ГОЛОВА ДЕРЖАВНОГО КОМІТЕТУ У СПРАВАХ ОХОРОНИ ДЕРЖАВНОГО КОРДОНУУКРАЇНИ
Н А К А З
N 450 від 29.10.98 Зареєстровано в Міністерствім.Київ юстиції України
16 листопада 1998 р.
за N 730/3170
( Наказ втратив чинність на підставі Наказу АдміністраціїїДержавної прикордонної служби
N 200 ( z0963-03 ) від 21.10.2003 )
Про затвердження Правил застосування зброї, бойовоїтехніки, озброєння кораблів (катерів), літаків і
вертольотів Прикордонних військ, спеціальних
засобів та заходів фізичного впливу під час охорони
державного кордону та виключної (морської)
економічної зони України
N 200 ( z0963-03 ) від 21.10.2003 )
Про затвердження Правил застосування зброї, бойовоїтехніки, озброєння кораблів (катерів), літаків і
вертольотів Прикордонних військ, спеціальних
засобів та заходів фізичного впливу під час охорони
державного кордону та виключної (морської)
економічної зони України
Відповідно до пункту 12 Положення про порядок застосування
зброї, бойової техніки та спеціальних засобів під час охорони
державного кордону і виключної (морської) економічної зони
України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від
2 червня 1998 року N 789 ( 789-98-п ), Н А К А З У Ю:
1. Затвердити Правила застосування зброї, бойової техніки,
озброєння кораблів (катерів), літаків і вертольотів Прикордонних
військ, спеціальних засобів та заходів фізичного впливу під час
охорони державного кордону та виключної (морської) економічної
зони України (додаються). 2. Командуючим військами напрямів, командирам з'єднань та
частин організувати вивчення цих Правил з усіма категоріями
військовослужбовців Прикордонних військ. Особливу увагу приділити
питанням, що стосуються прийняття рішення про застосування до
порушників законодавства України про державний кордон зброї,
бойової техніки, спеціальних засобів та заходів фізичного впливу. До 1 лютого 1999 року прийняти від усього офіцерського складу
Прикордонних військ заліки на знання цих Правил і вміння практично
застосовувати їх в охороні державного кордону України. 3. Скасувати нормативно-правові акти Держкомкордону України
згідно з додатком 1. 4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на штаб
Прикордонних військ України.
Голова Держкомітету - командуючий
Прикордонними військами України
генерал-полковник В.Банних
ЗатвердженоНаказ Голови Держкомкордону - командуючого
Прикордонними військами України 29.10.98
застосування зброї, бойової техніки, озброєння кораблів
(катерів), літаків і вертольотів Прикордонних військ,
спеціальних засобів та заходів фізичного впливу під час
охорони державного кордону та виключної (морської)
економічної зони України
Розділ 1. Загальні положення
1.1. Правила застосування зброї, бойової техніки, озброєння
кораблів (катерів), літаків і вертольотів Прикордонних військ,
спеціальних засобів та заходів фізичного впливу під час охорони
державного кордону та виключної (морської) економічної зони
України (далі - Правила) розроблено відповідно до статті 8 Закону
України "Про Прикордонні війська України" ( 1779-12 ), Положення
про порядок застосування зброї, бойової техніки та спеціальних
засобів під час охорони державного кордону і виключної (морської)
економічної зони України, затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 2 червня 1998 р. N 789 ( 789-98-п ), пункту
11 Положення про порядок охорони суверенних прав України у її
виключній (морській) економічній зоні, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 12 червня 1996 р. N 642
( 642-96-п ). 1.2. Цими Правилами встановлюється порядок застосування
зброї, бойової техніки, озброєння кораблів (катерів), літаків і
вертольотів Прикордонних військ, спеціальних засобів та
використання заходів фізичного впливу під час охорони державного
кордону та виключної (морської) економічної зони України
Прикордонними військами України. 1.3. У цих Правилах вживаються терміни, що мають таке
значення: зброя - предмети та пристрої, що призначені для ураження
живих цілей, кораблів, літаків (вертольотів) та інших об'єктів, і
не мають іншого призначення; зброя (озброєння) Прикордонних військ - табельна вогнепальна
та інша зброя (ракетна, реактивна тощо), що є на озброєнні
військових з'єднань і частин Прикордонних військ; напад - насильницькі дії або погроза вчинення насильницьких
дій стосовно прикордонників у зв'язку з їх службовою діяльністю
або результатів службової діяльності, що вчиняються таємно або
відкрито (спричинення тілесних ушкоджень, відібрання зброї,
зв'язування, вбивство тощо). Напад як такий не перестає ним бути,
якщо його лише зупинено і в кожну мить він може розпочатися знову.
