РАДА МІНІСТРІВ УКРАЇНСЬКОЇ РСР
П О С Т А Н О В Авід 4 листопада 1982 р. N 530
Київ
Про заходи по впорядкуванню користуваннямаломірними суднами
( Із змінами, внесеними згідно з Постановою РадиМіністрів УРСР
N 224 ( 224-86-п ) від 20.06.86 )
З метою зміцнення правопорядку, впорядкування користування
маломірними суднами на річках, водосховищах, інших водоймах та у
внутрішніх морських і територіальних водах СРСР, забезпечення
безпеки плавання цих суден, а також охорони навколишнього
середовища, на виконання постанови Ради Міністрів СРСР від
16 липня 1982 р. N 667 Рада Міністрів Української РСР
п о с т а н о в л я є:
1. Утворити в системі Головрічфлоту УРСР Державну інспекцію
по маломірних суднах Української РСР, що діє на засадах
самооплатності.
Головрічфлоту УРСР разом з Міністерством фінансів УРСР і
Держпланом УРСР у двомісячний строк подати Раді Міністрів УРСР
пропозиції про штатну чисельність цієї інспекції.
2. Затвердити Положення про Державну інспекцію по маломірних
суднах Української РСР, що додається.
3. Облвиконкомам, Київському і Севастопольському
міськвиконкомам у встановленому порядку вирішити питання про
передачу організаціями (незалежно від їх відомчої
підпорядкованості), що здійснюють у даний час нагляд за
додержанням правил користування маломірними суднами, державним
інспекціям по маломірних суднах відповідних будинків, споруд,
матеріально-технічного майна, чисельності працівників, фондів
заробітної плати, коштів і асигнувань за станом на 1 січня
1982 року.
4. Держбуду УРСР протягом 1983-1985 років забезпечити
розробку типових проектів упорядкованих баз (споруд) для стоянок
маломірних суден, що відповідають санітарним вимогам і оснащені
устаткуванням, яке запобігає забрудненню навколишнього середовища,
мають заправні станції та ремонтні служби.
5. Держплану УРСР, Міністерству побутового обслуговування
населення УРСР, облвиконкомам, Київському і Севастопольському
міськвиконкомам передбачати в проектах річних і п'ятирічних планів
економічного і соціального розвитку будівництво нових та
розширення діючих баз (споруд) для стоянок маломірних суден,
розширення мережі майстерень для ремонту човнових моторів, суден і
устаткування, дальше впорядкування ремонтно-відстійник пунктів
(причалів).
6. Облвиконкомам, Київському і Севастопольському
міськвиконкомам забезпечити організацію кооперативів по
будівництву і експлуатації баз (споруд) для стоянок маломірних
суден, що належать громадянам, стосовно до порядку й умов,
установлених для організації гаражно-будівельних кооперативів.
7. Держкомнафтопродукту УРСР вжити заходів до забезпечення
власників маломірних суден пально-мастильними матеріалами у
необхідній кількості.
8. Головрічфлоту УРСР:
розробити і затвердити Положення про позаштатних інспекторів
Державної інспекції по маломірних суднах Української РСР;
у двомісячний строк розробити і за погодженням з
Міністерством юстиції УРСР затвердити правила реєстрації, обліку й
технічного нагляду за суднами, піднаглядними Державній інспекції
по маломірних суднах Української РСР, базами (спорудами) для їх
стоянок і атестації судноводіїв на право керування цими суднами, а
також правила користування суднами, піднаглядними зазначеній
інспекції, і базами (спорудами) для їх стоянок на основі
рекомендацій, розроблених Міністерством юстиції СРСР за участю
інших заінтересованих міністерств і відомств;
у тримісячний строк разом з Міністерством юстиції УРСР
підготувати і внести до Ради Міністрів УРСР проект Указу Президії
Верховної Ради УРСР про встановлення адміністративної
відповідальності громадян і службових осіб за порушення правил
реєстрації та обліку суден, піднаглядних Державній інспекції по
маломірних суднах Української РСР, правил користування зазначеними
суднами, а також базами (спорудами) для їх стоянок;
установити за погодженням з Міністерством морського флоту
порядок реєстрації, обліку і технічного нагляду за суднами для
виробничих цілей (самохідними - з головними двигунами потужністю
менше 75 к. с. і несамохідними - валовою місткістю менше 80
реєстрових тонн), що перебувають у віданні Головного управління та
постійно експлуатуються на внутрішніх морських і територіальних
водах, а також забезпечити нагляд за користуванням вказаними
суднами і безпекою їх плавання.
