КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В Авід 16 листопада 1998 р. N 1810
Київ
Про заходи щодо поліпшення ситуаціїз виплати заробітної плати, грошового
забезпечення, пенсій, стипендій та інших
соціальних виплат на 1998-1999 роки
( На доповнення до Постанови додатково див.Постанову КМ
N 349 ( 349-99-п ) від 11.03.99 )
( Із змінами, внесеними згідно з Розпорядженнями КМN 361-р ( 361-99-р ) від 30.04.99
N 521-р ( 521-99-р ) від 04.06.99 )
Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:
1. Затвердити заходи щодо поліпшення ситуації з виплати
заробітної плати, грошового забезпечення, пенсій, стипендій та
інших соціальних виплат на 1998-1999 роки згідно з додатком.
2. Заборонити органам виконавчої влади до повного погашення
заборгованості з виплати пенсій та допомог, що фінансуються з
Пенсійного фонду, ініціювати прийняття рішень щодо звільнення
суб'єктів господарювання від сплати збору на державне пенсійне
страхування або зменшення розміру цього збору.
3. Рекомендувати профспілкам пожвавити роботу з реалізації
відповідно до законодавства своєї функції щодо контролю за
виконанням колективних договорів на підприємствах і в організаціях
усіх форм власності в частині своєчасної виплати заробітної плати
і ставити питання про розірвання трудового договору (контракту) з
керівниками, які порушують законодавство про працю і не виконують
зобов'язання за колективним договором.
4. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на
Віце-прем'єр-міністра України Білоблоцького М.П., а також Голову
Ради міністрів Автономної Республіки Крим, голів обласних,
Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій.
Прем'єр-міністр України В.ПУСТОВОЙТЕНКО
Інд. 26
Додатокдо постанови Кабінету Міністрів України
від 16 листопада 1998 р. N 1810
ЗАХОДИщодо поліпшення ситуації з виплати заробітної плати,
грошового забезпечення, пенсій, стипендій та інших
соціальних виплат на 1998 - 1999 роки
( Додаткові заходи див. в Постанові КМ N 349 ( 349-99-п )від 11.03.99 )
—————————————————————————————————————————————————————————————————— Найменування заходу |Потреба у |Передба- | Різниця |Може |фінансува-|чено у |між потре-|бути | нні |розрахун-|бою і мо- |додат- | |ках до |жливістю |ково | |бюджету і|фінансува-|профі- | |бюджету |ння |нансо- | |Пенсійно-| |вано за | |го фонду | |рахунок | | | |реалі- | | | |зації | | | |цих | | | |заходів ————————————————————————————————————————————————————————————————— абезпечити 100-відсоткове
фінансування поточних
виплат заробітної плати
працівникам бюджетних
установ і організацій,
грошового забезпечення,
пенсій, стипендій та інших
соціальних виплат, млн.