Напад вважається закінченим, коли він перерваний захистом або
припинений самим нападником; напад на будівлі, приміщення, споруди й транспортні засоби -
насильницькі дії, які виявляються у вторгненні (тобто відкритому
проникненні в приміщення всупереч установленому режиму роботи
об'єкта, діючим правилам пропускного режиму, вимогам посадових
осіб або волі осіб, які в цих приміщеннях мешкають, чи волі
власників транспортних засобів, які їм належать), а також
насильницькі дії, що не пов'язані зі вторгненням у приміщення,
транспорт, але спрямовані на їх пошкодження або знищення; збройний опір - це активна протидія будь-якої особи
здійсненню прикордонником своїх службових повноважень, поєднана із
застосуванням вогнепальної, холодної зброї, а також інших речей та
предметів, що можуть бути застосовані як зброя, а також і такий
опір, що здійснюється із застосуванням явно непридатної зброї або
її імітатора, якщо в обстановці, що склалася, прикордонник не міг
і не повинен був сприймати їх як непридатну або імітаційну зброю; заложник - особа, яка насильно позбавлена волі (захоплена та
утримується в такому стані проти її волі будь-якою особою або
групою осіб) під загрозою вбивства, спричинення тілесних
ушкоджень, подальшого утримування або скоєння інших насильницьких
дій з метою примушення третьої сторони до будь-яких дій; транспортний засіб - пристрій, призначений для перевезення
людей або вантажу, а також такий, на якому встановлено спеціальне
обладнання або механізм (всі види автомобілів, трактори та інші
самохідні машини, а також мотоцикли та інші механічні транспортні
засоби); сторонні особи - всі особи, за винятком тих, проти яких є
підстави до застосування спеціальних засобів і зброї; необхідна допомога потерпілій особі - долікарська допомога,
яка полягає в зупиненні кровотечі, виклику швидкої медичної
допомоги або доставленні особи, яка постраждала, до медичної
установи; погроза застосування зброї - приведення зброї правопорушником
у положення приготування до застосування або усна погроза
застосування зброї; заходи фізичного впливу - дії прикордонника, що виявляються у
застосуванні мускульної сили та механічного впливу на будь-який
орган, частину тіла або весь організм правопорушника без допомоги
спеціальних засобів та зброї; прийоми рукопашного бою - удари, захвати, прийоми звільнення
від них, прийоми обшуку і конвоювання, блоки, відходи з лінії
атаки тощо; втеча осіб, затриманих за порушення державного кордону
України - самовільне залишення особою, яку затримано, місця
тримання або перебування під охороною з метою постійного чи
тимчасового ухилення від подальшого перебування в ньому, тобто
навмисне самовільне перетинання (подолання) лінії охорони з метою
втечі. Лінією охорони слід вважати: в ізоляторі тимчасового тримання (спеціально обладнаному
місці для тримання) - це стіни, стеля, підлога, вікна та двері
камер і приміщень або огорожа двору для прогулянок; у кабінеті посадової особи Прикордонних військ, що проводить
перевірку (дізнання) - стіни, стеля, вікна, двері; при конвоюванні в легковому автомобілі - салон автомобіля; при конвоюванні в вантажному автомобілі - борти й підлога
кузова; при конвоюванні в залізничному, пасажирському вагоні - стіни,
стеля, підлога, вікно, двері купе; при конвоюванні вертольотом (літаком) - салон, двері (люки); при конвоюванні на кораблі (катері) - внутрішні приміщення
корабля, двері (люки), ілюмінатори; при конвоюванні пішки - умовна лінія розміщення найближчих до
правопорушника (колони правопорушників) конвоїрів.
Розділ 2. Застосування заходів фізичного впливу, спеціальнихзасобів, зброї та бойової техніки
2.1. Озброєння військовослужбовців Прикордонних військ 2.1.1. Військовослужбовці Прикордонних військ (далі -
прикордонники), які призначаються на службу з охорони державного
кордону, озброюються закріпленою за ними штатною стрілецькою
зброєю. Боєприпаси видаються із розрахунку на кожний автомат - 50
патронів, на кожний пістолет - 16 патронів і споряджаються у два
магазини. Зброя має бути справною та приведеною до нормального
бою. В окремих випадках військовослужбовці оперативно-розшукових
підрозділів Прикордонних військ можуть озброюватися спеціальними
видами стрілецької зброї, в тому числі іноземного виробництва. Прикордонники можуть зберігати, носити та застосовувати
спеціальні засоби і зброю, згідно з цими Правилами, у
позаслужбовий час відповідно до Законів України "Про державний
захист працівників суду і правоохоронних органів" ( 3781-12 ),
"Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному
судочинстві" ( 3782-12 ). 2.1.2. З урахуванням специфіки виконуваних завдань
прикордонники можуть екіпіруватися спеціальними засобами: засобами індивідуального захисту - шоломами, бронежилетами,
одягом, виготовленим з кевлару, протиударними та броньованими
щитами; засобами активної оборони - гумовими кийками, наручниками,
засобами зв'язування, електрошоковими пристроями, пістолетами
(револьверами) під патрони, споряджені гумовими чи аналогічними за
своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії із
розрахунку 16 (12) патронів на кожний пістолет (револьвер),
упаковками з препаратами сльозоточивої та дратівної дії (газові
балончики), газовими пістолетами (револьверами) та патронами до
них з розрахунку 8 патронів на кожний пістолет (револьвер). 2.1.3. Порядок озброєння та екіпірування спеціальними
засобами кожного виду прикордонного наряду щорічно визначається
наказом командира з'єднання (частини). При цьому враховуються
особливості охоронюваної ділянки, обстановка, доцільність
озброєння наряду з урахуванням покладених на нього завдань та
забезпечення особистої безпеки. 2.1.4. У разі потреби рішенням командуючого військами напряму
прикордонні наряди можуть бути озброєні кулеметами, гранатометами,
ручними гранатами та додатковим запасом боєприпасів. Бойова техніка при несенні служби з охорони державного
кордону використовується в разі ускладнення обстановки на кордоні
за рішенням командуючого Прикордонними військами України.
