КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В Авід 13 червня 1996 р. N 647
Київ
Про затвердження типових положеньпро управління (відділи) з питань
торгівлі та побутового обслуговування
населення місцевих державних адміністрацій
Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:
1. Затвердити такі, що додаються: Типове положення про управління з питань торгівлі та
побутового обслуговування населення обласної державної
адміністрації; Типове положення про управління з питань торгівлі Київської і
Севастопольської міської державної адміністрації; Типове положення про відділ з питань торгівлі та побутового
обслуговування населення районної державної адміністрації; Типове положення про відділ з питань торгівлі і побутового
обслуговування населення районної в мм. Києві та Севастополі
державної адміністрації. 2. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Кабінету
Міністрів України від 17 грудня 1993 р. N 1042 ( 1042-93-п ) "Про
затвердження Положення про управління з питань торгівлі обласних,
Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій" (ЗП
України, 1994 р., N 4, ст. 100).
Прем'єр-міністр України П.ЛАЗАРЕНКО
МіністрКабінету Міністрів України В.ПУСТОВОЙТЕНКО
Інд.23
ЗАТВЕРДЖЕНЕпостановою Кабінету Міністрів України
від 13 червня 1996 р. N 647
ТИПОВЕ ПОЛОЖЕННЯпро управління з питань торгівлі та побутового
обслуговування населення обласної державної
адміністрації
1. Управління з питань торгівлі та побутового обслуговування
населення обласної державної адміністрації (далі - управління) є
місцевим органом державної виконавчої влади, що утворюється
головою обласної державної адміністрації і підпорядковується
голові цієї адміністрації та МЗЕЗторгу. Управління здійснює керівництво у сфері торгівельної
діяльності і побутового обслуговування з питань забезпечення
потреб населення області товарами широкого вжитку і побутовими
послугами. 2. Управління у своїй діяльності керується Конституцією
України ( 888-09 ), Конституційним Договором між Верховною Радою
України та Президентом України ( 1к/95-ВР ), законами України,
постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями
Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями
Кабінету Міністрів України, розпорядженнями голови обласної
державної адміністрації, наказами МЗЕЗторгу, рішеннями
відповідного представницького органу, прийнятими в межах його
компетенції, а також цим Положенням. 3. Основними завданнями управління є: реалізація державної політики, спрямованої на розвиток
роздрібної та оптової торгівлі, а також торгівельно-виробничої
сфери (громадське харчування) і побутового обслуговування
населення, на основі використання ринкових механізмів
господарювання, здійснення технічної політики у сфері торгівельної
діяльності і побутового обслуговування населення; сприяння формуванню та товарному насиченню споживчого ринку,
виробництву товарів, розширенню їх асортименту та поліпшенню
якості з урахуванням попиту населення, а також задоволенню його
потреб у побутових послугах; запровадження затверджених в установленому порядку правил
торгівлі і побутового обслуговування населення, забезпечення
контролю за дотриманням правил торгівлі, здійснення заходів щодо
вдосконалення торгівельного і побутового обслуговування населення; здійснення в межах своєї компетенції, встановленої
законодавством, контролю за організацією та якістю обслуговування
населення підприємствами роздрібної, оптової торгівлі,
громадського харчування (далі - підприємства торгівлі); координація роботи відповідних відділів районних державних
адміністрацій, підприємств торгівлі та побутового обслуговування
населення незалежно від форм власності, пов'язаної з розвитком їх
інфраструктури, регулюванням ринку товарів і побутових послуг,
сприянням розвитку всіх форм торгівельного і побутового
обслуговування населення. 4. Управління відповідно до покладених на нього завдань: 1) бере участь у розробленні та організації виконання програм
соціально-економічного розвитку області, спрямованих на поліпшення
торгівельного та побутового обслуговування населення; 2) взаємодіє з іншими місцевими органами державної виконавчої
влади у сфері забезпечення державного регулювання торгівлі і
побутового обслуговування населення області; 3) аналізує діяльність підприємств торгівлі та побутового
обслуговування населення області, систематизує її показники і
готує пропозиції щодо підвищення ефективності роботи цих
підприємств; 4) бере участь у визначенні потреб у товарах широкого вжитку
та побутових послугах для задоволення попиту населення; 5) залучає у порядку, визначеному законодавством,
підприємства, установи і організації до участі в розвитку
торгівельного та побутового обслуговування населення області; 6) видає у випадках, передбачених законодавством, спеціальні
дозволи (ліцензії) на провадження окремих видів підприємницької
діяльності; 7) організовує проведення ярмарків, аукціонів для закупівлі
та продажу товарів на обласному рівні; 8) бере участь у координації роботи промислових підприємств
області, підприємств оптової торгівлі і побутового обслуговування
населення, пов'язаної з розширенням виробництва і постачанням
товарів широкого вжитку, наданням побутових послуг та насиченням
ними місцевого ринку; 9) сприяє приватизації об'єктів торгівлі та побутового
обслуговування населення, здійсненню заходів щодо розширення і
упорядкування їх мережі; 10) вивчає порядок формування цін на товари і побутові
послуги, готує пропозиції щодо його вдосконалення; 11) аналізує стан правового регулювання торгівлі та
побутового обслуговування населення, готує пропозиції, спрямовані
на його удосконалення; 12) здійснює разом з відповідними державними органами
контроль за дотриманням підприємствами торгівлі всіх форм
