.
2. Терміни, які вживаються в Положенні
2.1. Арештоване нерухоме майно (надалі - нерухоме майно або
майно) - майно боржника, на яке звернено стягнення і яке підлягає
реалізації. 2.2. Прилюдні торги - продаж майна, за яким його власником
стає покупець, який у ході торгів запропонував за нього найвищу
ціну. 2.3. Ліцитатор - ведучий прилюдних торгів, який призначається
спеціалізованою організацією. Ліцитатор повинен знати порядок і
володіти технікою проведення торгів. 2.4. Учасник прилюдних торгів - фізична або юридична особа,
яка сплатила реєстраційний та гарантійний внески і може бути
покупцем відповідно до законодавства України. 2.5. Лот - одиниця майна, що виставляється для продажу на
прилюдних торгах. Кожному лоту надається свій номер, який
вказується в інформаційній картці і оголошується ліцитатором під
час проведення прилюдних торгів. 2.6. Мінімальна початкова ціна - ціна, яка дорівнює ціні,
установленій державним виконавцем або залученим до оцінки
фахівцем. 2.7. Стартова ціна лота - ціна, яка формується з урахуванням
початкової мінімальної ціни, зазначеної в заявці державного
виконавця на проведення прилюдних торгів, а також витрат на
підготовку і проведення прилюдних торгів. 2.8. Продажна ціна лота - фактична ціна реалізації лота на
прилюдних торгах. 2.9. Картка учасника прилюдних торгів - картка з номером
реєстрації учасника прилюдних торгів, яка дає право на участь у
прилюдних торгах. 2.10. Інформаційна картка - картка, у якій вказано номер та
назву лота, його стартову ціну, характеристику лота, а також інші
відомості, які вважатиме за необхідне вказати спеціалізована
організація (додаток 1). 2.11. Реєстраційний внесок - внесок, який сплачує фізична або
юридична особа, що виявила бажання зареєструватись як учасник
прилюдних торгів, за реєстрацію її як учасника прилюдних торгів.
Розмір реєстраційного внеску встановлюється спеціалізованою
організацією і не може перевищувати одного неоподаткованого
мінімуму доходів громадян. 2.12. Гарантійний внесок - завдаток, який сплачує фізична або
юридична особа, розмір якого встановлюється спеціалізованою
організацією і не може перевищувати 5% стартової ціни майна, що
виставляється на продаж.
3. Підготовка до проведення прилюдних торгів
3.1. Відділ державної виконавчої служби укладає із
спеціалізованою організацією договір, яким доручає реалізацію
майна спеціалізованій організації за визначену комісійну
винагороду. Розмір комісійної винагороди визначається за
погодженням сторін. 3.2. Спеціалізована організація проводить прилюдні торги за
заявкою державного виконавця, в якій зазначається мінімальна
початкова ціна майна, що виставляється на торги. До заявки додаються: 1) копія виконавчого документа; 2) копія акта арешту майна; 3) копії правовстановлювальних документів, що підтверджують
право власності або право користування нерухомим майном; 4) документи, що характеризують об'єкт нерухомості (копію
технічного паспорта на житловий будинок, квартиру, земельну
ділянку тощо); 5) у разі продажу об'єкта незавершеного будівництва державний
виконавець додає до заявки також копію рішення про відведення
земельної ділянки та копію дозволу місцевого органу виконавчої
влади і (чи) органу місцевого самоврядування на будівництво. 3.3. Прилюдні торги повинні бути проведені в двомісячний
строк з дня одержання спеціалізованою організацією заявки
державного виконавця на їх проведення. 3.4. На майно, що виставляється на продаж, уповноважені особи
спеціалізованої організації складають інформаційні картки на
кожний лот із зазначенням стартової ціни. 3.5. Спеціалізована організація, яка проводить публічні
торги, не пізніше як за 15 днів до дня проведення публічних торгів
публікує за місцезнаходженням нерухомого майна в друкованих
засобах масової інформації інформаційне повідомлення про нерухоме
майно, що підлягає реалізації. Це інформаційне повідомлення може
