У К А З
                   ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

       { Указ втратив чинність на підставі Указу Президента
    N 340/2006 ( 340/2006 ) від 03.05.2006 }

               Про Положення про Державну комісію з
     проведення в Україні адміністративної реформи

        ( Із змінами, внесеними згідно з Указами Президента
     N   5/99 від 09.01.99
     N 403/99 від 21.04.99
     N 538/2001 ( 538/2001 ) від 21.07.2001 )
 

     Затвердити Положення  про  Державну  комісію  з  проведення в
Україні адміністративної реформи (додається).
 

 Президент України                                 Л.КУЧМА

 м.Київ, 2 жовтня 1997 року
   N 1089/97
 

                                          ЗАТВЕРДЖЕНО
                             Указом Президента України
                    від 2 жовтня 1997 року N 1089 ( 1089/97 )
                       (в редакції Указу Президента України
                          від 9 січня 1999 року N 5/99)
 

                            ПОЛОЖЕННЯ
           про Державну комісію з проведення
           в Україні адміністративної реформи

     1. Державна комісія з проведення в  Україні  адміністративної
реформи (далі - Комісія) є постійно діючим координаційним органом,
утвореним  для  вирішення  концептуальних  питань   підготовки   і
проведення в Україні адміністративної реформи.

     2. У  своїй діяльності Комісія керується Конституцією України
( 254к/96-ВР  ),  законами  України,  актами  Президента  України,
Кабінету Міністрів України,  іншими актами законодавства,  а також
цим Положенням.

     3. Основними завданнями Комісії є:

     1) підготовка пропозицій щодо:

     організаційно-правових засад     адміністративної    реформи,
стратегії і тактики її проведення;

     структури, функцій  і  методів  діяльності органів виконавчої
влади,  які б забезпечували поступовий перехід від  галузевого  до
функціонального принципу побудови та діяльності органів виконавчої
влади, до спрощення і підвищення ефективності управління;

     запровадження системи  державного контролю у сфері діяльності
органів виконавчої влади та їх посадових осіб;

     підвищення ефективності державної фінансової системи;

     дерегуляції та спрощення системи надання управлінських послуг
на різних рівнях виконавчої влади фізичним та юридичним особам;

     удосконалення законодавчої       бази        адміністративних
правовідносин,  економічних  засад  діяльності  органів  державної
влади, впровадження дійових адміністративних процедур;

     удосконалення адміністративно-територіального поділу;

     реформування системи     підготовки     та     перепідготовки
управлінських кадрів;

     (  Підпункт 2 пункту 3 виключено на підставі Указу Президента
N 538/2001( 538/2001 ) від 21.07.2001 )

     2) попередній розгляд та експертна оцінка проектів концепцій,
нормативно-правових актів,  спрямованих на створення правової бази
та здійснення адміністративної реформи;

     3) аналіз діяльності  органів  виконавчої  влади  та  органів
місцевого  самоврядування щодо здійснення адміністративної реформи
та надання їм допомоги у такій діяльності;

     4) розгляд     пропозицій      і      програм      наукового,
матеріально-технічного,  кадрового   та  фінансового  забезпечення
адміністративної реформи.

     4. Комісія для виконання покладених на неї завдань має право:

     одержувати у встановленому порядку безоплатно від центральних
і  місцевих  органів  виконавчої  влади,  підприємств,  установ  і
організацій інформацію, необхідну для її роботи;

     організовувати  розроблення   концепцій,   цільових  програм,
проектів  нормативно-правових   актів   та   проведення   наукових
досліджень комплексного характеру у сфері державного управління та
адміністративної реформи; ( Абзац третій пункту 4 в редакції Указу
Президента N 403/99 від 21.04.99 )

     попередньо розглядати  проекти  нормативно-правових  актів  з
питань проведення адміністративної реформи;

     заслуховувати інформацію    керівників   міністерств,   інших
центральних та місцевих органів виконавчої влади,  а також органів
місцевого   самоврядування   з   питань   проведення   в   Україні
адміністративної реформи;

     залучати до  роботи  спеціалістів  центральних  та   місцевих
органів виконавчої влади,  незалежних експертів, провідних учених,
фахівців-практиків, у тому числі на договірній основі;

     утворювати цільові  робочі  групи  для  підготовки   проектів
нормативно-правових   актів,   проведення  експертних  оцінок  цих
проектів та наукових досліджень;

     організовувати вивчення  досвіду  підготовки   і   проведення
адміністративної реформи в іноземних державах;

     використовувати технічну допомогу міжнародних організацій;

     вивчати роботу  центральних  і  місцевих  органів  виконавчої
влади  та   органів   місцевого   самоврядування   із   здійснення
адміністративної реформи;

     проводити наукові конференції, семінари, наради тощо.