2.2. Використання заходів фізичного впливу 2.2.1. Перед застосуванням зброї, бойової техніки та
спеціальних засобів або одночасно з їх застосуванням до порушників
державного кордону з метою припинення правопорушення, затримання
правопорушника та відвернення небезпеки, що загрожує життю і
здоров'ю людей, прикордонниками можуть використовуватися заходи
фізичного впливу, в тому числі прийоми рукопашного бою. 2.2.2. Рішення про використання заходів фізичного впливу, їх
вид та інтенсивність використання приймається кожним
прикордонником самостійно, виходячи з ситуації, що склалася. 2.2.3. Використання засобів фізичного впливу для захисту буде
правомірним лише тоді, коли обстановка свідчить про те, що
ненасильницькі дії не будуть ефективними для виконання завдань, що
виконуються. 2.2.4. Коли є підстави для застосування зброї без
попередження, прикордонник може використовувати будь-які заходи
фізичного впливу. За інших обставин застосування засобів фізичного
впливу має носити оборонний, стримувальний характер, бути
спрямованим на здійснення контролю за діями правопорушника.
2.3. Застосування спеціальних засобів 2.3.1. Спеціальні засоби (наручники, засоби зв'язування,
гумові кийки, сльозоточиві речовини, світлошумові пристрої
відволікальної дії, пристрої примусової зупинки транспорту, інші
спеціальні засоби) застосовуються спеціально підготовленими
прикордонниками у тому разі, коли використані і не дали бажаних
результатів інші форми попереднього впливу на порушників, для: 1) запобігання спробі осіб - порушників державного кордону
переховатися на території суміжної держави або прорватися в глиб
території України, коли всі інші засоби для їх затримання
вичерпано; 2) затримання, конвоювання й охорони порушників державного
кордону, прикордонного режиму й режиму в пунктах пропуску через
державний кордон; 3) подолання протидії законним вимогам прикордонних нарядів
та громадян, залучених до охорони державного кордону відповідно до
законодавства; 4) відбиття нападу на прикордонні наряди та підрозділи
Прикордонних військ; 5) захисту населення та самозахисту військовослужбовців
Прикордонних військ від нападу та інших дій, що становлять загрозу
здоров'ю і життю людей; 6) відбиття нападу на будівлі, приміщення, споруди й
транспортні засоби, незалежно від їхньої приналежності, або
звільнення в разі захоплення; 7) звільнення заложників; 8) зупинки транспортних засобів. 2.3.2. Вид спеціального засобу, час початку та інтенсивність
його застосування визначаються з урахуванням обстановки, що
склалася, характеру правопорушення й особи правопорушника. 2.3.3. Використанню спеціальних засобів, за винятком випадків
відбиття раптового нападу на прикордонників та звільнення
заложників, повинне передувати попередження про намір їх
застосування. Попередження може бути зроблено голосом, а при значній
відстані або зверненні до великої групи людей - через гучномовні
установки та підсилювачі, у кожному випадку бажано рідною мовою
осіб, проти яких спеціальні засоби застосовуватимуться,
українською мовою, а також англійською не менше двох разів з
наданням часу, достатнього для припинення правопорушення. 2.3.4. Прикордонникам забороняється застосовувати спеціальні
засоби: 1) щодо жінок з явними ознаками вагітності, осіб похилого
віку або з вираженими ознаками інвалідності та малолітніх, крім
випадків вчинення ними групового нападу, що реально загрожує
здоров'ю і життю людей, зокрема військовослужбовців Прикордонних
військ, або збройного нападу чи збройного опору; 2) у приміщеннях і на земельних ділянках, які закріплено за
дипломатичними представництвами, консульськими та іншими
установами іноземних держав та міжнародними організаціями, за
винятком, коли від глави дипломатичного представництва,
консульської та іншої установи іноземної держави або глави
міжнародної організації надійде прохання застосувати ці засоби
проти правопорушників; 3) у приміщеннях підприємств, пов'язаних з виготовленням
вибухових чи легкозаймистих речовин, у дитячих і лікувальних
закладах (крім наручників, засобів зв'язування). 2.3.5. Під час застосування спеціальних засобів прикордонники
зобов'язані: 1) не допускати нанесення ударів гумовим кийком по голові,
шиї, ключичній ділянці, животі, статевих органах; 2) не застосовувати світлошумових засобів відволікальної дії
на відстані ближче двох метрів від людини; 3) не застосовувати пристроїв для примусової зупинки:
автобусів і вантажних автомобілів, що здійснюють перевезення
людей; мотоциклів, мотоколясок, моторолерів, мопедів; на гірських
шляхах або ділянках шляхів з обмеженою видимістю, залізничних
переїздах, мостах, шляхопроводах, естакадах, у тунелях; 4) у разі застосування наручників здійснювати періодичну (не
рідше як через 2 години) перевірку стану фіксації замків. 2.3.6. Пристрої для примусової зупинки застосовуються в
пунктах пропуску через державний кордон, а також на стаціонарних і
пересувних (тимчасових) контрольних постах, розташованих на шляхах
поза пунктами пропуску через кордон. 2.3.7. При застосуванні патронів, споряджених гумовими чи
аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами
несмертельної дії, упаковок з препаратами сльозоточивої та
дратівної дії (газових балончиків) і патронів до газових
пістолетів (револьверів) прикордонники мають керуватися
обмеженнями щодо мінімальної відстані застосування, які
визначаються технічними характеристиками для конкретного виду
спеціального засобу. 2.3.8. Рішення про застосування гумових кийків, газових
балончиків, газових пістолетів (револьверів), пістолетів
(револьверів) під патрони, споряджені гумовими чи аналогічними за
своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії,
приймається кожним прикордонником самостійно, виходячи з оцінки
обстановки, що склалася. Рішення про застосування наручників, засобів зв'язування,
світлошумових пристроїв відволікальної дії, пристроїв примусової
зупинки транспорту, інших спеціальних засобів приймає старший
прикордонного наряду або посадова особа, відповідальна за
виконання завдань з охорони державного кордону. Прикордонники, які
діють індивідуально, приймають такі рішення самостійно. 2.3.9. У кожному випадку застосування спеціальних засобів
прикордонники зобов'язані, окрім подання потерпілим необхідної
допомоги, повідомити лікарів і медичні заклади про те, який засіб
було застосовано в кожному конкретному випадку.