власності норм і правил торгівлі; 13) взаємодіє з іншими місцевими органами державної
виконавчої влади в питаннях мобілізаційної підготовки,
забезпечення потреб цивільної оборони і підвищення стабільної
роботи підприємств торгівлі та побутового обслуговування в умовах
надзвичайних ситуацій; 14) надає методичну, консультаційну і організаційну допомогу
відповідним підрозділам районних державних адміністрацій,
підприємствам торгівлі та побутового обслуговування населення всіх
форм власності з питань застосування правил торгівлі та побутового
обслуговування населення і з інших питань, що належать до
компетенції управління; 15) надає допомогу підприємствам торгівлі та побутового
обслуговування населення всіх форм власності в розробці та
впровадженні нових видів обладнання; 16) сприяє розробці згідно із законодавством галузевих правил
і норм з питань охорони праці і технічного оснащення підприємств
торгівлі та побутового обслуговування; 17) здійснює методичне керівництво діяльністю, пов'язаною із
створенням на підприємствах торгівлі та побутового обслуговування
населення безпечних умов праці, попередженням виробничого
травматизму, професійних захворювань; 18) сприяє забезпеченню державного захисту прав споживачів
щодо якості та безпеки товарів, продукції і послуг; 19) сприяє впровадженню штрихових систем кодування товарів; 20) координує діяльність підприємств торгівлі та побутового
обслуговування населення, а також ринків з продажу продовольчих і
непродовольчих товарів незалежно від форм власності; 21) сприяє забезпеченню підприємств торгівлі та побутового
обслуговування населення кваліфікованими кадрами, бере участь в
організації підготовки кадрів і підвищенні їх кваліфікації; 22) організовує і бере участь у проведенні обласних нарад,
семінарів, громадських оглядів, конкурсів з питань діяльності
суб'єктів підприємництва у сфері виробництва товарів та їх
реалізації, у розвитку і впровадженні нових форм організації
торгівлі та побутового обслуговування, підвищенні рівня культури
обслуговування населення і координації цієї діяльності; 23) розглядає пропозиції інших місцевих органів державної
виконавчої влади та звернення суб'єктів господарювання,
громадських організацій, засобів масової інформації та громадян з
питань, що належать до компетенції управління, приймає щодо них
рішення, проводить прийом громадян. 5. Управління має право: залучати спеціалістів інших підрозділів обласної державної
адміністрації, підприємств, установ і організацій, об'єднань
громадян (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що
належать до його компетенції; одержувати в установленому порядку від інших підрозділів
обласної державної адміністрації, органів місцевого
самоврядування, підприємств, установ і організацій інформацію,
документи, інші матеріали, а від місцевих органів державної
статистики - безоплатно статистичні дані, необхідні для виконання
покладених на нього завдань; скликати в установленому порядку наради з питань, що належать
до його компетенції. 6. Управління у процесі виконання покладених на нього завдань
взаємодіє з іншими підрозділами обласної державної адміністрації,
представницькими органами, органами місцевого самоврядування, а
також з підприємствами (їх об'єднаннями), установами,
організаціями, об'єднаннями громадян. 7. Управління очолює начальник, який призначається на посаду
і звільняється з посади головою обласної державної адміністрації
за погодженням з Міністром зовнішніх економічних зв'язків і
торгівлі. Начальник управління має заступників, які за його поданням,
погодженим з Міністром зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі,
призначаються на посаду і звільняються з посади головою обласної
державної адміністрації. 8. Начальник управління: здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну
відповідальність за виконання покладених на управління завдань,
визначає ступінь відповідальності заступників начальника
управління, керівників його структурних підрозділів; затверджує структуру і штатний розпис управління в межах
граничної чисельності та фонду оплати праці працівників; затверджує положення про структурні підрозділи і
функціональні обов'язки працівників управління; видає у межах своєї компетенції накази, організовує і
контролює їх виконання; розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису
витрат на утримання управління; призначає на посади і звільняє з посад працівників
управління. 9. Накази начальника управління у разі порушення прав
громадян, представницьких органів, органів місцевого
самоврядування, підприємств, установ і організацій можуть бути
оскаржені в установленому законодавством порядку. 10. Для погодженого вирішення питань, що належать до
компетенції управління, в управлінні може утворюватися колегія у
складі начальника управління (голова колегії) та заступників
начальника управління за посадою, а також інших працівників
управління. До складу колегії можуть входити керівники інших
підрозділів обласної державної адміністрації. Склад колегії затверджується головою обласної державної
адміністрації за поданням начальника управління. Рішення колегії проводяться в життя наказами начальника
управління. 11. Для розгляду наукових рекомендацій і пропозицій щодо
розвитку сфери торгівлі і побутового обслуговування населення та
вирішення інших питань в управлінні можуть створюватися наукові
ради і комісії. Склад цих рад і комісій та положення про них затверджує
начальник управління. 12. Управління утримується за рахунок коштів державного
бюджету. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників та
видатки на утримання управління затверджує голова обласної
державної адміністрації. 13. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс,
рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного
герба України і своїм найменуванням.