гривень:
1. Зведений бюджет
заборгованість на 1
листопада 1998 року X 3840 X X
листопад - грудень
1998 року 2268 2094 -174 174
1999 рік 13666 14972 +1306 2534
Усього 15934 17066 +1132 2708
Заборгованість на 1
січня 2000 року X - X X
2. Пенсійний фонд
заборгованість на 1
листопада 1998 року X 2082,6 X X
листопад - грудень
1998 року 1755,0 1624,2 -130,8 130,8
1999 рік 10840,8 11794,2 +953,4 1129,2
Усього 12595,8 13418,4 +822,6 1260
Заборгованість на 1
січня 2000 року X - X X
—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Найменування заходу |Термін ви-| Виконавці | Відповідальні |Очікуване надходження |конання | | за виконання | коштів, гривень | | | |————————————————————— | | | |до кінця| 1999 рік | | | |1998 | | | | |року | —————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— 1. Збільшення надходжень до зведеного бюджету
1. Провести примусове листопад- Державна АЗАРОВ М.Я. 273 млн. тягнення не менш як 30 грудень податкова БОНДАР О.М. ідсотків заборгованості з 1998 р., адміністрація МІТЮКОВ І.О. латежів до бюджету і Фонду 1999 р. Фонд державного КРАВЧЕНКО Ю.Ф. ля здійснення заходів щодо майна ДЕРКАЧ Л.В. іквідації наслідків Мінфін
Чорнобильської катастрофи Мінекономіки
та соціального захисту МВС
населення, у тому числі за СБУ
рахунок реалізації майна, міністерства
що перебуває у податковій та інші
заставі, забезпечивши центральні
надходження зазначених органи
коштів у листопаді-грудні виконавчої влади
1998 року понад суми за участю
нарахованих на цей період Генеральної
платежів, а у 1999 році - прокуратури
понад обсяги доходів,
врахованих у розрахунках до
Державного бюджету України
2. Реалізувати пакет акцій 1998-1999 Фонд державного БОНДАР О.М. понад 2 країнського державного роки майна ХУДОЛІЙ Д.А. млрд., у ідприємства електронного Держкомзв'язку тому числі в'язку "Укртелеком" 539 млн. до державного бюджету на фінансування соціальних виплат понад суми врахованих у проекті бюджету на 1999 рік
3. Здійснити продаж відомчих готелів: близько 130 млн., у тому числі 20 млн. до державного бюджету на фінансування соціальних виплат понад суми врахованих у проекті бюджету на 1999 рік
"Експрес" (м. Київ), Фонд державного БОНДАР О.М. отелі аеропортів, майна ДАНЬКЕВИЧ І.П. отелі морського Мінтранс
транспорту;
4. Здійснити конкурсний січень- Фонд державного БОНДАР О.М. 440 млн., у родаж пакетів акцій грудень майна ШЕБЕРСТОВ О.М. тому числі нергопостачальних та 1999 р. Міненерго 100 млн. до енеруючих компаній державного бюджету на фінансування соціальних виплат понад суми врахованих у проекті бюджету на 1999 рік
5. Забезпечити погашення 1999 рік Державна АЗАРОВ М.Я. 100 млн. 1,4 млрд., у аборгованості перед податкова КРАВЧЕНКО Ю.Ф. тому числі юджетом підприємством з адміністрація ДЕРКАЧ Л.В. 600 млн. до ноземними інвестиціями МВС державного Єдині енергетичні системи СБУ за бюджету на країни" участю фінансування Генеральної соціальних прокуратури виплат понад суми врахованих у проекті бюджету на 1999 рік
6. Забезпечити повернення Державна АЗАРОВ М.Я. 57 млн. 643 млн., у ноземних кредитів, узятих податкова КРАВЧЕНКО Ю.Ф. тому числі уб'єктами господарювання адміністрація МІТЮКОВ І.О. 600 млн. до ід гарантії Уряду МВС державного Мінфін бюджету на СБУ фінансування Мін'юст соціальних міністерства та виплат понад інші центральні суми органи врахованих у виконавчої влади проекті за участю бюджету на Генеральної 1999 рік прокуратури
7. Сприяти прискоренню
прийняття Верховною Радою
України Законів України,
спрямованих на розширення
бази оподаткування:
Про порядок обкладення внесено до Держмитслужба СОЛОВКОВ Ю.П. враховано у одатками предметів і Верховної розрахунках ранспортних засобів, які Ради до ереміщуються громадянами України державного ерез митний кордон бюджету країни"
Про внесення змін до внесено до Мінфін МІТЮКОВ І.О. враховано у екрету Кабінету Міністрів Верховної розрахунках країни від 11 січня Ради до 993 р. N 4-93 "Про Єдиний України державного итний тариф" (щодо бюджету касування пільг із сплати
ввізного мита на товари,
які імпортуються за
іноземними кредитними
лініями)
Про внесення змін до Закону внесено до Державна АЗАРОВ М.Я. враховано у країни "Про оподаткування Верховної податкова МІТЮКОВ І.О. розрахунках рибутку підприємств" (щодо Ради адміністрація до творення реальних умов для України Мінфін державного одаткового залучення бюджету оштів до бюджету)
Про місцеві податки і збори внесено до Державна АЗАРОВ М.Я. близько 150 Верховної податкова МІТЮКОВ І.О. млн. Ради адміністрація додаткових України Мінфін надходжень до місцевих бюджетів
Про акцизний збір внесено до Державна АЗАРОВ М.Я. враховано у Верховної податкова МІТЮКОВ І.О. розрахунках Ради адміністрація до України Мінфін державного бюджету
Про внесення змін до деяких внесено до Державна АЗАРОВ М.Я. - " - аконів України з питань Верховної податкова МІТЮКОВ І.О. податкування (щодо Ради адміністрація
скасування пільгового України Мінфін
оподаткування)
Про податок на доходи внесено до Державна АЗАРОВ М.Я. - " - ізичних осіб Верховної податкова МІТЮКОВ І.О. Ради адміністраціяУкраїни Мінфін
Про знесення змін і внесено до Мінпраці САХАНЬ І.Я. 14,4 млн. оповнень до Закону України Верховної Мінекономіки
"Про збір на обов'язкове Ради Мінфін
соціальне страхування" України МНСПенсійний фонд
Мін'юст
Про гербовий збір внесено Державна АЗАРОВ М.Я. орієнтовно до податкова близько 290 Верховної адміністрація млн., у тому Ради Мін'юст числі 180 України млн. до державного бюджету на фінансування соціальних виплат понад суми врахованих у проекті бюджету на 1999 рік
8. Запровадити щомісячну січень Мінфін МІТЮКОВ І.О. враховано у плату Національним банком 1999 р. Мінекономіки розрахунках о бюджету коштів від Державна до еревищення доходу над податкова державного идатками адміністрація бюджету
9. Звернутися до грудень Мінфін МІТЮКОВ І.О. аціонального банку з 1998 р. Мінекономіки
проханням про скорочення Державна
видатків на його утримання податковаадміністрація
10. Провести повторну 1998-1999 Фонд державного БОНДАР О.М. еалізацію пакетів акцій роки майна ВАСИЛЬЄВ В.В. бо майна збиткових (про Рада ПИВОВАРОВ Г.К. ідприємств у рахунок їх виконану міністрів
заборгованості з платежів роботу Автономної
до бюджетів, Пенсійного звітувати Республіки Крим
фонду, Фонду для здійснення до 15 обласні,
заходів щодо ліквідації числа Київська та
наслідків Чорнобильської наступно- Севастопольська
катастрофи та соціального го за міськдержадміні-
захисту населення та із звітним страції
заробітної плати перед місяця) разом з Вищим
своїми працівниками арбітражнимсудом
11. Використати не отримані 1998-1999 Фонд державного БОНДАР О.М. ромадянами України роки майна МІТЮКОВ І.О. омпенсаційні сертифікати Мінфін ГУРЕЄВ В.М. ля придбання акцій Державна комісія
відкритих акціонерних з цінних паперів
товариств з наступною їх та фондового
реалізацією та спрямуванням ринку
частини отриманих коштів на Ощадбанк
проведення компенсації Мінпромполітики
витрат від знецінення
грошових заощаджень
12. Підготувати проекти
Указів Президента України:
Про операції з листопад МЗЕЗторг ОСИКА С.Г. близько авальницькою сировиною у 1998 р. Мінекономіки 300 млн. овнішньоекономічних Мін'юст