2.4. Застосування зброї та бойової техніки 2.4.1. Службу з охорони державного кордону прикордонники
несуть із зарядженою зброєю, при цьому патрон у патронник не
досилається. Заряджання зброї здійснюється перед виходом (заступанням) на
службу в установленому та обладнаному для цього місці за командою
та під наглядом чергового по підрозділу або офіцера (прапорщика),
який очолює наряд. Офіцери й прапорщики заряджання зброї здійснюють самостійно. Під час несення служби особовому складу наряду досилати
патрон у патронник категорично забороняється. Патрон у патронник
досилається тільки перед застосуванням зброї у випадках, які
зазначені в пунктах 2.4.2 й 2.4.3 цих Правил. Ручні гранати заряджаються за вказівкою старшого наряду
безпосередньо перед їх застосуванням. Невикористані гранати
негайно розряджаються. Прикордонники, які доставляються до місця служби автомобілем
(вертольотом, катером), зброю заряджають по прибутті на місце
служби, а розряджають перед посадкою в транспортний засіб за
командою й під наглядом старшого наряду, при цьому забороняється
направляти зброю в бік людей, жилих будівель незалежно від того,
заряджена вона чи ні. 2.4.2. Прикордонники, виконуючи завдання з охорони державного
кордону України, застосовують зброю та бойову техніку без
попередження для: 1) відбиття збройного нападу на прикордонні наряди або
окремих прикордонників та підрозділи Прикордонних військ і
припинення збройного опору порушників державного кордону; 2) відбиття збройного вторгнення на територію України
військових груп і банд; 3) припинення збройних провокаційних дій на державному
кордоні; 4) відбиття раптового нападу на прикордонний наряд або
окремих прикордонників, якщо обставини не дозволяють попередити
про застосування зброї, і життю прикордонників загрожує небезпека. 2.4.3. Зброя й бойова техніка застосовуються після
попередження голосом та попереджувального пострілу (черги) вгору
для: 1) відбиття нападу та припинення опору неозброєних осіб, якщо
життю військовослужбовців Прикордонних військ або населенню
загрожує небезпека й запобігти їй іншими засобами немає
можливості, та озброєних осіб, які погрожують застосуванням зброї; 2) запобігання викраденню повітряних, морських і річкових
суден, що належать Україні; 3) захисту населення від збройних нападів та інших дій, що
становлять загрозу здоров'ю і життю людей, а також майну, якщо
інші засоби захисту виявилися безрезультатними; 4) запобігання спробі втечі осіб, затриманих за порушення
державного кордону, у разі неможливості перешкодити цьому іншим
способом; 5) зупинки транспортного засобу шляхом його пошкодження, якщо
водій своїми діями створює явну загрозу здоров'ю чи життю людей,
зокрема військовослужбовців Прикордонних військ. Коли порушники перебувають на значній відстані або виникла
потреба у зверненні до великої групи людей, попередження може бути
зроблено через гучномовні установки та підсилювачі, бажано мовою
осіб, проти яких ці засоби (зброя, бойова техніка)
застосовуватимуться, українською мовою "Стій! Буду стріляти!", а
також англійською "Stop! I shall shoot!" (Стоп! Ай шел шут!)
("Stop! I'll shoot!" (Стоп! Айл шут!) не менше двох разів з
наданням часу, достатнього для припинення правопорушення. 2.4.4. Попереджувальні постріли (черги) вгору, якщо вслід за
ними не було застосовано зброю щодо осіб або транспортних засобів,
а також постріли прикордонників угору без націлювання зброї в бік
правопорушника у випадках, передбачених пунктом 2.4.3 цих Правил
не є застосуванням зброї. 2.4.5. З метою забезпечення особистої безпеки прикордонник,
особливо при затриманні групи правопорушників, має право
встановлювати "зону безпеки", тобто утримувати затримувану особу
на відстані, що забезпечує захист від раптового нападу. Після попередження про можливе застосування зброї спроба
затримуваної особи наблизитися до прикордонника, скоротивши при
цьому вказану ним відстань, або доторкнутися до зброї, дає йому
право застосувати зброю. Затримувана особа повинна бачити або знати, що вона
затримується прикордонником під загрозою застосування зброї.