ЗАТВЕРДЖЕНЕпостановою Кабінету Міністрів України
від 13 червня 1996 р. N 647
ТИПОВЕ ПОЛОЖЕННЯпро управління з питань торгівлі Київської і
Севастопольської міської державної адміністрації
1.Управління з питань торгівлі Київської та Севастопольської
міської державної адміністрації (далі - управління) є місцевим
органом державної виконавчої влади, що утворюється головою
Київської, Севастопольської міської державної адміністрації і
підпорядковується голові цієї адміністрації та МЗЕЗторгу. Управління здійснює керівництво у сфері торгівельної
діяльності з питань забезпечення потреб населення міста товарами
широкого вжитку. 2. Управління у своїй діяльності керується Конституцією
України ( 888-09 ), Конституційним Договором між Верховною Радою
України та Президентом України ( 1к/95-ВР ), законами України,
постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями
Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями
Кабінету Міністрів України, розпорядженнями голови міської
державної адміністрації, наказами МЗЕЗторгу, рішеннями
відповідного представницького органу, прийнятими в межах його
компетенції, а також цим Положенням. 3. Основними завданнями управління є: реалізація державної політики, спрямованої на розвиток
роздрібної та оптової торгівлі, а також торгівельно-виробничої
сфери (громадське харчування), на основі використання ринкових
механізмів господарювання, здійснення технічної політики у сфері
торгівельної діяльності; сприяння формуванню та товарному насиченню споживчого ринку,
виробництву товарів, розширенню їх асортименту та поліпшенню
якості з урахуванням попиту населення; запровадження затверджених в установленому порядку правил
торгівлі, забезпечення контролю за їх дотриманням, здійснення
заходів щодо вдосконалення торгівельного обслуговування
населення; здійснення в межах своєї компетенції, встановленої
законодавством, контролю за організацією та якістю обслуговування
населення підприємствами роздрібної, оптової торгівлі,
громадського харчування (далі - підприємства торгівлі); координація роботи відповідних відділів районних у містах
Києві та Севастополі державних адміністрацій, підприємств торгівлі
незалежно від форм власності, пов'язаної з розвитком їх
інфраструктури, регулюванням ринку товарів, сприянням розвитку
всіх форм торгівельного обслуговування населення. 4. Управління відповідно до покладених на нього завдань: 1) бере участь у розробленні та організації виконання програм
соціально-економічного розвитку міст Києва та Севастополя,
спрямованих на поліпшення торгівельного обслуговування населення; 2) взаємодіє з іншими місцевими органами державної виконавчої
влади у сфері забезпечення державного регулювання торгівлі; 3) аналізує діяльність підприємств торгівлі в містах Києві та
Севастополі, систематизує її показники і готує пропозиції щодо
підвищення ефективності роботи цих підприємств; 4) бере участь у визначенні потреб у товарах широкого вжитку
для задоволення попиту населення; 5) залучає у порядку, визначеному законодавством,
підприємства, установи і організації до участі в розвитку
торгівельного обслуговування населення; 6) видає у випадках, передбачених законодавством, спеціальні
дозволи (ліцензії) на провадження окремих видів підприємницької
діяльності; 7) організовує проведення ярмарків, аукціонів для закупівлі
та продажу товарів на міському рівні; 8) бере участь у координації роботи промислових підприємств
міст Києва та Севастополя, підприємств оптової торгівлі, що
знаходяться на їх території, пов'язаної з розширенням виробництва
і постачанням товарів широкого вжитку, насиченням ними місцевого
ринку; 9) сприяє приватизації об'єктів торгівлі, здійсненню заходів
щодо розширення і упорядкування їх мережі; 10) вивчає порядок формування цін на товари, готує пропозиції
щодо його вдосконалення; 11) аналізує стан правового регулювання торгівлі, готує
пропозиції, спрямовані на його удосконалення; 12) здійснює разом з відповідними державними органами
контроль за дотриманням підприємствами торгівлі всіх форм
власності норм і правил торгівлі; 13) взаємодіє з іншими місцевими органами державної
виконавчої влади в питаннях мобілізаційної підготовки,
забезпечення потреб цивільної оборони і підвищення стабільної
роботи підприємств торгівлі в умовах надзвичайних ситуацій; 14) надає методичну, консультаційну і організаційну допомогу
відповідним підрозділам районних державних адміністрацій міст
Києва та Севастополя, підприємствам торгівлі всіх форм власності з
питань застосування правил торгівлі і з інших питань, що належать
до компетенції управління; 15) надає допомогу підприємствам торгівлі всіх форм власності
в розробці та впровадженні нових видів обладнання; 16) сприяє розробці згідно із законодавством галузевих правил