відносинах Державнаподаткова
адміністрація
Про спрямування на виплату грудень Мінфін МІТЮКОВ І.О. близько 30 типендії та пенсій 1998 р. Мін'юст млн., у тому ійськовослужбовцям частини числі до оштів, які надходять державного онтролюючим органам (крім бюджету на ержавної податкової фінансування дміністрації) від соціальних тягнення ними сум за виплат понад орушення чинного суми аконодавства, передбачивши врахованих у иференційований підхід до проекті х вилучення бюджету на 1999 рік
13. Підготувати проект листопад Мінфін МІТЮКОВ І.О. 12 млн. 119 млн., у останови Кабінету 1998 р. Мінкультури тому числі іністрів України "Про МОЗ 119 млн. до становлення завдання Міносвіти державного іністерствам та іншим Рада бюджету на ентральним органам міністрів фінансування иконавчої влади (крім Автономної соціальних ержавної податкової Республіки Крим виплат понад дміністрації), Раді обласні, суми іністрів Автономної Київська і врахованих у еспубліки Крим, обласним, Севастопольська проекті иївській і міськдержад- бюджету на евастопольській міським міністрації 1999 рік ержавним адміністраціям
щодо мобілізації
позабюджетних коштів на
погашення заборгованості із
соціальних виплат"
14. Вжити заходів до січень Державна АЗАРОВ М.Я. враховано у абезпечення контролю за 1999 р. податкова САХАНЬ І.Я. розрахунках платою податків до (за адміністрація ЗАЙЧУК Б.О. до юджетів і Пенсійного фонду планом Пенсійний фонд державного ід час виплати заробітної Державної Мінпраці бюджету лати у натуральній формі податков- Мінекономікиої Мінфін
адмініст- Мінагропром
рації, Мінпромполітики
Пенсійно- Мін'юст
го
фонду і
Мінпраці)
2. Збільшення надходжень до Пенсійного фонду
15. Забезпечити примусове листопад- Пенсійний фонд ЗАЙЧУК Б.О. враховано в тягнення не менш як 30 грудень Фонд державного БОНДАР О.М. бюджеті ідсотків заборгованості з 1998 р., майна АЗАРОВ М.Я. Пенсійного латежів до Пенсійного 1999 рік Державна фонду на 1999 онду, в тому числі за податкова рік ахунок реалізації майна, адміністрація
що перебуває у податковій Мінфін
заставі МінекономікиМВС
СБУ
міністерства
та інші
центральні
органи
виконавчої
влади разом з
Генеральною
прокуратурою
16. Забезпечити додаткові постійно Пенсійний ЗАЙЧУК Б.О. 100 млн. враховано в адходження до Пенсійного фонд АЗАРОВ М.Я. бюджеті онду від реалізації Державна КРАВЧЕНКО Ю.Ф. Пенсійного велірних виробів із податкова ОСИКА С.Г. фонду на 1999 олота, операцій з адміністрація ЮЩЕНКО В.А. рік уплі-продажу валюти, МВС
відчуження легкових МЗЕЗторг
автомобілів тощо відповідно разом з
до Указу Президента України Національним
від 31 серпня 1998 р. N 957 банком
( 957/98 ) "Про невідкладні
заходи щодо погашення
заборгованості з виплати
пенсій" та Закону України
від 22 жовтня 1998 р.
N 208-XIV ( 208-14 ) "Про
внесення змін до Закону
України "Про збір на
обов'язкове державне
пенсійне страхування" (з
дня набрання ним чинності)
17. Реалізувати матеріальні 1998 - Пенсійний фонд ЗАЙЧУК Б.О. есурси, передані 1999 ДАК "Хліб ОМЕЛЬЯНЕН-
Пенсійному фонду в рахунок роки України" КО Г.Г.
погашення заборгованості, у Мінагропром ГЕРМАНЧУК П.К. ому числі у: Мінфін ТУЛУБ С.Б.Мінвуглепром АЗАРОВ М.Я. Державна СТАНІК С.Р. податкова
1998 р. 1999 р. адміністрація
Мін'юст ерно, 682 300 Рада міністрів 114 млн. 56,6 млн. ис. тонн Автономної
борошно, 11,9 - Республіки 3,6 млн. - ис, тонн Крим, обласні,
газ, тис. 2,9 580 Київська та Се- 10 млн. 200 млн. уб. метрів вастопольська
вугілля, - 400 міські 40 млн. ис. тонн держадміністрації
інші матеріальні ресурси 26 млн. 60 млн. _____________ ________ _________ Усього 153,6 256,6 млн. млн.