Вимоги прикордонника до особи щодо її місцеперебування і
дотримання вказаної відстані мають бути чіткими, ясними,
зрозумілими. 2.4.6. Для запобігання викраденню повітряних суден, що
належать Україні, зброя застосовується тільки щодо осіб, які
здійснюють викрадення судна. 2.4.7. Для запобігання спробі втечі осіб, затриманих за
порушення державного кордону, зброя може бути застосована лише у
тому випадку, коли особі, яка здійснює втечу, відомо про її
затримання за порушення (спробу порушення) кордону. Якщо втеча
супроводжується нападом на прикордонника, що загрожує його життю
або здоров'ю, він застосовує зброю згідно з підпунктом 1 пункту
2.4.3 цих Правил. 2.4.8. При застосуванні зброї для зупинки транспортного
засобу шляхом його пошкодження, стрільба на ураження водія та
пасажирів не ведеться. 2.4.9. Прикордонним нарядам забороняється застосовувати
зброю: 1) щодо осіб, які порушили державний кордон (у тому числі
тих, які під час затримання намагаються повернутися назад), якщо
вони не чинять збройного опору; 2) щодо осіб, які порушили державний кордон відкрито, але
явно випадково або у зв'язку з виконанням поблизу державного
кордону господарських та інших робіт (полювання, випасання худоби,
збирання грибів, ягід, палива тощо), а також під час купання та
плавання на самохідних (несамохідних) суднах; 3) у разі спроби втечі осіб, затриманих за порушення
прикордонного режиму та режиму в пунктах пропуску через державний
кордон; 4) у разі невиконання вимоги про зупинку транспортних
засобів, які рухаються дорогами у прикордонній смузі,
контрольованому прикордонному районі, якщо водій своїми діями не
створює явної загрози здоров'ю чи життю людей, зокрема
військовослужбовців Прикордонних військ; 5) при значному скупченні людей, якщо від цього можуть
постраждати сторонні особи; 6) до жінок з явними ознаками вагітності, осіб похилого віку
або з вираженими ознаками інвалідності та малолітніх, крім
випадків вчинення ними групового нападу, що реально загрожує
здоров'ю і життю людей, зокрема військовослужбовців Прикордонних
військ, або збройного нападу чи збройного опору; 7) щодо тварин, які перетинають державний кордон, якщо це не
створює явної загрози здоров'ю і життю людей; 8) щодо повітряних суден, що викрадаються. 2.4.10. Рішення про застосування зброї приймає: у випадках, передбачених підпунктами 2, 3 пункту 2.4.2 та
підпунктом 2 пункту 2.4.3 цих Правил, - командир прикордонного
підрозділу або його прямі начальники; у випадках, передбачених підпунктами 1, 4 пункту 2.4.2 та
підпунктами 1, 3, 4, 5 пункту 2.4.3 цих Правил, - старший
прикордонного наряду або прикордонники, які несуть службу
індивідуально. Рішення про застосування бойової техніки приймає командир
прикордонного підрозділу або його прямі начальники. 2.4.11. Під час ведення попереджувальної стрільби або
застосування зброї, як правило, не допускається стріляти в
напрямку території суміжної держави, за винятком випадків відбиття
збройного нападу та вторгнення на територію України військових
груп і банд, припинення збройних провокацій і зіткнень з
озброєними порушниками державного кордону. 2.4.12. Прикордонники після ведення попереджувальної
стрільби, якщо відпала подальша потреба в застосуванні зброї, або
після застосування зброї, зобов'язані її розрядити, перевірити, чи
не залишилось патрона в патроннику, поставити зброю на запобіжник,
у разі потреби - приєднати повністю споряджений магазин, доповісти
командиру прикордонного підрозділу про причини та результати
застосування зброї та бойової техніки. 2.4.13. З прибуттям прикордонного наряду до підрозділу
розряджання зброї здійснюється у встановленому місці за командою й
під наглядом чергового по підрозділу або офіцера (прапорщика),
який очолює наряд. Перевірка здійснюється при відокремленому від
зброї магазинові шляхом відведення затворної рами назад, огляду
патронника й проведення контрольного спуску курка. Перевірка зброї
здійснюється обов'язково й у тих нарядів, які несли службу з
незарядженою зброєю. Наряди, які повертаються до підрозділу на машині (вертольоті,
катері), зброю розряджають перед посадкою в неї за командою та під
наглядом старшого наряду. Офіцери і прапорщики розряджання зброї здійснюють самостійно.