і норм з питань охорони праці і технічного оснащення підприємств
торгівлі; 17) здійснює методичне керівництво діяльністю, пов'язаною із
створенням на підприємствах торгівлі безпечних умов праці,
попередженням виробничого травматизму, професійних захворювань; 18) сприяє забезпеченню державного захисту прав споживачів
щодо якості та безпеки товарів і продукції; 19) сприяє впровадженню штрихових систем кодування товарів; 20) координує діяльність підприємств торгівлі, а також ринків
з продажу продовольчих і непродовольчих товарів незалежно від форм
власності; 21) сприяє забезпеченню підприємств торгівлі кваліфікованими
кадрами, бере участь в організації підготовки кадрів і підвищенні
їх кваліфікації; 22) організовує і бере участь у проведенні міських нарад,
семінарів, громадських оглядів, конкурсів з питань діяльності
суб'єктів підприємництва у сфері виробництва товарів та їх
реалізації, у розвитку і впровадженні нових форм організації
торгівлі, підвищенні рівня культури обслуговування населення та
координації цієї діяльності; 23) розглядає пропозиції інших місцевих органів державної
виконавчої влади та звернення суб'єктів господарювання,
громадських організацій, засобів масової інформації та громадян з
питань, що належать до компетенції управління, приймає щодо них
рішення, проводить прийом громадян. 5. Управління має право: залучати спеціалістів інших підрозділів міської державної
адміністрації, підприємств, установ і організацій, об'єднань
громадян (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що
належать до його компетенції; одержувати в установленому порядку від інших підрозділів
міської державної адміністрації, підприємств, установ і
організацій інформацію, документи, інші матеріали, а від місцевих
органів державної статистики - безоплатно статистичні дані,
необхідні для виконання покладених на нього завдань; скликати в установленому порядку наради з питань, що належать
до його компетенції. 6. Управління у процесі виконання покладених на нього завдань
взаємодіє з іншими підрозділами міської державної адміністрації,
представницькими органами, а також з підприємствами (їх
об'єднаннями), установами, організаціями, об'єднаннями громадян. 7. Управління очолює начальник, який призначається на посаду
і звільняється з посади головою міської державної адміністрації за
погодженням з Міністром зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі. Начальник управління має заступників, які за його поданням,
погодженим з Міністром зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі,
призначаються на посаду і звільняються з посади головою міської
державної адміністрації. 8. Начальник управління: здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну
відповідальність за виконання покладених на управління завдань,
визначає ступінь відповідальності заступників начальника
управління, керівників його структурних підрозділів; затверджує структуру і штатний розпис управління в межах
граничної чисельності та фонду оплати праці працівників; затверджує положення про структурні підрозділи і
функціональні обов'язки працівників управління; видає у межах своєї компетенції накази, організовує і
контролює їх виконання; розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису
витрат на утримання управління; призначає на посади і звільняє з посад працівників
управління. 9. Накази начальника управління у разі порушення прав
громадян, представницьких органів, підприємств, установ і
організацій можуть бути оскаржені в установленому законодавством
порядку. 10. Для погодженого вирішення питань, що належать до
компетенції управління, в управлінні може утворюватися колегія у
складі начальника управління (голова колегії) та заступників
начальника управління за посадою, а також інших працівників
управління. До складу колегії можуть входити керівники інших
підрозділів міської державної адміністрації. Склад колегії затверджується головою міської державної
адміністрації за поданням начальника управління. Рішення колегії проводяться в життя наказами начальника
управління. 11. Для розгляду наукових рекомендацій і пропозицій щодо
розвитку сфери торгівлі та вирішення інших питань в управлінні
можуть створюватися наукові ради і комісії. Склад цих рад і комісій та положення про них затверджує
начальник управління. 12. Управління утримується за рахунок коштів державного
бюджету. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників та
видатки на утримання управління затверджує голова міської
державної адміністрації. 13. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс,
рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного
герба України і своїм найменуванням.