також бути публічно оголошене в інших засобах масової інформації. 3.6. Зміст інформаційного повідомлення повинен містити: 1) найменування, опис і характеристику нерухомого майна; 2) його місцезнаходження (адресу); 3) стартову ціну; 4) суму реєстраційного та гарантійного внесків учасника
прилюдних торгів, найменування, адресу банку, номер рахунка для їх
сплати; 5) порядок і строки сплати купівельної ціни; 6) дату, час та місце ознайомлення з майном; 7) дату, час та місце проведення прилюдних торгів; 8) дані про спеціалізовану організацію, яка проводить торги; 9) кінцевий термін реєстрації для участі у прилюдних торгах; 10) дані про стягувача та боржника: 10.1) дані про стягувача та боржника - фізичних осіб: громадян України - прізвище, ім'я та по батькові фізичної
особи, адресу постійного місця проживання та ідентифікаційний код
за Державним реєстром фізичних осіб - платників податків; для іноземців: прізвище, ім'я та по батькові (у разі
наявності такого), адресу їх постійного місця проживання за межами
України; 10.2) дані про стягувача та боржника - юридичних осіб: резидентів: їх найменування, місцезнаходження,
ідентифікаційний код за Єдиним державним реєстром підприємств і
організацій України (код за ЄДРПОУ); нерезидентів: їх найменування, місцезнаходження та країну, де
зареєстрована особа; 11) інші відомості, потрібні для проведення прилюдних торгів. 3.7. Якщо реалізації підлягає цілісний майновий комплекс
підприємства чи його структурний підрозділ, то в інформації
додатково зазначаються: обсяг та основна номенклатура продукції (робіт, послуг), у
тому числі експортної; кількість та склад робочих місць; відомості про будівлі (споруди, приміщення) та земельну
ділянку, на якій розташовано цілісний майновий комплекс
підприємства, його структурний підрозділ. 3.8. Якщо реалізації підлягає земельна ділянка, то в
інформації додатково зазначаються: розмір земельної ділянки, місце її розташування; правовий режим земельної ділянки; цільове призначення земельної ділянки; обмеження на використання земельної ділянки (установлені на
підставі містобудівних та санітарних норм і правил, включаючи
архітектурно-планувальні, технічні, екологічні умови). 3.9. Якщо реалізації підлягає житловий будинок, квартира, то
в інформації додатково зазначаються: розмір житлової та нежитлової площі будинку, квартири; адресу чи місцезнаходження; правовий режим квартири, будинку; обмеження на використання квартири, будинку; відомості про земельну ділянку, на якій розташований будинок
(її правовий режим та розмір); матеріали стін квартири, будинку; процент зносу. 3.10. Якщо реалізації підлягає нежитлове приміщення, то в
інформації додатково зазначаються: розмір площі; місцезнаходження; призначення об'єкта; обмеження на його використання; матеріали стін; процент зносу; відомості про земельну ділянку, на якій розташоване нежитлове
приміщення (її правовий режим та розмір). 3.11. Спеціалізована організація письмово повідомляє
державного виконавця, стягувача та боржника про дату, час, місце
проведення прилюдних торгів, а також стартову ціну реалізації
майна. 3.12. Для участі в прилюдних торгах покупець подає
спеціалізованій організації: заяву про участь у прилюдних торгах (додаток 2); документи, що підтверджують сплату реєстраційного та
гарантійного внесків. 3.13. Під час подання заяви заявник пред'являє паспорт або
інший документ, що засвідчує його особу; у разі, якщо він діє як
представник юридичної особи - відповідну довіреність. 3.14. Відомості про покупців уносяться до книги реєстрації і
повинні містити: порядковий номер (відповідно до реєстрації); номер лота, який покупець має бажання придбати; для фізичних осіб: громадян України - прізвище, ім'я та по батькові фізичної
особи, адресу постійного місця проживання та ідентифікаційний код
за Державним реєстром фізичних осіб - платників податків; для іноземців - прізвище, ім'я та по батькові (у разі
наявності такого), адресу їх постійного місця проживання за межами
України; для юридичних осіб: резидентів - їх найменування, місцезнаходження,