Розділ 3. Загальні заходи безпеки при поводженні зістрілецькою зброєю та спеціальними засобами при
несенні служби з охорони державного кордону
3.1. Залежно від обстановки й завдань, що виконуються, зброя
у прикордонників, які виконують завдання з охорони державного
кордону, може бути в положенні: автомат - "на ремінь", "на груди",
"за спину" або в положенні підготовки до стрільби; пістолет - у
кобурі, в тому числі призначеній для прихованого носіння зброї,
або в положенні підготовки до стрільби. Піші прикордонники, які рухаються ділянкою, що охороняється,
населеним пунктом, зброю, як правило, мають в положенні "на
ремінь". Рухаючись крутими схилами та підйомами, пішохідними
містками, кладками, при переправі через водні перешкоди, підйомі
на спостережну вежу та спусканні з неї, виконанні різних робіт
зброя у прикордонників має бути в положенні "за спину". Зброю в
положенні "за спину" можуть мати також прикордонники, які
рухаються на конях, лижах, снігоходах, а також прикордонники, які
безпосередньо здійснюють перевірку документів, та спеціалісти
служби собак. Водії (механіки-водії, мотористи), особовий склад постів
технічного спостереження, рухомих прикордонних постів, постів
спостереження мають зброю при собі або в спеціально обладнаних
пірамідах (місцях) в положенні, що забезпечує швидке її
застосування і не утруднює несення служби та керування машиною
(катером). При конвоюванні затриманих порушників державного кордону в
пішому порядку зброя, як правило, повинна бути в положенні
підготовки до стрільби стоячи. Спеціальні засоби (наручники, засоби зв'язування, гумові
кийки, газові балончики, газові пістолети) під час несення служби
повинні бути в спеціальних чохлах (кобурах) на поясному ремені або
в положенні підготовки до застосування. 3.2. При отриманні патронів (у тому числі для газового
пістолета) під час заступання на службу прикордонники зобов'язані
особисто перевірити їх кількість, а також переконатись, що на
гільзах немає іржі та вм'ятин, куля не хитається в гільзі, на
капсулі немає зеленого нальоту. При виявленні несправних патронів
треба доповісти про це посадовій особі, яка здійснила видачу
патронів. 3.3. З метою недопущення ураження себе та інших
прикордонників під час застосування газових балончиків
(пістолетів) потрібно враховувати напрямок вітру та утримуватися
від їх застосування в закритих приміщеннях. 3.4. Категорично забороняється: розбирати зброю під час
несення служби, чистити її у невстановлених місцях; без потреби,
викликаної обстановкою, знімати зброю із запобіжника, досилати
патрон у патронник, класти палець на спусковий гачок, залишати
зброю без нагляду чи передавати її іншим особам.
Розділ 4. Застосування зброї кораблів (катерів) Морських силПрикордонних військ України
4.1. У територіальному морі і внутрішніх водах України зброю
кораблів (катерів) Морських сил Прикордонних військ України
дозволяється застосовувати: 4.1.1. Без попередження - для: 1) відбиття збройного нападу на кораблі Прикордонних військ
або на інші судна України; 2) подання допомоги кораблям Прикордонних військ для відбиття
збройного нападу на них; 3) припинення збройного опору суден - порушників державного
кордону. 4.1.2. Після попереджувальної стрільби - для: 1) запобігання викраденню повітряних, морських і річкових
суден, що належать Україні; 2) припинення ворожих дій іноземних суден щодо українського
узбережжя, українських підводних та надводних об'єктів; 3) затримання суден - порушників державного кордону в разі
невиконання вимоги зупинитися, якщо судно-порушник намагається
втекти, а інші можливості для його зупинення вичерпано. Прикордонні кораблі (катери) при виконанні завдань з охорони
державного кордону на річках у випадках, передбачених пунктом
4.1.2, застосовують тільки стрілецьку зброю.
4.2. Зброю кораблів (катерів) Морських сил Прикордонних
військ у виключній (морській) економічній зоні дозволяється
застосовувати: 4.2.1. Без попередження - для: 1) відбиття збройного нападу на них або на інші судна
України; 2) припинення збройного опору з боку суден - порушників
законодавства про виключну (морську) економічну зону України під
час їх зупинення та затримання. 4.2.2. Після попереджувальної стрільби - для: 1) затримання суден - порушників законодавства про виключну
(морську) економічну зону України в цій зоні в разі невиконання
вимоги зупинитися, якщо судно намагається втекти, а інші
можливості для його зупинення вичерпано або коли судно, небезпечно
маневруючи, створює загрозу прикордонному кораблю (катеру); 2) запобігання викраденню морських та річкових суден, які
належать Україні; 3) припинення явно ворожих дій з боку іноземних суден проти
українських надводних та підводних об'єктів.