ЗАТВЕРДЖЕНЕпостановою Кабінету Міністрів України
від 13 червня 1996 р. N 647
ТИПОВЕ ПОЛОЖЕННЯпро відділ з питань торгівлі та побутового
обслуговування населення районної державної
адміністрації
1. Відділ з питань торгівлі та побутового обслуговування
населення районної державної адміністрації (далі - відділ) є
місцевим органом державної виконавчої влади, що утворюється
головою районної державної адміністрації і підпорядковується
голові цієї адміністрації, а також управлінню з питань торгівлі та
побутового обслуговування населення обласної державної
адміністрації. Відділ здійснює керівництво у сфері торгівельної
діяльності і побутового обслуговування з питань забезпечення
потреб населення району товарами широкого вжитку і побутовими
послугами. 2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією України
(888-09 ), Конституційним Договором між Верховною Радою України та
Президентом України ( 1к/95-ВР ), законами України, постановами
Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента
України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету
Міністрів України, наказами МЗЕЗторгу, розпорядженнями голови
обласної, районної державної адміністрації, наказами начальника
управління з питань торгівлі та побутового обслуговування
населення обласної державної адміністрації, рішеннями відповідного
представницького органу, прийнятими в межах його компетенції, а
також цим Положенням. 3. Основними завданнями відділу є: реалізація державної політики, спрямованої на розвиток
роздрібної та оптової торгівлі, а також торгівельно-виробничої
сфери (громадське харчування) і побутового обслуговування
населення, на основі використання ринкових механізмів
господарювання; сприяння формуванню та товарному насиченню споживчого ринку,
виробництву товарів, розширенню їх асортименту та поліпшенню
якості з урахуванням попиту населення, а також задоволенню його
потреб у побутових послугах; запровадження затверджених в установленому порядку правил
торгівлі і побутового обслуговування населення, забезпечення
контролю за дотриманням правил торгівлі, здійснення заходів щодо
вдосконалення торгівельного і побутового обслуговування населення; здійснення в межах своєї компетенції, встановленої
законодавством, контролю за організацією та якістю обслуговування
населення підприємствами роздрібної, оптової торгівлі,
громадського харчування (далі - підприємства торгівлі); координація роботи підприємств торгівлі та побутового
обслуговування населення незалежно від форм власності, пов'язаної
з розвитком їх інфраструктури, регулюванням ринку товарів і
побутових послуг, сприянням розвитку всіх форм торгівельного і
побутового обслуговування населення. 4. Відділ відповідно до покладених на нього завдань: 1) бере участь у розробленні та організації виконання програм
соціально-економічного розвитку району, спрямованих на поліпшення
торгівельного та побутового обслуговування населення; 2) взаємодіє з іншими місцевими органами державної виконавчої
влади у сфері забезпечення державного регулювання торгівлі і
побутового обслуговування населення району; 3) аналізує діяльність підприємств торгівлі та побутового
обслуговування населення району, систематизує її показники і готує
пропозиції щодо підвищення ефективності роботи цих підприємств; 4) бере участь у визначенні потреб у товарах широкого вжитку
та побутових послугах для задоволення попиту населення; 5) залучає у порядку, визначеному законодавством,
підприємства, установи і організації до участі в розвитку
торгівельного та побутового обслуговування населення району; 6) видає у випадках, передбачених законодавством, спеціальні
дозволи (ліцензії) на провадження окремих видів підприємницької
діяльності; 7) організовує проведення ярмарків, аукціонів для закупівлі
та продажу товарів на районному рівні; 8) бере участь у координації роботи промислових підприємств,
підприємств побутового обслуговування населення, розміщених на
території району, пов'язаної з розширенням виробництва і
постачанням товарів широкого вжитку, наданням побутових послуг та
насиченням ними місцевого ринку; 9) організовує видповідно до законодавства роботу з атестації
підприємств побутового обслуговування населення; 10) бере участь в установленому порядку у визначенні
категорій підприємств; 11) координує діяльність, пов'язану з визначенням
спеціалізації підприємств торгівлі та побутового обслуговування
населення; 12) сприяє приватизації об'єктів торгівлі та побутового
обслуговування населення, здійсненню заходів щодо розширення і
упорядкування їх мережі; 13) вивчає порядок формування цін на товари і побутові
послуги, готує пропозиції, спрямовані на його вдосконалення; 14) аналізує стан правового регулювання торгівлі та
побутового обслуговування населення, готує пропозиції щодо його