18. Запровадити додатковий грудень Пенсійний фонд ЗАЙЧУК Б.О. понад 100 бір до Пенсійного фонду у 1998 р. Мін'юст СТАНІК С.Р. млн. озмірі 1 відсотка обсягу Державна АЗАРОВ М.Я. упівлі - продажу податкова
нерухомого майна адміністрація
19. Підготувати проекти
постанов Кабінету Міністрів
України:ЗАЙЧУК Б.О. ро затвердження Порядку листопад Пенсійний фонд
сплати збору на обов'язкове 1998 р. Мінфін
державне пенсійне МВС
страхування з окремих видів МЗЕЗторг
господарських операцій МінекономікиМінпраці
Державна
податкова
адміністрація
Мін'юст
Національний
банк
Управління
з питань
соціальної
політики
Кабінету
Міністрів
України
Про включення до об'єкта - " - Пенсійний фонд ЗАЙЧУК Б.О. 17,6 211 млн. податкування при Мінфін МІТЮКОВ І.О. млн. арахуванні збору на Мінпраці
обов'язкове державне Мінекономіки
пенсійне страхування сум, Фонд соціального
отриманих працівниками та страхування
самозайнятими громадянами з Мін'юст
Фонду соціального
страхування
20. Прийняти рішення щодо листопад Держкомзв'язку ХУДОЛІЙ Д.А. 20 млн. понад 90 млн. меншення затверджених для 1998 р. Пенсійний фонд ЗАЙЧУК Б.О. - економія ідприємств поштового Мінпраці коштів в'язку тарифів на доставку Мінекономіки Пенсійного енсій та грошової допомоги Антимонопольний фонду комітет (враховано в Мін'юст бюджеті Пенсійного фонду на 1999 рік)
21. Підготувати проекти
законодавчих актів про:
запровадження додаткового грудень Мінфін МІТЮКОВ І.О. 2,5 млн. 30 млн. бору з користувачів 1998 р. Пенсійний фонд ЗАЙЧУК Б.О. обільних телефонів у Держкомзв'язку ХУДОЛІЙ Д.А. озмірі 10 гривень на Мінекономіки
місяць з одного апарата та Мін'юст
розробити порядок сплати
цього збору із спрямуванням
одержаних коштів на виплату
пенсій військовослужбовцям
включення до об'єкта січень Пенсійний фонд ЗАЙЧУК Б.О. 35,9 млн. податкування прибуткового 1999 р. Мінфін МІТЮКОВ І.О. одатку з громадян, які Державна АЗАРОВ М.Я. держують високі розміри податкова
пенсії (понад подвійну адміністрація
вартісну величину межі Мінпраці
малозабезпеченості), і Мін'юст
спрямування одержаних
коштів до Пенсійного фонду
запровадження фіксованого січень Мінфін МІТЮКОВ І.О. 1 млн. одаткового збору з кожного 1999 р. Пенсійний фонд ЗАЙЧУК Б.О. рального столу, автомата у Державна АЗАРОВ М.Я. фері грального бізнесу із податкова
спрямуванням зазначених адміністрація
коштів на виплату пенсій Мінекономіки
військовослужбовцям Мін'юст
22. Підготувати проекти січень Пенсійний фонд ЗАЙЧУК Б.О. зменшення ішень щодо реформування 1999 р. Мінпраці САХАНЬ І.Я. адмініст- труктури Пенсійного фонду Мінекономіки ративних метою передачі йому Мінфін витрат одаткових функцій з Мін'юст
призначення пенсій
3. Організаційні заходи щодо поліпшення виплатизаробітної плати підприємствами виробничого сектору
23. Підготувати проект грудень Мінпраці САХАНЬ І.Я. зменшення казу Президента України 1998 р. Мінекономіки заборгова- Про посилення державного Мін'юст ності із онтролю за додержанням виплати аконодавства про оплату заробітної раці" плати
24. Провести перевірку 1998- Мінпраці САХАНЬ І.Я. призупинення отримання вимог Указу 1999 Мінекономіки подальшого резидента України від 31 роки (за Рада міністрів зростання ерпня 1998 р. N 958 "Про планом Автономної заборгова- одаткові заходи щодо Мінпраці) Республіки Крим ності із тримування штучного обласні, виплати ростання заборгованості з Київська та заробітної иплати заробітної плати" Севастопольська плати міськдержадмі-ністрації