9. Головрічфлоту УРСР, облвиконкомам, Київському і
Севастопольському міськвиконкомам забезпечити:
використання державними інспекціями по маломірних суднах у
навігаційний період сумісників і широке залучення громадськості до
своєї діяльності;
розробку державними інспекціями по маломірних суднах заходів,
зв'язаних із зниженням шкідливого впливу маломірних моторних суден
і баз (споруд) для їх стоянок на навколишнє середовище, з
урахуванням рекомендацій союзних органів з цього питання.
Державному комітетові СРСР по гідрометеорології і контролю
природного середовища, Міністерству меліорації і водного
господарства СРСР і Міністерству рибного господарства СРСР
доручено провести в 1982-1983 роках разом з Державним комітетом
СРСР по науці і техніці, Міністерством охорони здоров'я СРСР і
Академією наук СРСР комплексні дослідження, пов'язані з шкідливим
впливом маломірних моторних суден і баз (споруд) для їх стоянок на
навколишнє середовище, і розробити необхідні рекомендації по
зниженню цього впливу.
10. Облвиконкомам, Київському і Севастопольському
міськвиконкомам і Міністерству побутового обслуговування населення
УРСР завершити в 1983 році зосередження баз для стоянок маломірних
суден, що належать громадянам, у віданні управлінь побутового
обслуговування населення обл(міськ)виконкомів.
11. Довести до відома міністерств і відомств УРСР,
облвиконкомів, Київського і Севастопольського міськвиконкомів, що
Рада Міністрів СРСР постановою від 16 липня 1982 р. N 667 "Про
заходи по впорядкуванню користування маломірними суднами":
1) Поширила на державних інспекторів по маломірних суднах
порядок і умови видачі форменого одягу, передбачені пунктом 9
постанови Ради Міністрів СРСР від 10 грудня 1969 р. N 940 для
працівників органів рибоохорони.
2) Установила, що реєстрація, облік і технічний нагляд за
суднами для виробничих цілей (самохідними - з головними двигунами
потужністю менше 75 к. с. і несамохідними - валовою місткістю
менше 80 реєстрових тонн), які перебувають у віданні Міністерства
морського флоту, Міністерства рибного господарства СРСР і належать
риболовецьким колгоспам (постійно експлуатуються на річках,
водосховищах та інших внутрішніх водоймах), перебувають у віданні
органів управління річковим транспортом союзних республік
(постійно експлуатуються на внутрішніх морських і територіальних
водах), а також перебувають у віданні Міністерства внутрішніх
справ СРСР, Міністерства меліорації і водного господарства СРСР і
Державного комітету СРСР по гідрометеорології і контролю
природного середовища, здійснюються в порядку, встановлюваному
цими міністерствами й органами. При цьому при експлуатації
вказаних суден на внутрішніх морських і територіальних водах цей
порядок повинен бути погоджений з Міністерством морського флоту, а
на річках, водосховищах та інших внутрішніх водоймах - з органами
управління річковим транспортом союзних республік.
12. Головрічфлоту УРСР і Міністерству юстиції УРСР за
погодженням із заінтересованими міністерствами і відомствами УРСР
підготувати і подати Раді Міністрів УРСР пропозиції про внесення
до рішень Уряду УРСР змін, що випливають з цієї постанови.
ГоловаРади Міністрів УРСР О.ЛЯШКО
Керуючий Справами Ради Міністрів УРСР К.БОЙКО
Інд. 35
ЗАТВЕРДЖЕНЕпостановою Ради Міністрів Української РСР
від 4 листопада 1982 р. N 530
ПОЛОЖЕННЯпро Державну інспекцію по маломірних
суднах Української РСР
1. Головним завданням Державної інспекції по маломірних
суднах Української РСР є нагляд за правильним користуванням
піднаглядними суднами на річках, водосховищах, інших водоймах та у
внутрішніх морських і територіальних водах СРСР і базами
(спорудами) для їх стоянок з метою забезпечення безпеки плавання
цих суден, зміцнення правопорядку на водоймах, а також охорони
навколишнього середовища.