удосконалення; 15) здійснює разом з відповідними державними органами
контроль за дотриманням підприємствами торгівлі всіх форм
власності норм і правил торгівлі; 16) надає методичну, консультаційну і організаційну допомогу
підприємствам торгівлі та побутового обслуговування населення всіх
форм власності з питань застосування правил торгівлі та побутового
обслуговування населення і з інших питань, що належать до
компетенції відділу; 17) надає допомогу підприємствам торгівлі та побутового
обслуговування населення всіх форм власності в розробці та
впровадженні нових видів обладнання; 18) здійснює методичне керівництво діяльністю, пов'язаною із
створенням на підприємствах торгівлі та побутового обслуговування
населення безпечних умов праці, попередженням виробничого
травматизму, професійних захворювань; 19) сприяє забезпеченню державного захисту прав споживачів
щодо якості та безпеки товарів, продукції і послуг; 20) координує діяльність підприємств торгівлі та побутового
обслуговування населення, а також ринків з продажу продовольчих і
непродовольчих товарів незалежно від форм власності; 21) організовує і бере участь у проведенні районних нарад,
семінарів, громадських оглядів, конкурсів з питань діяльності
суб'єктів підприємництва у сфері виробництва товарів та їх
реалізації, у розвитку і впровадженні нових форм організації
торгівлі та побутового обслуговування, підвищенні рівня культури
обслуговування населення та координації цієї діяльності; 22) розглядає пропозиції інших місцевих органів державної
виконавчої влади та звернення суб'єктів господарювання,
громадських організацій, засобів масової інформації та громадян з
питань, що належать до компетенції відділу, приймає щодо них
рішення, проводить прийом громадян. 5. Відділ має право: залучати спеціалістів інших підрозділів районної державної
адміністрації, підприємств, установ і організацій, об'єднань
громадян (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що
належать до його компетенції; одержувати в установленому порядку від інших підрозділів
районної державної адміністрації, органів місцевого
самоврядування, підприємств, установ і організацій інформацію,
документи, інші матеріали, а від місцевих органів державної
статистики - безоплатно статистичні дані, необхідні для виконання
покладених на нього завдань; скликати в установленому порядку наради з питань, що належать
до його компетенції. 6. Відділ у процесі виконання покладених на нього завдань
взаємодіє з іншими підрозділами районної державної адміністрації,
представницькими органами, органами місцевого самоврядування, а
також з підприємствами (їх об'єднаннями), установами,
організаціями, об'єднаннями громадян. 7. Відділ очолює завідуючий, який призначається на посаду
і звільняється з посади головою районної державної адміністрації
за погодженням з начальником управління з питань торгівлі та
побутового обслуговування населення обласної державної
адміністрації. Завідуючий відділом має заступників, які за його поданням,
погодженим з начальником управління з питань торгівлі та
побутового обслуговування населення обласної державної
адміністрації, призначаються на посаду і звільняються з посади
головою районної державної адміністрації.
призначаються на посаду і звільняються з посади головою обласної
державної адміністрації.призначаються на посаду і звільняються з посади головою обласної
державної адміністрації. 8. Завідуючий відділом: здійснює керівництво діяльністю відділу, несе персональну
відповідальність за виконання покладених на відділ завдань,
визначає ступінь відповідальності заступників завідуючого
відділом, керівників його структурних підрозділів; затверджує структуру і штатний розпис відділу в межах
граничної чисельності та фонду оплати праці працівників; затверджує положення про структурні підрозділи і
функціональні обов'язки працівників відділу; видає у межах своєї компетенції накази, організовує і
контролює їх виконання; розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису
витрат на утримання відділу; призначає на посади і звільняє з посад працівників
відділу. 9. Накази завідуючого відділом у разі порушення прав
громадян, представницьких органів, органів місцевого
самоврядування, підприємств, установ і організацій можуть бути
оскаржені в установленому законодавством порядку. 10. Відділ утримується за рахунок коштів державного бюджету. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників та
видатки на утримання відділу затверджує голова районної
державної адміністрації. 11. Відділ має печатку, штампи і бланки встановленого зразка. За рішенням голови районної державної адміністрації відділ
може бути юридичною особою, мати самостійний баланс, рахунки в
установах банків, печатку із зображенням Державного герба України
і своїм найменуванням.
