СОВЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНСКОЙ ССР
П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 20 августа 1986 г. N 294
Киев
О мерах по улучшению использования подземных води усилению их охраны от истощения и загрязнения
Совет Министров Украинской ССР отмечает, что в результате
развития промышленности, роста городов, интенсификации сельского
хозяйства в республике объем использования подземных вод
увеличился и достиг 6 млрд. куб. метров в год, что составляет
27 процентов их прогнозных ресурсов. В отдельных районах Одесской,
Николаевской, Херсонской, Запорожской, Ворошиловградской и
Кировоградской областей отбор подземных вод превышает их
эксплуатационные запасы. В то же время не проводится должная
работа по сокращению использования подземных вод на орошение и
техническое водоснабжение промышленных предприятий.
Не обеспечено гарантированное водоснабжение гг. Кировограда,
Светловодска, Кременчуга, Днепропетровска, Днепродзержинска,
Запорожья и других городов республики из подземных источников. Не
всегда рационально используются подземные воды, добываемые попутно
с другими полезными ископаемыми.
В ряде районов происходит ухудшение качества подземных вод,
прежде всего на участках расположения фильтрующих накопителей и
хвостохранилищ предприятий энергетики, черной металлургии,
химической, пищевой, угольной промышленности, животноводческих
комплексов и ферм. Участились случаи загрязнения подземных вод
нефтепродуктами. В большинстве областей в подземных водах
обнаружены стойкие пестициды.
В целях улучшения использования и усиления охраны подземных
вод от истощения и загрязнения Совет Министров Украинской ССР
п о с т а н о в л я е т:
1. Министерствам и ведомствам УССР, облисполкомам, Киевскому
и Севастопольскому горисполкомам:
обеспечить экономное расходование подземных вод питьевого
качества и максимально ограничить их использование для
технического водоснабжения и орошения. При разработке проектов
развития хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов и
промышленных предприятий в первую очередь предусматривать
использование местных подземных источников;
ускорить строительство и улучшить эксплуатацию
канализационных очистных сооружений на действующих промышленных
предприятиях и животноводческих комплексах, являющихся источниками
загрязнения водоносных горизонтов;
разработать в 1986-1988 годах по согласованию с Министерством
мелиорации и водного хозяйства УССР, Министерством геологии УССР и
Министерством здравоохранения УССР мероприятия по ликвидации
очагов загрязнения подземных вод на объектах подведомственных
предприятий и создать в 1986-1990 годах сеть наблюдательных
скважин в соответствии с перечнем (приложение N 1);
создать в 1986-1990 годах сеть наблюдательных скважин в
районах загрязнения подземных вод согласно приложению N 2;
обеспечить наблюдение за уровнями и качеством подземных вод и
передачу данных территориальным организациям Министерства геологии
УССР для анализа и обобщения.
2. Министерству геологии УССР:
разработать и направить в трехмесячный срок министерствам,
ведомствам УССР, обл(гор)исполкомам методику проведения режимных
наблюдений на ведомственных сетях наблюдательных скважин;
анализировать материалы наблюдений министерств, ведомств УССР
и обл(гор)исполкомов за уровнями и качеством подземных вод и
включать их начиная с 1988 года в ежегодные информационные
бюллетени;
расширить в двенадцатой пятилетке региональную сеть
наблюдений за режимом основных водоносных горизонтов;
завершить к 1990 году издание крупномасштабных пообластных
карт естественной защищенности подземных вод для оценки влияния на
них хозяйственной деятельности.
3. Госстрою УССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства
УССР, Министерству геологии УССР, Министерству здравоохранения
УССР и Государственному комитету УССР по охране природы усилить
требовательность к качеству проектов строительства промышленных
предприятий, сельскохозяйственных и других объектов в части охраны
подземных вод от истощения и загрязнения.
4. Исполкомам местных Советов народных депутатов при
установлении промышленным предприятиям и организациям лимитов на
отпуск воды из коммунальных водопроводов учитывать отбор подземных
вод из находящихся на балансе этих предприятий и организаций
артезианских скважин по их проектному дебиту. Усилить контроль за
полным и рациональным использованием проектной производительности
скважин независимо от их ведомственной принадлежности.
5. Министерству геологии УССР, Академии наук УССР,
Министерству мелиорации и водного хозяйства УССР, Министерству
здравоохранения УССР провести в 1986-1988 годах оценку загрязнения
подземных вод по территории республики в зонах их низкой
естественной защищенности, в первую очередь в Киевской,
Черниговской и Житомирской областях.