ідентифікаційний код за Єдиним державним реєстром підприємств і
організацій України (код за ЄДРПОУ); нерезидентів - їх найменування, місцезнаходження та країну,
де зареєстрована особа. 3.15. Під час проведення реєстрації учасник прилюдних торгів
отримує вхідний квиток, інформаційну картку та картку учасника
прилюдних торгів (із зазначенням на зворотному боці умов
проведення прилюдних торгів). 3.16. Покупцям до реєстрації надається право ознайомитися з
майном, що підлягає реалізації, за його місцезнаходженням. 3.17. На прилюдних торгах можуть бути присутні інші особи за
умови сплати вхідної плати, розмір якої визначається
спеціалізованою організацією. Державний виконавець, стягувач,
боржник (законні представники стягувача, боржника) можуть бути
присутні на прилюдних торгах безоплатно. Державний виконавець має
право бути присутнім на прилюдних торгах, але не може бути їх
учасником. 3.18. Відомості про учасників прилюдних торгів, їх кількість
і пропозиції не підлягають розголошенню до визначення остаточних
покупців за кожним лотом.
4. Порядок проведення прилюдних торгів
4.1. Прилюдні торги розпочинаються з оголошення ліцитатором
порядку їх проведення. 4.2. Лот виставляється на торги за наявності не менше двох
покупців. 4.3. За кожним лотом, що виставляється на прилюдні торги,
ліцитатор оголошує номер, указаний в інформаційній картці, назву,
коротку характеристику майна, стартову ціну. 4.4. У ході торгів учасники прилюдних торгів повідомляють про
готовність придбати заявлений лот за оголошену ліцитатором ціну,
піднімаючи аукціонну картку з номером, повернутим до ліцитатора,
або одночасно піднімають картку учасника прилюдних торгів і
пропонують свою ціну. 4.5. Якщо протягом трьох хвилин після триразового оголошення
стартової ціни покупці не висловлюють бажання придбати майно за
ціною, оголошеною ліцитатором, то запропонований об'єкт продажу
знімається з торгів і прилюдні торги за даним лотом не
проводяться. 4.6. Повторні прилюдні торги проводяться не раніше ніж через
місяць з часу проведення перших прилюдних торгів. 4.7. Порядок підготовки і проведення прилюдних торгів,
визначений цим Положенням, є обов'язковим у разі проведення
повторних торгів. 4.8. На повторних торгах стартова ціна лота може бути
зменшена, але не більше ніж на 30%. 4.9. Якщо майно не було продане або прилюдні торги не
відбулися, то майно знімається з прилюдних торгів. 4.10. Якщо запропонована учасником прилюдних торгів ціна є
більшою за ціну, запропоновану ліцитатором, то останній називає
номер учасника і запропоновану ним ціну. 4.11. Якщо протягом трьох хвилин після триразового повторення
останньої ціни не буде запропоновано вищої ціни, то ліцитатор
одночасно з ударом молотка оголошує про продаж лота, називає
продажну ціну й номер переможця, під яким він зареєстрований як
учасник прилюдних торгів. 4.12. Прилюдні торги можуть бути припинені і майно знято з
продажу в разі невиконання правил проведення прилюдних торгів,
передбачених цим Положенням. У цьому разі наступні прилюдні торги
провадяться в порядку, визначеному цим Положенням. 4.13. Усі розбіжності і суперечки щодо порядку проведення
прилюдних торгів вирішуються під час його проведення ліцитатором
за погодженням з уповноваженою особою спеціалізованої організації. 4.14. Під час прилюдних торгів ведеться протокол (додаток 3),
до якого заносяться такі дані: номер лота; назва лота; стартова та продажна ціна майна; пропозиції покупців; відомості про покупця, який запропонував у ході торгів
найвищу ціну (переможець торгів). У разі потреби до протоколу можуть бути внесені й інші
відомості. Протокол підписується ліцитатором і переможцем торгів і
затверджується керівником спеціалізованої організації. 4.15. Керівник спеціалізованої організації, яка проводила
прилюдні торги, зазначає в протоколі відповідні суми та номери
рахунків, на які переможцю потрібно внести кошти за придбане
майно, та затверджує протокол у день проведення прилюдних торгів.