4.3. Проти іноземних військових кораблів, які порушили
державний кордон, зброя кораблів (катерів) застосовується за
наказом Голови Державного комітету у справах охорони державного
кордону України - командуючого Прикордонними військами України,
погодженому в кожному окремому випадку з Міністерством оборони
України. У цих випадках наказ про застосування зброї передається через
командира з'єднання. 4.4. У разі виявлення в територіальному морі або внутрішніх
водах України нерозпізнаного підводного човна у підводному
положенні командир корабля негайно повідомляє про це командира
з'єднання і за його наказом подає сигнали на спливання підводного
човна. Подача сигналів на спливання підводного човна виконується в
порядку, визначеному діючими правилами ВМС України. 4.5. Попереджувальна стрільба виконується таким чином, щоб
уникнути попадання в судно. Перед виконанням попереджувальної стрільби командир
прикордонного корабля (катера) забезпечує подачу сигналів за
Міжнародним зводом сигналів (МЗС-65), якими попереджає
судно-порушник про те, що коли воно не зупиниться, то по ньому
буде відкрито вогонь. Рішення про виконання попереджувальної стрільби приймає
командир прикордонного корабля (катера). Під час виконання попереджувальної стрільби обов'язковим є
додержання таких правил: 1) за допомогою радіолокаційних станцій та візуально
оглядається район, уточнюється місцезнаходження і напрямок руху
суден і літальних апаратів у районі; 2) корабель (катер) приводиться в бойову готовність N 1; 3) за даними радіолокаційної станції визначаються дистанція
та елементи руху судна-порушника; 4) стрільба виконується трьома пострілами (чергами), тільки
вгору з кутом перевищення і в секторі, що гарантує невлучання в
судно-порушник, а також у інші судна й літальні апарати, що
знаходяться в районі; 5) вогонь ведеться з одного ствола однієї артилерійської
установки (кулемета) від візирної колонки або на самокеруванні
(для установок, які обслуговуються особовим складом); 6) управління артилерією й подача команд на виконання
попереджувальної стрільби здійснюється особисто командиром корабля
(катера); 7) під час виконання попереджувальної стрільби команди
командира корабля (катера) записуються першим спостерігачем першої
групи, контролери виставляються відповідно до діючих правил
виконання стрільб. При невиконанні вимог зупинитись після попереджувальної
стрільби командир корабля (катера) доповідає про це командиру
з'єднання і надалі діє за його вказівками. 4.6. Особовий склад оглядових груп заходи фізичного впливу,
спеціальні засоби, стрілецьку зброю застосовує згідно з розділами
1, 2, 3 та 6 цих Правил. 4.7. Під час застосування зброї прикордонних кораблів
(катерів) у внутрішніх водах України, а також у безпосередній
близькості від територіального моря суміжної держави не
допускається стріляти в напрямку території суміжної держави, за
винятком випадків відбиття збройного нападу та вторгнення на
територію України військових груп і банд, припинення збройних
провокацій і зіткнень з озброєними порушниками державного кордону
України.
Розділ 5. Застосування зброї екіпажами літаків і вертольотівПрикордонних військ України
5.1. Зброя екіпажами літаків (вертольотів) застосовується без
попередження для: 1) відбиття збройного нападу на прикордонні наряди та
підрозділи Прикордонних військ і припинення збройного опору
порушників державного кордону; 2) відбиття збройного вторгнення на територію України
військових груп і банд; 3) відбиття збройного нападу на кораблі Прикордонних військ
або на інші судна України; 4) подання допомоги кораблям Прикордонних військ для відбиття
збройного нападу на них; 5) припинення збройних провокаційних дій на державному
кордоні; 6) припинення збройного опору суден-порушників державного
кордону; 7) припинення збройного опору з боку суден-порушників
законодавства про виключну (морську) економічну зону. 5.2. Зброя екіпажами літаків (вертольотів) застосовується
після попереджувальних пострілів (черг) для: 1) запобігання викраденню повітряних, морських і річкових
суден, що належать Україні; 2) припинення ворожих дій іноземних суден щодо українського
узбережжя, українських підводних та надводних об'єктів; 3) затримання суден - порушників державного кордону в разі
невиконання вимоги зупинитися, якщо судно-порушник намагається
втекти, а інші можливості для його зупинення вичерпано; 4) затримання суден - порушників законодавства про виключну
(морську) економічну зону в разі невиконання вимоги зупинитися,
якщо судно-порушник намагається втекти, а інші можливості для його
зупинення вичерпано. 5.3. Дозвіл на виконання попереджувальних пострілів (черг)
командир екіпажу одержує від командного пункту Прикордонних
військ, у підпорядкуванні якого він перебуває. 5.4. Попереджувальні постріли (черги) виконуються в секторі,
який забезпечує безпеку всіх об'єктів (суден), які знаходяться в
цьому районі, з гарантованим невлучанням у цілі, та ведуться з
прямолінійного польоту на малій (граничнодопустимій) висоті, з
винесенням точки прицілювання на кут, не менший 200 тисячних
дальності від цілі. 5.5. Перед виконанням попереджувальних пострілів (черг) район
оглядається візуально, за допомогою оптичних засобів та бортової
радіолокаційної станції, при цьому уточнюється взаємне
розташування об'єктів і цілі, визначається відстань до цілі та
елементи її руху. Попереджувальні постріли (черги) виконуються у два заходи з
однієї вогневої установки бортової стрілецько-гарматної зброї
особисто командиром екіпажу або за його командою одним із членів
екіпажу. У першому заході провадяться дві короткі попереджувальні
черги, у другому заході - три черги. Вогонь ведеться при
ввімкнених засобах об'єктивного контролю польоту і застосування
зброї. При невиконанні вимог зупинитись після попереджувальних
пострілів (черг) командир екіпажу доповідає про це по радіо на
командний пункт Прикордонних військ, у підпорядкуванні якого він
перебуває, або у вищий командний пункт Прикордонних військ і
надалі діє за їх вказівками. 5.6. У разі виявлення порушення державного кордону України
повітряними суднами та іншими літальними апаратами, іноземними
військовими кораблями, у тому числі й підводними човнами, екіпажі
літаків і вертольотів Прикордонних військ негайно доповідають про
це на командний пункт Прикордонних військ, у підпорядкуванні якого
вони перебувають, і в подальшому діють за його вказівками. 5.7. При застосуванні зброї, як правило, не дозволяється
стріляти в напрямку території суміжної держави, за винятком
випадків відбиття збройного нападу та вторгнення на територію
України військових груп і банд, припинення збройних провокацій і
зіткнень з озброєними порушниками державного кордону.