Министерству геологии УССР, Академии наук УССР, Министерству
мелиорации и водного хозяйства УССР, Госагропрому УССР и
Министерству здравоохранения УССР на основе оценки загрязнения
подземных вод подготовить и представить к 1990 году в Совет
Министров УССР предложения о гидрогеологических основах ведения
хозяйственной деятельности в зонах низкой естественной
защищенности вод.
6. Южному отделению ВАСХНИЛ разработать и представить в
1988 году в Госагропром УССР временные методические рекомендации
по применению минеральных удобрений и химических средств защиты
растений на территориях с низкой естественной защищенностью
подземных вод питьевого качества.
Госагропрому УССР по согласованию с Министерством геологии
УССР, Министерством здравоохранения УССР и Государственным
комитетом УССР по охране природы утвердить в первом полугодии
1989 г. указанные рекомендации.
7. Министерству мелиорации и водного хозяйства УССР совместно
с Министерством геологии УССР и Госгортехнадзором УССР
пересмотреть и утвердить в 1986 году перечень организаций,
министерств и ведомств, которым разрешается проектирование,
строительство и ремонт водозаборных скважин на территории
республики.
8. Госгортехнадзору УССР, Министерству геологии УССР,
Министерству мелиорации и водного хозяйства УССР усилить контроль
за соблюдением норм и правил по геологическому изучению и
разработке полезных ископаемых в части рационального использования
и охраны подземных вод и правил эксплуатации водоподъемного
оборудования.
9. Госагропрому УССР по согласованию с Госпланом УССР,
Министерством финансов УССР, Министерством мелиорации и водного
хозяйства УССР, Министерством геологии УССР, Министерством
жилищно-коммунального хозяйства УССР в трехмесячный срок внести в
Совет Министров УССР предложение о создании в системе Госагропрома
УССР производственного объединения по проектированию,
строительству, ремонту и техническому обслуживанию объектов
сельскохозяйственного водоснабжения и канализации, включая
водозаборные скважины.
10. Министерству мелиорации и водного хозяйства УССР и
Министерству геологии УССР разработать в 1987-1990 годах схему
размещения на территории Украинской ССР объектов по искусственному
восполнению запасов подземных вод и созданию подземных
водохранилищ, наполняемых за счет паводкового поверхностного
стока, с представлением ее в Госплан УССР на утверждение, а также
рекомендации по расширению использования подземных вод в районах,
где запасы их превышают потребность.
11. Министерствам и ведомствам УССР, имеющим нефтебазы,
склады горюче-смазочных материалов, нефтепродуктопроводы,
разработать в 1986 году по согласованию с Министерством мелиорации
и водного хозяйства УССР, Министерством геологии УССР и
Министерством здравоохранения УССР мероприятия по предотвращению
аварийных загрязнений поверхностных и подземных вод
нефтепродуктами.
12. Министерству угольной промышленности УССР представить в
Совет Министров УССР в 1987 году предложения об использовании
слабоминерализованных вод, откачиваемых из шахт и карьеров при
разработке угольных месторождений в Днепровском буроугольном
бассейне.
