У К А З
                   ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

         Про делегування повноважень державної виконавчої
      влади головам та очолюваним ними виконавчим
      комітетам сільських, селищних і міських Рад
 

     Відповідно до  статей  47,  51  Конституційного  Договору між
Президентом України та Верховною Радою України "Про основні засади
організації   та   функціонування  державної  влади  та  місцевого
самоврядування в Україні на період до прийняття нової  Конституції
України" ( 1к/95-ВР )  п о с т а н о в л я ю:

     1. Делегувати головам та очолюваним ними виконавчим комітетам
сільських,  селищних  і   міських   Рад   повноваження   державної
виконавчої влади (додаються).

     2. Здійснення   головами   та  очолюваними  ними  виконавчими
комітетами  сільських,  селищних   і   міських   Рад   делегованих
повноважень  державної  виконавчої влади згідно з законодавством є
обов'язковим,  і за їх невиконання або  неналежне  виконання  вони
несуть   відповідальність  перед  Президентом  України,  Кабінетом
Міністрів  України,  а  також  відповідними   головами   державних
адміністрацій.

     3. Кабінету Міністрів України:

     - затвердити у місячний строк порядок контролю за здійсненням
головами та виконавчими комітетами  міських,  районних  у  містах,
сільських  і  селищних  Рад  делегованих  їм повноважень державної
виконавчої влади.
 

 Президент України                                         Л.КУЧМА

 м. Київ, 30 грудня 1995 року
     N 1194/95
 

                                              ДОДАТОК
                               до Указу Президента України
                            від 30 грудня 1995 року N 1194/95

                     ДЕЛЕГОВАНІ ПОВНОВАЖЕННЯ
    державної виконавчої влади головам та очолюваним
          ними виконавчим комітетам сільських,
                 селищних і міських Рад

     Голови та  очолювані  ними  виконавчі   комітети   сільських,
селищних, міських Рад мають такі повноваження державної виконавчої
влади:

     1) здійснення контролю за використанням і охороною землі,  її
надр,  вод,  атмосферного повітря,  рослинного і тваринного світу,
інших природних ресурсів на відповідній  території  в  межах  і  в
порядку, встановлених законодавством;

     2) реєстрація     права    власності    на    землю,    права
землекористування та договорів на оренду землі;

     3) організація і проведення роботи щодо  приватизації  земель
відповідно до законодавства;

     4) здійснення   контролю  за  додержанням  землекористувачами
законодавства з питань землекористування і  охорони  навколишнього
природного середовища;

     5) здійснення   контролю  за  станом  квартирного  обліку  та
додержанням житлового законодавства на підприємствах,  в установах
і  організаціях  усіх  форм  власності,  розташованих на території
відповідних населених пунктів;

     6) видача ордерів на  заселення  житлової  площі  в  будинках
державних,  кооперативних  і  громадських  організацій,  прийняття
рішення про визнання статусу службових приміщень;

     7) ведення  обліку  громадян,  які  постійно  або   тимчасово
проживають на відповідній території;

     8) вчинення нотаріальних дій, реєстрація актів громадянського
стану відповідно до законодавства;

     9) проведення  державної  реєстрації   місцевих   благодійних
фондів;

     10) організація    та    контроль    забезпечення    об'єктів
соціально-культурного   призначення    та    населення    паливом,
електроенергією, газом та іншими енергоносіями;

     11) забезпечення захисту прав споживачів;

     12) реєстрація    місцевих    об'єднань   громадян,   органів
територіальної самоорганізації громадян,  які створюються і  діють
згідно   з   законодавством  на  території  відповідних  населених
пунктів;

     13) забезпечення надання державної допомоги сім'ям з дітьми.

     Голови та очолювані ними  виконавчі  комітети  міських  (міст
обласного підпорядкування) Рад, крім перелічених повноважень:

     14) забезпечують    здійснення    контролю   за   додержанням
підприємствами,  установами і організаціями  всіх  форм  власності
зобов'язань щодо платежів до державного бюджету;

     15) розглядають  плани розміщення,  спеціалізації та розвитку
підприємств,  установ і організацій всіх форм власності, вносять у
разі потреби пропозиції з цих питань до місцевих органів державної
виконавчої влади;

     16) погоджують   кандидатури   для   призначення   керівників
підприємств,  установ  і  організацій загальнодержавної власності,
розташованих на території відповідних населених пунктів;

     17) реєструють підприємства,  установи  і  організації,  інші
суб'єкти  підприємницької  діяльності,  видають дозвіл на зайняття
індивідуальною трудовою діяльністю;

     18) реєструють статути (положення) закладів  освіти,  охорони
здоров'я, культури;

     19) забезпечують    складання   необхідних   для   управління
економічним і соціальним  розвитком  території  балансів  трудових
ресурсів,  місцевих  будівельних  матеріалів,  палива,  доходів  і
видатків населення;

     20) ведуть державний земельний кадастр;