     5. Комісія   готує  довідки,  матеріали  про  хід  здійснення
адміністративної  реформи,  вживає  заходів  до  висвітлення  цієї
роботи в засобах масової інформації.

     Центральні та місцеві органи виконавчої влади надають Комісії
необхідну допомогу в реалізації її завдань.

     6. Комісію очолює Голова, якого призначає Президент України.

     Голова  Комісії має першого заступника та заступників. Першим
заступником Голови Комісії є за посадою  Уповноважений  Президента
України  з  питань  адміністративної  реформи.  Заступників Голови
Комісії  призначає  за  його  поданням  Президент України. ( Абзац
другий пункту 6 в редакції Указу Президента N 538/2001( 538/2001 )
від 21.07.2001 )

     Голова Комісії несе персональну відповідальність за виконання
покладених на Комісію завдань.

     Персональний склад Комісії за поданням її  Голови  затверджує
Президент України.

     7. Голова Комісії:

     здійснює керівництво діяльністю Комісії,  спрямовує роботу її
членів;

     представляє Комісію у відносинах з органами державної  влади,
органами  місцевого  самоврядування,  підприємствами,  установами,
організаціями, а також з міжнародними організаціями;

     організовує попередній розгляд проектів  документів  стосовно
адміністративної реформи, що надходять до Комісії;

     (   Абзац   п'ятий  пункту  7  виключено  на  підставі  Указу
Президента N 403/99 від 21.04.99 ) є розпорядником коштів Комісії.

     8.  У  разі відсутності Голови Комісії його обов'язки виконує
перший заступник або один із заступників Голови Комісії. ( Пункт 8
в   редакції   Указу   Президента   N  538/2001(  538/2001  )  від
21.07.2001 )

     9. Організаційною  формою  роботи  Комісії  є засідання,  які
проводяться в міру потреби,  але не рідше одного разу на  квартал.
Комісія правомочна вирішувати питання,  якщо на засіданні присутня
більшість її членів.

     10. Рішення Комісії приймається більшістю голосів її  членів.
У  разі рівного розподілу голосів членів Комісії голос її Голови є
вирішальним.

     Рішення Комісії оформлюються протоколом, який підписує Голова
Комісії.

     Рішення Комісії,   прийняті   в   межах   її  компетенції,  є
обов'язковими для  розгляду  центральними  та  місцевими  органами
виконавчої   влади,   державними   підприємствами,  установами  та
організаціями,  а також органами місцевого самоврядування з питань
здійснення ними повноважень органів виконавчої влади.

     У разі  необхідності  прийняття  актів  Президента України чи
Кабінету Міністрів України  з  питань,  розглянутих  на  засіданні
Комісії,  пропозиції  вносяться  у  встановленому  порядку разом з
проектами відповідних нормативно-правових актів.

     11.   Організаційне,   інформаційне,   аналітичне   та   інше
забезпечення  роботи  Комісії   здійснює   Управління   з   питань
адміністративної реформи Адміністрації Президента України. ( Пункт
11  в  редакції  Указу  Президента  N  538/2001(  538/2001  )  від
21.07.2001 )

     12. Матеріально-технічне та фінансове забезпечення діяльності
Комісії  здійснює  Державне  управління  справами.  (  Пункт  12 в
редакції Указу Президента N 538/2001( 538/2001 ) від 21.07.2001 )

     13. Комісія використовує в роботі бланки встановленого зразка
зі своїм найменуванням.

     14.   Члени   Комісії  мають  посвідчення,  які  видаються  у
встановленому  порядку.  ( Пункт 14 із змінами, внесеними згідно з
Указом Президента N 538/2001( 538/2001 ) від 21.07.2001 )

( Положення в редакції Указу Президента N 5/99 від 09.01.99 )
 

 Глава Адміністрації
 Президента України                              М.БІЛОБЛОЦЬКИЙ