ЗАТВЕРДЖЕНЕпостановою Кабінету Міністрів України
від 13 червня 1996 р. N 647
ТИПОВЕ ПОЛОЖЕННЯпро відділ з питань торгівлі і побутового
обслуговування населення районної в мм. Києві
та Севастополі державної адміністрації
1. Відділ з питань торгівлі і побутового обслуговування
населення районної в мм. Києві та Севастополі державної
адміністрації (далі - відділ) є місцевим органом державної
виконавчої влади, що утворюється головою районної в мм. Києві та
Севастополі державної адміністрації і підпорядковується голові
цієї адміністрації, а також управлінню з питань торгівлі,
управлінню побутового обслуговування Київської міської державної
адміністрації, управлінню з питань торгівлі, управлінню побутового
і готельного господарства Севастопольської міської державної
адміністрації. Відділ здійснює керівництво у сфері торгівельної діяльності і
побутового обслуговування з питань забезпечення потреб населення
району міста товарами широкого вжитку і побутовими послугами. 2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією України
(888-09 ), Конституційним Договором між Верховною Радою України та
Президентом України ( 1к/95-ВР ), законами України, постановами
Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента
України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету
Міністрів України, наказами МЗЕЗторгу, розпорядженнями голови
міської, районної у місті державної адміністрації, наказами
начальника управління з питань торгівлі, управління побутового
обслуговування Київської міської державної адміністрації,
управління з питань торгівлі, управління побутового і готельного
господарства Севастопольської міської державної адміністрації,
рішеннями відповідного представницького органу, прийнятими в межах
його компетенції, а також цим Положенням. 3. Основними завданнями відділу є: реалізація державної політики, спрямованої на розвиток
роздрібної та оптової торгівлі, а також торгівельно-виробничої
сфери (громадське харчування) і побутового обслуговування
населення, на основі використання ринкових механізмів
господарювання; сприяння формуванню та товарному насиченню споживчого ринку,
виробництву товарів, розширенню їх асортименту та поліпшенню
якості з урахуванням попиту населення, а також задоволенню його
потреб у побутових послугах; запровадження затверджених в установленому порядку правил
торгівлі і побутового обслуговування населення, забезпечення
контролю за дотриманням правил торгівлі, здійснення заходів щодо
вдосконалення торгівельного і побутового обслуговування населення; здійснення в межах своєї компетенції, встановленої
законодавством, контролю за організацією та якістю обслуговування
населення підприємствами роздрібної, оптової торгівлі,
громадського харчування (далі - підприємства торгівлі); координація роботи підприємств торгівлі та побутового
обслуговування населення незалежно від форм власності, пов'язаної
з розвитком їх інфраструктури, регулюванням ринку товарів і
побутових послуг, сприянням розвитку всіх форм торгівельного і
побутового обслуговування населення. 4. Відділ відповідно до покладених на нього завдань: 1) бере участь у розробленні та організації виконання програм
соціально-економічного розвитку району, спрямованих на поліпшення
торгівельного та побутового обслуговування населення; 2) взаємодіє з іншими місцевими органами державної виконавчої
влади у сфері забезпечення державного регулювання торгівлі і
побутового обслуговування населення району; 3) аналізує діяльність підприємств торгівлі та побутового
обслуговування населення району, систематизує її показники і готує
пропозиції щодо підвищення ефективності роботи цих підприємств; 4) бере участь у визначенні потреб у товарах широкого вжитку
та побутових послугах для задоволення попиту населення; 5) залучає у порядку, визначеному законодавством,
підприємства, установи і організації до участі в розвитку
торгівельного та побутового обслуговування населення району; 6) видає у випадках, передбачених законодавством, спеціальні
дозволи (ліцензії) на провадження окремих видів підприємницької
діяльності; 7) організовує проведення ярмарків, аукціонів для закупівлі
та продажу товарів на районному рівні; 8) бере участь у координації роботи промислових підприємств,
підприємств побутового обслуговування населення, розміщених на
території району, пов'язаної з розширенням виробництва і
постачанням товарів широкого вжитку, наданням побутових послуг та
насиченням ними місцевого ринку; 9) організовує відповідно до законодавства роботу з атестації
підприємств побутового обслуговування населення; 10) бере участь в установленому порядку у визначенні
категорій підприємств; 11) координує діяльність, пов'язану з визначенням
спеціалізації підприємств торгівлі та побутового обслуговування
населення; 12) сприяє приватизації об'єктів торгівлі та побутового
обслуговування населення, здійсненню заходів щодо розширення і
упорядкування їх мережі; 13) вивчає порядок формування цін на товари і побутові
послуги, готує пропозиції щодо його вдосконалення; 14) аналізує стан правового регулювання торгівлі та