ПредседательСовета Министров УССР А.ЛЯШКО
Управляющий Делами Совета Министров УССР К.БОЙКО
Инд. 35
Приложение N 1к постановлению Совета Министров УССР
от 20 августа 1986 г. N 294
ПЕРЕЧЕНЬобъектов на предприятиях, подведомственных
министерствам и ведомствам УССР, по которым
необходимо разработать мероприятия по ликвидации
очагов загрязнения подземных вод и создать
сеть наблюдательных скважин
Минуглепром УССР
Накопители шахтных вод производственного объединения
"Павлоградуголь", на шахте "Павлоградская", а также в балках
Косминная, Свидовок и Таранова
Минчермет УССР
Шламонакопители Енакиевских металлургического и
коксохимического заводов, Макеевских металлургического комбината и
коксохимического завода, Харцызского сталепроволочно-канатного
завода, Ясиноватского коксохимического завода, Овручского
рудоуправления, Норинского участка Игнатпольского карьера,
Коростенского карьера, Полтавского горно-обогатительного
комбината, Днепровского металлургического комбината имени
Ф.Э. Дзержинского, комбината "Запорожсталь" в балках Городысская и
Капустянка;
хвостохранилища Центрального, Ингулецкого, Новокриворожского
и Северного горно-обогатительных комбинатов, рудоуправлений имени
Коминтерна и имени Дзержинского, Марганецкой центральной,
Чкаловской и Богдановской обогатительных фабрик, Запорожского
карьероуправления;
шламохранилища Южного, Орджоникидзевского и Марганецкого
горно-обогатительных комбинатов;
пруды-накопители Никопольского Южнотрубного завода,
криворожского металлургического комбината "Криворожсталь",
Новомосковского трубного завода. Запорожского железорудного
комбината, Коммунарского металлургического комбината, Ждановского
коксохимического завода и накопитель шахтных вод в балке
Свистунова
Минэнерго УССР
золоотвалы Змиевской, Бурштынской, Приднепровской,
Ладыжинской, Трипольской, Запорожской ГРЭС, Харьковской ГРЭС-2, а
также Николаевской ТЭЦ
Госагропром УССР
Накопители:
Винницкая область
Турбовского, Корделевского, Юзефо-Николаевского, Бродецкого,
Гниванского, Махаринецкого и Уладовского сахарных заводов,
Барского, Калиновского и Тростянецкого спиртовых заводов;
Ворошиловградская область
совхоза-комбината "Кременский", Кременский район;
Днепропетровская область
совхоза-комбината имени 60-летия Советской Украины,
Апостоловский район, и Днепропетровской птицефабрики;
Донецкая область
совхоза-комбината "Углегорский", Артемовский район;
Житомирская область
Андрушевского, Иванопольского и имени Цюрупы сахарных
заводов, Бердичевского рафинадного завода, Андрушевского и
Чудновского спиртовых заводов;
Закарпатская область
Струмковского свиноводческого комплекса, Ужгородский район;
Запорожская область
совхоза "Чапаевский", Вольнянский район;
Ивано-Франковская область
Бовшевского и Городенковского сахарных заводов;
Киевская область
совхозов-комбинатов "Трубежской", Барышевский район,
"Калитянский", Броварский район, имени XXV съезда КПСС, Обуховский
район;
Львовская область
Радеховского, Ходоровского, Самборского, Золочевского,
Красненского сахарных заводов;
Полтавская область
Лохвицкого, Ореховского, Оржицкого, Веселоподолянского,
Глобинского, Яреськовского, Кобелякского, Ланновского, имени
Халтурина и имени Артема сахарных заводов;
Вишняковского спиртового завода и Беликского
межхозяйственного комплекса по откорму крупного рогатого скота,
Кобелякский район;
Тернопольская область
сахарного завода "Подолье", Бучачского Козовского,
Борщевского, Збаражского, Кременецкого и Чортковского сахарных
заводов, Жовтневого спиртового завода;
Херсонская область
совхоза "Бериславский", Бериславский район;
Хмельницкая область
Каменец-Подольского, Старосинявского, Хмельницкого, 1-го и
2-го Городокских сахарных заводов;
Черкасская область
совхоза "Россия", Золотоношский район;
Черновицкая область
Зарожанского и Кельменецкого сахарных заводов, Бучачского
спиртового завода
Минжилкомхоз УССР, Николаевский облисполком
полигон твердых бытовых отходов в г. Николаеве и Варваровские
очистные сооружения объединения "Николаевводоканал"
Главнефтехимпром УССР
накопители Белоцерковского производственного объединения шин
и резиноасбестовых изделий
Укоопсоюз
накопитель плодоконсервного завода, г. Дунаевцы, Хмельницкая
область.