2. Державна інспекція по маломірних суднах Української РСР
здійснює свої обов'язки відносно:
самохідних суден з головними двигунами потужністю менше
75 к. с. і несамохідних суден валовою місткістю менше
80 реєстрових тонн, що належать підприємствам, установам і
організаціям (крім військових суден, суден для виробничих цілей,
що належать підприємствам, установам і організаціям Міністерства
морського флоту, Міністерства внутрішніх справ СРСР, Міністерства
рибного господарства СРСР, Міністерства меліорації і водного
господарства СРСР, Державного комітету СРСР по гідрометеорології і
контролю природного середовища, Міністерства річкового флоту РРФСР
і Головрічфлоту УРСР, а також спортивних суден і суден, що
належать риболовецьким колгоспам);
моторних суден (незалежно від потужності двигунів), парусних
суден, а також несамохідних суден валовою місткістю більше
0,13 реєстрових тонн, що належать громадянам.
3. Державна інспекція по маломірних суднах Української РСР та
її службові особи у своїй діяльності керуються законами СРСР,
іншими рішеннями Верховної Ради СРСР та її Президії, законами
УРСР, іншими рішеннями Верховної Ради УРСР та її Президії,
постановами і розпорядженнями Ради Міністрів СРСР, постановами і
розпорядженнями Ради Міністрів УРСР, рішеннями обласної, міської
(міста республіканського підпорядкування) Ради народних депутатів,
рішеннями і розпорядженнями її виконавчого комітету, наказами,
інструкціями та вказівками Головрічфлоту УРСР, іншими нормативними
актами, що регулюють її діяльність, а також цим Положенням.
4. Державна інспекція по маломірних суднах Української РСР
вирішує покладені на неї завдання у тісній взаємодії з органами
Міністерства внутрішніх справ УРСР, Міністерства морського флоту,
Міністерства меліорації і водного господарства УРСР, Міністерства
охорони здоров'я УРСР, Міністерства житлово-комунального
господарства УРСР, Державного комітету УРСР по охороні природи,
Українського республіканського управління по гідрометеорології і
контролю природного середовища, Головного управління рибного
господарства внутрішніх водойм УРСР, Комітету по фізичній культурі
і спорту при Раді Міністрів УРСР, іншими службами Головрічфлоту
УРСР, а також з прикордонними військами.
Державна інспекція по маломірних суднах Української РСР у
своїй роботі спирається на допомогу створюваних добровільних
народних дружин по забезпеченню безпеки користування маломірними
суднами, а також інших громадських організацій, діяльність яких
пов'язана з забезпеченням правопорядку на водоймах.
5. До складу Державної інспекції по маломірних суднах
Української РСР входять:
управління Державної інспекції по маломірних суднах
Головрічфлоту УРСР;
державні інспекції по маломірних суднах областей, міст Києва
і Севастополя;
відділення, дільниці, групи технічного нагляду, реєстраційної
і екзаменаційної роботи, патрульної служби, діагностичних станцій
для проведення технічних оглядів суден та інші підрозділи,
необхідні для здійснення завдань, покладених на інспекцію.
Залежно від місцевих умов, кількості суден і водоймищ у
складі Державної інспекції по маломірних суднах Української РСР
можуть створюватися басейнові державні інспекції по маломірних
суднах з дільницями в областях. ( Пункт 5 доповнено абзацом п'ятим
згідно з Постановою Ради Міністрів УРСР N 224 ( 224-86-п ) від
20.06.86 )
Державні інспекції по маломірних суднах областей, міст Києва
і Севастополя у своїй діяльності підпорядковуються як виконкомам
обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних
депутатів, так і Державній інспекції по маломірних суднах
Української РСР.