побутового обслуговування населення, готує пропозиції щодо його
удосконалення; 15) здійснює разом з відповідними державними органами
контроль за дотриманням підприємствами торгівлі всіх форм
власності норм і правил торгівлі; 16) надає методичну, консультаційну і організаційну допомогу
підприємствам торгівлі та побутового обслуговування населення всіх
форм власності з питань застосування правил торгівлі та побутового
обслуговування населення і з інших питань, що належать до
компетенції управління; 17) надає допомогу підприємствам торгівлі та побутового
обслуговування населення всіх форм власності в розробці та
впровадженні нових видів обладнання; 18) здійснює методичне керівництво діяльністю, пов'язаною із
створенням на підприємствах торгівлі та побутового обслуговування
населення безпечних умов праці, попередженням виробничого
травматизму, професійних захворювань; 19) сприяє забезпеченню державного захисту прав споживачів
щодо якості та безпеки товарів, продукції і послуг; 20) координує діяльність підприємств торгівлі та побутового
обслуговування населення, а також ринків з продажу продовольчих і
непродовольчих товарів незалежно від форм власності; 21) організовує і бере участь у проведенні районних нарад,
семінарів, громадських оглядів, конкурсів з питань діяльності
суб'єктів підприємництва у сфері виробництва товарів та їх
реалізації, у розвитку і впровадженні нових форм організації
торгівлі та побутового обслуговування, підвищенні рівня культури
обслуговування населення і координації цієї діяльності; 22) розглядає пропозиції інших місцевих органів державної
виконавчої влади та звернення суб'єктів господарювання,
громадських організацій, засобів масової інформації та громадян з
питань, що належать до компетенції відділу, приймає щодо них
рішення, проводить прийом громадян. 5. Відділ має право: залучати спеціалістів інших підрозділів районної в мм. Києві
та Севастополі державної адміністрації, підприємств, установ і
організацій, об'єднань громадян (за погодженням з їх керівниками)
для розгляду питань, що належать до його компетенції; одержувати в установленому порядку від інших підрозділів
районної в мм. Києві та Севастополі державної адміністрації,
підприємств, установ і організацій інформацію, документи, інші
матеріали, а від місцевих органів державної статистики -
безоплатно статистичні дані, необхідні для виконання покладених на
нього завдань; скликати в установленому порядку наради з питань, що належать
до його компетенції. 6. Відділ у процесі виконання покладених на нього завдань
взаємодіє з іншими підрозділами районної в мм. Києві та
Севастополі державної адміністрації, представницькими органами, а
також з підприємствами (їх об'єднаннями), установами,
організаціями, об'єднаннями громадян. 7. Відділ очолює завідуючий, який призначається на посаду
і звільняється з посади головою районної в мм. Києві та Севастоплі
державної адміністрації за погодженням з начальником управління з
питань торгівлі, управління побутового обслуговування Київської
міської державної адміністрації, управління з питань торгівлі,
управління побутового і готельного господарства Севастопольської
міської державної адміністрації. Завідуючий відділом має заступників, які за його поданням,
погодженим з начальником управління з питань торгівлі, управління
побутового обслуговування Київської міської державної
адміністрації, управління з питань торгівлі, управління побутового
і готельного господарства Севастопольської міської державної
адміністрації, призначаються на посаду і звільняються з посади
головою районної в мм. Києві та Севастополі державної
адміністрації. 8. Завідуючий відділом: здійснює керівництво діяльністю відділу, несе персональну
відповідальність за виконання покладених на відділ завдань,
визначає ступінь відповідальності заступників завідуючого
відділом, керівників його структурних підрозділів; затверджує структуру і штатний розпис відділу в межах
граничної чисельності та фонду оплати праці працівників; затверджує положення про структурні підрозділи і
функціональні обов'язки працівників відділу; видає у межах своєї компетенції накази, організовує і
контролює їх виконання; розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису
витрат на утримання відділу; призначає на посади і звільняє з посад працівників відділу. 9. Накази завідуючого відділом у разі порушення прав
громадян, представницьких органів, підприємств, установ і
організацій можуть бути оскаржені в установленому законодавством
порядку. 10. Відділ утримується за рахунок коштів державного бюджету. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників та
видатки на утримання відділу затверджує голова районної в мм.
Києві та Севастополі державної адміністрації. 11. Відділ має печатку, штампи і бланки встановленого зразка. За рішенням голови районної в мм.Києві та Севастополі
державної адміністрації відділ може бути юридичною особою, мати
самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із
зображенням Державного герба України і своїм найменуванням.