Розділ 6. Заключні положення
6.1. Застосування заходів фізичного впливу, спеціальних
засобів, зброї, бойової техніки у випадках, зазначених у цих
Правилах, має бути адекватним ступеню суспільної небезпеки дій
правопорушників. Прикордонники повинні використовувати наявні
можливості розв'язувати завдання з охорони державного кордону
ненасильницькими методами. 6.2. Після застосування зброї, бойової техніки та спеціальних
засобів проводиться огляд приміщень і місцевості з метою виявлення
потерпілих, можливих вогнищ, пошкоджень об'єктів
життєзабезпечення, а також збирання спеціальних засобів, що не
спрацювали, а при потребі - дегазація. Усім потерпілим особам
подається необхідна допомога. При поданні допомоги потерпілим
прикордонники повинні дотримуватися заходів безпеки з метою
недопущення спроб раптового нападу. Прикордонники, які не подали допомогу потерпілим особам,
несуть відповідальність згідно з чинним законодавством. 6.3. У кожному разі після застосування заходів фізичного
впливу, спеціальних засобів для здійснення силового затримання
правопорушників, зброї та бойової техніки прикордонники, які їх
застосували, подають рапорт безпосередньому начальнику. У рапорті мають бути відображені: підстави та обставини
застосування (місце, час, наявність людей на місці події,
кількість прикордонників, які застосовували силу), правопорушення,
які вчинила особа, ким прийнято рішення або відданий наказ, вид та
інтенсивність застосування спеціальних засобів, що
використовувалися, скільки і які боєприпаси було використано,
відомості про осіб, щодо яких було застосовано силу, наслідки її
застосування, дані про можливих свідків, яку допомогу подано
потерпілим. 6.4. Коли застосування заходів фізичного впливу, спеціальних
засобів спричинило поранення або смерть, а також у всіх випадках
застосування зброї прикордонник зобов'язаний негайно письмово
доповісти безпосередньому начальнику для повідомлення прокурору.
Командир з'єднання, частини повідомляє прокурора, негайно
доповідає командуючому військами напряму. При потребі він інформує
керівників місцевих органів виконавчої влади. 6.5. Після застосування заходів фізичного впливу та
спеціальних засобів для силового затримання правопорушників
проводиться службове розслідування. У всіх випадках застосування зброї та коли в результаті
застосування заходів фізичного впливу і спеціальних засобів
спричинено поранення або смерть особи, службове розслідування
проводиться командуванням з'єднань і частин, начальниками відділів
військ напряму або Держкомкордону, а в разі потреби -
командуванням напрямів Прикордонних військ. 6.6. Про результати розслідування посадові особи, які його
проводили, у встановлені терміни доносять по команді та подають
копії матеріалів розслідування в управління військ напряму та в
Держкомкордон. 6.7. Військовослужбовець, який не згоден з висновками
службового розслідування щодо правомірності застосування ним
спеціальних засобів та зброї, має право оскаржити їх у порядку,
передбаченому чинним законодавством. 6.8. У разі порушення встановленого порядку застосування
заходів фізичного впливу, спеціальних засобів, зброї, бойової
техніки, озброєння вертольотів (літаків), кораблів та катерів
Прикордонних військ прикордонники несуть відповідальність згідно з
чинним законодавством.
Додаток 1до п.3 наказу Голови Держкомітету -
командуючого Прикордонними військами
України від 29 жовтня 1998 р. N 450
Перелік
скасованих нормативно-правових актів Держкомкордону України
1. Наказ Голови Державного комітету у справах охорони
державного кордону України - командуючого Прикордонними військами
України від 3 січня 1994 р. N 03 "Про введення в дію Правил
застосування зброї екіпажами літаків і вертольотів Прикордонних
військ". 2. Наказ Голови Державного комітету у справах охорони
державного кордону України - командуючого Прикордонними військами
України від 21 січня 1994 р. N 05 "Про введення в дію Правил
застосування зброї кораблями (катерами) Прикордонних військ
України". 3. Наказ Голови Державного комітету у справах охорони
державного кордону України - командуючого Прикордонними військами
України від 21 січня 1994 р. N 20 "Про введення в дію Правил
застосування зброї та бойової техніки прикордонними нарядами". 4. Наказ Голови Державного комітету у справах охорони
державного кордону України - командуючого Прикордонними військами
України від 26 грудня 1996 р. N 559 "Про озброєння прикордонних
нарядів в пунктах пропуску через державний кордон України та
внесення змін і доповнень до наказів Голови Держкомітету від
21 січня 1994 р. N 20 і від 6 червня 1995 р. N 219".