6. Державна інспекція по маломірних суднах Української РСР
відповідно до покладених на неї завдань:
а) забезпечує контроль за додержанням підприємствами,
установами, організаціями та громадянами встановлених правил
користування піднаглядними суднами й базами (спорудами) для їх
стоянок, виявляє і припиняє порушення цих правил та інших
нормативів і вимог, що стосуються безпеки плавання й охорони
навколишнього середовища;
б) здійснює технічний нагляд за піднаглядними суднами;
проводить технічні первинні, щорічні та спеціальні огляди цих
суден; встановлює залежно від конструкції судна обов'язкові умови,
норми і технічні вимоги по пасажиромісткості, вантажопідйомності,
граничній потужності та кількості двигунів, допустимій площі
парусів, району плавання, висоті хвилі, при якій судно може
плавати, осадці, надводному борту, оснащенню рятувальними і
протипожежними засобами, сигнальними вогнями, навігаційним та
іншим устаткуванням; класифікує піднаглядні судна;
в) провадить реєстрацію і перереєстрацію піднаглядних суден,
веде їх облік, присвоює бортові номери таким суднам; видає суднові
квитки встановленого зразка та веде їх облік, а також видає
дублікати на втрачені і зіпсовані суднові квитки;
г) провадить щорічні технічні огляди баз (споруд) для стоянок
піднаглядних суден і дає дозвіл на їх експлуатацію, встановлює для
зазначених баз (споруд) норми базування плавзасобів, умови і
технічні вимоги для безпечної експлуатації; дає висновки по
проектах баз (споруд) для стоянок вказаних суден;
д) здійснює реєстрацію курсів і шкіл по підготовці
судноводіїв піднаглядних суден; приймає іспити з правил
користування і навиків практичного керування цими суднами, атестує
судноводіїв і видає посвідчення на право керування суднами;
є) розробляє і затверджує технічні вимоги і нормативи, що
визначають обсяги технічних первинних, щорічних і спеціальних
оглядів піднаглядних суден, баз (споруд) для їх стоянок, та іншу
нормативно-технічну документацію, яка стосується забезпечення
безпеки експлуатації піднаглядних суден; здійснює контроль за
додержанням цих вимог і нормативів, усіма підприємствами,
установами, організаціями та громадянами;
ж) веде в установленому порядку облік аварій і пригод з
піднаглядними суднами, аналізує причини й умови їх виникнення,
вживає заходів до усунення цих причин і умов; розробляє
рекомендації по підвищенню рівня безпеки плавання вказаних суден,
вносить їх у встановленому порядку в державні органи і громадські
організації та сприяє їх реалізації;
з) контролює проведення підприємствами, установами й
організаціями необхідних заходів по запобіганню аваріям з
піднаглядними суднами;
і) сприяє відповідним органам у здійсненні заходів по
боротьбі з браконьєрством та іншими порушеннями правил полювання і
рибальства;
к) дає висновки по стандартах, технічних умовах, проектах і
конструкціях піднаглядних суден і двигунів до них щодо
забезпечення безпеки їх експлуатації; бере участь у випробуваннях
і прийманні зразків нової суднової техніки;
л) вивчає умови експлуатації піднаглядних суден, особливості
та недоліки їх конструкцій, устаткування, механізмів, розробляє
пропозиції по підвищенню надійності суден, устаткування,
механізмів;
м) організує роботу по роз'ясненню і пропаганді законодавства
про безпеку плавання, плавильне користування піднаглядними суднами
та охорону навколишнього середовища, використовуючи з цією метою
пресу, кіно, радіо і телебачення;
н) веде облік порушень правил реєстрації та обліку
піднаглядних суден і правил користування цими суднами і базами
(спорудами) для їх стоянок;
о) узагальнює практику застосування законодавства про безпеку
плавання піднаглядних суден, вживає заходів до однакового і
правильного застосування законодавства і розробляє пропозиції по
його вдосконаленню;
п) здійснює контроль за сплатою громадянами - власниками
піднаглядних суден встановлених законодавством зборів, що
справляються у зв'язку з експлуатацією суден;
р) розробляє і вносить в установленому порядку в Державний
комітет УРСР по цінах проекти тарифів на виконання робіт і надання
послуг, що виконуються інспекцією, а також пропозиції про
вдосконалення цих тарифів.
7. Державна інспекція по маломірних суднах Української РСР з
метою здійснення покладених на неї обов'язків має право:
а) встановлювати з урахуванням місцевих умов додаткові
обмеження в режимах користування піднаглядними суднами по
потужності та кількості двигунів, площі парусів, швидкостях руху,
а також районів плавання;
б) забороняти користування піднаглядними суднами і базами
(спорудами) для їх стоянок, стан яких загрожує безпеці
експлуатації, охороні навколишнього середовища, безпеці річкового
судноплавства і мореплавства;
в) перевіряти в необхідних випадках знання судноводіями
піднаглядних суден правил користування цими суднами, а також
направляти їх на медичний огляд для встановлення здатності до
керування суднами;
г) зупиняти при необхідності піднаглядні судна, вимагати від
осіб, які порушили правила користування цими суднами, припинення
порушень вказаних правил;
д) відстороняти від управління суднами осіб, які перебувають
у нетверезому стані, а також осіб, що не мають посвідчення на
право керування піднаглядними суднами або грубо порушили правила
користування цими суднами, при необхідності передавати судна для
зберігання і технічного обслуговування на бази (споруди) для їх
стоянок підприємств, установ і організацій за рахунок
судновласників.