25. Провести перевірки 1998- Мінпраці САХАНЬ І.Я. зменшення равильності нарахування і 1999 роки Державна заборгова- иплати підприємствами- (за податкова ності із оржниками заробітної планом адміністрація виплати лати, застосувавши до їх Мінпраці) Мінекономіки заробітної ерівників дисциплінарні, Мінпромполітики плати дміністративні стягнення Мінвуглепром
за порушення законодавства Рада міністрів
про оплату праці АвтономноїРеспубліки Крим
обласні,
Київська та
Севастопольська
міськдержадмі-
ністрації
26. Підготувати проект до Мінпраці САХАНЬ І.Я. додаткові акону України "Про 1 грудня Мін'юст СТАНІК С.Р. надходження несення доповнень до 1998 р. Мінфін - до римінального кодексу Пенсійний фонд Пенсійного країни", передбачивши фонду сум, римінальну відповідаль- передбачених ість керівників у його ідприємств, установ та бюджеті на рганізацій за несвоєчасну 1999 рік иплату заробітної плати
працівникам
27. Ініціювати проведення листопад- Фонд державного БОНДАР О.М. озачергових зборів в грудень майна ТАРАНОВ О.В. кціонерних товариствах, де 1998 р. Національне
має місце заборгованість із агентство з
виплати заробітної плати, управління
на яких заслухати звіти державними
керівників про дотримання корпоративними
законодавства про оплату правами,
праці міністерства таінші центральні
органи
виконавчої
влади
Рада
міністрів
Автономної
Республіки Крим
обласні,
Київська і
Севастопольська
міськдержадмі-
ністрації
28. Забезпечити I квартал Агентство з ТАРАСЕНКО О.Г. зменшення апровадження порядку, 1999 р. питань заборговано- гідно з яким наявність банкрутства сті з аборгованості із виплати Мінекономіки виплати аробітної плати протягом Мінпраці заробітної евного періоду давала б Мінфін плати ожливість трудовому Мін'юст разом з
колективу ініціювати справу Вищим
про банкрутство підприємств арбітражним
та організацій. судом
Проаналізувати стан
розгляду справ про
банкрутство та вжити
заходів щодо прискорення їх
завершення. Кошти, отримані
внаслідок ліквідації
підприємств-банкрутів,
спрямувати на погашення
заборгованості із виплати
заробітної плати, внесення
платежів до бюджетів і
державних соціальних фондів
29. Посилити вплив держави листопад Мінекономіки РОГОВИЙ В.В. збільшення а формування цін. Внести 1998 р. Мінфін кількості ропозиції про зміни Державна прибуткових орядку формування витрат податкова підприємств а виробництво щодо адміністрація та бмеження їх за видами та Мін'юст надходжень озмірами до бюджету. Вивільнення коштів на виплату та погашення заборговано- сті із виплати заробітної плати
30. Підготувати проект листопад Державна АЗАРОВ М.Я. унеможливле- ормативного акта про 1998 р. податкова ЮЩЕНКО В.А. ння бмеження використання адміністрація МІТЮКОВ І.О. використання отівки у розрахунках між разом з коштів не за ідприємствами та Національним призначенням рганізаціями банкомКабінету Міністрів України А.ТОЛСТОУХОВ
( Додаток із змінами, внесеними згідно з Розпорядженнями КМ
N 361-р ( 361-99-р ) від 30.04.99, N 521-р ( 521-99-р ) від
04.06.99 )