Управляющий ДеламиСовета Министров УССР К.БОЙКО
Приложение N 2к постановлению Совета Министров УССР
от 20 августа 1986 г. N 294
ЗАДАНИЯминистерствам, ведомствам УССР и облисполкомам
по созданию сети наблюдательных скважин в
районах загрязнения подземных вод
------------------------------------------------------------------ Министерство, | Источник загрязнения подземных вод ведомство УССР, | облисполком | ----------------------------------------------------------------- осагропром УССР Животноводческий комплекс совхоза "Россия",Золотоношский район, Черкасская область
Гайсинский сахарный завод и откормочноехозяйство при Гайсинском мясокомбинате,
Винницкая область
Совхоз-комбинат "Углегорский", Артемовскийрайон, Донецкая область
Свиноводческий комплекс колхоза "Украина",Павлоградский район, Дрепропетровская область
Межхозяйственное предприятие по производствусвинины, пгт Васильковка, Днепропетровская
область
Навозохранилища свинокомплекса колхоза "Победа",пгт Покровское, Днепропетровская область
Животноводческие фермы, орошение:
в колхозах имени Ленина, "Путь Ленина","Родина", "Россия" и в совхозах "Изумрудный",
имени 8 Марта, "Каменский", имени Тимирязева,
Джанкойский район, Крымская область;
в колхозах "Путь к коммунизму", "СоветскаяРодина", "Восток", имени Калинина, имени XXII
съезда КПСС и совхозах "Раздольненский" и имени
Шевченко, Раздольненский район, Крымская область
Животноводческие фермы, неканализованнаязастройка:
в колхозах имени Калинина, имени Чапаева, имениМичурина, имени Суворова, "Победа", "Заря",
"Россия", "Горный", "Рассвет" (долины рек Биюк
Карасу и Кучук Карасу), Белогорский район,
Крымская область;
в колхозе имени Ильича и совхозе "Ароматный"(долина р. Бельбек), колхозе имени Ленина и
совхозе "Долинный" (долина р. Кача), колхозе
имени XXII съезда КПСС, совхозе "Бурлюк" и
опытном производственном хозяйстве ВНИИВиВ
"Магарач" (долина р. Альма), Бахчисарайский
район, Крымская область;
в колхозах имени Октябрьской революции, имениЧкалова, "Россия", "Дружба народов",
птицесовхозах "Дубровский" и "Родина",
птицефабрике имени Димитрова,
экспериментально-плодопитомническом хозяйстве
"Мир", Красногвардейский район, Крымская область
Неблагоустроенные свалки отходовсельскохозяйственного производства, фильтрующие
выгребы в колхозах "Маяк", "Большевик", "Путь
Ленина" и совхозах имени 60-летия СССР,
"Кировский", "Красная Поляна", Черноморский
район, Крымская область
Животноводческий комплекс колхоза "Коммунист",пгт Баштанка, Николаевская область
Засельский сахарный завод, пгт Первомайское,Николаевская область
Первомайский сахарный завод, г. ПервомайскНиколаевская область
Мясокомбинат, г. Вознесенск, Николаевскаяобласть
Николаевский гидролизно-дрожжевой завод, пгтОльшанское, Николаевская область
Склады минеральных удобрений райсельхозхимии,г. Староконстантинов, Хмельницкая область
Животноводческий комплекс колхоза "Украина",Пологовский район, Запорожская область
Шахтные воды солерудника, пгт Солотвина,Закарпатская область
Минчермет УССР Предприятия металлургической промышленности,г. Краматорск, Донецкая область
Фенольный завод, пгт Новгородское, Донецкаяобласть
Минлегпром УССР Бердичевское производственное кожевенноеобъединение, Житомирская область
Васильковское производственное кожевенноеобъединение, Киевская область
Киевское производственное кожевенноеобъединение, Барышевский кожевенный завод,
Киевская область
Вознесенское производственное кожевенноеобъединение, Николаевская область
Минлеспром УССР Перечинский лесохимкомбинат, Закарпатскаяобласть
Свалявский лесохимкомбинат, Закарпатская область
Великобычковский лесокомбинат, Закарпатскаяобласть
Завод древесноволокнистых плит Выгодскоголесокомбината, Ивано-Франковская область
Главнефтехимпром Кременчугский нефтеперерабатывающий завод
УССР Белоцерковское производственное объединение шини резиноасбестовых изделий
Госкомнефте- Нефтебазы в гг. Тернополе, Збараже и Кременце
продукт УССР
Укоопсоюз Плодоконсервный завод, г. Дунаевцы, Хмельницкаяобласть
Облисполкомы: Промышленные предприятия:
Винницкий г. Винницы и пгт Ямполя
Ворошиловградский г. Ворошиловграда
Днепропетровский г. Днепропетровска
Житомирский г. Житомира
Закарпатский г. Виноградова
Запорожский г. Бердянска
Ивано-Франковский гг. Ивано-Франковска и Коломыи
Киевский г. Фастова
Кировоградский г. Кировограда
Николаевский г. Николаева
Тернопольский г. Тернополя
Хмельницкий гг. Хмельницкого и Каменца-Подольского
Черниговский г. Прилук, пгт Варвы и Талалаевки
Черновицкий г. Черновцов
Управляющий Делами Совета Министров УССР К.БОЙКО