Відповідні органи і службові особи Державної інспекції
(начальник управління Державної інспекції по маломірних суднах
Головрічфлоту УРСР та його заступники, начальники державних
інспекцій по маломірних суднах областей, міст Києва і Севастополя
та їх заступники, начальники басейнових державних інспекцій по
маломірних суднах та їх заступники, державні інспектори по
маломірних суднах) користуються правами, передбаченими цим
пунктом, у порядку, встановлюваному Головрічфлотом УРСР. ( Абзац
пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою Ради Міністрів
УРСР N 224 ( 224-86-п ) від 20.06.86 )
8. Службові особи Державної інспекції по маломірних суднах
Української РСР за порушення правил реєстрації і обліку
піднаглядних суден, а також правил користування такими суднами і
базами (спорудами) для їх стоянок відповідно до чинного
законодавства мають право накладати адміністративні стягнення.
9. Державну інспекцію по маломірних суднах Української РСР
очолює начальник, який одночасно є начальником управління
Державної інспекції по маломірних суднах Головрічфлоту УРСР.
Начальник Державної інспекції по маломірних суднах
Української РСР:
керує всією діяльністю Державної інспекції по маломірних
суднах;
призначає і звільняє працівників Державної інспекції по
маломірних суднах, що входять в його номенклатуру, начальників
басейнових державних інспекцій по маломірних суднах, а також, за
погодженням з виконкомами обласних, Київської і Севастопольської
міських Рад народних депутатів, начальників державних інспекцій по
маломірних суднах областей, міст Києва і Севастополя; ( Абзац
четвертий пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою Ради
Міністрів УРСР N 224 ( 224-86-п ) від 20.06.86 )
видає в межах компетенції Державної інспекції по маломірних
суднах накази та інструкції;
затверджує положення про державні інспекції по маломірних
суднах областей, міст Києва і Севастополя та басейнів, а також
штатні розписи і фонди заробітної плати зазначених інспекцій;
( Абзац шостий пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою
Ради Міністрів УРСР N 224 ( 224-86-п ) від 20.06.86 )
встановлює державним інспекціям по маломірних суднах
областей, міст Києва і Севастополя та басейнів
прибутково-видаткові кошториси, контрольні завдання, що визначають
діяльність інспекції на плановий рік, квартал, розглядає і
затверджує річні звіти по виконанню вказаних завдань і контролює
роботу інспекцій; ( Абзац сьомий пункту 9 в редакції Постанови
Ради Міністрів УРСР N 224 ( 224-86-п ) від 20.06.86 )
провадить перерозподіл лишків і власних оборотних коштів по
державних інспекціях по маломірних суднах областей, міст Києва і
Севастополя та басейнів на підставі квартальних балансів і звітів
без зміни взаємовідношень з бюджетом; ( Абзац восьмий пункту 9 із
змінами, внесеними згідно з Постановою Ради Міністрів УРСР N 224
( 224-86-п ) від 20.06.86 )
встановлює перелік посад Державної інспекції по маломірних
суднах, що належать до категорії державних інспекторів по
маломірних суднах;
виконує інші обов'язки в порядку, встановлюваному
Головрічфлотом УРСР.
10. Службові особи Державної інспекції по маломірних суднах
Української РСР несуть встановлену законодавством відповідальність
за невиконання покладених на них обов'язків і неправильне
використання наданих їм прав.
Кожний працівник Державної інспекції по маломірних суднах
зобов'язаний проявляти високу культуру в роботі, бути тактовним і
ввічливим у поводженні з громадянами, чуйним і уважним у
відношенні до судноводіїв.
11. Державна інспекція по маломірних суднах Української РСР є
юридичною особою і діє на засадах самооплатності.
Прибутки Державної інспекції по маломірних суднах складаються
з надходжень за виконані роботи і надані послуги, пов'язані з
виконанням покладених на неї обов'язків. Перелік таких робіт і
послуг встановлюється Головрічфлотом УРСР.
12. Державна інспекція по маломірних суднах Української РСР
має вимпел і емблему, що затверджуються Головрічфлотом УРСР.
13. Державна інспекція по маломірних суднах Української РСР
має печатку з зображенням Державного герба Української РСР і з
своїм найменуванням.
14. Фінансування і матеріально-технічне забезпечення
Державної інспекції по маломірних суднах Української РСР
здійснюється відповідно до чинного законодавства.