Копії затвердженого протоколу видаються переможцю прилюдних торгів
та державному виконавцю. 4.16. Переможець прилюдних торгів, який відмовився від
підписання протоколу, позбавляється права на подальшу участь у
прилюдних торгах. За умови достатньої кількості покупців за даним
лотом торги відновлюються. 4.17. За результатами проведення прилюдних торгів та
документів, які підтверджують розрахунок за придбане на прилюдних
торгах майно, складається відомість (додаток 4) про проведення
прилюдних торгів. Копія відомості в строк не пізніше трьох днів
передається державному виконавцеві.
5. Порядок розрахунків за придбане майно
5.1. На підставі копії затвердженого протоколу переможець
прилюдних торгів протягом десяти днів з дня затвердження
протоколу, не враховуючи дня проведення прилюдних торгів, вихідних
і святкових днів, здійснює розрахунки за придбане на прилюдних
торгах майно на зазначені у протоколі рахунки. 5.2. Гарантійний внесок, унесений покупцем до початку
прилюдних торгів, зараховується покупцю до купівельної ціни, іншим
учасникам ця сума повертається протягом трьох робочих днів після
закінчення прилюдних торгів. Гарантійний внесок також підлягає
поверненню, якщо торги не відбулися. 5.3. Якщо покупець не внесе всієї належної суми в терміни,
передбачені пунктом 5.1 цього Положення, то гарантійний внесок
йому не повертається. Гарантійний внесок не повертається учаснику
торгів, який став переможцем торгів, але відмовився підписати
протокол. 5.4. Кошти, одержані від реалізації нерухомого майна на
прилюдних торгах, з вирахуванням комісійної винагороди,
обумовленої договором, перераховуються спеціалізованою
організацією на відповідні рахунки державної виконавчої служби в
установленому порядку, у термін не пізніше семи банківських днів
від дня проведення переможцем прилюдних торгів розрахунку за
придбане майно. ( Пункт 5.4 розділу 5 із змінами, внесеними згідно
з Наказом Мін'юсту N 75/5 ( z0873-99 ) від 15.12.99 ) 5.5. Якщо майно не реалізовано на прилюдних торгах, то відділ
державної виконавчої служби відшкодовує, якщо це передбачено
договором, спеціалізованій організації витрати, пов'язані з
організацією та проведенням прилюдних торгів у розмірі,
передбаченому договором.
6. Оформлення результатів торгів
6.1. Після повного розрахунку покупців за придбане майно, на
підставі протоколу про проведення прилюдних торгів та копії
документів, що підтверджують розрахунок за придбане майно,
державний виконавець складає акт про проведені прилюдні торги і
подає його на затвердження начальнику відповідного відділу
державної виконавчої служби. В акті зазначаються: ким, коли і де проводилися прилюдні торги; коротка характеристика реалізованого майна; прізвище, ім'я та по батькові (назва юридичної особи), адреса
кожного покупця; сума, внесена переможцем торгів за придбане майно. 6.2. Затверджений акт державний виконавець видає покупцеві. 6.3. Копія акта надсилається стягувачу і боржникові. 6.4. На підставі цього акта нотаріус видає покупцеві
свідоцтво про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів. 6.5. Це свідоцтво є підставою для видачі відповідним органом
акта про право власності на земельну ділянку в порядку,
передбаченому законодавством.