     21) контролюють додержання законодавства та виконання заходів
щодо охорони навколишнього природного середовища,  організовують у
разі  потреби   проведення   екологічної   експертизи,   зупиняють
господарську  діяльність  підприємств,  установ і організацій всіх
форм власності,  якщо  вони  порушили  законодавство  про  охорону
навколишнього природного середовища;

     22) здійснюють  контроль  за додержанням проектів будівництва
об'єктів  житлово-комунального   господарства,   вулично-дорожньої
мережі  і виробничого призначення;  надають дозволи на спорудження
об'єктів,  зупиняють будівництво,  яке  проводиться  з  порушенням
планів  забудови  та  затверджених  проектів  і може завдати шкоди
навколишньому природному середовищу;

     23) призначають  державні  приймальні  комісії,  затверджують
акти про приймання в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів
житлово-комунального господарства і  вулично-дорожньої  мережі,  а
також  беруть  участь  у  прийманні в експлуатацію інших об'єктів,
розташованих на відповідній території;

     24) видають    у    встановленому    порядку     забудовникам
архітектурно-планувальні завдання,  технічні умови на будівництво,
реконструкцію будинків і споруд, благоустрій територій, дозволи на
проведення цих робіт;

     25) забезпечують  проведення  експертизи  проектів конкретних
об'єктів;

     26) організовують  охорону,   реставрацію   та   використання
пам'яток архітектури і містобудування, природних ландшафтів;

     27) приймають  рішення  про організацію житлово-будівельних і
гаражних кооперативів та  стоянок  автомобільного  транспорту,  що
охороняються, здійснюють контроль за їх діяльністю;

     28) здійснюють  контроль  за  належною експлуатацією об'єктів
комунального господарства,  торгівлі та  громадського  харчування,
побутового   обслуговування,   які   є  у  власності  підприємств,
організацій,  установ усіх форм  власності  та  окремих  громадян,
зупиняють їх експлуатацію в разі порушення екологічних, санітарних
правил,  інших вимог законодавства,  можуть  скасовувати  в  таких
випадках  дані їм дозволи на створення та експлуатацію відповідних
об'єктів;

     29) організовують прикордонну (прибережну) торгівлю;

     30) планують      розвиток      мережі       загальноосвітніх
навчально-виховних  та дитячих дошкільних і позашкільних закладів,
виходячи з нормативів  забезпеченості  у  сфері  народної  освіти;
організовують   подання   методичної   допомоги   загальноосвітнім
навчально-виховним закладам;

     31) координують діяльність закладів освіти, охорони здоров'я,
культури,  фізкультури  та спорту,  які не належать до комунальної
власності відповідної адміністративно-територіальної одиниці;

     32) вирішують у встановленому законодавством порядку  питання
соціального  захисту  населення,  опіки  і піклування на території
відповідних   населених   пунктів;    призначають    опікунів    і
піклувальників,  здійснюють  контроль  за  виконанням  ними  своїх
обов'язків; вирішують питання усиновлення (удочеріння);

     33) контролюють   подання   підприємствами,   установами    і
організаціями  всіх  форм  власності  даних  про наявність вільних
робочих місць (посад);

     34) організовують   інформування   населення   про    потребу
підприємств,   установ   і   організацій  всіх  форм  власності  у
працівниках;

     35) розробляють  та  затверджують  перспективні  та   поточні
територіальні   програми  зайнятості  та  заходи  щодо  соціальної
захищеності різних груп населення від безробіття, організовують їх
виконання;

     36) організовують  проведення  оплачуваних  громадських робіт
для осіб, зареєстрованих як безробітні;

     37) сприяють органам внутрішніх  справ  у  додержанні  правил
паспортної системи;

     38) керують  у межах своєї компетенції роботою органів запису
актів громадського стану та державного архіву;

     39) затверджують дільничних інспекторів міліції,  контролюють
у   межах   своєї   компетенції   їх   роботу,   роботу  державної
автомобільної   інспекції,   державної   пожежної   охорони;    за
погодженням  з  органами  Міністерства  внутрішніх  справ  України
вирішують питання створення особовому  складу  належних  умов  для
служби та відпочинку;

     40) забезпечують у межах своєї компетенції виконання положень
Конституції України  та  законодавства  про  загальний  військовий
обов'язок   та   цивільну   оборону  всіма  посадовими  особами  і
громадянами,  підприємствами, установами і організаціями всіх форм
власності,  сприяють  призову  громадян  на  строкову військову чи
альтернативну (невійськову) службу,  проведенню учбових  зборів  і
початкової    військової    підготовки,    військово-патріотичному
вихованню  населення;  забезпечують  виконання  законодавства  про
пільги і переваги,  встановлені для громадян у зв'язку з їх участю
у військових діях,  службою у Збройних Силах України,  а також для
членів їхніх сімей;

     41) створюють  на власній матеріально-технічній та фінансовій
базі місцеві дружини охорони громадського порядку;

     42) координують  роботу  з  охорони  громадського  порядку  і
боротьби зі злочинністю.
 

 Глава Адміністрації
 Президента України                                     Д.ТАБАЧНИК