7. Прикінцеві положення
7.1. Прилюдні торги вважаються такими, що не відбулися, у
разі: відсутності покупців або наявності тільки одного покупця; якщо жоден із покупців не запропонував ціну, вищу за стартову
ціну лота; несплати в установлений термін переможцем прилюдних торгів
належної суми за придбане майно. У такому випадку майно
реалізовується на наступних прилюдних торгах, які проводяться в
порядку, визначеному цим Положенням. 7.2. Якщо прилюдні торги не відбулися, то спеціалізована
організація в триденний термін повідомляє про це державного
виконавця, стягувача і боржника. 7.3. Якщо прилюдні торги не відбулися двічі, то майно
знімається з торгів, про що спеціалізована організація в триденний
термін повідомляє державного виконавця, стягувача і боржника. 7.4. Спори, що виникають при реалізації нерухомого майна,
вирішуються у судовому порядку.
Додаток 1до пункту 2.9 Тимчасового положення
про порядок проведення прилюдних
торгів з реалізації арештованого
нерухомого майна
Найменування спеціалізованої організації _________________________
Місцезнаходження, тел., факс _____________________________________
Ідентифікаційний код за ЄДРПОУ ___________________________________
Розрахунковий рахунок N __________________________________________
у банку _____________________, МФО _______________________________
Інформаційна картка N ______
Номер лота __________________
Назва лота __________________
Стартова ціна лота ___________
Характеристика лота _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________
Відповідальна особа
спеціалізованої організації ____________________________(прізвище, ім'я, по батькові) ___________________
(підпис)
"___" ______________ р.
М.п.
Додаток 2до пункту 3.12 Тимчасового положення
про порядок проведення прилюдних торгів
з реалізації арештованого нерухомого майна
Заявапро участь у прилюдних торгах
(реєстраційний N _____ )
Заявник __________________________________________________________(для юридичної особи - найменування, місцезнаходження,
ідентифікаційний код за ЄДРПОУ) __________________________________________________________
(для фізичної особи - прізвище, ім'я, по батькові,
паспортні дані, місце проживання, ідентифікаційний номер
за Державним реєстром фізичних осіб - платників податків)
Тел., факс _______________________________________________________Прошу дозволити взяти участь у прилюдних торгах з реалізації
арештованого нерухомого майна. Копії документів про сплату реєстраційного та гарантійного
внесків додаються. З умовами продажу майна на прилюдних торгах ознайомлений та
зобов'язуюсь їх виконувати.
Підпис заявника __________________________________________________
Заяву прийняв ____________________________________________________(посада; прізвище, ім'я, по батькові відповідальної
особи спеціалізованої організації)
"___" __________________ р.
(дата реєстрації заяви)
Додаток 3до пункту 4.14 Тимчасового положення
про порядок проведення прилюдних торгів
з реалізації арештованого нерухомого майна
ЗАТВЕРДЖУЮ:Керівник спеціалізованої організації __________________________________________
(прізвище, ім'я, по батькові)
"____" _________ р.
Протокол Nпроведення прилюдних торгів
Номер лота _______________________________________________________
Назва лота _______________________________________________________
Стартова ціна ____________________________________________________
Продажна ціна ____________________________________________________
Пропозиції покупців _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________
Переможець торгів ________________________________________________(прізвище, ім'я, по батькові, адреса постійного _________________________________________________________________
місця проживання)
Розмір коштів, які має
внести переможець торгів _________________________________________
Номер рахунку,
адреса банку _____________________________________________________ _________________________________________________________________
Інші відомості ___________________________________________________ _________________________________________________________________
Ліцитатор ____________________________ _______________(прізвище, ім'я, по батькові) (підпис)
Переможець _______________до пункту 4.17 Тимчасового положення
про порядок проведення прилюдних торгів
з реалізації арештованого нерухомого майна
Відомість прилюдних торгів
Найменування спеціалізованої організації _________________________
Місцезнаходження, тел., факс _____________________________________
Ідентифікаційний код за ЄДРПОУ ___________________________________
Розрахунковий рахунок N __________________________________________
у банку _____________________________, МФО _______________________
Номер лота ________________________
Назва лота _________________________
Характеристика лота _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________
Стартова ціна лота ____________________
Продажна ціна лота ___________________
Розмір гарантійного внеску _____________
Розмір комісійної винагороди ___________
Кошти, що перераховуються ___________
Керівник спеціалізованої організації _____________________________
